Приложение 1. Положение об антитеррористической комиссии Вологодской области

Приложение 1

Положение
об антитеррористической комиссии Вологодской области
(утв. постановлением Губернатора области от 1 октября 2014 г. N 346)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 1 декабря 2017 г.

1. Антитеррористическая комиссия в Вологодской области (далее - Комиссия) является органом, образованным в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области, решениями Национального антитеррористического комитета, а также настоящим Положением.

3. Руководителем Комиссии по должности является высшее должностное лицо, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области (председатель Комиссии).

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в Вологодской области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовка предложений Национальному антитеррористическому комитету по формированию государственной политики и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

б) координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

в) информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма в Вологодской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

5. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

а) в сфере мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Вологодской области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовки предложений Национальному антитеррористическому комитету по формированию государственной политики и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

- анализ причин и условий возникновения и распространения терроризма на территории Вологодской области, разработка мер по их устранению;

- мониторинг террористических угроз и террористической активности в Вологодской области, разработка мер по противодействию этим угрозам;

- подготовка докладов в аппарат Национального антитеррористического комитета о результатах деятельности Комиссии, а также предложений по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

б) в сфере координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

- анализ эффективности принимаемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Вологодской области и органами местного самоуправления мер по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, разработка предложений по их совершенствованию;

- разработка и координация исполнения мер по профилактике терроризма на территории Вологодской области, в том числе по противодействию распространению идеологии терроризма и обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, мест массового пребывания людей;

- разработка и координация исполнения мер по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Вологодской области;

- организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области и органов местного самоуправления с общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, а также привлечение их к участию в противодействии терроризму;

- организация подготовки проектов и реализации государственных программ, планов и иных документов Вологодской области по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- осуществление контроля за исполнением решений Комиссии;

- координация деятельности антитеррористических комиссий, образованных в муниципальных образованиях Вологодской области для организации взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти в Вологодской области, по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (далее - антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях);

- методическое обеспечение и контроль деятельности антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях;

- организация обучения сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области и органов местного самоуправления, отвечающих за организацию в указанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих деятельность по борьбе с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также лиц, пострадавших от террористических актов;

в) информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма в Вологодской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

- своевременное информирование населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также о принятии председателем Национального антитеррористического комитета или председателем Комиссии решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории Вологодской области (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются;

- обеспечение согласованности позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов о деятельности Комиссии.

6. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

а) принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (по согласованию);

д) организовывать контроль исполнения принятых Комиссией решений территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Вологодской области, органами местного самоуправления, антитеррористическими комиссиями в муниципальных образованиях, общественными объединениями и организациями;

е) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерацией, Национального антитеррористического комитета.

7. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с оперативным штабом в Вологодской области.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Национального антитеррористического комитета.

9. Комиссия информирует аппарат Национального антитеррористического комитета по итогам своей деятельности за полугодие и год.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Губернатора Вологодской области от 1 декабря 2017 г. N 338

См. предыдущую редакцию

10. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Вологодской области, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан. Неисполнение решений, принятых в пределах компетенции указанного коллегиального органа, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

11. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты правовых актов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Вологодской области.

12. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Вологодской области, представители которых входят в состав Комиссии, могут принимать акты (совместные акты) для реализации решений Комиссии.

13. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии организуется высшим должностным лицом, руководителем высшего исполнительного органа государственной власти области.

Для этих целей высшее должностное лицо, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области (председатель Комиссии) в пределах своей компетенции определяет (или создает вновь) структурное подразделение органа исполнительной власти области (аппарат Комиссии), а также назначает должностное лицо (руководителя аппарата Комиссии), ответственное за организацию этой работы.

Типовое положение об аппарате Комиссии утверждается председателем Национального антитеррористического комитета.

14. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Вологодской области, представители которых входят в состав Комиссии. Меры по организации указанной деятельности разрабатывает аппарат Комиссии.

15. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии определяется законодательством о средствах массовой информации.

16. Председатель Комиссии:

организует деятельность Комиссии;

ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

осуществляет от имени Комиссии взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Вологодской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

принимает решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Вологодской области (объектах, находящихся на территории Вологодской области) по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в Вологодской области, а также незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета;

вносит представление председателю Национального антитеррористического комитета об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Вологодской области (объектах, находящихся на территории Вологодской области).

17. Председатель комиссии имеет двух заместителей. По решению председателя Комиссии один из его заместителей ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, дает поручения иным членам Комиссии, представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти Вологодской области и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и средствами массовой информации.

18. Руководитель аппарата Комиссии (должностное лицо, на которое возложены функции руководителя аппарата Комиссии):

организует работу аппарата Комиссии;

для осуществления задач аппарата Комиссии имеет право самостоятельно запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц;

обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом Национального антитеррористического комитета, аппаратом оперативного штаба в Вологодской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, аппаратами антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, антитеррористическими комиссиями в муниципальных образованиях Вологодской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Вологодской области, органами местного самоуправления, организациями (в том числе средствами массовой информации) и общественными объединениями.

19. Члены Комиссии обязаны:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии;

определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией и ее аппаратом.

20. Члены Комиссии имеют право:

выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях Комиссии;

знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися ее деятельности;

взаимодействовать с руководителем аппарата Комиссии;

привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области, органов местного самоуправления и организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания Комиссии и прилагается к его решению.

21. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.