26 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 24 июня 2014 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы".
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1390 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730 "О долгосрочной целевой программе "Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 574 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1650 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 12 апреля 2010 года N 370 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 15 сентября 2010 года N 1054 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 28 октября 2010 года N 1243 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 28 марта 2011 года N 258 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 6 июня 2011 года N 648 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 27 июня 2011 года N 739 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 795 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1162 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 мая 2012 года N 494 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 891 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1095 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1277 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1595 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 887 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1278 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства области от 18 апреля 2011 года N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1464 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 963 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1476 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669 "О долгосрочной целевой программе "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года";
постановление Правительства области от 27 января 2010 года N 48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 19 февраля 2010 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 марта 2010 года N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 7 мая 2010 года N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 8 июня 2010 года N 661 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 30 июня 2010 года N 750 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 августа 2010 года N 899 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1163 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1361 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1461 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1527 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 21 марта 2011 года N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 1 июня 2011 года N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 25 июля 2011 года N 912 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 24 октября 2011 года N 1343 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1407 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1697 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 307 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 326 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 567 названное постановление отменено
постановление Правительства области от 2 мая 2012 года N 422 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 мая 2012 года N 567 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 4 июня 2012 года N 597 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 июля 2012 года N 773 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 20 августа 2012 года N 998 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 28 сентября 2012 года N 1127 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1274 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1275 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1492 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 21 декабря 2012 года N 1511 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на 2011 - 2013 годы";
постановление Правительства области от 18 июля 2011 года N 832 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1383 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 6 августа 2012 года N 957 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1266 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 102 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578 "Об утверждении программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Вологодской области в 2011 - 2015 годах";
постановление Правительства области от 8 августа 2011 года N 962 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1447 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 13 декабря 2011 года N 1575 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 980 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1538 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области" на 2012 - 2020 годы";
постановление Правительства области от 23 августа 2011 года N 1035 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 23 сентября 2011 года N 1177 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1395 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
пункт 2 постановления Правительства области от 6 августа 2012 года N 936 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 979 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1288 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1598 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726 и в постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1288";
постановление Правительства области от 9 апреля 2013 года N 394 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 3 июня 2013 года N 562 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 15 июля 2013 года N 706 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 21 октября 2013 года N 1021 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства области от 28 октября 2013 г. N 1105)
26 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 24 июня 2014 г.
Паспорт Программы
Название Программы |
- |
Государственная программа Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Соисполнители Программы |
- |
Департамент имущественных отношений области; Комитет градостроительства и архитектуры области |
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"; подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры"; подпрограмма 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур"; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы" |
Цели Программы |
- |
повышение уровня обеспеченности населения области жильем; формирование комфортной среды проживания |
Задачи Программы |
- |
для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач: создание условий для формирования рынка доступного жилья; предоставление государственной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством; обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов; развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур |
Показатели (индикаторы) Программы |
- |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем), кв. метров на человека; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), лет; удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %; количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, единиц; предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, единиц; предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, дней; количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки, человек; доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области, %; уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год, единиц; объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, млн. рублей |
Сроки реализации Программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
- |
объем финансирования мероприятий Программы составляет 10 651 105,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 076 803,7 тыс. рублей; 2015 год - 1 061 040,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 063 686,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей; з них: за счет собственных доходов областного бюджета - 10 156 959,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 913 325,2 тыс. рублей; 2015 год - 898 765,6 тыс. рублей; 2016 год - 895 293,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 494 146,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 163 478,5 тыс. рублей; 2015 год - 162 275,3 тыс. рублей; 2016 год - 168 392,3 тыс. рублей; также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету - 868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 217 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 217 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 217 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 217 200,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов - 708 833,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 5 413,5 тыс. рублей; 2015 год - 295 394,4 тыс. рублей; 2016 год - 35 157,5 тыс. рублей; 2017 год - 65 871,6 тыс. рублей; 2018 год - 61 095,0 тыс. рублей; 2019 год - 47 640,0 тыс. рублей; 2020 год - 198 261,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов: увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на человека в 2012 году до 29,3 кв. метра на человека в 2020 году; снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году; увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 2,55% в 2020 году; создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест; сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году; предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3535 гражданам за период действия Программы; увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до 60,8% в 2020 году; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году; увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году; увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году; обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 40 объектов социального и коммунального назначения; рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности до 6 057,7 млн. рублей в 2016 году. |
В пределах установленной компетенции Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области реализует государственную политику в области строительства, производства строительных материалов, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства; является главным распорядителем средств областного бюджета и государственным заказчиком строительства объектов областной и муниципальной собственности.
I. Общая характеристика сферы реализации Программы
В Вологодской области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и комфортным жильем, а также качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. Данная политика закреплена системой нормативных правовых актов и осуществляется через комплекс взаимоувязанных строительных и жилищных программ. Вологодская область является участником реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целью проекта являются рост объемов ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем.
Состояние жилищного фонда области
Объем жилищного фонда области по состоянию на конец 2012 года составлял 32322,6 тыс. кв. метров, в том числе:
в городах и поселках городского типа - 20,3 тыс. кв. метров (62,8%);
в сельской местности - 12,0 тыс. кв. метров (37,2%);
84,2% общего объема жилищного фонда области находится в собственности граждан, 11,0% - в государственной и муниципальной собственности.
Жилищный фонд области по типу застройки можно разделить на два вида: многоквартирные дома (68% жилищного фонда) и малоэтажная, в том числе индивидуальная застройка (32%).
Комфортность жилых помещений и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда. В среднем по области общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением, централизованным отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, составила 57,6% (по России - 61,9%). В городах и поселках городского типа 81,2% жилищного фонда оборудовано одновременно всеми видами благоустройства, в сельской местности - 17,6%.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (уровень обеспеченности населения области жильем), к концу 2012 года увеличилась до 27,0 кв. метра на человека, для сравнения в России - 22,4 кв. метра на человека, в Северо-Западном федеральном округе - 26,9 кв. метра на человека. По отношению к 2001 году она выросла на 5,1 пункта и превысила целевой индикатор реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (22,5 кв. метра) 2012 года. Значение показателя "уровень обеспеченности населения жильем", установленного федеральной целевой программой "Жилище" к 2016 году (24,2 кв. метра), Вологодской областью достигнут уже в 2007 году.
Вместе с тем в жилищной сфере сохраняется проблема обеспечения жильем нуждающихся граждан. На начало 2013 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 31,6 тыс. семей (2,8% от числа семей, проживающих в области). При этом 53% очередников состоят на учете более 10 лет.
В 2009 - 2012 годах улучшили свои жилищные условия в целом по области 10112 семей-очередников (что составляет порядка 7,8% от числа семей, состоящих на учете ежегодно), в том числе с помощью мер государственной поддержки свыше - 6500 семей.
Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан
Выполнение указанных обязательств осуществляется в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из бюджетов различных уровней или непосредственно за счет средств федерального бюджета.
В рамках реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в период 2009 - 2012 годов обеспечено жильем 5232 ветерана Великой Отечественной войны (5 469 907,4 тыс. рублей), по состоянию на 1 января 2013 года обязательства по обеспечению имелись перед 123 ветеранами.
Однако крайне недостаточное финансирование из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, позволяло предоставлять социальные выплаты ежегодно лишь 4% от общего количества очередников, за период 2009 - 2012 годов денежные выплаты предоставлены 325 гражданам, по состоянию на 1 сентября 2012 года обязательства имеются перед 1711 гражданами данной категории.
Основной формой поддержки отдельных категорий граждан при приобретении жилья является предоставление социальных выплат (субсидий) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Важным направлением реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является обеспечение жильем молодых семей. В области в 2009 - 2012 годах с помощью государственной поддержки улучшили жилищные условия 734 молодые семьи, в том числе в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на условиях софинансирования из федерального, областного и местных бюджетов поддержка предоставлена 168 молодым семьям. При этом по состоянию на начало 2013 года сохраняются обязательства свыше, чем перед 2 тыс. молодых семей. Таким образом, существующие механизмы реализации подпрограммы обеспечивают доступ к мерам государственной поддержки лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С 2012 года осуществляется реализация инициатив Президента Российской Федерации по оказанию мер государственной поддержки по созданию специальных условий ипотечного кредитования молодых учителей - предоставлена мера государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) 16 молодым учителям образовательных учреждений области.
Жилищное строительство
За счет всех источников финансирования в период 2009 - 2012 годов на территории области построено 27,1 тыс. новых благоустроенных квартир и 7,2 тысяч домов общей площадью 1723,3 тыс. кв. метров. Современный уровень жилищного строительства ежегодно составляет порядка 75% от наибольшего уровня ввода жилья, достигнутого в области в 2008 году (545,4 тыс. кв. метров).
В настоящее время растет интерес населения к малоэтажному жилью, что подтверждается ростом объемов индивидуального жилищного строительства в области. В 2009 - 2012 годах населением за счет собственных и заемных средств построено 612,7 тыс. кв. метров жилья. Вместе с тем ежегодно увеличивается и доля индивидуального жилья в общем объеме жилья и составляет треть всего объема нового строительства, при этом в большинстве муниципальных районов области она варьирует от 70 до 100%.
В 2009 - 2012 годах Вологодская область по строительству жилья в расчете на 1000 человек населения занимала четвертое-пятое место среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2012 году ввод жилья в расчете на 1000 человек населения в области составил 325 кв. метров, что ниже аналогичных показателей среди субъектов Северо-Западного федерального округа (426 кв. метров) и в целом по Российской Федерации (455 кв. метров).
В 2011 году Вологодская область занимала третье место в Северо-Западном федеральном округе в рейтинге по средней фактической стоимости строительства 1 кв. метра общей площади и по средним ценам на первичном рынке жилья.
Средняя фактически сложившаяся для организаций-застройщиков стоимость строительства 1 кв. метра общей площади отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа, построенных в 2012 году, составила 30745 рублей (в 2011 году - 33029 рублей). Причем в городах и поселках городского типа она выше, чем в сельской местности. Следует отметить, что средняя цена 1 кв. метра общей площади проданных на первичном рынке квартир на 40,5% превышает среднюю фактическую стоимость строительства.
Наряду со строительством жилья на территории области строятся объекты образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта. Объекты социальной инфраструктуры являются объектами капитального строительства, необходимыми для осуществления определенных федеральными законами и Уставом Вологодской области полномочий области как субъекта Российской Федерации. Определение потребности в объектах систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, а также социальной защиты населения проводится исходя из проектной численности и возрастной структуры населения области.
В целях развития рынка доступного жилья в области с 2000 года реализуется региональная Программа ипотечного жилищного кредитования.
Строительный комплекс
Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале области. Основу строительного комплекса составляют строительно-монтажные, проектные организации и предприятия по выпуску строительных материалов и конструкций.
Производство строительных материалов и конструкций в области ориентировано на выпуск сборных железобетонных изделий и конструкций, мелкоштучных стеновых материалов, пористых заполнителей, стальных конструкций, металлоизделий, металлопластиковых окон и дверей, плит на древесной основе, фанеры, домокомплектов из обработанной древесины, столярных и погонажных изделий и инертных материалов.
Успешное выполнение поставленных целей в рамках реализации Программы зависит от обеспеченности строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами и специалистами, способными эффективно решать задачи жилищного строительства. В настоящее время практически каждая строительная организация испытывает дефицит квалифицированных кадров не только в отношении рабочих, но и в отношении инженерно-технических специалистов.
Состояние жилищно-коммунальной сферы
В настоящее время эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды.
Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
По состоянию на 1 января 2012 года в области средний уровень износа систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 53%.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость проводимых ремонтов.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
Различные программы в жилищной сфере реализуются с участием государственных институтов развития, в том числе ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры между Вологодской областью и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС") заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве).
За время работы Фонда "РЖС" общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, составила 210,4 га, из которых площадь земельных участков, переданных для формирования имущества Фонда "РЖС", - 1,32 га, площадь земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано Вологодской области, - 209,04 га. Общая площадь земельных участков, предоставленных Фондом "РЖС" для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения в целях жилищного строительства в области, составила 73,3 га.
Общая площадь проектируемого и строящегося жилья на земельных участках Фонда "РЖС" составила 332,2 тыс. кв. метров.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
С 2008 года в области ежегодно разрабатываются и реализуются областные адресные программы по проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" направлена на создание условий для формирования рынка доступного жилья, повышение качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения области объектами социальной и прочей инфраструктуры, а также на установление комплекса мер государственной поддержки при обеспечении жильем отдельных категорий граждан.
В рамках государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления, а также государственных институтов развития, и обеспечить координацию использования этих ресурсов.
Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, сроки реализации Программы
Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2008 года N 1662; Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; федеральной целевой программе "Жилище"; приоритетным национальным проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", к ним относятся:
стимулирование развития жилищного строительства на территории области, в том числе экономического класса, поддержка опережающего развития малоэтажного жилищного строительства;
развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда;
поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и/или областным законодательством;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области.
Положения федеральных документов реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739; Стратегии развития строительного комплекса Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 27 декабря 2010 года N 1565; Стратегией реформирования жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 3 октября 2011 года N 1264.
Настоящая Программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
Исходя из стратегических приоритетов целями настоящей Программы являются повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач:
создание условий для формирования рынка доступного жилья;
предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством;
обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов;
развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур области;
обеспечение реализации Программы.
По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Срок реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.
III. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 10 651 105,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 076 803,7 тыс. рублей;
2015 год - 1 061 040,9 тыс. рублей;
2016 год - 1 063 686,2 тыс. рублей;
2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 10 156 959,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 913 325,2 тыс. рублей;
2015 год - 898 765,6 тыс. рублей;
2016 год - 895 293,9 тыс. рублей;
2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей;
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 494 146,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 163 478,5 тыс. рублей;
2015 год - 162 275,3 тыс. рублей;
2016 год - 168 392,3 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств:
федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету - 868800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2017 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 217 200,0 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов - 708 833,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 5 413,5 тыс. рублей;
2015 год - 295 394,4 тыс. рублей;
2016 год - 35 157,5 тыс. рублей;
2017 год - 65 871,6 тыс. рублей;
2018 год - 61 095,0 тыс. рублей;
2019 год - 47 640,0 тыс. рублей;
2020 год - 198 261,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию целей Программы приведена в приложении 2 к Программе.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам Программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия области в реализации федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению.
IV. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы, прогноз конечных результатов реализации Программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении 3 к Программе.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 4 к Программе.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на человека в 2012 году до 29,3 кв. метра на человека в 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году;
увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 2,55% в 2020 году;
создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест;
сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году;
сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году;
предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3535 гражданам за период действия Программы;
увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до 60,8% в 2020 году;
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году;
увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году;
снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году;
уменьшение количества аварий в водопроводном хозяйстве с 1173 в 2012 году до 800 в 2020 году;
обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 40 объектов социального и коммунального назначения;
рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности до 6 257,7 млн. рублей в 2016 году.
V. Обоснование выделения и включения в состав Программы подпрограмм и их обобщенная характеристика
Программа включает в себя пять подпрограмм, сформированных по сферам деятельности, ресурсам, срокам, исполнителям и содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий к определенному направлению деятельности в строительной, жилищной и жилищно-коммунальной сферах:
подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" (приложение 5 к Программе) предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса, снижения стоимости одного квадратного метра жилья, развития рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" (приложение 6 к Программе) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности жилья населению области путем оказания поддержки отдельным категориям граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основными формами поддержки указанных категорий граждан будут предоставление социальных выплат на приобретение жилья (строительство индивидуального жилья), в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели, а также предоставление жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" (приложение 7 к Программе) объединяет мероприятия по формированию комфортной среды проживания, обеспечению доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов.
Предусматривается финансирование мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и по возмещению части затрат ресурсоснабжающих организаций по уплате процентов по кредитам на мероприятия по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
подпрограмма 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (приложение 8 к Программе) направлена на повышение уровня и качества жизни населения области путем развития сети социальных и коммунальных инфраструктур.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности в разрезе отраслей социальной сферы: здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и социальной защиты;
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы" (приложение 9 к Программе) предусматривает реализацию мероприятий обеспечивающего характера.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по финансированию расходов на содержание Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и Комитета градостроительства и архитектуры области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, а также планируется обеспечивать функционирование и совершенствование деятельности бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" путем перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целями Программы - повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания.
Достижение поставленных целей Программы будет обеспечиваться решением всего комплекса задач Программы. Каждый структурный элемент Программы (подпрограмма) направлен на решение отдельных групп взаимосвязанных задач Программы.
VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления области
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Программы предусмотрено в рамках реализации следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 1 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
обеспечение соответствующих территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий в целях создания благоприятных условий для проживания населения и освоения новых территорий для ведения жилищного строительства;
обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативам, членами которого являются работники бюджетной сферы и многодетные семьи (на условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов);
формирование государственного и муниципального фондов коммерческого использования ( "арендное жилье") в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600.
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 2 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов);
реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 3 заключается в реализации мероприятий по использованию субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Подпрограмма 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур". Органы местного самоуправления области участвуют в реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктуры посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Программе
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета
26 декабря 2013 г., 19 мая 2014 г.
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого: |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего в том числе: |
1 076 803,7 |
1 061 040,9 |
1 063 686,2 |
1 810 558,6 |
1 830 497,0 |
1 820 272,7 |
1 988 246,5 |
10 651 105,6 |
за счет собственных доходов областного бюджета |
913 325,2 |
898 765,6 |
895 293,9 |
1 810 558,6 |
1 830 497,0 |
1 820 272,7 |
1 988 246,5 |
10 156 959,5 |
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету |
163 478,5 |
162 275,3 |
168 392,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
494 146,1 |
Департамент строительства и ЖКХ области |
1 016 112,2 |
1 033 349,4 |
1 040 874,7 |
1 787 867,1 |
1 805 805,5 |
1 795 581,2 |
1 960 555,0 |
10 440 145,1 |
соисполнитель 1 Комитет градостроительства и архитектуры области (подпрограмма 1) |
27 691,5 |
27 691,5 |
22 811,5 |
22 691,5 |
24 691,5 |
24 691,5 |
27 691,5 |
177 960,5 |
Департамент имущественных отношений области (подпрограмма 2)* |
33 000,0 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
33 000,0 |
______________________________
*- финансирование в текущем году осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию целей программы
19 мая 2014 г.
Наименование |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
5 413,5 |
295 394,4 |
35 157,5 |
283 071,6 |
278 295,0 |
264 840,0 |
415 461,3 |
1 577 633,3 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
868 800,0 |
Бюджеты муниципальных районов и городских округов области |
5 413,5 |
295 394,4 |
35 157,5 |
65 871,6 |
61 095,0 |
47 640,0 |
198 261,3 |
703 419,8 |
Приложение 3
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Создание условий для формирования рынка доступного жилья |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем) |
кв. метров на человека |
27,0 |
27,5 |
28,0 |
28,8 |
29,3 |
29,3 |
29,3 |
29,3 |
29,3 |
коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
лет |
3,7 |
3,7 |
3,6 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
||
удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда |
% |
1,20 |
1,27 |
1,34 |
1,40 |
1,55 |
2,16 |
2,24 |
2,39 |
2,55 |
||
|
|
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест |
единиц |
3182 |
308 |
533 |
701 |
743 |
785 |
819 |
848 |
878 |
предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения *(2) |
единиц |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
11 |
--- |
--- |
||
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения *(2) |
дней |
276 |
276 |
276 |
130 |
130 |
130 |
56 |
--- |
--- |
||
2. |
Предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки |
человек |
1375 |
898 |
317 |
348 |
353 |
561 |
575 |
665 |
686 |
3. |
Обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов |
доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области |
% |
57,6 |
58,0 |
58,4 |
58,8 |
59,2 |
59,6 |
60,0 |
60,4 |
60,8 |
уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
52,2 |
52,0 |
52,0 |
51,9 |
51,8 |
51,7 |
51,6 |
51,5 |
51,4 |
||
|
|
уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
99,6 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива |
% |
11,6 |
12,0 |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
||
доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
44,4 |
44,4 |
44,3 |
44,2 |
44,1 |
44,0 |
39,9 |
39,8 |
39,7 |
||
4. |
Развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур |
количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год |
единицы |
15 |
16 |
3 |
5 |
1 |
10 |
5 |
4 |
12 |
объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности *(1) |
млн. рублей |
3 826,5 |
4 299,5 |
4 808,0 |
5 386,7 |
6 057,7 |
--- |
--- |
--- |
--- |
______________________________
*(1) расчет показателя осуществляется до 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 354-р);
*(2) расчет показателя осуществляется до 2018 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года N 2096-р, а также постановления Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379.
Приложение 4
к Программе
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) программы
1. Показатель "Уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Уo - уровень обеспеченности населения жильем, (%);
So - общая площадь жилищного фонда области на конец года (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о характеристике жилищного фонда области, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат);
Нo - общая численность населения области на конец года (тыс. человек). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о численности постоянного населения области, формируемая Вологдастатом.
2. Показатель "Коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек", (лет) рассчитывается по формуле:
,
где:
Кд - коэффициент доступности жилья (лет);
Срс - средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей). Источник информации - форма ежеквартальной отчетности о средних ценах на рынке жилья, формируемая Вологдастатом;
Срд - среднедушевые денежные доходы в год (рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о размерах денежных доходов населения области, формируемая Вологдастатом.
3. Показатель "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ув - удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда (%);
Sв - объем ввода жилых домов за год (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежемесячной статистической отчетности об объемах ввода жилых домов, формируемая Вологдастатом.
Sо - общая площадь жилищного фонда области на конец года (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о характеристике жилищного фонда области, формируемая Вологдастатом.
4. Показатель "Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, (единиц) определяется как общее количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в строительных организациях за текущий год.
Источник данных - результаты мониторинга деятельности строительных организаций за отчетный год, проводимого Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
5. Показатель "Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения", (единиц) определяется как общее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.
Источник данных - определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы".
6. Показатель "Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения", (дней) определяется как общий срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.
Источник данных - определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы".
7. Показатель "Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки", (человек) рассчитывается по формуле:
,
где:
К2 - количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки (человек);
Кг1 ... Кгn - количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки (человек) по каждой из мер государственной поддержки. Источник информации - ежегодный отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
n - количество мер социальной поддержки (единиц).
8. Показатель "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области, (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
П - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области %;
Пж - площадь жилищного фонда области, обеспеченного всеми видами благоустройства, кв. метров;
Побщ - общая площадь жилищного фонда субъекта Российской Федерации, кв. метров.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
9. Показатель "Уровень износа коммунальной инфраструктуры", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
У - уровень износа коммунальной инфраструктуры, %;
- сумма уровней износов по каждой системе коммунальной инфраструктуры, единиц;
- общее число систем коммунальной инфраструктуры, единиц
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
10. Показатель "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Н - уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %;
Нз - размер возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей;
Нобщ - стоимость предоставления населению жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
11. Показатель "Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
М - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %;
Мт - количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, единиц;
Мобщ - общее количество многоквартирных домов, единиц.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
12. Показатель "Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
О - доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %;
Оуб - количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц;
Ообщ - общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц;
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
13. Показатель "Количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год", (единиц) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ки - количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год, (единиц);
Ки1 ... Киn - количество объектов введенных в эксплуатацию за год, (единиц) по каждой из сфер инфраструктур области. Источник информации - ежегодный отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
n - количество мер социальной поддержки (единиц).
14. Показатель "Объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности", (млн. рублей) рассчитывается по формуле:
,
где:
Икд - объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, (млн. рублей);
Инп - объем инвестиций в основной капитал в сфере производства прочих неметаллических минеральных продуктов (за исключением производства стекла и изделий из них), (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Ис - объем инвестиций в основной капитал в сфере строительства, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Ио - объем инвестиций в основной капитал в сфере образования, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Из - объем инвестиций в основной капитал в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Ипр - объем инвестиций в основной капитал в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом.
Приложение 5
к Программе
Подпрограмма 1
"Стимулирование развития жилищного строительства"
(далее - подпрограмма 1)
26 декабря 2013 г., 19 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1 |
- |
"Стимулирование развития жилищного строительства" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Соисполнители подпрограммы 1 |
- |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
Цели подпрограммы 1 |
- |
улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения |
Задачи подпрограммы 1 |
- |
реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории; создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство; повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 |
- |
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов, %; годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров, в том числе: объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, тыс. кв. метров; объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья, тыс. кв. метров; доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, %; доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, %; количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, человек; количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов, единиц; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, %; доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, % |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет собственных доходов областного бюджета составит 626 132,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 20 612,3 тыс. рублей; 2015 год - 46 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 15 620,0 тыс. рублей; 2017 год - 131 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 133 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 138 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 141 300,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
- |
за период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: увеличить долю муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов с 2,3% в 2012 году до 100% в 2020 году; увеличить годовой объем ввода жилья с 389,1 тыс. кв. метров в 2012 году до 600,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличить объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 156,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличить объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья с 154,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году; обеспечить рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, с 6% в 2012 году до 41,7% в 2020 году; увеличить долю многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 1% в 2020 году; увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, с 22,5% в 2012 году до 30% в 2020 году; увеличить количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, с 18 человек в 2012 году до 30 человек в 2020 году; увеличить количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов с 7593 единиц в 2012 году до 10000 единиц в 2020 году; снизить превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с уровня 5,5% в 2012 году до 2,2% в 2020 году; увеличить к 2020 году долю ввода жилья в арендных многоквартирных домах до 10% от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является развитие жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий граждан.
Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и стабильности в обществе. Кроме того, жилье как объект недвижимости является средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Строительство жилья в области является одним из главных приоритетов государственной политики.
Влияние финансово-экономического кризиса на строительную отрасль области
Как и все отрасли экономики, строительный комплекс региона испытал на себе тяжелое воздействие финансово-экономического кризиса. И в условиях посткризисного периода влияние внешних факторов (снижение покупательского спроса, недостаток оборотных средств застройщиков) не позволило сохранить заданные к 2008 году темпы строительства жилья.
Так, с 2009 года в строительной отрасли области наблюдается спад, вызванный уменьшением инвестиционной активности, темпы строительства жилья снижаются. В 2009 году было введено в эксплуатацию 489,9 тыс. кв. метров жилья, что составило 89,8% к объему 2008 года. Кризисные явления значительно снизили активность покупателей в приобретении жилья в связи с ухудшением условий ипотечного кредитования, потерей доходов и просто ожиданием дальнейшего развития кризисных явлений, заставивших потенциальных покупателей отложить решение о покупке жилья до лучших времен.
В 2010 году введено в эксплуатацию 410 тыс. кв. метров жилья (83,7% к уровню 2009 года), в 2011 году - 434,4 тыс. кв. метров (106% к уровню 2010 года). В 2012 году при плановом показателе 490 тыс. кв. метров за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 385,98 тыс. кв. метров жилья, или 78,8% к плану, и 88,9% к уровню 2011 года. Снижение значения показателя произошло в связи с отложенным спросом населения области, достаточно высоким ценами одного кв. метра жилья на первичном рынке, а также в ряде случаев - неисполнением обязательств застройщиков по вводу в срок объектов в эксплуатацию в связи с низкой финансовой обеспеченностью строительства.
По объемам ввода в эксплуатацию жилых домов с 2006 года по 2010 год область находилась на 4 месте среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2011 году данный показатель снизился, среди регионов Северо-Западного федерального округа Вологодская область заняла 5 место.
В 2010 - 2011 годах Вологодская область по вводу в действие общей площади жилых домов в расчете на 1000 человек населения заняла пятое место в Северо-Западном федеральном округе, снизив значение показателя по отношению к уровню 2009 года (4 место).
Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного и индивидуального
С 2005 года возрос интерес населения к малоэтажному и индивидуальному жилью, что подтверждается ростом доли малоэтажного и индивидуального жилья в общем объеме жилья. Доля малоэтажных жилых домов в общем объеме введенных в текущем периоде выросла с 26% в 2008 году до 42% в 2012 году.
Учитывая спрос населения на малометражное жилье и наметившуюся в 2012 году тенденцию рынка на строительство жилья экономического класса, а также привлечение бюджетных средств на строительство жилья для отдельных категорий граждан и выполнения государственных обязательств, прогнозируется, что к 2020 году в общем объеме вводимого жилья жилье экономического класса составит 60% .
Потребность в жилье у населения области достаточно высокая. По состоянию на 1 января 2012 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 32,4 тысячи семей. Около 55% семей области не удовлетворены своими жилищными условиями.
Таким образом, основой государственной политики в сфере развития жилищного строительства должны стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения области, а также оказание эффективных мер государственной поддержки категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.
Кризисные явления повлекли увеличение доли незавершенного строительства многоквартирных жилых домов. Проблема остается актуальной и до настоящего времени. Недостаток инвестиций приводит к затягиванию сроков возведения начатого строительства или невозможности его продолжения.
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат), объем незавершенного жилищного строительства (без индивидуального) в 2009 году по области составил 255,9 тыс. кв. метров, или 52% к объему, введенному за год. На 31 декабря 2010 года в области в незавершенном строительстве числилось 202,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (49% к объему, введенному за год), на 31 декабря 2011 года - 242,1 тыс. кв. метров (56%).
По итогам 2012 года в незавершенном строительстве находилось более 660 тыс. кв. метров жилых домов, что в 1,7 раза превышает объем введенного жилья в 2012 году.
Наличие незавершенного строительства обусловлено в основном реализацией определенного количества переходящих объектов с большой сметной стоимостью, недостаточным финансированием и проблемами, возникающими при регистрации и последующей передаче завершенных строительством объектов на баланс эксплуатирующих организаций.
На рынке жилья отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения. С одной стороны, в период до финансового кризиса это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. С 2009 года стоимость жилья как на первичном, так и вторичном рынках имеет тенденцию к росту. Темпы роста объемов жилищного строительства намного отстают от потребностей населения. Это вызывает дополнительное увеличение цен на жилье.
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья представлена в таблице 1.
Таблица 1
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья и среднедушевой месячный денежный доход населения
|
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.метра общей площади |
рублей |
26673 |
28230 |
33029 |
30745 |
Средняя цена на первичном рынке жилья за 1 кв.метр общей площади |
рублей |
34022 |
34213 |
39450 |
43190 |
Среднедушевой месячный денежный доход населения |
рублей |
12239 |
14037 |
15638 |
17665 |
Стоимость жилья превышает среднедушевой денежный доход населения в Вологодской области в 2,4 раза. Таким образом, приобретение и строительство жилья в области с использованием рыночных механизмов по-прежнему доступны лишь семьям с высоким уровнем доходов. Чтобы добиться соответствия предложения и потребности населения в жилье, необходимо переломить существующую ориентацию рынка жилья на удовлетворение платежеспособного спроса преимущественно высокодоходных групп населения, одновременно обеспечив постоянный рост предложения.
В 2009 - 2010 годах агентствами недвижимости области было зафиксировано снижение количества предлагаемых к продаже квартир. Владельцы квартир предпочли отложить продажу своего жилья на некоторое время. Часть заключенных сделок составляли сделки, направленные на расширение гражданами имеющегося у них жилья, в том числе с использованием материнского (семейного) капитала.
К числу основных факторов, ограничивающих спрос на жилье, относится его недоступность для большинства жителей области, так как темпы роста доходов населения существенно ниже темпов роста цен на жилье. Уровень доходов населения и цен на рынке жилья не позволяют приобрести жилье более 70% населения области, желающим улучшить свои жилищные условия.
С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не дает возможности обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.
Инвестиционные возможности населения области на рынке жилья характеризует динамика коэффициента доступности жилья на первичном рынке. Данный показатель рассчитывается как отношение стоимости квартиры общей площадью 54 кв. метра по среднегодовым ценам на рынке жилья к среднему годовому совокупному доходу семьи из трех человек.
В 2009 году коэффициент доступности жилья составил 4 года, в 2010 году - 3,8 года. Значение данного показателя в области ниже среднероссийского (в 2010 году - 4,5 года). По итогам 2011 года данный показатель отмечается на уровне 3,6; по итогам 2012 года - 3,7.
Вместе с тем мировая практика показывает, что не стоимость жилья играет главную роль в его доступности. Жилище как один из фундаментальных активов домашних хозяйств почти никогда не стоит дешево, но через рыночные институты (например, жилищно-строительные кооперативы, ипотечное кредитование) его доступность может значительно возрасти.
С целью повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан.
В области оказывается поддержка гражданам, строящим за счет собственных и (или) заемных средств индивидуальное жилье, в виде:
предоставления древесины для строительства индивидуального дома по минимальным ценам за один куб. метр;
компенсации затрат на заготовку древесины в целях строительства индивидуального дома;
предоставления бесплатно в собственность земельного участка семьям, имеющим трех и более детей для строительства собственного дома.
Получатели материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, а также регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемого в виде единовременной социальной выплаты, могут воспользоваться правом вложения данных средств в строительство собственного дома.
С 2012 года в области проводится работа по формированию жилищно-строительных кооперативов, членами которого будут являться работники бюджетной сферы, а также многодетные семьи. В 2013 году работа будет продолжена в части формирования списков указанной категории граждан для включения в список членов ЖСК и реализации мероприятий по строительству жилого дома.
В последние годы ресурсы на рынке жилищного строительства области были направлены преимущественно на точечное строительство жилья.
Отсутствие реализации комплексного освоения территорий привело к минимальному участию инвестиционных ресурсов, что повлияло на опережающий рост цен на готовое жилье по сравнению с ростом реальных доходов населения, а также доступность жилья для населения.
Остается неразвитым рынок наемного (арендного) жилья, что не только ограничивает доступность жилья для экономически активных категорий граждан, но и мобильность трудовых ресурсов. В области, как и в целом по России, самая распространенная категория нанимателей жилья - люди, снимающие квартиры у частных лиц (собственников квартир). Это вариант коммерческой аренды, однако, сегодня этот рынок арендного жилья - сегмент теневой экономики.
Формирование и обеспечение земельных участков необходимой инфраструктурой для ведения жилищного строительства
Наличие сформированных и обеспеченных необходимой инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства оказывает прямое влияние на увеличение объемов ввода жилья в эксплуатацию.
По состоянию на 1 января 2013 года в границах населенных пунктов муниципальных районов и городских округов области имеется 1370 земельных участков общей площадью 917,13 га, находящихся в муниципальной собственности, собственности Вологодской области, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Имеющегося количества и площади земельных участков в границах населенных пунктов, предоставленных ранее для жилищного строительства, но не освоенных по состоянию на 1 января 2013 года, и которые могут быть предоставлены из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в федеральной собственности, достаточно для выполнения показателя по годовому вводу жилья в области на период действия подпрограммы.
Однако необеспеченность инженерной инфраструктурой большинства земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, и для комплексного освоения в целях жилищного строительства, является существенным препятствием для их освоения в ближайшие годы. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки территории в городах Вологде и Череповце, где осуществляется интенсивное строительство жилья. Доля стоимости инженерных сетей в стоимости квартир в жилых домах, построенных в этих городах, достигает 30%.
Потребность в обустройстве земельных участков в целях жилищного строительства инженерной и дорожной инфраструктурой, недостаточное развитие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерных коммуникаций, сложные для застройщика условия присоединения к коммунальным и электрическим сетям являются основными причинами, сдерживающими развитие жилищного строительства и влияющими на доступность жилья для населения.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N ВП-П16-6917 перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поставлена задача обеспечить земельные участки под строительство жилых домов, осуществляемое жилищно-строительными кооперативами, членами которых являются работники бюджетной сферы, необходимой инженерной и социальной инфраструктурой за счет средств региональных и местных бюджетов. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2011 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано поручение дополнить действующий механизм предоставления земельных участков многодетным семьям комплексом мер, направленных на снижение затрат таких семей на строительство жилого дома.
Меры государственной поддержки в области в 2014 - 2020 годах будут направлены на реализацию программных мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства жилищно-строительным кооперативам, членами которого будут являться работники бюджетной сферы, а также многодетные семьи.
Взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства
Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры на основании Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.
В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Правительством области заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) с Фондом "РЖС", в рамках реализации которого в целях жилищного строительства вовлекаются в оборот земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.
В 2009 - 2012 годах Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства приняты решения о вовлечении в оборот земельных участков общей площадью 76,61 га для целей жилищного строительства. Планируемый ввод жилья на земельных участках, вовлекаемых в оборот совместно с Фондом "РЖС", составит 55,8 тыс. кв. метров, в том числе 43,5 тыс. кв. метров жилья экономического класса.
Общая площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных Фондом "РЖС" Вологодской области для целей жилищного строительства, составила 209,4 га, в том числе для комплексного освоения - 73,28 га.
Строительство жилья экономического класса
В целях вовлечения в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса предполагается взаимодействие с Фондом "РЖС" по выявлению земельных участков на территории области, находящихся в федеральной собственности, для комплексного жилищного строительства и проведению аукционов на понижение стоимости 1 кв. метра строительства жилья. Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, утверждены законом области от 18 января 2013 года N 2969-ОЗ "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки".
В целях создания условий для строительства жилья экономического класса будут обеспечены законодательные условия предоставления земельных участков для такого строительства, которые обеспечивают повышение доступности жилья экономического класса для граждан со средними доходами.
Достижение высоких темпов роста жилищного строительства, в первую очередь, строительства жилья, соответствующего стандарту экономического класса, возможно только на основе реализации проектов комплексной застройки территорий. Осуществление мероприятий по реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий является важнейшим направлением в целях увеличения объемов строительства жилья. В связи с чем предусматривается участие Вологодской области в Приоритетном проекте по повышению доступности жилья для экономически активного населения за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса в составе Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В рамках данного мероприятия предполагается комплексная застройка новых микрорайонов в городах Вологде и Череповце, а также в муниципальных образованиях области, со строительством жилья экономического класса, которое будет приобретаться отдельными категориями граждан по фиксированным ценам, не превышающим 30 тыс. рублей за квадратный метр общей площади жилого помещения.
Вологодская область принимает участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемым Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предусматривающей предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ развития жилищного строительства, которые предполагается использовать на:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по строительству жилья экономический класса;
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономический класса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в подраздел "Реализация градостроительной деятельности в целях развития жилищного строительства" раздела I настоящего приложения внесены изменения
Реализация градостроительной деятельности в целях развития жилищного строительства
Решение задач развития инвестиционной деятельности во многом зависит от обеспечения территории области и муниципальных образований градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Градостроительная политика является ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности граждан.
Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
В целях реализации градостроительного законодательства на территории области приняты соответствующие нормативные правовые акты.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, должны предоставляться в собственность или в аренду исключительно на торгах на основании документации по планировке территории, разработанной согласно генеральному плану и правилам землепользования и застройки поселения.
Подготовка документов территориального планирования, а также проектной документации на строительство осуществляется в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Вологодской области, в которых предусматриваются мероприятия по решению вопросов, связанных с охраной окружающей среды и экологической безопасностью, рациональному использованию природных ресурсов, созданию благоприятных условий жизнедеятельности граждан, а также обеспечению доступности жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения. Отображение данных мероприятий в разрабатываемой документации носит обязательный характер и проверяется на стадии государственной экспертизы.
В состав Вологодской области входят: 2 городских округа, 26 муниципальных районов и 274 городских и сельских поселения, из которых 99 определены как "приоритетные", где осуществляется наибольшее жилищное строительство, существует социальная и производственная база для дальнейшего развития.
По состоянию на 15 марта 2013 года в Вологодской области утверждено 122 документа территориального планирования, в том числе:
26 схем территориального планирования муниципальных районов области - 100%;
2 генеральных плана городских округов - 100% (города Вологда и Череповец);
17 генеральных планов городских поселений - 77,2% (из 22 поселений);
82 генеральных плана сельских поселений - 32,5% (из 252 поселений).
Из 56 проектов генеральных планов находятся в стадии утверждения 28 проектов, в стадии разработки - 28.
В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации 55 органов местного самоуправления из 252 сельских поселений приняли решение об отсутствии необходимости разработки проектов генеральных планов. Всего на территории области указанным правом могут воспользоваться 62 органа местного самоуправления сельских поселений.
Оставшиеся 63 городских и сельских поселения области будут осуществлять подготовку проектов генеральных планов в 2014 - 2015 годах.
Правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) разработаны и утверждены в городских округах, а также в 81 городском и сельском поселении области. Разработка ПЗЗ осуществляется в рамках исполнения муниципальных контрактов на разработку проектов генеральных планов поселений.
Из 134 правил землепользования и застройки находятся в стадии утверждения 79, в стадии разработки - 55.
Подготовка правил землепользования и застройки не ведется в 61 городском и сельском поселении области. В конце 2012 года данными поселениями приняты решения о подготовке ПЗЗ и в течение 2013 года при содействии Комитета градостроительства и архитектуры области будет самостоятельно осуществлена подготовка документации.
Предоставления ипотечных кредитов (займов) и социальных выплат
В результате создания государственного института развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" появилось новое направление в государственной жилищной политике - государственная поддержка спроса на рынке жилья посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) и социальных выплат. Благодаря деятельности ОАО "АИЖК" средние и мелкие региональные кредитные организации получили доступ к долгосрочным финансовым ресурсам, что позволило повысить конкуренцию между банками и доступность кредитов для населения.
В области ипотечные жилищные кредиты также предоставляются региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" - ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Вологодской области.
В 2011 году жителям области в целях жилищного строительства (долевого участия в строительстве) кредитными организациями было выдано 5590 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 5913,0 млн. рублей, в том числе региональным оператором - 608 ипотечных кредитов на 639,0 млн. рублей.
В 2012 году кредитными организациями выдано 4300 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 3890,0 млн. рублей, в том числе региональным оператором - 486 ипотечных жилищных кредитов на 585,3 млн. рублей.
Процентные ставки по ипотечным кредитам снижались на протяжении 2010 - 2012 годов. За три года усредненная ставка по ипотечным кредитам, выданным в рублях, по данным Центробанка России, снизилась с 15% до 12%.
В рамках Соглашения от 15 декабря 2010 года о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса, заключенного между ОАО "АИЖК", Правительством области и НО "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области" в г. Череповце построены 45-квартирный дом (2,1 тыс. кв. метров) и 120-квартирный жилой
дом (6,6 тыс. кв. метров), ведется строительство 198-квартирного жилого дома (9,8 тыс. кв. метров) с привлечением кредитных ресурсов в сумме 80,5 млн. рублей.
В целях увеличения объемов предоставления ипотечных кредитов НО "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования" на возмещение части затрат по предоставлению долгосрочных ипотечных кредитов и займов из областного бюджета в 2011 году выделено 50 млн. рублей, в 2012 году - 100 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2011 году жилищные условия улучшили 1146 семей, в 2012 году - 486 семей.
Формирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда
В соответствии с задачами Правительства Российской Федерации необходимо оказывать содействие формированию рынка арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. По планам Министерства регионального развития Российской Федерации, к 2020 году доля ввода в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах в среднем по России должна составить 10%.
Вопрос создания государственных и муниципальных доходных домов требует тщательного урегулирования на федеральном уровне (прежде всего, необходимо закрепить понятие "арендный дом").
Расширение сегмента арендного рынка жилья с государственным регулированием позволит обеспечить решение жилищной проблемы не только граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и граждан, не имеющих право на получение жилья на условиях социального найма, но имеющих доходы, достаточные для погашения арендных платежей. Создание фонда арендного жилья в области создаст прецедент выбора между покупкой жилья, арендой в нелегальном секторе и арендой легального жилья.
Развитие легального рынка аренды жилья является одним из стратегических направлений, призванных способствовать решению жилищных проблем значительной части населения Вологодской области и, в первую очередь, тех категорий населения, которые не имеют права на бесплатное получение социального жилья, но и не могут себе позволить приобрести новое жилье из-за низких доходов. В области по состоянию на 1 января 2012 года 32,5 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них порядка 20 тыс. семей не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.
В тоже время строительные организации области пока не проявляют заинтересованность к данной проблеме. В результате проведенной оценки эффективности строительства арендных домов с последующей сдачей в наем как отдельного бизнеса выявлена низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения. Эти факторы не являются привлекательными для инвесторов (застройщиков) с точки зрения бизнеса. Для реализации данного мероприятия в краткосрочной перспективе необходимо привлечение частного капитала.
При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости в последующие годы необходимо разработать механизмы строительства жилья для предоставления в наем гражданам отдельных категорий, нуждающихся в жилье, определить условия его формирования и использования.
Строительство арендных домов за счет бюджетных средств и частных инвестиций "разгрузит" рынок ипотечного кредитования, уменьшит объем спекулятивного капитала в секторе недвижимости и будет способствовать стабилизации цен на рынке жилья.
Защита прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" принят с целью защиты прав и законных интересов дольщиков от недобросовестных строительных фирм. Законом снижены риски граждан, участвующих в долевом строительстве жилья, однако полностью проблемы обманутых дольщиков не решены.
На 1 января 2010 года на территории области числилось 16 объектов долевого строительства (1093 участника долевого строительства), относящихся к категории "проблемные", сроки ввода в эксплуатацию которых были существенно нарушены, их строительство приостановлено на неопределенный срок.
В результате реализуемых Правительством области мероприятий в соответствии с планом-графиком мероприятий по завершению строительства "проблемных объектов", строящихся с привлечением денежных средств граждан, на 2011 - 2012 годы решены проблемы по 7 объектам.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории области ведется строительство 89 многоквартирных многоэтажных домов, из них по 61 объекту строительство ведется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, в отношении 9 объектов долевого жилищного строительства (526 участников долевого строительства) сроки ввода в эксплуатацию существенно нарушены, их строительство приостановлено.
Несмотря на положительную тенденцию в решении проблемы вопрос завершения строительства многоквартирных домов, относящихся к категории "проблемные", требует проведения определенных мероприятий, принятия нормативных правовых актов.
На основной показатель развития жилищного строительства - объем ввода в эксплуатацию жилья, негативное влияние оказывают следующие факторы:
недоступность для застройщиков кредитных ресурсов, позволяющих осуществить полный инвестиционно-строительный цикл от идеи до продажи, без привлечения средств дольщиков;
практически полное отсутствие земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры и инженерными сетям, для реализации проектов жилищного строительства;
отсутствие источников финансирования строительства необходимых объектов транспортной, социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
высокие цены подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, технологического присоединения к электрическим сетям;
отсутствие реальных возможностей у части населения области обеспечить свои потребности в комфортных условиях проживания;
ресурсные ограничения строительного комплекса;
дефицит квалифицированных кадров строительных специальностей;
излишне регламентированная система выдачи разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие в ряде муниципальных образований градостроительных документов и правил землепользования.
Недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем.
Кроме того, комплекс указанных проблем значительно снижает возможность эффективной реализации на территории области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поручений Президента Российской Федерации, отраженных в Указе Президента Российской федерации от 7 мая 2011 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
В результате прослеживается четкая необходимость принятия долгосрочных комплексных мероприятий, основанных на системной консолидированной работе всех заинтересованных лиц (органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения). В свою очередь качественное решение обозначенных проблем развития жилищного строительства требует применения программных методов их решения, поскольку одной из целей государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование доступной среды проживания" является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения.
Сложившиеся проблемы предопределяют задачи настоящей подпрограммы, а также систему программных мероприятий.
Механизмы, направленные на вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков и комплексное развитие территорий под жилищное строительство экономического класса, снижение административных барьеров, стимулирование инвестиционной активности на рынке жилья и меры по активизации спроса, должны быть реализованы полноценно, используя весь потенциал возможностей государственного финансирования и государственно-частного партнерства.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории;
создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит:
увеличить долю муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов с 2,3% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличить годовой объем ввода жилья с 389,1 тыс. кв. метров в 2012 году до 600,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
увеличить объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 156,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
увеличить объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья с 154,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
обеспечить рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, с 6% в 2012 году до 41,7% в 2020 году;
увеличить долю многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 1% в 2020 году;
увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, с 22,5% в 2012 году до 30% в 2020 году;
увеличить количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, с 18 человек в 2012 году до 30 человек в 2020 году;
увеличить количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов с 7593 единиц в 2012 году до 10000 единиц в 2020 году;
снизить превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с уровня 5,5% в 2012 году до 2,2% в 2020 году;
увеличить к 2020 году долю ввода жилья в арендных многоквартирных домах до 10% от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории
Целью мероприятия является формирование системы документов территориального планирования, являющейся основой градостроительной деятельности, в том числе жилищного строительства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территории. Правила предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территорий приведены в приложении 4 к подпрограмме 1;
исполнение государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования Вологодской области.
Основное мероприятие 2. Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки
Целью мероприятия является увеличение объемов жилищного строительства, а также обеспечение строительства коммунальной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, в том числе с участием государственно-частного партнерства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается
- развитие жилищного строительства на вовлекаемых в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участках, находящихся в федеральной собственности.
Взаимодействие с Фондом "РЖС" по выявлению земельных участков на территории области, находящихся в федеральной собственности, для комплексного жилищного строительства и проведению аукционов на понижение стоимости 1 кв. метра строительства жилья предполагается в рамках Соглашения о сотрудничестве N С-29 от 5 мая 2009 года.
Сведения о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к вовлечению в хозяйственный оборот совместно с Фондом "РЖС", представлен в приложении 5 к подпрограмме 1;
- обеспечение жилищного строительства земельными участками.
В рамках данного мероприятия осуществляется мониторинг и ежегодно, по состоянию на 1 января текущего года, формируется перечень земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в разрезе муниципальных районов и городских округов, которые могут быть предоставлены в целях жилищного строительства. Данная информация располагается на официальном сайте Департамента имущественных отношений области;
- организация работы по участию Вологодской области в реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Данное мероприятие предусматривает координацию работы по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных районов области по предоставлению информации и материалов для подготовки сводной заявки области и пакета документации для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством регионального развития Российской Федерации;
- комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства посредством реализации проектов комплексного жилищного строительства предполагается осуществлять на условиях государственно-частного партнерства и бюджетного софинансирования в части инфраструктурных инвестиций и строительства жилья по инвестиционным проектам комплексного освоения территории и участия Вологодской области в государственной программе Министерства регионального развития Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Сведения о приоритетных земельных участках в муниципальных образованиях области, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства (комплексного освоения) на территории Вологодской области, представлены в приложении 6 к подпрограмме 1.
Планы мероприятий по комплексному освоению приоритетных земельных участков приведены в приложении 7 и 8 к подпрограмме 1;
- проведение мониторинга выполнения целевых показателей по вводу жилья, определения перечня земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, в том числе и гражданам, имеющим трех и более детей.
Основное мероприятие 3. Стимулирование развития малоэтажного, в том числе индивидуального строительства
Целью данного мероприятия является создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства, а также для самостоятельного улучшения гражданами жилищных условий путем строительства индивидуальных жилых домов.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
- предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе передаваемых жилищно-строительным кооперативам, членами которых являются работники бюджетной сферы, многодетные семьи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления осуществляется по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий по обеспечению участков застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
- стимулирование частной инициативы граждан на индивидуальное строительство путем предоставления компенсации затрат на заготовку древесины для строительства индивидуального дома.
Гражданам предоставляется компенсация расходов на заготовку древесины для строительства индивидуального жилого дома (от 200 до 300 куб. метров леса на корню), реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов (до 20 куб. метров) в соответствии с постановлением Правительства области от 26 декабря 2007 года N 1865 "О компенсации расходов граждан на заготовку древесины для собственных нужд";
- субсидирование мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность безвозмездно для строительства индивидуального жилья. Правила предоставления и расходования субсидий (грантов) на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства приведены в приложении 9 к настоящей подпрограмме 1;
- размещение государственного заказа на строительство (долевое участие в строительстве) социального жилья.
Дополнительный ввод жилья в рамках данного мероприятия предусматривается путем размещения государственного заказа на строительство (долевое участие в строительстве) социального жилья для категории граждан, установленной действующим законодательством.
Основное мероприятие 4. Содействие развитию ипотечного жилищного кредитования на территории области
Целью данного мероприятия является дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования, увеличение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
предоставление в установленном порядке субсидий организациям, осуществляющим строительство жилья и его реализацию (не менее 5%) по цене, приближенной к себестоимости (уровень рентабельности не более 5%), с предоставлением ипотечных жилищных кредитов, займов на компенсацию части расходов в целях увеличения объемов предоставления долгосрочных ипотечных кредитов и займов;
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования путем создания условий для применения новых ипотечных продуктов.
Основное мероприятие 5. Развитие рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
Целью данного мероприятия является создание государственного жилищного фонда области коммерческого использования для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам найма жилых помещений (аренды) жилищного фонда области коммерческого использования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
строительство домов, жилые помещения в которых будут предоставляться по договорам найма;
выявление в жилищном фонде области и муниципальных жилищных фондах неиспользуемых зданий или используемых не по назначению в целях перепланировки и переустройства под арендное жилье путем проведения капитального ремонта.
Основное мероприятие 6. Защита прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов
Целью мероприятия является обеспечение жильем граждан-участников долевого строительства, пострадавших в результате недобросовестного выполнения застройщиками своих обязательств, а также повышение правовой грамотности граждан в отношении участия в долевом строительстве жилья.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
предоставление субвенции муниципальным образованиям в соответствии с законом области от 6 мая 2013 года N 3033-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области";
оказание гражданам-участникам долевого строительства многоквартирных домов информационно-консультационной поддержки;
осуществление постоянного мониторинга хода строительства многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, обеспечивающего контроль за каждым отдельным этапом работ по срокам выполнения обязательств сторонами.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет собственных доходов областного бюджета составит 626 132,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 20 612,3 тыс. рублей;
2015 год - 46 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 15 620,0 тыс. рублей;
2017 год - 131 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 133 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 138 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 141 300,0 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, и перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении 10 к подпрограмме 1.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
V. Сведения об основных мероприятиях, реализуемых органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятий:
- по разработке документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территории (основное мероприятие 1).
- по развитию массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов многоэтажной жилой застройки (основное мероприятие 2.). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает предоставление информации и материалов для подготовки сводной заявки для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством регионального развития Российской Федерации;
- направленных на стимулирование развития малоэтажного и индивидуального строительства (основное мероприятие 3).
Субсидирование органов местного самоуправления осуществляется по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий по обеспечению участков застройки объектами коммунальной инфраструктуры, проводимого Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
- по защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов (основное мероприятие 6).
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 1
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единицы измерения |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории |
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов |
% |
2,3 |
2,3 |
14,2 |
25,5 |
37,7 |
64,6 |
74,4 |
87,4 |
100 |
2. |
Задача 2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство |
годовой объем ввода жилья в том числе: |
тыс. кв. метров |
389,1 |
410 |
430 |
450 |
470 |
490 |
500 |
550 |
600 |
объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса |
тыс. кв. метров |
156 |
176 |
198 |
221 |
235 |
255 |
270 |
290 |
360 |
||
объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья |
тыс. кв. метров |
154 |
176 |
198 |
221 |
235 |
255 |
270 |
290 |
360 |
||
доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков |
% |
6,0 |
13,4 |
19,6 |
24,7 |
29,1 |
32,9 |
36,2 |
39,1 |
41,7 |
||
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
Данных нет |
0,8 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
|
|
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств в общем количестве семей, проживающих на территории области |
% |
22,5 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства |
человек |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
24 |
28 |
29 |
30 |
||
3. |
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения |
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
единиц |
7593 |
7900 |
8200 |
8500 |
8800 |
9100 |
9400 |
9700 |
10000 |
превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
5,5 |
5,1 |
4,3 |
3,6 |
3,1 |
2,6 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
||
4. |
Содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. |
доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
% |
0 |
0 |
0,42 |
0,45 |
1,51 |
1,73 |
4,85 |
6,23 |
10,0 |
Приложение 2
к подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1
N |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
6,3 |
6,8 |
7,1 |
7,4 |
7,7 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
1,6 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
3,9 |
4,2 |
4,4 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
20,7 |
22,4 |
23,5 |
24,6 |
25,7 |
26,8 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
5,2 |
5,6 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
2,1 |
2,4 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
37,2 |
32,7 |
34,2 |
35,9 |
37,5 |
39,1 |
39,9 |
39,9 |
39,9 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
4,7 |
5,2 |
5,3 |
5,5 |
5,8 |
6,0 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
3,3 |
6,6 |
8,4 |
8,8 |
9,2 |
9,6 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
8,3 |
8,8 |
9,3 |
9,7 |
10,1 |
10,6 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
8,9 |
8,0 |
9,2 |
9,7 |
10,1 |
10,5 |
10,7 |
10,7 |
10,7 |
13. |
Кичм.-Городецкий муниципальный район |
3,8 |
3,5 |
4,3 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
2,4 |
2,5 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
15. |
Никольский муниципальный район |
5,5 |
6,0 |
6,2 |
6,5 |
6,8 |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
2,7 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
4,3 |
4,1 |
4,3 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
2,6 |
2,8 |
2,9 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
2,5 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
7,4 |
8,2 |
8,3 |
8,7 |
9,1 |
9,5 |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
4,7 |
4,0 |
5,1 |
5,4 |
5,6 |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
5,7 |
6,0 |
6,3 |
6,6 |
6,9 |
7,2 |
7,4 |
7,4 |
7,4 |
23. |
Харовский муниципальный район |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
5,2 |
5,6 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
19,5 |
20,9 |
21,9 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
9,4 |
9,3 |
9,7 |
10,2 |
10,6 |
11,1 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
27. |
город Вологда |
144,6 |
147,3 |
154,1 |
161,5 |
169,0 |
175,9 |
179,6 |
179,6 |
179,6 |
28. |
город Череповец |
63,0 |
75,7 |
76,0 |
79,7 |
83,4 |
86,8 |
88,6 |
88,6 |
88,6 |
Примечание: приведение остальных показателей в разрезе муниципальных образований области по годам нецелесообразно, так как отсутствует возможность рассчитать уровень достижения показателей.
Так, показатели 7 и 9 (Приложение 1) носят заявительный характер, расчет показателей 8, 9, 10 производится на уровне субъекта, расчетные данные по муниципальным образованиям отсутствуют.
Приложение 3
к подпрограмме 1
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1
1. Показатель "Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Дтп - доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов, %;
Крд - количество муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, единиц;
К - количество муниципальных образований области, единиц.
Источник данных: информация муниципальных образований области по нормативно-правовым актам, утверждающим документы территориального планирования, генеральные планы городских и сельских поселений, правила землепользования и застройки.
2. Показатель "Годовой объем ввода жилья", (тыс. кв. метров).
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области.
Источник данных: статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
3. Показатель "Объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса", (тыс. кв. метров).
Источник данных: информация муниципальных образований области в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 303 "Об утверждении методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса".
4. Показатель "Объем ввода малоэтажного жилья и индивидуального жилья", (тыс. кв. метров).
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области.
Источник данных: информация органов местного самоуправления муниципальных образований области, статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
5. Показатель "Доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Д - доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, %;
Мож - количество граждан, имеющих трех и более детей, которым в отчетном году были предоставлены бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальном образовании области, человек;
Мсу - количество граждан, имеющих трех и более детей, включенных в списки граждан имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, и состоящие на таком учете, в отчетном году, человек.
Источник данных: информация муниципальных образований области.
6. Показатель "Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", % рассчитывается по формуле:
,
где:
Дмс - доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %;
МСож - количество многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, человек;
МСсу - количество многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, человек.
Источник данных: информация муниципальных образований области.
7. Показатель "Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области", % рассчитывается по формуле:
,
где:
Дс - доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, %;
Двуд - количество семей, совокупный доход которых позволяет приобрести жилые помещения за счет собственных средств либо путем ипотечного жилищного кредитования, семей;
Ксу - количество семей, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, семей.
Источник данных: ежегодная статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области. (форма "Предоставление гражданам жилых помещений".
8. Показатель "Количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилья", (человек).
При расчете значения показателя применяются данные о количестве предоставленной государственной поддержки гражданам в виде компенсации затрат на заготовку древесины для индивидуального строительства. Данный показатель рассчитывается путем суммирования количества граждан, которым предоставлена компенсация.
Источник данных: ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
9. Показатель "Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов", (единиц).
При расчете значения показателя применяются данные о количестве предоставленных ипотечных (жилищных) кредитах в рублях кредитными организациями на территории области.
Источник данных: официальный сайт Центрального банка Российской Федерации, раздел "Статистика/Отдельные показатели по кредитам в рублях, предоставленным кредитными организациями физическим лицам".
10. Показатель "Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
- превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, процентные пункты;
Pср - средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в среднем по субъекту РФ в отчетном году, %;
Iпц - индекс потребительских цен в отчетном периоде, %.
Источник информации: официальный сайт Центрального банка Российской Федерации, раздел "Статистическая информация".
11. Показатель "Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %;
Vар - объем жилья в арендных многоквартирных домах, введенного в отчетном году в муниципальных образованиях, тыс. кв. метров;
V - годовой объем ввода жилья в муниципальных образованиях области, тыс. кв. метров.
Источник данных: статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территорий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
19 мая 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования (далее соответственно - субсидия, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки территорий, правил землепользования и застройки и проектов санитарно-защитных зон (далее - документация).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:
долевого финансирования за счет средств местного бюджета разработки документации;
обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;
принятия органом местного самоуправления муниципального образования области муниципального правового акта о разработке документации;
наличия подготовленной конкурсной документации на закупку услуг по разработке документации;
наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом градостроительства и архитектуры области (далее - Комитет) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. Оплате подлежат затраты сложившиеся в предшествующем и текущем финансовом годах.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
отсутствие свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области;
наличие спроса на ведение массового жилищного строительства, определяемого на основании заявлений граждан по улучшению жилищных условий;
наличие утвержденной программы социально-экономического развития муниципального образования области, предусматривающей мероприятия по разработке документации.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
обоснованная потребность в средствах на разработку документации с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на разработку документации i-го муниципального образования области с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета разработки документации в соответствующем финансовом году (%).
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 90%.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Комитетом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.
6.3. Комитет не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой Департаментом финансов области.
6.4. Для осуществления финансирования Комитет направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" области следующие документы:
заверенную Комитетом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;
копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документации, заключенных в соответствии с законодательством о закупках;
документы, подтверждающие объемы выполненных работ.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Комитету в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Комитетом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Оценка эффективности осуществляется с учетом количественных и качественных показателей.
7.3.1 количественный - количество разработанных и утвержденных документов территориального планирования, единиц;
7.3.2 качественные:
выполнение условий муниципального контракта (договора) на разработку документации;
доля муниципальных образований области, обеспеченных документами территориального планирования, %.
7.4. Результаты оценки оформляются Комитетом в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области ежегодно до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Комитет информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Комитет представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Комитетом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Правилам
(с изменениями от 19 мая 2014 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
на разработку документов
территориального планирования
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование работ |
Цена муниципального контракта (договора) на разработку документации |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за выполненные работы |
||
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
X |
|
|
|
|
X |
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности
использования субсидий на разработку
документов территориального планирования
на 2009 - 2013 годы за 20__ год
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
||
количество разработанных и утвержденных документов территориального планирования (единиц) |
выполнение условий муниципального контракта (договора) по разработке документации (да/нет) |
доля муниципальных образований области, обеспеченных документами территориального планирования, % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
X |
X |
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Приложение 5
к подпрограмме 1
Сведения
о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к вовлечению в хозяйственный оборот совместно с Фондом "РЖС"
N |
Адрес (место расположения) |
Правообладатель |
Площадь участка, которая может быть использована под жилищное строительство (га) |
Планируемый ввод жилья (тыс. кв. метров) |
Срок освоения земельного участка |
Полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению переданы Вологодской области | |||||
1. |
Вологодская область, Вологодский район, Октябрьского с/с |
Договор аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства |
73,28 |
108,0 |
2010 - 2024 годы |
2. |
Город Вологда, Старое шоссе, 5 |
Договор аренды для жилищного строительства |
0,82 |
7,20 |
2010 - 2013 годы |
3. |
Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, ул. Покровского, 5 |
ООО "АПСП-4" |
0,0352 |
6,00 |
2010 - 2012 годы |
4. |
Вологодская область, Вологодский район, Октябрьского с/с (6 земельных участков, общей площадью 134,9 га) |
ФГУП "Учебно-опытное хозяйство "Молочное" Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина |
134,9 |
199,0 |
2013 - 2018годы |
Полномочия переданы для формирования имущества Фонда "РЖС" | |||||
5. |
Город Вологда, Старое шоссе, 5 |
Казна Российской Федерации |
1,32 |
12,00 |
2009 - 2012 годы |
Земельные участки, которые планируются к вовлечению в оборот в 2014 - 2020 годах | |||||
6. |
Вологодская область, Вытегорский район, город Вытегра, район Пудожского тракта |
Казна Российской Федерации |
16,0 |
23,5 |
данных нет |
|
Итого |
|
226,3552 |
355,7 |
|
Приложение 6
к подпрограмме 1
Сведения
о приоритетных земельных участках в муниципальных образованиях области, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства (комплексного освоения) на территории Вологодской области
N |
Адрес земельного участка |
Площадь земельного участка, га |
Предполагаемый вид жилищного строительства |
Планируемый объем жилищного строительства, тыс. кв. метров |
Наличие коммунальной инфраструктуры |
Источники финансирования проведения работ по строительству |
Сроки исполнения обязательств по обеспечению коммунальной инфраструктурой |
Сроки освоения земельного участка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
2013 год | ||||||||
1. |
Великоустюгский муниципальный район, с/п Трегубовское, д. Каликино |
11,2 |
малоэтажное, индивидуальное |
10,5 |
обеспечен |
местный бюджет/внебюджетные источники (далее - МБ/ВИ) |
2015 |
2023 |
2. |
Великоустюгский муниципальный район, с/п Марденгское, д. Куликово |
15,2 |
индивидуальное |
12,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2015 |
2023 |
3. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Решетиха" |
20 |
индивидуальное |
3,2 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2013 |
2014 |
4. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Прибрежный" (1 часть) |
22 |
индивидуальное |
9,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2013 |
2014 |
5. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Прибрежный" (2 часть) |
23 |
индивидуальное |
10,1 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2014 |
2015 |
6. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина |
3,82 |
многоквартирные жилые дома секционного типа |
19,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2026 |
7. |
Усть-Кубинский муниципальный район, с. Устье, МКР "Восточный" |
40 |
индивидуальное |
7,47 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2023 |
8. |
г. Череповец, территория южной части Заягорбского района |
45 |
комплексная застройка, многоэтажное |
182,4 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2015 |
2023 |
9. |
г. Череповец, 108-109 микрорайоны Зашекснинского района |
45,5 |
комплексная застройка, многоэтажное |
287,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2015 |
2017 |
10. |
Г. Вологда, III Южный микрорайон |
54,8 |
комплексная застройка, многоэтажное |
619,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2015 |
2017 |
2014 год | ||||||||
11. |
Великоустюгский муниципальный район, МО "Город Великий Устюг", МКР "Золотавцево" |
16,1 |
малоэтажное |
61 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2020 |
12. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина |
2,9 |
многоквартирные жилые дома секционного типа |
20,9 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
13. |
Усть-Кубинский муниципальный район, с. Устье, МКР "Данилиха" |
35 |
индивидуальное |
5,28 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2027 |
14. |
г. Вологда, МКР "Южный" |
22 |
|
145 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2016 |
15. |
г. Череповец, 26 МКР |
46 |
многоэтажное |
250 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2015 |
2024 |
16. |
г. Череповец, 109 МКР |
19,7 |
многоэтажное |
154,7 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2018 |
2025 |
17. |
г. Череповец, 108 МКР |
17,65 |
многоэтажное |
127 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2013-2018 |
2024 |
2015 год | ||||||||
18. |
Бабушкинский муниципальный район, с. им. Бабушкина, МКР "Аэропорт" |
4,55 |
индивидуальное |
4,14 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2028 |
19. |
Великоустюгский муниципальный район, МО "Город Великий Устюг", МКР "Валга" |
18,5 |
малоэтажное |
46,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2025 |
20. |
Междуреченский муниципальный район, с. Шуйское, МКР "Южный" |
4,25 |
малоэтажное |
3,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2020 |
21. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина |
3,49 |
многоквартирные жилые дома |
19,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
22. |
Тарногский муниципальный район, с. Тарногский Городок, МКР "Вахневское поле" |
7 |
индивидуальное |
4 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2018 |
23. |
Устюженский муниципальный район, г. Устюжна, МКР "Аэродром" |
25 |
индивидуальное |
105 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2020 |
24. |
г. Череповец, 107 МКР |
19,3 |
многоэтажное |
143,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2013-2018 |
2024 |
25. |
г. Череповец, 110 МКР |
25,3 |
многоэтажное |
148,3 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016-2017 |
2024 |
Приложение 7
к подпрограмме 1
План
мероприятий по жилищному строительству "Комплексная жилая застройка III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в г. Вологде"
Земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства
С кадастровым номером: 35:24:05020010:33 35:24:0502010:38 ________________________________________________________________________
Местоположение: г. Вологда , Вологодская область, ул. Архангельская - ул. Конева - Окружное шоссе
Площадь: 548 430 кв. м
В границах, указанного кадастрового паспорта земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории), переданного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с ___________________
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель* |
Срок реализации мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Оформление права собственности/аренды на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (при наличии) | ||||
1. |
Кадастровые работы по образованию земельного участка, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (при наличии) |
|
выполнены |
выполнены |
2. |
Регистрация права собственности/аренды застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии) |
|
не требуется |
|
3. |
Снос объектов недвижимого имущества (при наличии) и внесение сведений в Государственного кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав |
|
не требуется |
|
4. |
Обеспечение изменения категории и вида разрешенного использования земель или земельных участков в составе таких земель |
|
не требуется |
|
II. . Территориальное планирование, градостроительное зонирование (при необходимости изменения категории земель, установления или изменения градостроительных регламентов в отношении планируемой территории застройки и (или) размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) | ||||
5. |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (при необходимости размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) |
|
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
|||
6. |
Подготовка проекта генерального плана (при его отсутствии) или предложений по изменению генерального плана городского округа/ поселения |
|
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
|||
7. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения генерального плана городского округа/ поселения или внесения изменений в указанный генеральный план |
|
выполнено |
выполнено |
8. |
Утверждение генерального плана городского округа/поселения или внесение изменений в указанный генеральный план |
|
выполнено |
выполнено |
9. |
Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа/поселения (при их отсутствии) или предложений по изменению таких правил |
|
выполнено |
выполнено |
10. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесения изменений в данные правила |
|
выполнено |
выполнено |
11. |
Утверждение правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесение изменений в данные правила |
|
выполнено |
выполнено |
12. |
Выдача градостроительного плана земельного участка, относящегося к землям населенного пункта и с разрешенным видом использования - комплексное освоение в целях жилищного строительства |
|
с 01.09.2013 по 20.09.2013 |
|
| ||||
13. |
Разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа), градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания или в виде отдельного документа) в соответствии с техническими заданиями на разработку проектов планировки территорий (с учетом разработанных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки) |
|
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
14. |
Разработка и согласование транспортной схемы |
|
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
15. |
Обеспечение согласования и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов образованных земельных участков) |
|
01.09.2013-01.10.2013 |
|
16. |
Выдача застройщику градостроительных планов образованных земельных участков, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
01.10.2013 - 01.11.2013 |
|
17. |
Обеспечение безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и относящихся к территории общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
|
01.11.2013 - 01.12.2013 |
|
18. |
Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности/аренды застройщика на образованные земельные участки, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
01.12.2013 - 01.02.2014 |
|
IV. Заключение договоров на подключение (технологическое присоединение) к объектам инженерной инфраструктуры с определением технических условий | ||||
19. |
Корректировка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и утверждение платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (при необходимости) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
20. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (федеральный закон от 27.07.2010 190-ФЗ) (при необходимости) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
21. |
Заключение договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения, включая технические условия, в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
22. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение к сетям газификации в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
23. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
V. Выполнение работ по обустройству территории комплексного освоения в целях жилищного строительства посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры | ||||
24. |
Выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения к сетям электроснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
25. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения к сетям газоснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
26. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения технологического присоединения к сетям водоснабжения, водоотведения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
27. |
Строительство водосточных сетей в границах земельного участка и локальных очистных сооружений поверхностного стока (при необходимости) |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
28. |
Выполнение мероприятий по обеспечению строительства автодорог в соответствии с разработанной транспортной схемой (п. 14), в которой определены объемы работ по созданию транспортной инфраструктуры |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
VI. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование объектов жилищного строительства, получение разрешения на строительство | ||||
29. |
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
30. |
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
31. |
Обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если такая экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом РФ |
|
с 01.12.2013 - 01.01.2014 |
|
32. |
Выдача разрешения на строительства |
|
с 01.02.2014 - 01.03.2014 |
|
VII. Строительство объектов жилищного строительства, социальной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства | ||||
33. |
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) |
|
2014 |
|
34. |
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий завершение работ по инженерному оборудованию) |
|
2014 - 2015 годы |
|
35. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 1-ой очереди строительства |
|
2015 год |
|
36. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 2-ой очереди строительства |
|
2016 год |
|
37. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 3-ой очереди строительства |
|
2017 год |
|
38. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 4-ой очереди строительства |
|
2018 год |
|
39. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 5-ой очереди строительства |
|
2018 год |
|
40. |
Ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры |
|
2015 год |
|
41. |
Ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства (указать каких, если предусмотрено) |
|
2015 год |
|
VIII. Благоустройство территории комплексного освоения в целях жилищного строительства | ||||
42. |
Благоустройство территории посредством организации внутриквартальных проездов, дорог, озеленения и т.д. |
|
2015 год |
|
43. |
Продажа гражданам жилых помещений или заключение с гражданами договоров участия в долевом строительстве |
|
2015 год |
|
44. |
Государственная регистрация прав граждан на жилые помещения |
|
2015 год |
|
______________________________
* ответственный исполнитель и источник финансирования мероприятия определяется по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организуемого Министерством регионального развития Российской Федерации.
Приложение 8
к подпрограмме 1
План
мероприятий по жилищному строительству "Комплексная застройка территории Зашекснинского района, 108, 109 микрорайоны, Вологодская область, город Череповец"
Земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства
С кадастровым номером: не определен, кадастровый номер квартала 35:21:0503001
Местоположение: Вологодская область, город Череповец, восточная часть Зашекснинского района, микрорайоны ограничены ул. Монтклер, ул. Рыбинская и Шекснинским пр.
Площадь: 45,5 га
В границах, указанного кадастрового паспорта земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории), переданного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. ___________________
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель * |
Срок реализации мероприятия |
|||
планируемый |
фактический |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
1. Оформление права собственности/аренды на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (при наличии) | ||||||
1. |
Кадастровые работы по образованию земельного участка, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (при наличии) |
|
до января 2014 года |
|
||
2. |
Регистрация права собственности/аренды застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии) |
|
Январь - февраль 2014 года |
|
||
3. |
Снос объектов недвижимого имущества (при наличии) и внесение сведений в Государственного кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав |
не требуется |
||||
4. |
Обеспечение изменения категории и вида разрешенного использования земель или земельных участков в составе таких земель |
не требуется |
||||
II. . Территориальное планирование, градостроительное зонирование (при необходимости изменения категории земель, установления или изменения градостроительных регламентов в отношении планируемой территории застройки и (или) размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) | ||||||
5. |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (при необходимости размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) |
не требуется |
||||
6. |
Подготовка проекта генерального плана (при его отсутствии) или предложений по изменению генерального плана городского округа/ поселения |
Выполнено (Генеральный план утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 28.11.2006 N 165) |
||||
7. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения генерального плана городского округа/ поселения или внесения изменений в указанный генеральный план |
выполнено (Генеральный план утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 28.11.2006 N 165) |
||||
8. |
Утверждение генерального плана городского округа/поселения или внесение изменений в указанный генеральный план |
Выполнено (Генеральный план утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 28.11.2006 N 165) |
||||
9. |
Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа/поселения (при их отсутствии) или предложений по изменению таких правил |
не требуется (Утверждены Решением Череповецкой городской Думы от 29.06.200 N 132) |
||||
10. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесения изменений в данные правила |
не требуется (Утверждены Решением Череповецкой городской Думы от 29.06.200 N 132) |
||||
11. |
Утверждение правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесение изменений в данные правила |
не требуется (Утверждены Решением Череповецкой городской Думы от 29.06.200 N 132) |
||||
12. |
Выдача градостроительного плана земельного участка, относящегося к землям населенного пункта и с разрешенным видом использования - комплексное освоение в целях жилищного строительства |
не выполнено после постановки земельного участка на кадастровый учет |
||||
III. Подготовка документов по планировке территории | ||||||
13. |
Разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа), градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания или в виде отдельного документа) в соответствии с техническими заданиями на разработку проектов планировки территорий (с учетом разработанных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки) |
проект планировки территорий в Зашекснинском районе г. Череповца утвержден Постановлением мэрии города Череповца от 18.12.2009 N 4607 |
проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков - не выполнено |
|
||
14. |
Разработка и согласование транспортной схемы |
выполнено в составе Генерального плана г. Череповца |
||||
15. |
Обеспечение согласования и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов образованных земельных участков) |
не требуется |
||||
16. |
Выдача застройщику градостроительных планов образованных земельных участков, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
февраль-март 2014 г. |
|
||
17. |
Обеспечение безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и относящихся к территории общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
|
2015 г. |
|
||
18. |
Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности/аренды застройщика на образованные земельные участки, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
2013 г. |
|
||
IV. Заключение договоров на подключение (технологическое присоединение) к объектам инженерной инфраструктуры с определением технических условий | ||||||
19. |
Корректировка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и утверждение платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (при необходимости) |
|
2013 - 2017 гг. |
|
||
20. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (федеральный закон от 27.07.2010 190-ФЗ) (при необходимости) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 112/4-11-27, N 113/4-11-27) |
|
||
21 |
Заключение договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения, включая технические условия, в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 2939/3-1) |
|
||
22. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение к сетям газификации в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 1914) |
|
||
23. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон РФ от 7.12.2011 N 416-ФЗ) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 05-20/3076) |
не определен |
||
| ||||||
24. |
Выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения к сетям электроснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
25. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения к сетям газоснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
26. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения технологического присоединения к сетям водоснабжения, водоотведения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
27. |
Строительство водосточных сетей в границах земельного участка и локальных очистных сооружений поверхностного стока (при необходимости) |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
28. |
Выполнение мероприятий по обеспечению строительства автодорог в соответствии с разработанной транспортной схемой (п. 14), в которой определены объемы работ по созданию транспортной инфраструктуры |
|
2014 - 2022 гг. |
|
||
VI. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование объектов жилищного строительства, получение разрешения на строительство | ||||||
29. |
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации |
|
март 2014 г. |
|
||
30. |
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) |
|
май 2014 г. |
|
||
31. |
Обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если такая экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом РФ |
|
август 2014 г. |
|
||
32. |
Выдача разрешения на строительства |
|
октябрь 2014 г. |
|
||
VII. Строительство объектов жилищного строительства, социальной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства | ||||||
33. |
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) |
|
октябрь 2014 г. по расчету ( в составе ПОС) |
|
||
34. |
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий завершение работ по инженерному оборудованию) |
|
2015 - 2016 гг. |
|
||
35. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 1-ой очереди строительства |
|
IV квартал 2016 г. |
|
||
36. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 2-ой очереди строительства |
|
I квартал 2017 г. |
|
||
37. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 3-ой очереди строительства |
|
III квартал 2017 г. |
|
||
38. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 4-ой очереди строительства |
|
IV квартал 2017 г. |
|
||
39. |
Ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры |
|
IV квартал 2016 г. |
|
||
40. |
Ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства (указать каких, если предусмотрено) |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
VIII. Благоустройство территории комплексного освоения в целях жилищного строительства | ||||||
41. |
Благоустройство территории посредством организации внутриквартальных проездов, дорог, озеленения и т.д. |
|
IV квартал 2016 г. |
|
||
IX. Реализация и оформление имущественных прав на объекты жилищного строительства | ||||||
42. |
Продажа гражданам жилых помещений или заключение с гражданами договоров участия в долевом строительстве |
|
2015 г. |
|
||
43. |
Государственная регистрация прав граждан на жилые помещения |
|
2015 г. |
|
______________________________
* ответственный исполнитель и источник финансирования мероприятия определяется по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организуемого Министерством регионального развития Российской Федерации.
Приложение 9
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий (грантов) на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее - правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий (грантов) в 2017 - 2020 годах за счет средств областного бюджета на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства по итогам ежегодного отбора муниципальных образований.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличия у муниципального образования области программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, предусматривающей мероприятия по строительству объектов коммунальной инфраструктуры, с установленными параметрами повышения качества предоставляемых коммунальных услуг;
представления письменных обязательств муниципального образования области по финансированию инвестиционных проектов;
предоставления письменных обязательств о сроке введения объектов коммунальной инфраструктуры в действие не позднее двух лет после предоставления субсидии;
наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится в соответствии с Положением о порядке проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства области от 24 июня 2008 года N 1200.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с протоколами заседаний Комиссии по организации отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию муниципальных образований области в соответствующем финансовом году (%).
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 70%.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Департамент следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством о закупках;
сводную справку о стоимости выполненных работ и производственных затрат по форме КС-3 в целом по объекту, проверенную и подписанную главой муниципального образования, с отметкой Департамента о проверке;
соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области.
6.3. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.
6.4. Для осуществления финансирования Департамент направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство":
документы, указанные в пункте 6.2 настоящих Правил, с отметкой Департамента о проверке на предмет комплектности и правильности оформления;
заверенную Департаментом копию соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Оценка эффективности осуществляется с учетом количественных и качественных показателей.
7.3.1. количественные:
объем ввода жилья на земельных участках, обеспечение которых инженерной инфраструктурой предполагается при предоставлении субсидии, кв. метров;
7.3.2. качественные:
выполнение условий муниципального контракта (договора) на строительство объекта инженерной инфраструктуры;
доля жилых домов, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, на территории муниципального образования.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется в Департамент финансов области ежегодно до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства
за __________ 20__ года
(тыс. рублей)
Наименование работ |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
Всего сметные цены |
Остаток стоимости на 01.01.20__ |
||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой для жилищного строительства
за 20__ год
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
|||
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%) |
выполнение условий муниципального контракта (договора) на строительство инженерной инфраструктуры (да/нет) |
соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании Программы за счет средств местного бюджета (да/нет) |
целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
X |
X |
X |
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 10
к подпрограмме 1
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 1
26 декабря 2013 г., 19 мая 2014 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
за счет средств областного бюджета |
|||||||
расходы (тыс. рублей), годы | ||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого за 2014 - 2020 годы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
всего: |
20 612,3 |
46 000,0 |
15 620,0 |
131 100,0 |
133 200,0 |
138 300,0 |
141 300,0 |
626 132,30 |
|
|
ответственный исполнитель |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
612,30 |
26 000,0 |
500,0 |
116 100,0 |
116 200,0 |
121 300,0 |
121 300,0 |
502 012,30 |
|
соисполнитель 1 |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
20 000,0 |
20 000,0 |
15 120,0 |
15 000,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
20 000,0 |
124 120,0 |
Основное мероприятие 1 |
субсидии на разработку документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территории |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
18 336,5,0 |
20 000,0 |
15 120,0 |
15 000,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
20 000,0 |
122 456,5 |
исполнение государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования Вологодской области |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
1 663,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 663,5 |
|
Основное мероприятие 2 |
развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территории и реализации проектов многоэтажной жилой застройки |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0 |
0 |
0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
120 000,0 |
Основное мероприятие 3 |
развитие малоэтажного строительства, в том числе индивидуального строительства, всего |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
10 600,0 |
10 700,0 |
15 800,0 |
15 800,0 |
54 400,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидия муниципальным образованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе предоставленных многодетным семьям |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0 |
0 |
0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
50 000,0 |
|
компенсация гражданам за заготовку древесины для строительства индивидуального жилья |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
600,0 |
700,0 |
800,0 |
800,0 |
4 400,0 |
Основное мероприятие 4 |
содействие развитию ипотечного жилищного кредитования на территории области, всего |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0 |
0 |
0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
200 000,0 |
Основное мероприятие 5 |
формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0 |
25 500,0 |
0 |
25 500,0 |
25 500,0 |
25 500,0 |
25 500,0 |
153 000,0 |
Основное мероприятие 6 |
защита прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
112,30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112,30 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Программе
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
(далее - подпрограмма 2)
19 мая 2014 г.
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 2 является деятельность, направленная на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории области.
Данные по отдельным категориям граждан, нуждающимся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года представлены в таблице 1.
Таблица 1
Количество отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года
Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях по следующим отдельным категориям |
Количество семей, нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2013 |
Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, нуждающиеся в жилых помещениях, вставшие на учет после 1 марта 2005 года |
123 |
Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся до 1 января 2005 года |
1711 |
Молодые семьи |
3553 |
Молодые учителя |
0* |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
3851 |
Работники органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, нуждающихся в жилых помещениях |
583 |
Государственные гражданские служащие области |
64 |
Лица, замещающие государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшие из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности |
0 * |
Больные заразными формами туберкулеза, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза |
31 |
Реабилитированные лица, а также члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении |
73 |
Вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года |
89 |
Иные отдельные категории (особая жизненная ситуация) |
7 |
Всего: |
10085 |
______________________________
* по мере поступления заявлений.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2013 года на учете нуждающихся в жилых помещениях из числа отдельных категорий граждан по Вологодской области состоит 10085 семей. Наибольшее количество нуждающихся граждан - 3851 человек (38%) из числа детей-сирот и приравненных к ним лиц, а также молодых семей - 3553 семьи (35%).
Предоставление субсидий молодым семьям
Актуальность государственной поддержки молодых семей при приобретении (строительстве) жилья определяется высокой стоимостью жилья и ипотечных жилищных кредитов.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Вологодской области, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Решение вопросов жилищного благополучия молодежи в области осуществляется с 2004 года путем предоставления:
безвозмездных субсидий молодым семьям за счет областного бюджета на погашение части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного молодой семьей с использованием средств долгосрочного ипотечного кредита (займа) жилья при рождении (усыновлении) ребенка;
безвозмездных субсидий молодым семьям за счет областного бюджета для уплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей;
социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
За период 2004 - 2012 годов жилищные условия улучшила 1751 молодая семья, в том числе:
в рамках реализации подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" за период 2006 - 2012 годов за счет финансирования из федерального, областного и местных бюджетов получили безвозмездные субсидии (социальные выплаты) для приобретения (строительства) жилья 617 молодых семей;
за счет средств областного бюджета для уплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей предоставлено 303 безвозмездные субсидии, на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении ребенка - 831 безвозмездная субсидия.
Государственная поддержка молодых учителей
На современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. В последние годы остро ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из области образования и здравоохранения. Как правило, молодые семьи, работники бюджетной сферы не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в текущих условиях составляет 20-30% от стоимости жилья. Только государственная поддержка по субсидированию первоначального взноса и значительное снижение процентной ставки по выдаваемым ипотечным кредитам способна переломить ситуацию и помочь молодым семьям приобрести их первое в жизни жилье.
В целях реализации инициатив Президента Российской Федерации по улучшению жилищных условий молодых учителей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", законом области от 25 октября 2012 года N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области" установлена мера государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области.
Реализация меры государственной поддержки начата с декабря 2012 года. Размер господдержки составляет 20% от суммы ипотечного кредита, ставка по которому не превышает 8,5% годовых. В декабре 2012 года 16 молодым учителям предоставлено 16 мер государственной поддержки на сумму 3 439,0 тыс. рублей, в том числе 1 891,5 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, 1 547,5 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета.
В дальнейшем будет продолжена реализация данных мероприятий, планируется улучшить жилищные условия при помощи льготной ипотеки порядка 100 молодых учителей.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан. Полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом области от 6 апреля 2009 года N 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
С начала реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" Вологодской области для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны предоставлены средства федерального бюджета в объеме 5 469 186,6 тыс. рублей на обеспечение жильем 5356 ветеранов.
По состоянию на 1 мая 2010 года все ветераны Великой Отечественной войны (707 человек), вставшие на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года, улучшили свои жилищные условия, приобрели жилье на сумму 726 301,3 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2013 года из числа ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, не обеспечено жильем 123 ветерана Великой Отечественной войны. Данные о количестве ветеранов Великой Отечественной войны ежемесячно корректируются по причине смерти граждан, а также в связи с постановкой на учет нуждающихся вновь выявленных ветеранов Великой Отечественной войны.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
На учете нуждающихся в жилых помещениях состоят 1711 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года.
На обеспечение жильем указанных категорий граждан с 2006 года из федерального бюджета ежегодно выделяются средства в размере 40-42 млн. рублей, что позволяет обеспечить жильем порядка 70 человек в год. Размер выделяемых средств не превышает 4% от общей потребности, что крайне недостаточно для обеспечения жильем данных граждан. Первые очередники состоят на учете нуждающихся более 30 лет.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
В 2011 - 2012 годах осуществлялись мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц из числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения, жилыми помещениями обеспечено 489 человек.
В областном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа указанных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года состояло 3342 человека. Из них 1929 человек поставлены на учет до наступления совершеннолетия, являлись обучающимися учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, проходили службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Таким образом, в области из 3342 человек, состоящих на учете, у 1413 граждан наступили основания для обеспечения жилыми помещениями.
Жилые помещения приобретаются как на первичном, так и на вторичном рынках жилья. С подбором жилья возникают проблемы, обусловленные отсутствием надлежащего жилого фонда. Особенно остро данная проблема стоит в сельских поселениях, где расположен старый жилищный фонд, в которых новое строительство не ведется.
Все это свидетельствует об актуальности вопроса обеспечения жилыми помещениями, отвечающими санитарным и техническим требованиям и нормам, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе.
Учитывая сложившуюся ситуацию, наиболее целесообразным являются строительство и приобретение для данной категории граждан нового жилья в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой, наличием производственных предприятий, а значит, возможностью трудоустройства и в дальнейшем успешной социальной адаптации в обществе. Кроме того, строительство и приобретение нового жилья позволят поставить всех граждан данной категории в равные условия.
Социальная значимость проблем, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Предоставление субсидий работникам учреждений областного подчинения, государственным гражданским служащим, приглашенным специалистам
В соответствии с нормативными правовыми актами области предоставляется государственная поддержка отдельным категориям граждан по приобретению жилья:
единовременные субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области;
безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения;
единовременные субсидии на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшим из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан области
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области (больные заразными формами туберкулеза, реабилитированные лица, ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года) осуществляются в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области". Для решения поставленной задачи планируется строительство за счет средств областного бюджета жилья (в том числе быстровозводимого).
Проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства, определенных законодательством Российской Федерации и/или Вологодской области, до настоящего времени остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Для решения данной проблемы необходима организация рационального управления процессом предоставления социальных выплат категориям граждан, определенным действующим законодательством, проведение мониторинга хода выполнения программных мероприятий с периодической оценкой результатов.
II. Задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:
исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством;
государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 3 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году:
обеспечить жильем 2279 семей из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, то есть ежегодно обеспечивать жильем порядка 320 семей;
сократить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, с 2023 человек в 2013 году до 1410 человек;
ежегодно обеспечивать жилыми помещениями не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов;
обеспечить приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не менее 300 квартир в год;
увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, с 9,9% в 2013 году до 21,3% в 2020 году;
улучшить жилищные условия 1256 семей отдельных категорий граждан с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, увеличив количество семей, улучшивших жилищные условия, с 178 в 2013 году до 277 семей в 2020 году;
увеличить количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, с 82 семей в 2013 году до 147 семей в 2020 году;
увеличить долю молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, с 2,3% в 2013 году до 5% в 2020 году.
Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц"
Цель мероприятия - обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Основное мероприятие 2 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Цель мероприятия - обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основное мероприятие 3 "Предоставление субсидий молодым семьям"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки по обеспечению жильем молодых семей.
В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мероприятий:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050. Правила предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы приведены в приложении 4 к подпрограмме 2;
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка, правила предоставления которых определяются постановлением Правительства области;
предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года;
предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка.
Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка молодых учителей"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки по обеспечению жильем молодых учителей образовательных учреждений области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление молодым учителям мер государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту в соответствии с законом области от 25 октября 2012 года N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области".
Основное мероприятие 5 "Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот"
Цель мероприятия - обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не реализовавших право на предоставление жилого помещения.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда области (по судебным решениям) и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда области.
В области вопрос обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, регулируется:
- Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- законом области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
- законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
- законом области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Основное мероприятие 6 "Предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки при приобретении жилья отдельным категориям граждан, установленным законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, нуждающимся в жилых помещениях.
Основное мероприятие 7 "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки при приобретении жилья отдельным категориям граждан, установленным законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление государственным гражданским служащим области в качестве дополнительной государственной гарантии единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Основное мероприятие 8 "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья приглашенным специалистам"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки при приобретении жилья отдельным категориям граждан, установленным законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление единовременных субсидий на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшим из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности, в соответствии с законом области от 15 июля 2003 года N 935-ОЗ "О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".
Основное мероприятие 9 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области"
Цель мероприятия - улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставить жилые помещения за счет средств областного бюджета следующим категориям граждан:
больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
реабилитированным лицам, а также членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, детям реабилитированных лиц, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания; гражданам, указанным в статьях 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам и инвалидам войны и труда.
Обеспечение жильем данных категорий граждан осуществляется в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области".
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 составляет 2 302 831,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 367 742,6 тыс. рублей;
2015 год - 340 343,2 тыс. рублей;
2016 год - 334 340,2 тыс. рублей;
2017 год - 241 465,0 тыс. рублей;
2018 год - 247 216,0 тыс. рублей;
2019 год - 374 722,0 тыс. рублей;
2020 год - 397 002,0 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета составит 1 808 684,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 204 264,1 тыс. рублей;
2015 год - 178 067,9 тыс. рублей;
2016 год - 165 947,9 тыс. рублей;
2017 год - 241 465,0 тыс. рублей;
2018 год - 247 216,0 тыс. рублей;
2019 год - 374 722,0 тыс. рублей;
2020 год - 397 002,0 тыс. рублей;
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 494 146,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 163 478,5 тыс. рублей;
2015 год - 162 275,3 тыс. рублей;
2016 год - 168 392,3 тыс. рублей;";
также планируется привлечение средств:
федерального бюджета - 868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2017 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 217 200,0 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов - 106 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 9 700,0 тыс. рублей;
2016 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2017 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2019 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2020 год - 19 400,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета приведена в приложении 6 к подпрограмме 2.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы 2 по следующим мероприятиям.
В рамках основных мероприятий 1 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" и 2 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию.
Правила предоставления и расходования субсидий на мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан утверждаются Правительством области.
В рамках основного мероприятия 4 "Предоставление субсидий молодым семьям" органы местного самоуправления муниципальных образований области реализуют мероприятия подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", а также участвуют в данном мероприятии путем софинансирования за счет средств местных бюджетов.
В рамках мероприятия 5 "Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот" органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законом области от 1 февраля 2013 года N 2985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства от 15 июля 2013 года N 692 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделяются полномочиями по формированию и ведению списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории муниципальных районов и городских округов. Бюджетные ассигнования ежегодно предусматриваются законом об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 2
19 мая 2014 г.
Приложение 2
к Подпрограмме 2
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2*
N |
Наименование муниципального образования |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. Количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, семей |
|||||||||
|
Всего |
69 |
61 |
0 |
53 |
53 |
109 |
109 |
109 |
109 |
1. |
Бабаевский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
3 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
15 |
12 |
0 |
7 |
7 |
10 |
10 |
10 |
10 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
2 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
13. |
Кичм-Городецкий муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
12 |
9 |
0 |
7 |
7 |
10 |
10 |
10 |
10 |
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
23. |
Харовский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
27. |
г. Вологда |
11 |
6 |
0 |
5 |
5 |
20 |
20 |
20 |
20 |
28. |
г. Череповец |
5 |
10 |
0 |
10 |
10 |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
2. Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, семей |
|||||||||
|
Всего |
2,5 |
2,5 |
0 |
2,2 |
2,2 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
1. |
Бабаевский муниципальный район |
1,3 |
1,3 |
0 |
1,3 |
1,3 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
0 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
4,2 |
4,2 |
0 |
4,2 |
4,2 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
33,3 |
33,3 |
0 |
33,3 |
33,3 |
66,6 |
66,6 |
66,6 |
66,6 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0,0 |
1,4 |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
50,0 |
50,0 |
0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
2,0 |
2,0 |
0 |
2,0 |
2,0 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
0,0 |
17,0 |
0 |
17,0 |
17,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
1,1 |
1,1 |
0 |
1,1 |
1,1 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
4,8 |
0,0 |
0 |
4,8 |
4,8 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
15,5 |
12,4 |
0 |
7,2 |
7,2 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
6,5 |
0,0 |
0 |
3,2 |
3,2 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
13. |
Кичм-Городецкий муниципальный район |
3,1 |
3,1 |
0 |
3,1 |
3,1 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
7,1 |
7,1 |
0 |
7,1 |
7,1 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
2,1 |
1,1 |
0 |
1,1 |
1,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
1,5 |
1,5 |
0 |
1,5 |
1,5 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
5,0 |
2,5 |
0 |
2,5 |
2,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
0 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
50,0 |
25,0 |
0 |
25,0 |
25,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
13,0 |
9,7 |
0 |
7,5 |
7,5 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
1,0 |
1,0 |
0 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
17,0 |
17,0 |
0 |
17,0 |
17,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
23. |
Харовский муниципальный район |
4,8 |
4,8 |
0 |
4,8 |
4,8 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0,0 |
5,9 |
0 |
5,9 |
5,9 |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
7,7 |
3,8 |
0 |
3,8 |
3,8 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
16,7 |
16,7 |
0 |
16,7 |
16,7 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
27. |
г. Вологда |
2,4 |
1,3 |
0 |
1,1 |
1,1 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
28. |
г. Череповец |
0,6 |
1,2 |
0 |
1,2 |
1,2 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
______________________________
* показатели (индикаторы), приведены по мероприятиям, предусматривающим предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 3
к подпрограмме 2
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2
19 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством", (семей) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством (семей);
- количество ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет после 1 марта 2005 года, обеспеченных жильем в отчетном периоде за счет средств федерального бюджета (человек);
- количество ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года, обеспеченных жильем в отчетном периоде за счет средств федерального бюджета (человек);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и регионального бюджетов (человек);
- количество отдельных категорий граждан (больные заразной формой туберкулеза, реабилитированные лица, ветераны и инвалиды, вставшие на учет с 1 января 2005 года по 1 марта 2005 года, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем), обеспеченных жильем за счет средств областного бюджета (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
2. "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями", (человек) рассчитывается по формуле:
,
где:
Кдс - количество детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, (человек);
Кдснп - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на начало отчетного периода (человек);
- увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями в отчетном периоде (человек);
0,85 - коэффициент сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями в отчетном периоде (%).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
3. "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями", (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
4. "Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа", (единиц)
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
5. "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше" (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ддс - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (%);
Пдс - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, (человек);
Кдснп - общая численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, на начало отчетного периода (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
6. "Количество семей отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством", (семей), рассчитывается по формуле:
,
где:
Кг.п. - количество семей отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, (семей);
- количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в отчетном периоде, (семей);
- количество молодых семей, получивших безвозмездные субсидии из областного бюджета на первоначальный взнос на приобретение жилья в отчетном периоде, (семей);
- количество молодых семей, получивших безвозмездные субсидии из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка в отчетном периоде, (семей);
- количество молодых учителей образовательных учреждений области, получивших меры государственной поддержки на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) за счет средств федерального и областного бюджетов в отчетном периоде, (человек);
- количество работников органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, получивших безвозмездные субсидии из областного бюджета на строительство или приобретение жилья, в отчетном периоде, (человек).;
- количество государственных гражданских служащих области, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения из областного бюджета, в отчетном периоде, (человек);
- количество граждан, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавших из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности, получивших единовременные субсидии на приобретение жилого помещения из областного бюджета в отчетном периоде, (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
7. "Количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия", (семей).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
8. "Доля молодых семей, получивших государственную поддержку в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Дмс - доля молодых семей, получивших государственную поддержку в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (%);
Пмс - количество молодых семей, получивших государственную поддержку в отчетном году, (семей);
Кмс - общее число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года (семей).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Приложение 4
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" на 2015 - 2016 годы (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2015 - 2020 годах для предоставления социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение реализации мероприятий по государственной поддержке в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в получении жилых помещений, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - программа) и подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы", предусматривающих при получении средств из федерального бюджета предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья); оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса члену жилищного кооператива; уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.2. Предоставление социальных выплат на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются органами местного самоуправления области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Уполномоченный орган) муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:
наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования подпрограммы;
наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;
наличие обязательства муниципального образования области о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил;
соблюдение условия одновременного перечисления средств федерального, областного и местного бюджетов на банковский счет молодой семьи - участницы подпрограммы.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие молодых семей, изъявивших желание принять участие в мероприятиях подпрограммы;
включение мероприятий по реализации подпрограммы в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;
уровень софинансирования муниципального образования области за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 10% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями области осуществляется Уполномоченным органом.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:
утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по Вологодской области (далее - список);
размера средств, предусмотренных федеральным и областным бюджетами;
средств местных бюджетов и размера социальной выплаты молодой семье, которая определяется на основании пунктов 10 и 11 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенных в приложении N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050;
освоения выделенных субсидий в предыдущем финансовом году.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области и муниципального образования за счет средств областного и местного бюджетов
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.
Исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2015 году, равного 0,851:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 12,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 12,7% и местного бюджета - 10,0%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,5%, за счет субсидий из областного бюджета - 9,5% и местного бюджета - 10,0%.
В случае недостаточности средств федерального и (или) областного бюджета на предоставление субсидии возможна компенсация данных средств за счет средств местного бюджета.
Исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2016 году, равного 0,867:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 12,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 12,7% и местного бюджета - 10,0%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,5%, за счет субсидий из областного бюджета - 9,5% и местного бюджета - 10,0%.
В случае недостаточности средств федерального и (или) областного бюджета на предоставление субсидии возможна компенсация данных средств за счет средств местного бюджета.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий в рамках областной и муниципальных программ, предусматривающих предоставление социальных выплат, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.3. Органы местного самоуправления не позднее 10 дней со дня получения информации о поступлении средств из федерального бюджета, доведенной Уполномоченным органом, представляют ему для открытия финансирования и перечисления средств федерального и областного бюджетов следующие документы:
а) заверенные копии соглашений с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
б) заверенную копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по мероприятиям, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил;
в) заверенную копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы;
г) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
д) муниципальный правовой акт об утверждении норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) для расчета размеров социальных выплат в рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
6.4. Уполномоченный орган после поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящего раздела, представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" для открытия финансирования за счет средств областного бюджета реестр получателей средств областного бюджета на предоставление субсидий в рамках подпрограммы.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части областных средств - в государственном казенном учреждении Вологодской области "Областное казначейство".
6.6. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей социальных выплат, открытые в подразделениях банков, муниципальные образования представляют в отделы (секторы) государственного казенного учреждения Вологодской области "Областное казначейство" по районам и городам:
заверенную копию заключенного соглашения между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию мероприятий подпрограммы;
заверенную копию свидетельства на перечисление социальных выплат, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
платежные документы на перечисление социальной выплаты на банковские счета получателей субсидий;
заверенную копию реестра на перечисление средств социальной выплаты.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1. количественные:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;
количество приобретенного (построенного) жилья (тыс. кв. метров);
привлечение внебюджетных источников финансирования (млн. рублей).
7.3.2. качественные:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
соблюдение муниципальным образованием области условий по софинансированию за счет средств местного бюджета.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется в Департамент финансов области ежегодно до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Уполномоченному органу:
ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по форме 1 приложения 1 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом с начала финансового года;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Вологодской области, местного бюджета, выделенных на предоставление выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, региональной и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом) по форме 2 приложения 1 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала действия соглашения с Уполномоченным органом на соответствующий год;
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение 1
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
о расходовании средств федерального бюджета,
предоставленных на реализацию подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
за ______________ 201_ года
(месяц)
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
рублей
N |
Предусмотренные объемы финансирования в 201_ году (в соответствии с соглашением) |
Поступило средств в местный бюджет |
Перечислено из бюджета муниципального образования на счет получателя средств (кассовый расход) |
Кол-во молодых семей в списке претендентов. Ф.И.О., родственные отношения |
Выдано свидетельств молодым семьям |
Кол-во молодых семей, реализовавших свидетельство |
Общий объем оплаченных социальных выплат |
Способ улучшения жилищных условий* |
|||||||||||||
|
сумма по соглашению, всего |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
средств федерального бюджета |
средств областного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
|
количество выданных свидетельств, N, дата выдачи |
общая сумма социальной выплаты, указанная в свидетельстве |
|
всего |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
с использованием кредита, в т.ч. ипотечного |
без использования кредита |
индивидуальное строительство |
другой способ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* указывается количество и стоимость приобретенных (построенных) кв. м,
первичный, вторичный рынок.
В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать
дату окончания срока его действия.
Глава муниципального образования ________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа ____________________ ___________________
муниципального образования М.П. (подпись, дата)(расшифровка подписи)
Ф.И.О., должность исполнителя
Контактный телефон
Дата
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
об использовании средств федерального бюджета,
бюджета Вологодской области, местного бюджета,
выделенных на предоставление социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
региональных и муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей (нарастающим итогом)
за ___ квартал 201_ года
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N |
Данные о членах молодой семьи |
Сведения о выданном свидетельстве |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве |
Размер предоставленной социальной выплаты, рублей |
Способ приобретения жилья* |
|||||||||||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
число, месяц, год рождения |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
|||||||||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
номер, дата выдачи свидетельства |
дата окончания срока действия свидетельства |
стоимость 1 кв. м, рублей |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего, рублей (10=8х9) |
всего, рублей |
% |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
всего |
с использованием кредита, в т.ч. ипотечного |
без использования кредита |
индивидуальное строительство |
другой способ (указать) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Указывается количество и стоимость приобретенных (построенных кв. м),
первичный, вторичный рынок.
В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо
указывается дата окончания срока его действия.
Глава муниципального образования ________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа ____________________ ___________________
муниципального образования М.П. (подпись, дата)(расшифровка подписи)
Ф.И.О., должность исполнителя, контактный телефон, дата
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 2
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
19 мая 2014 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан |
всего |
367 742,6 |
340 343,2 |
334 340,2 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
2 302 831,0 |
|
ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
334 742,6 |
340 343,2 |
334 340,2 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
2 269 831,0 |
|
соисполнитель подпрограммы 2 |
Департамент имущественных отношений области* |
33 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33 000,0 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
204 264,1 |
178 067,9 |
165 947,9 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
1 808 684,9 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
163 478,5 |
162 275,3 |
168 392,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
494 146,1 |
|
Основное мероприятие 1 |
выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1 113,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 113,7 |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
1 113,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 113,7 |
|
Основное мероприятие 2 |
выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
40 086,8 |
40 094,5 |
40 102,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
120 283,8 |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
40 086,8 |
40 094,5 |
40 102,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
120 283,8 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие 3 |
предоставление субсидий молодым семьям |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
4 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
32 000,0 |
34 000,0 |
35 000,0 |
155 500,0 |
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
4 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
32 000,0 |
34 000,0 |
35 000,0 |
155 500,0 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
|
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
100 000,0 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
100 000,0 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
12 000,0 |
14 000,0 |
15 000,0 |
51 000,0 |
|
предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка |
|
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
|
Основное мероприятие 4 |
государственная поддержка молодых учителей |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
58 000,0 |
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
58 000,0 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 5 |
выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот |
|
302 145,9 |
265 248,7 |
259 237,7 |
141 200,0 |
141 200,0 |
261 200,0 |
261 200,0 |
1 631 432,3 |
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
179 867,9 |
143 067,9 |
130 947,9 |
141 200,0 |
141 200,0 |
261 200,0 |
261 200,0 |
1 258 683,7 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
122 278,0 |
122 180,8 |
128 289,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
372 748,6 |
|
обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
301 078,0 |
264 180,8 |
258 169,8 |
140 000,0 |
140 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 623 428,6 |
|
ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
273 078,0 |
264 180,8 |
258 169,8 |
140 000,0 |
140 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 595 428,6 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
150 800,0 |
142 000,0 |
129 880,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 222 680,0 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
122 278,0 |
122 180,8 |
128 289,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
372 748,6 |
|
соисполнитель подпрограммы 2 |
Департамент имущественных отношений области* |
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 000,0 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 000,0 |
|
субвенция органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1 067,9 |
1 067,9 |
1 067,9 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
8 003,7 |
|
Основное мероприятие 6 |
предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2 000,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
55 000,0 |
Основное мероприятие 7 |
предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2 650,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
55 650,0 |
Основное мероприятие 8 |
предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья приглашенным специалистам |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
10 246,2 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
22 246,2 |
Основное мероприятие 9 |
выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области |
|
5 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
36 765,0 |
38 516,0 |
42 022,0 |
61 302,0 |
203 605,0 |
ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
36 765,0 |
38 516,0 |
42 022,0 |
61 302,0 |
198 605,0 |
|
соисполнитель подпрограммы 2 |
Департамент имущественных отношений области* |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|
предоставление жилых помещений больным заразными формами туберкулеза |
|
0,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
10 500,0 |
10 500,0 |
10 500,0 |
15 768,0 |
54 268,0 |
|
предоставление жилых помещений реабилитированным лицам |
|
0,0 |
1 500,0 |
6 500,0 |
26 265,0 |
28 016,0 |
31 522,0 |
33 294,0 |
127 097,0 |
|
предоставление жилых помещений вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам ВОВ |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 240,0 |
12 240,0 |
|
иные отдельные категории |
|
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
______________________________
* финансирование осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений
Приложение 6
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию подпрограммы 2
Наименование |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
0,0 |
9 700,0 |
19 400,0 |
478 065,0 |
483 816,0 |
611 322,0 |
633 602,0 |
2 235 905,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
1 260 405,0 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
868 800,0 |
Основное мероприятие 2. Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
|
|
|
42 000,0 |
42 000,0 |
42 000,0 |
42 000,0 |
168 000,0 |
Основное мероприятие 3. Предоставление субсидий молодым семьям |
|
|
|
28 500,0 |
28 500,0 |
28 500,0 |
28 500,0 |
114 000,0 |
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка молодых учителей |
|
|
|
17 700,0 |
17 700,0 |
17 700,0 |
17 700,0 |
70 800,0 |
Основное мероприятие 5. Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот |
|
|
|
129 000,0 |
129 000,0 |
129 000,0 |
129 000,0 |
516 000,0 |
Бюджеты муниципальных районов и городских округов в том числе: |
0,0 |
9 700,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
106 700,0 |
Основное мероприятие 3. Предоставление субсидий молодым семьям |
0,0 |
9 700,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
106 700,0 |
Приложение 7
к подпрограмме 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
N |
Вид нормативного правового документа |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 4. Обеспечение жильем молодых семей" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 23 августа 2011 года N 1013 в части утверждения Правил предоставления молодой семье-участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2012 - 2015 годы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка |
ДС и ЖКХ области |
4 квартал 2013 года |
2. |
Постановление Правительства области |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2005 года N 623 "О безвозмездных субсидиях молодым семьям на приобретение жилья" в части уточнения отдельных положений |
ДС и ЖКХ области |
4 квартал 2013 года |
Приложение 7
к Программе
Подпрограмма 3
"Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры"
(далее - подпрограмма 3)
24 февраля 2014 г.
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3 |
- |
"Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Цель подпрограммы3 |
- |
приведение систем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
Задачи подпрограммы 3 |
- |
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры; привлечение инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры; обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 |
- |
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей, %; доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, %; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %; доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %; |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет собственных доходов областного бюджета составит 42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
- |
в результате реализации мероприятий подпрограммы 3 ожидается: снижение доли протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей с 40,7% в 2012 году до 40,1% в 2020 году; снижение доли протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей с 32% в 2012 году до 31,4% в 2020 году; снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, подаваемой в сеть, с 22,3% в 2012 году до 17,6% в 2020 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2020 году. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы и перспективы развития
Сферой реализации подпрограммы 3 является комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории области.
На начало 2013 года эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды.
Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
По состоянию на 1 января 2013 года в области износ котельных составляет 47,8%, тепловых сетей - 61,6%, сетей водопровода - 69,6%, сетей канализации - 69,8%, очистных сооружений водопровода - 35,5%, очистных сооружений канализации - 48,9%. Средний износ систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составил 52,2%.
Услуги по теплоснабжению предоставляются 899 источниками тепла, эксплуатируется 1840,7 км тепловых и паровых сетей, из них 750,8 км (40,7%) сетей нуждаются в замене. В связи с изношенностью трубопроводов тепловых сетей и неудовлетворительным техническим состоянием тепловой изоляции доля расчетных нормативных потерь тепловой энергии составляет 8,3%.
Водоснабжение населенных пунктов обеспечивается 274 насосными станциями водопровода протяженность водопроводных сетей - 4362,4 км, из них 1398,3 км (32,1%) нуждаются в замене. Доля утечек и неучтенного расхода воды составляет 22,3%.
Отведение сточных вод осуществляется 289 канализационными насосными станциями. Протяженность канализационных сетей составляет 2071,3 км, из них 492,5 км (23,8%) нуждаются в замене.
При этом стоимость коммунальных услуг для населения постоянно увеличивается. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности не достаточно стимулирует организации коммунального комплекса к сокращению собственных издержек, к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры.
Еще одна причина высокого уровня износа систем коммунальной инфраструктуры - недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса и, как следствие, отсутствие возможности у этих организаций осуществлять проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Для повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг, эффективности использования топливных и энергетических ресурсов, снижения воздействия систем коммунальной инфраструктуры на экологическую обстановку на территории области необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Перспективы развития коммунальной инфраструктуры на территории области направлены на:
проведение комплексного обновления основных фондов систем коммунальной инфраструктуры, что позволит снизить вероятность возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
обеспечение комфортных условий проживания граждан, доступной стоимости коммунальных услуг при эффективной работе систем коммунальной инфраструктуры;
снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и транспортировки энергоресурсов потребителям;
обеспечение более рационального использования водных ресурсов;
улучшение экологического состояния на территории области.
II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3
Цель настоящей подпрограммы - приведение систем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для решения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи:
обеспечить надежность и эффективность поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
привлечь инвестиции на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечить доступность для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 приведет к достижению следующих результатов:
снижение доли протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей с 40,7% в 2012 году до 40,1% в 2020 году;
снижение доли протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей с 32% в 2012 году до 31,4% в 2020 году;
снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, подаваемой в сеть, с 22,3% в 2012 году до 17,6% в 2020 году;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2020 году.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к подпрограмме 3.
Срок реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Достижение цели и решение задач подпрограммы 3 осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 3.
Основное мероприятие 1. "Предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области"
Цель мероприятия - оказание региональной поддержки муниципальным образованиям области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
формирование перечня инвестиционных проектов модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области представлены в приложении 4 к подпрограмме 3.
Основное мероприятие 2. "Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры"
Цель мероприятия - оказание региональной поддержки ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Порядок выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры представлен в приложении 5 к подпрограмме 3.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем бюджетных средств, необходимых на реализацию подпрограммы 3 за счет собственных доходов областного бюджета, составляет 42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2020 год - 10 000,0 тыс. рублей.
Определение объемов финансирования подпрограммы 3 осуществлялось на основе предполагаемых к реализации инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния жилищно-коммунального хозяйства области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета и перечень основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 6 к подпрограмме 3.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями
Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 1 подпрограммы 3 по результатам отбора.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие у претендента утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обязательства претендента по финансированию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
наличие софинансирования за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области представлен в приложении 7 к подпрограмме 3.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 3, предоставляются в целях достижения показателей (индикаторов) подпрограммы 3.
Планируемый процент софинансирования за счет средств местного бюджета и привлекаемых внебюджетных источников составляет:
2014 год - доля средств местного бюджета - не менее 10%, средства частных инвесторов - не менее 10%;
2017 - 2020 годы - доля средств местного бюджета - не менее 10%, средства частных инвесторов - не менее 15%.
Органы местного самоуправления не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю подпрограммы 3 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 для подготовки годового отчета в Департамент экономики области.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января и 15 июля представляют ответственному исполнителю подпрограммы 3 отчеты о расходовании средств областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы 3.
Ресурсоснабжающие организации в рамках реализации основного мероприятия 2 имеют возможность получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
||||||||||||||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||||
1. |
Обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
40,7 |
40,7 |
40,7 |
40,6 |
40,5 |
40,4 |
40,3 |
40,2 |
40,1 |
||||||||||||
доля протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
||||||||||||||
2. |
Привлечение инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
- |
19,7 |
22,2 |
24,7 |
27,2 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||||||||||
3. |
Обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет снижения неэффективных расходов на утечки энергоресурсов |
доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
% |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
20,8 |
20,0 |
19,2 |
18,4 |
17,6 |
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области
N |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
50,2 |
50,2 |
50,2 |
50,1 |
49,9 |
49,8 |
49,7 |
49,5 |
49,4 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,7 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
32,2 |
32,2 |
32,2 |
32,1 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,0 |
11,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
46,9 |
46,8 |
46,6 |
46,5 |
46,3 |
46,2 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
23,3 |
23,3 |
23,3 |
23,2 |
23,2 |
23,1 |
23,0 |
23,0 |
22,9 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
21,9 |
21,9 |
21,8 |
21,7 |
21,7 |
21,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,6 |
8,6 |
8,5 |
8,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
27,2 |
27,2 |
27,1 |
27,0 |
26,9 |
26,9 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,8 |
45,7 |
45,6 |
45,4 |
45,3 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
45,7 |
45,7 |
45,7 |
45,6 |
45,5 |
45,4 |
45,3 |
45,1 |
45,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
60,4 |
60,3 |
60,1 |
59,9 |
59,7 |
59,6 |
15. |
Никольский муниципальный район |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,7 |
18,7 |
18,6 |
18,6 |
18,5 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
44,2 |
44,2 |
44,2 |
44,1 |
44,0 |
43,9 |
43,8 |
43,6 |
43,5 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
18,1 |
18,1 |
18,0 |
18,0 |
17,9 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
25,9 |
25,9 |
25,9 |
25,8 |
25,8 |
25,7 |
25,6 |
25,5 |
25,5 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,5 |
25,5 |
25,4 |
25,3 |
25,2 |
25,2 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
49,9 |
49,8 |
49,6 |
49,5 |
49,3 |
49,2 |
23. |
Харовский муниципальный район |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
6,9 |
6,9 |
6,8 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,8 |
45,7 |
45,6 |
45,4 |
45,3 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,6 |
12,6 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,4 |
20,4 |
20,3 |
20,2 |
20,2 |
20,1 |
27. |
город Вологда |
57,9 |
57,9 |
57,9 |
57,8 |
57,6 |
57,5 |
57,3 |
57,2 |
57,0 |
28. |
город Череповец |
66,1 |
66,1 |
66,1 |
65,9 |
65,8 |
65,6 |
65,4 |
65,2 |
65,0 |
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
30,9 |
30,8 |
30,7 |
30,6 |
30,5 |
30,4 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,7 |
16,7 |
16,6 |
16,6 |
16,6 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
56,5 |
56,5 |
56,5 |
56,3 |
56,2 |
56,0 |
55,8 |
55,7 |
55,5 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
61,9 |
61,8 |
61,6 |
61,4 |
61,2 |
61,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
36,6 |
36,5 |
36,4 |
36,3 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
75,9 |
75,9 |
75,9 |
75,7 |
75,5 |
75,3 |
75,1 |
74,8 |
74,6 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
25,8 |
25,8 |
25,8 |
25,7 |
25,7 |
25,6 |
25,5 |
25,4 |
25,4 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
19,9 |
19,9 |
19,8 |
19,7 |
19,7 |
19,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
19,9 |
19,9 |
19,9 |
19,8 |
19,8 |
19,7 |
19,6 |
19,6 |
19,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,7 |
45,6 |
45,5 |
45,3 |
45,2 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
66,8 |
66,6 |
66,4 |
66,2 |
66,0 |
65,8 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
71,7 |
71,7 |
71,7 |
71,5 |
71,3 |
71,1 |
70,9 |
70,7 |
70,5 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
49,0 |
49,0 |
49,0 |
48,9 |
48,7 |
48,6 |
48,5 |
48,3 |
48,2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
26,3 |
26,3 |
26,3 |
26,2 |
26,2 |
26,1 |
26,0 |
25,9 |
25,9 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
61,9 |
61,8 |
61,6 |
61,4 |
61,2 |
61,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
14,0 |
14,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,1 |
27,0 |
27,0 |
26,9 |
26,8 |
26,8 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
10,9 |
10,9 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
53,3 |
53,1 |
53,0 |
52,8 |
52,7 |
52,5 |
23. |
Харовский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,6 |
7,6 |
7,6 |
7,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
24,6 |
24,6 |
24,6 |
24,5 |
24,5 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
28,1 |
28,0 |
28,0 |
27,9 |
27,8 |
27,7 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
37,4 |
37,4 |
37,4 |
37,3 |
37,2 |
37,1 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
27. |
город Вологда |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
10,7 |
10,7 |
28. |
город Череповец |
43,0 |
43,0 |
43,0 |
42,9 |
42,8 |
42,6 |
42,5 |
42,3 |
42,2 |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
31,9 |
29,8 |
28,6 |
26,7 |
25,7 |
23,9 |
22,2 |
20,7 |
19,2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
4,8 |
4,5 |
4,3 |
4,0 |
3,9 |
3,6 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
5,7 |
5,3 |
5,1 |
4,8 |
4,6 |
4,3 |
4,0 |
3,7 |
3,5 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
43,4 |
40,5 |
38,9 |
36,3 |
34,9 |
32,6 |
30,3 |
28,2 |
26,2 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
24,7 |
23,0 |
22,2 |
20,7 |
19,9 |
18,5 |
17,2 |
16,0 |
14,9 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
19,9 |
18,6 |
17,8 |
16,6 |
16,0 |
14,9 |
13,9 |
12,9 |
12,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
7,3 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,9 |
5,5 |
5,1 |
4,8 |
4,4 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
10,7 |
10,0 |
9,6 |
8,9 |
8,6 |
8,0 |
7,4 |
6,9 |
6,4 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
15,3 |
14,3 |
13,7 |
12,8 |
12,3 |
11,5 |
10,7 |
9,9 |
9,3 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
20,9 |
19,5 |
18,7 |
17,5 |
16,8 |
15,7 |
14,6 |
13,6 |
12,6 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
32,3 |
30,1 |
29,0 |
27,0 |
26,0 |
24,2 |
22,5 |
20,9 |
19,5 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
14,9 |
13,9 |
13,4 |
12,5 |
12,0 |
11,2 |
10,4 |
9,7 |
9,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
7,2 |
6,7 |
6,5 |
6,0 |
5,8 |
5,4 |
5,0 |
4,7 |
4,3 |
15. |
Никольский муниципальный район |
25 |
23,3 |
22,4 |
20,9 |
20,1 |
18,8 |
17,5 |
16,3 |
15,1 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
10,3 |
9,6 |
9,2 |
8,6 |
8,3 |
7,7 |
7,2 |
6,7 |
6,2 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
59 |
55,0 |
52,9 |
49,3 |
47,4 |
44,3 |
41,2 |
38,3 |
35,6 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
29,2 |
27,2 |
26,2 |
24,4 |
23,5 |
21,9 |
20,4 |
18,9 |
17,6 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
3,5 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
2,8 |
2,6 |
2,4 |
2,2 |
2,1 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
8,1 |
7,6 |
7,3 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
4,9 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
30,2 |
28,2 |
27,1 |
25,3 |
24,3 |
22,7 |
21,1 |
19,6 |
18,3 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
35,6 |
33,2 |
31,9 |
29,8 |
28,6 |
26,7 |
24,8 |
23,1 |
21,5 |
23. |
Харовский муниципальный район |
11,5 |
10,7 |
10,3 |
9,6 |
9,2 |
8,6 |
8,0 |
7,4 |
6,9 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
11,7 |
10,9 |
10,5 |
9,8 |
9,4 |
8,8 |
8,2 |
7,6 |
7,1 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
8,1 |
7,6 |
7,3 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
4,9 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
6,5 |
6,1 |
5,8 |
5,4 |
5,2 |
4,9 |
4,6 |
4,2 |
3,9 |
27. |
город Вологда |
30,7 |
28,6 |
27,5 |
25,7 |
24,7 |
23,0 |
21,4 |
19,9 |
18,5 |
28. |
город Череповец |
10,5 |
9,8 |
9,4 |
8,8 |
8,4 |
7,9 |
7,3 |
6,8 |
6,4 |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
0,0 |
1,67 |
1,72 |
1,77 |
1,8 |
3,8 |
3,8 |
3,9 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,225 |
0,225 |
0,225 |
0,225 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
- |
0,76 |
0,83 |
2,16 |
2,1 |
1,63 |
3,4 |
3,4 |
3,3 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15. |
Никольский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,1 |
2,1 |
2,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23. |
Харовский муниципальный район |
- |
15,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
4,38 |
4,73 |
5,17 |
13,2 |
13,2 |
14,0 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
1,35 |
1,4 |
4,53 |
2,6 |
2,6 |
7,1 |
7,1 |
6,2 |
27. |
город Вологда |
- |
1,8 |
8,75 |
5,7 |
6,25 |
12,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28. |
город Череповец |
- |
0,0 |
9,3 |
5,0 |
8,6 |
4,94 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 3
к подпрограмме 3
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 3
1. "Доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Т - доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей, %;
Тнз - протяженность тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене, км;
Тобщ - общая протяженность тепловых и паровых сетей, км.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат).
2. "Доля протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
В - доля протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей, %;
Внз - протяженность водопроводных сетей нуждающихся в замене, км;
Вобщ - общая протяженность водопроводных сетей, км.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Д - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, (%);
Дзс - объем заемных средств в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, млн. рублей;
Добщ - общий объем капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, млн. рублей.
Источник информации: ежегодная информация Региональной энергетической комиссии области.
5. "Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пв - доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %;
Пду - объем утечек и неучтенного расхода воды, тыс. куб. метров;
Вобщ - суммарный объем воды поданной в сеть, тыс. куб. метров.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
Приложение 4
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области в рамках подпрограммы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее - Правила)
24 февраля 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области (далее - субсидия, субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - объекты).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
долевого финансирования за счет средств местного бюджета и привлекаемых внебюджетных источников;
наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями);
наличия утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения АУ ВО "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области";
наличия программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится в соответствии с Положением о порядке проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
4. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области осуществляется на основании отбора муниципальных образований области.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
У- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году в процентах.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 143 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области устанавливается:
2014 год - 80%;
2015 год - 80%;
2016 год - 70%;
2017 год - 60%.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" следующие документы:
заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством о закупках;
справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, с отметкой Департамента о проверке;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования работ по объекту из местного бюджета;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением АУ ВО "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области";
акты приема-передачи объектов (в случае приобретения готовых объектов в муниципальную собственность).
6.3. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент, являющийся главным распорядителем соответствующих бюджетных средств, заявку - расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.
6.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаментом в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный:
количество объектов коммунальной инфраструктуры, на модернизацию которых направлены бюджетные средства;
7.3.2 качественные:
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств в процентах.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется в Департамент финансов области ежегодно до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.
8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
до 1 марта очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
(инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований области
за __________ 201__ года
Наименование объекта |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 201___ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования на _______ 201____ год, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
всего сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.201___ |
||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов)
по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных
образований области
за 201__ год
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
|||
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%) |
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет) |
соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений (да/нет) |
целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
Х |
Х |
Х |
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201__ года
Приложение 5
к подпрограмме 3
Порядок
выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок)
1. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидия, субсидии), предоставляются ресурсоснабжающим организациям (далее - заемщики) на выполнение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры с целью расширения возможностей доступа к кредитным ресурсам.
2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в размере 2/3 процентной ставки, установленной кредитной организацией при предоставлении кредита, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату уплаты процентов.
Максимальная сумма субсидии одному заемщику в текущем финансовом году не может превышать 1000,0 тыс. рублей.
3. Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно по процентам, начисленным кредитными организациями и уплаченным заемщиками в течение текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с подпрограммой 3.
При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой в текущем финансовом году, прекращаются:
прием документов на предоставление субсидии;
рассмотрение документов на предоставление субсидии Комиссией по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия);
предоставление субсидии.
В случае если на 1 октября текущего финансового года средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, не распределены в полном объеме, прием документов на предоставление субсидии в текущем финансовом году завершается 15 октября.
4. Субсидии предоставляются заемщикам при соблюдении ими следующих условий:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории области;
наличие у заемщика утвержденной инвестиционной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
своевременное погашение кредита и уплата начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора, заключенного с кредитной организацией;
отсутствие у заемщика задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций.
5. Субсидии не предоставляются:
заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;
заемщикам, получающим (получившим) по этому же кредиту другие субсидии в текущем году из областного или федерального бюджетов.
6. Субсидии предоставляются на основании постановления Правительства области о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Департамент).
8. Получатели субсидий в течение 6 календарных дней со дня уплаты процентов представляют в Департамент для выплаты субсидии:
ежемесячно:
расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному организацией, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии и подлинники платежных документов, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредиту (подлинники после сверки с копиями возвращаются получателям субсидии). В случае если кредитным договором предусмотрено безакцептное (бесспорное) списание денежных средств либо заключен договор овердрафта, документом, подтверждающим своевременное исполнение по кредитному договору, является выписка по ссудному счету, заверенная банком;
ежеквартально:
справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций.
9. Прием документов для выплаты субсидий за декабрь завершается 20 декабря текущего финансового года.
Если по условиям кредитного договора проценты за пользование кредитными ресурсами за декабрь подлежат уплате не в текущем финансовом году, а в следующем финансовом году, то сумма субсидии заемщику будет равна сумме субсидии за одиннадцать месяцев текущего финансового года (исключая декабрь).
10. Департамент проверяет представленные документы и осуществляет выплату субсидии заемщику в течение месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
Субсидия за декабрь выплачивается до 30 декабря текущего финансового года.
11. Департамент ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов области сводный реестр на получение субсидий ресурсоснабжающими организациями на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. Если получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка, выплата субсидии прекращается со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Получатель субсидии обязан сообщить об этом в течение 10 дней со дня установления данных обстоятельств.
13. Департамент перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой, с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет получателей субсидий в кредитных организациях на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:
постановления Правительства области о предоставлении субсидии;
договора о предоставлении субсидии;
расчета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
платежных поручений, подтверждающих уплату кредита и процентов, или выписок по ссудному счету, заверенных банком.
14. В случае представления получателями субсидии недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также при нарушении ими условий договора о предоставлении субсидии выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня направления уведомлений о возврате выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента финансов области.
Уведомление о возврате выплаченных сумм субсидий направляется получателю субсидий по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидий.
При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств Департамент взыскивает их в судебном порядке.
Получатель субсидий, в отношении которого принято решение о возврате субсидии, лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредиту, полученному организацией
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _____________________ р/сч. _________________________________________
Наименование кредитной организации ______________________________________
БИК _______________ корр. счет __________________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД ___________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По кредитному договору N ______________________ от ______________________
в _______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
за период с "__"____________ 201__ г. по "__"__________ 201__ г.
1. Дата заключения кредитного договора __________________________________
2. Сроки погашения кредита по договору __________________________________
3. Размер полученного кредита ____________________________________ рублей
4. Процентная ставка по кредиту _______________________ процентов годовых
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления кредита __
процентов годовых
(рублей)
Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер субсидии |
Размер субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из граф 3 и 4)
__________________________________________________________________ рублей
(сумма прописью)
Проценты, начисленные в соответствии с заключенным кредитным договором,
оплачены своевременно и в полном объеме.
Руководитель организации ________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер __________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" __________ 201__ г.
М.П.
Расчет, своевременную уплату процентов и основного долга подтверждаю
Руководитель кредитной организации (филиала)
___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" __________ 201__ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
Форма
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
на получение субсидий ресурсоснабжающими организациями
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на выполнение
мероприятий по модернизации
объектов систем коммунальной инфраструктуры
за _______________ месяц 201__ года
N |
Наименование организации |
ИНН |
N и дата кредитного договора |
Сумма полученного кредита, рублей |
Сумма уплаченных процентов за пользование кредитом, рублей |
Сумма субсидии, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по реестру |
|
|
|
|
|
Главный распорядитель
Руководитель ___________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"__" __________ 201__ г.
М.П.
Приложение 6
к подпрограмме 3
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
||||
Подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
|
всего |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
42000,0 |
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
42000,0 |
|||
Основное мероприятие 1 |
предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
34000,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
8000,0 |
Приложение 7
к подпрограмме 3
Порядок
проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области
24 февраля 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий для реализации мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия, субсидии) в рамках подпрограммы 3.
1.2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 3 на текущий финансовый год.
2. Основные определения
2.1. Претендент - муниципальное образование области, направившее заявку на участие в отборе.
2.2. Получатель субсидии - муниципальное образование области, прошедшее отбор на предоставление субсидии.
3. Предмет, задачи и условия отбора муниципальных образований области
3.1. Предметом отбора претендентов является определение муниципальных образований области, которым будет предоставлена региональная поддержка в форме субсидий для реализации мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
3.2. Задачи проведения отбора муниципальных образований области:
активизировать деятельность органов местного самоуправления области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры и привлечению собственных и (или) внебюджетных средств на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
предоставить финансовую поддержку за счет средств областного бюджета тем муниципальным образованиям, в которых утверждены инвестиционные программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры ресурсоснабжающих организаций.
3.3. Условия участия в отборе муниципальных образований области:
а) наличие у претендента утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
б) представление письменных обязательств претендента по финансированию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения;
в) наличие софинансирования за счет средств местного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
г) наличие утвержденных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
4. Организация отбора муниципальных образований области
4.1. Проведение отбора муниципальных образований области осуществляется Комиссией по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктур (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии представлены в приложениях 5, 6 к настоящему положению.
4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о допуске (или об отказе в допуске) претендента к участию в отборе муниципальных образований области;
б) проводит оценку и сопоставление заявок, представленных на участие в отборе муниципальных образований области, в соответствии с индикаторами оценки заявок, указанными в пункте 7.3 настоящего Положения;
в) по результатам отбора муниципальных образований области, которые оформляются протоколом, определяет получателей субсидии.
4.3. Организатором отбора выступает Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - организатор отбора), который осуществляет следующие функции:
а) назначает сроки начала и окончания приема документов для участия в отборе муниципальных образований области;
б) публикует извещение о проведении отбора муниципальных образований области;
в) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов документов для участия в отборе муниципальных образований области;
г) проверяет достоверность и полноту представленных претендентом документов для участия в отборе муниципальных образований области путем запросов информации в соответствующие государственные органы;
д) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
е) заключает с получателем субсидий договор (соглашение), предусматривающий порядок выделения субсидий, а также осуществляет контроль за расходованием и предоставлением отчетности об использовании средств.
5. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области
5.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области публикуется организатором отбора не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе в областной газете "Красный Север", а также размещается на официальном сайте организатора отбора.
5.2. Извещение о проведении отбора претендентов должно содержать следующие сведения:
объем выделяемых средств областного бюджета на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) для модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры на следующий финансовый год;
наименование и адрес организатора отбора муниципальных образований;
дата начала и окончания приема заявок от претендентов на участие в отборе;
наименование официального сайта, на котором размещена информация о комплекте представляемой документации, необходимой для участия в отборе муниципальных образований области, и требования к ее оформлению.
6. Представление заявок
6.1. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты представляют организатору отбора следующий комплект документов:
заявку на участие в отборе муниципальных образований области в двух экземплярах по формам согласно приложению 1 к настоящему Положению;
информационную карту по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
утвержденную инвестиционную программу ресурсоснабжающей организации по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
информацию о мероприятиях (инвестиционных проектах) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
6.2. Претенденты, не представившие документацию, указанную в пункте 6.1 настоящего Положения, в полном объеме и в срок, установленный для подачи заявок, к участию в отборе муниципальных образований области не допускаются.
6.3. На основании результатов рассмотрения документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, Комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области или об отказе в допуске такого претендента к участию в отборе муниципальных образований области, которое заносится в протокол заседания Комиссии.
Протокол должен содержать сведения о претендентах на участие в отборе муниципальных образований области, подавших заявки на участие в отборе муниципальных образований области, решение о допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области и о признании его участником отбора муниципальных образований области или об отказе в допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области с обоснованием такого решения. Протокол размещается на официальном сайте организатора отбора.
6.4. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты готовят один экземпляр документации, входящей в заявку, и сброшюровывают его.
6.5. При принятии заявки организатором отбора на ее втором экземпляре делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
6.6. Претендент может внести изменения в представленную заявку или отозвать ее при условии предоставления организатору отбора письменного уведомления, но не позднее чем за 10 дней до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются ее неотъемлемой частью.
6.7. После истечения установленного организатором отбора срока подачи заявок внесение изменений и отзыв заявок не допускаются.
6.8. Организатор отбора переносит дату приема заявок на более поздний срок без переноса срока подведения итогов отбора в следующих случаях:
изменение объема выделенных средств областного бюджета на модернизацию объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры на текущий финансовый год;
наличие в результате отбора претендентов невостребованных финансовых средств на предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
Информацию о принятом решении, связанном с переносом даты приема заявок на более поздний срок, организатор отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения размещает на официальном сайте организатора отбора, а также уведомляет всех претендентов в письменной форме.
7. Отбор муниципальных образований области и удовлетворение заявок
7.1. К участию в отборе муниципальных образований области допускаются претенденты, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Положения.
7.2. Отбор претендентов на предоставление субсидии осуществляется на основании расчета суммарного балла, выведенного по оценке индикаторов согласно методике оценки заявок (приложение 4 к настоящему Положению).
Индикаторы оценки заявок включают в себя:
необходимость модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
обеспеченность населения ресурсом;
состояние существующей коммунальной инфраструктуры;
инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
Индикатор необходимости модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры определяется отношением остаточной стоимости объекта (оборудования) к его балансовой стоимости.
Индикатор обеспеченности населения ресурсом определяется как отношение общего количества граждан, использующих ресурс, к общему числу граждан в муниципальном образовании.
Индикатор состояния существующей коммунальной инфраструктуры определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в ресурсоснабжающих организациях к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями.
Индикатор инвестирования в системы коммунальной инфраструктуры определяется как отношение фактического объема капиталовложений в системы коммунальной инфраструктуры претендента в предыдущем году за счет средств всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств систем коммунальной инфраструктуры претендента.
7.3. Субсидии предоставляются в первоочередном порядке на реализацию мероприятий по объектам систем коммунальной инфраструктуры с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, с опасностью для жизни людей.
7.4. Получателями субсидии становятся претенденты, имеющие наивысшие показатели суммарного балла. Количество получателей субсидии определяется с учетом объемов субсидий, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год, и потребностей получателей субсидий.
7.5. Рассмотрение заявок и подведение итогов отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий проводится до 1 мая текущего года.
На основании протокола Комиссии о результатах отбора в десятидневный срок после его подписания председателем Комиссии готовятся проекты постановлений Правительства области о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
7.6. Заявки и материалы, представленные на отбор муниципальных образований области, возвращаются организатором отбора по запросу претендентов (за исключением получателей субсидии) в срок до 1 июля текущего года. После указанного срока претензии по сохранению материалов не принимаются. Комплект документов получателей субсидии подлежит хранению в течение трех лет со дня подведения итогов отбора муниципальных образований области.
7.7. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением своей заявки, а организатор отбора не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.
Приложение 1
к Порядку
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований области
___________________________ заявляет о намерении участвовать в отборе
муниципальных образований и инвестиционных проектов в 201_ году на
предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий
(инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований области, в связи с чем
представляет на рассмотрение Комиссии следующие проекты:
N |
Наименование проекта |
Общий объем стоимости проекта (тыс. руб.) |
Объем средств, требуемых из областного бюджета (тыс. руб.) |
Объем средств, предусмотренных местным бюджетом (тыс. руб.) |
Объем средств из внебюджетных источников и (или) частных инвесторов (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _______________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований области
___________________________ заявляет о намерении участвовать в отборе
муниципальных образований и инвестиционных проектов в 201_ году на
предоставление региональной поддержки на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем
коммунальной инфраструктуры, в связи с чем представляет на рассмотрение
Комиссии следующие проекты:
N |
Наименование проекта |
Общий объем стоимости проекта (тыс. руб.) |
Размер полученного кредита (тыс. руб.) |
Размер субсидии (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ Карта
(сведения об участнике)
Наименование муниципального образования |
|
Юридическое и фактическое местонахождение органа местного самоуправления |
|
Лицо, уполномоченное от органа местного самоуправления представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность в администрации органа местного самоуправления области, контактный телефон, факс и e-mail) |
|
Основной государственный регистрационный номер администрации органа местного самоуправления области, кем и когда зарегистрирован |
|
Наименование органа казначейства, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, БИК) |
|
Наименование органа, исполняющего бюджет органа местного самоуправления области |
|
Глава муниципального образования ______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 143 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку
(с изменениями от 24 февраля 2014 г.)
Информация
о мероприятии (инвестиционном проекте) по модернизации систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области
N |
Наименование показателя |
Показатель |
1. |
Общая стоимость работ по мероприятию (инвестиционному проекту), тыс. рублей |
|
2. |
Объем работ по мероприятию (инвестиционному проекту) |
|
3. |
Количество потребителей ресурса до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
4. |
Количество потребителей ресурса после реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
5. |
Износ объекта системы коммунальной инфраструктуры до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) в процентах |
|
6. |
Износ объекта системы коммунальной инфраструктуры после реализации мероприятия (инвестиционного проекта) в процентах |
|
7. |
Годовые потери ресурса в системе коммунальной инфраструктуры до реализации мероприятия (инвестиционного проекта), куб. м/год |
|
8. |
Расчетные годовые потери ресурса в системе коммунальной инфраструктуры после реализации мероприятия (инвестиционного проекта), куб. м/год |
|
9. |
Количество технологических отказов, аварий в системе коммунальной инфраструктуры за год до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
10. |
Наличие проектно-сметной документации на мероприятие (инвестиционный проект) |
|
Приложения к информации:
1. Краткое описание (не более 2-х страниц на каждое мероприятие, проект)
планируемого к реализации мероприятия (инвестиционного проекта) по
модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
2. Правоустанавливающие документы на объект системы коммунальной
инфраструктуры, технико-экономическое обоснование мероприятия, проекта.
Глава муниципального образования _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
м.п.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
N |
Индикаторы оценки заявок |
Оценочный показатель |
1. |
Необходимость модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры |
|
2. |
Обеспеченность населения ресурсом |
|
3. |
Состояние существующей коммунальной инфраструктуры |
|
4. |
Инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры |
|
Приложение 5
к Порядку
Положение
о комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Положение)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, права и порядок деятельности комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия).
2. Цель Комиссии
2.1. Целью создания Комиссии является проведение отбора:
муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии);
ресурсоснабжающих организаций на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ресурсоснабжающими организациями в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии - начальника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии - представителей Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департамента топливно-энергетического комплекса области, департамента финансов области, Департамента экономики области.
3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступающих документов.
3.3. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
3.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
запрашивает информацию, необходимую для работы Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии и выписки из них;
принимает решения о предоставлении выписок из протоколов заседаний Комиссии заинтересованным лицам;
принимает решения о необходимости проведения экспертизы документов и предложений, поступающих в Комиссию.
3.6. Члены Комиссии:
вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;
участвуют в обсуждении и принятии решений.
3.7. Секретарь Комиссии:
оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, о вопросах, включенных в повестку заседания;
готовит материалы к очередному заседанию Комиссии;
оформляет протоколы заседаний Комиссии и готовит выписки из них;
обеспечивает ведение и сохранность документации Комиссии.
3.8. Комиссия правомочна принимать решение по отбору претендентов, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, председатель голосует последним. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.9. Решение Комиссии оформляется протоколом в соответствии с пунктом 6.3 приложения 2 к Программе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. Если член Комиссии не согласен с принятым решением, он излагает в письменной форме свое мнение с обоснованием причин такого решения, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия:
принимает решение о допуске (или об отказе в допуске) претендента к участию в отборе муниципальных образований области;
проводит оценку и сопоставление заявок, представленных на участие в отборе муниципальных образований области, в соответствии с индикаторами оценки заявок, указанными в пункте 7.3 приложения 2 к Программе;
по результатам отбора муниципальных образований области, которые оформляются протоколом, определяет получателей субсидии;
рассматривает по ходатайствам муниципальных образований области и ресурсоснабжающих организаций вопросы по перераспределению средств по направлениям финансирования, увеличению и уменьшению лимита финансирования по Программе;
запрашивает в установленном порядке у органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций информацию, необходимую для работы Комиссии;
привлекает для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам;
вносит предложения по разработке нормативных документов по вопросам реализации Программы.
4.2. Комиссия обязана:
соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области;
объективно подходить к рассмотрению вопросов о включении муниципальных образований области и ресурсоснабжающих организаций в число получателей субсидий по Программе и о выделении им субсидий.
Приложение 6
к Порядку
Состав
комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ресурсоснабжающими организациями в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры
Воробьев С.Н. |
- |
начальник Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, председатель Комиссии; |
Кудряшов В.А. |
- |
начальник управления ЖКХ, заместитель начальника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, заместитель председателя Комиссии; |
Зарницын А.В. |
- |
консультант отдела коммунальной инфраструктуры управления ЖКХ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, секретарь Комиссии. |
Члены комиссии: |
|
|
Потапов Н.А. |
- |
начальник Департамента топливно-энергетического комплекса области; |
|
- |
представитель Департамента экономики области |
Чурбанов А.А. |
- |
начальник отдела коммунальной инфраструктуры управления ЖКХ Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; |
Кузнецов И.Н. |
- |
консультант отдела финансирования отраслей хозяйственного комплекса Департамента финансов области. |
Приложение 8
к Программе
Подпрограмма 4
"Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур"
(далее - подпрограмма 4)
26 декабря 2013 г., 19 мая, 24 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 4
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 4 является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
В настоящее время остается нерешенным ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе:
несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения;
сокращение числа этих учреждений как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;
неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры по территории области;
замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства (таблица 1).
Таблица 1
Основные показатели обеспеченности объектами социально-культурной сферы
Наименование показателя |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Дошкольные и дневные общеобразовательные учреждения | ||||
Число дошкольных образовательных учреждений (на конец года), единиц |
617 |
600 |
598 |
577 |
Численность детей в них, тыс. человек |
61,8 |
62,9 |
65,1 |
67,5 |
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, приходится мест |
784 |
759 |
774 |
789 |
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года), единиц |
558 |
533 |
508 |
489 |
Интернатные учреждения для детей | ||||
Детские дома |
36 |
30 |
27 |
26 |
в них детей, человек |
1410 |
1274 |
1058 |
1064 |
Школы-интернаты общего типа |
3 |
2 |
2 |
1 |
в них детей, человек |
379 |
299 |
257 |
220 |
Из них школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2 |
1 |
1 |
- |
в них детей, человек |
178 |
103 |
80 |
- |
Объекты здравоохранения | ||||
Число больничных коек, тысяч |
11,8 |
10,7 |
10,7 |
10,1 |
на 10000 человек населения |
98 |
89 |
90 |
84,6 |
Число врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению, единиц |
207 |
202 |
211 |
78 |
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену), тысяч |
33,9 |
34,5 |
35,2 |
32 |
на 10000 человек населения |
281 |
287 |
294 |
267 |
Число фельдшерско-акушерских пунктов, единиц |
586 |
564 |
555 |
552 |
Объекты отдыха и развлечений, культуры и спорта | ||||
Число массовых библиотек, единиц |
666 |
653 |
648 |
... |
Число учреждений культурно-досугового типа, единиц |
324 |
324 |
319 |
... |
в них мест, тысяч |
94,3 |
88,7 |
86,2 |
... |
на 1000 человек населения |
78 |
74 |
72 |
... |
За период 2009 - 2012 годов произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области.
Значительную роль в развитии здравоохранения имеет система территориального планирования. Конкретное размещение лечебных учреждений осуществляется с учетом федеральных и областных нормативных документов и рассматривается в генеральных планах г. Вологды, г. Череповца и районных центров, являющихся центрами систем расселения.
В сфере здравоохранения необходимо создание для всего населения приемлемых условий доступности основных медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения. В связи с этим требуется увеличение сети амбулаторно-поликлинических учреждений в виде консультативных поликлиник и поликлиник ЦРБ, офисов врача общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, необходимы мероприятий по расширению ряда существующих больничных учреждений, реконструкции зданий, замене ветхих и аварийных зданий новыми объектами.
Также в последние годы остается актуальной проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам социальных гарантий устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
В настоящее время количество детских садов в области недостаточно для обеспечения всех детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное образовательное учреждение.
В сфере дошкольного образования на 1 января 2013 года в области функционировали 577 учреждений с общей численностью детей 67,5 тыс. человек. В сельской местности расположены 43,7% всех дошкольных образовательных учреждений.
За последние три года произошло значительное увеличение контингента дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений, в целом по сравнению с 2009 годом - на 5,7 тыс. человек (с 61,8 до 67,5 тыс. человек).
Для решения проблемы обеспеченности детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных учреждениях принимаются следующие меры:
открытие дошкольных групп в детских садах и школах;
строительство новых зданий дошкольных учреждений, а также реконструкция и приобретение зданий детских садов.
Из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов (таблица 2).
Таблица 2
Количество введенных в действие объектов социально-культурной сферы на территории Вологодской области
Наименование объекта |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Общеобразовательные учреждения | ||||
Общеобразовательные учреждения, ученических мест |
1545 |
220 |
20 |
320 |
Дошкольные учреждения | ||||
Дошкольные общеобразовательные учреждения, мест |
30 |
395 |
450 |
600 |
Учреждения здравоохранения | ||||
Больничные учреждения, коек |
- |
- |
- |
400* |
Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену |
1150 |
1608 |
8 |
320* |
Санатории и дома отдыха | ||||
Санатории, коек |
80 |
- |
- |
- |
Дома отдыха, мест |
42 |
92 |
37 |
28 |
Учреждения культуры клубного типа | ||||
Учреждения культуры клубного типа, мест |
- |
- |
- |
- |
______________________________
* объект "Областная детская больница на 400 коек и 250 посещений в смену" не учтен в данных статистической отчетности
По сравнению с периодом 2009 года объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области по отдельным показателям снижаются.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области необходимо усилить государственную поддержку социального обустройства населенных пунктов и на этой основе повысить качество жизни и активизацию человеческого потенциала. В разрезе отраслей социальной сферы это означает создание благоприятных условий для жизнедеятельности, получения образования, оздоровления, культурно-познавательного досуга и отдыха для всех поколений вологжан. Наличие качественного человеческого капитала обуславливает высокое качество жизни населения области, что в свою очередь является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики.
В современных условиях без значительной государственной поддержки большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворять в полной мере основные жизненные потребности проживающего на их территории населения.
Выделение в достаточном объеме средств областного бюджета для проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности позволит обеспечить устойчивое развитие региональной системы образования, провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений, расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, укрепить их материально-техническую базу, повысить доступность, эффективность, качество и расширение спектра услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности.
В настоящее время складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, оживления инвестиционной активности и запуска новых строек.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является повышение уровня и качества жизни населения путем развития социальной и коммунальной инфраструктур.
Для достижения указанной цели подпрограммы 4 необходимо решение следующих задач:
создание условий для повышения качества и доступности образовательных услуг путем оптимального использования имеющихся зданий образовательных учреждений, а также реконструкции и строительства новых;
создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи;
создание условий для повышения качества и доступности услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;
создание условий для повышения доступности, эффективности, качества и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
создание условий для повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;
создание условий для комфортной среды проживания населения путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения;
создание условий для повышения качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти.
Реализация подпрограммы 4 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 4 представлены в приложении 2 к подпрограмме 4.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4 представлена в приложении 3 к подпрограмме 4.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит к 2020 году обеспечить ввод в эксплуатацию 40 объектов, в том числе:
8 общеобразовательных учреждений на 500 ученических мест;
6 дошкольных общеобразовательных учреждений на 1180 мест;
5 объектов больничных учреждений, в том числе лечебных корпусов на 617 коек; поликлиник и ФАПов на 25 посещений в смену;
5 учреждений культуры клубного типа;
7 учреждений физкультуры и спорта;
2 объекта социальной защиты населения;
3 объекта коммунального назначения;
4 объекта общегосударственного назначения.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годов.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного и общего образования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию образовательных учреждений, реализация которых направлена на:
удовлетворение потребностей жителей Вологодской области в получении дошкольного образования;
снижение очередности в дошкольных образовательных учреждениях;
повышение доступности и обеспечение равных возможностей получения качественных образовательных услуг;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 2. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети лечебно-профилактических учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию лечебно-профилактических учреждений, реализация которых направлена на:
улучшение условий оказания медицинской помощи путем реформирования инфраструктуры здравоохранения;
укрепление материально-технической базы в учреждениях здравоохранения области;
обеспечение доступности медицинской помощи.
Основное мероприятие 3. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети культурно-досуговых учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию культурно-досуговых учреждений, реализация которых направлена на:
обеспечение равной доступности культурных благ, развитие культурного потенциала населения;
повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 4. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений физической культуры и спорта.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию учреждений физической культуры и спорта, реализация которых направлена на:
развитие материально-технической базы спорта высших достижений;
повышение доступности и расширение спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 5. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений социальной защиты населения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию учреждений социальной защиты населения, реализация которых направлена на повышение эффективности предоставления гражданам государственной социальной помощи.
Основное мероприятие 6. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения"
Цель мероприятия - развитие сети коммунальной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения, реализация которых направлена на:
- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области путем комплексного благоустройства территорий;
- осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и транспортной инфраструктуры (ИП "Шексна");
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 7. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений общегосударственного назначения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения, реализация которых направлена на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 за счет собственных доходов областного бюджета составит 6 941 428,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 593 589,7 тыс. рублей;
2015 год - 594 522,5 тыс. рублей;
2016 год - 637 022,5 тыс. рублей;
2017 год - 1 318 256,8 тыс. рублей;
2018 год - 1 322 790,8 тыс. рублей;
2019 год - 1 171 271,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 303 974,5 тыс. рублей.
Также планируется привлечение средств бюджетов муниципальных районов и городских округов - 602 133,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 5 413,5 тыс. рублей;
2015 год - 285 694,4 тыс. рублей;
2016 год - 15 757,5 тыс. рублей;
2017 год - 46 471,6 тыс. рублей;
2018 год - 41 695,0 тыс. рублей;
2019 год - 28 240,0 тыс. рублей;
2020 год - 178 861,3 тыс. рублей.
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4, являются данные проектно-сметной документации на объекты строительства и реконструкции, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 4.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 по основным направлениям реализации за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 4 приведены в приложении 4 к подпрограмме 4.
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 4 приведена в приложении 5 к подпрограмме 4.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4 посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 4, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета по выполнению мероприятий устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года N 2419-ОЗ "О нормативах расходных потребностей", в том числе:
15% при значении коэффициента 0,7-1,2;
10% при значении коэффициента 1,4;
5% при значении коэффициента 1,8.
Правила предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности определены приложением 6 к подпрограмме 4.
Правила предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности приложением 7 к подпрограмме 4.
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4
Приложение 2
к Подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области
N |
Наименование муниципального образования |
Значения показателей |
|||||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
|||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
|
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
|
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений, объект/ученических мест |
||||||||||||
|
Всего |
1/340 |
2/260 |
1/0 |
0 |
1/110 |
2/140 |
1/60 |
1/50 |
2/140 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
1/140 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 /20 |
1/120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/50 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/140 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/60 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/140 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/110 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
1/0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
1/320 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений, объект/мест |
||||||||||||
|
Всего |
7/750 |
4/643 |
0 |
4/840 |
0 |
2/200 |
0/100 |
0/40 |
0 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
1/112 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0/40 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/120 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
1/90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
1/143 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0/100 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
1/38 |
|
0 |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
0 |
1/90 |
0 |
1/320 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
1/330 |
0 |
1/360 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов), объект/койко-мест |
||||||||||||
|
Всего |
0/400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
2/17 |
1/600 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/17 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
0/400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
1/600 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиники и ФАПы), объект/посещений в смену |
||||||||||||
|
Всего |
2/300 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
1/50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
1/250 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа, объект |
||||||||||||
|
Всего |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
3 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|||
28. |
г. Череповец |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта, объект |
||||||||||||
Всего |
1 |
2 |
0 |
0 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие учреждений социальной защиты населения, объект |
||||||||||||
|
Всего |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие объектов коммунального назначения, объект |
||||||||||||
|
Всего |
2 |
5 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Количество введенных в действие учреждений общегосударственного назначения, объект |
||||||||||||
|
Всего |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
3 |
|||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. |
Белозерский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. |
Вашкинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. |
Верховажский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. |
Вожегодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|||
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9. |
Вытегорский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11. |
Кадуйский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12. |
Кирилловский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
13. |
Кич-Городецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
14. |
Междуреченский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
15. |
Никольский муниципальный район |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
16. |
Нюксенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
17. |
Сокольский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
18. |
Сямженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
19. |
Тарногский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
20. |
Тотемский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
22. |
Устюженский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
23. |
Харовский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
25. |
Череповецкий муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
26. |
Шекснинский муниципальный район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
г. Вологда |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|||
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
Приложение 3
к подпрограмме 4
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4
1. "Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений" (объект/ученических мест), определяется как сумма введенных в действие общеобразовательных учреждений в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
2. "Количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений" (объект/ мест), определяется как сумма введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
3. "Количество введенных в действие больничных учреждений" (лечебных корпусов) (объект/ койко-мест)", определяется как сумма введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
4. "Количество введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений" (поликлиники и ФАПы) (объект/ посещений в смену), определяется как сумма введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиники и ФАПы) в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
5. "Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений культуры клубного типа в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
6. "Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений физической культуры и спорта в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
7. "Количество введенных в действие учреждений социальной защиты населения" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений социальной защиты населения в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
8. "Количество введенных в действие объектов коммунального назначения" (объект), определяется как сумма введенных в действие объектов коммунального назначения в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
9. "Количество введенных в действие учреждений общегосударственного назначения" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений общегосударственного назначения в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 июня 2014 г. N 529 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к подпрограмме 4
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
26 декабря 2013 г., 19 мая, 24 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 4
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 4
19 мая 2014 г.
Наименование |
Оценка расходов, (тыс. руб.), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
599 003,2 |
880 216,9 |
652 780,0 |
1 364 728,4 |
1 364 485,8 |
1 199 511,7 |
1 482 835,8 |
7 543 561,8 |
областной бюджет, всего |
593 589,7 |
594 522,5 |
637 022,5 |
1 318 256,8 |
1 322 790,8 |
1 171 271,7 |
1 303 974,5 |
6 941 428,5 |
бюджеты муниципальных районов и городских округов области, всего |
5 413,5 |
285 694,4 |
15 757,5 |
46 471,6 |
41 695,0 |
28 240,0 |
178 861,3 |
602 133,3 |
в том числе по основным мероприятиям подпрограммы 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
0,0 |
283 929,7 |
11 333,2 |
33 120,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
399 238,6 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
0,0 |
1 764,7 |
1 039,4 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 804,1 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
5 850,9 |
4 270,0 |
4 785,0 |
124 386,3 |
148 090,5 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений | ||||||||
Школы |
0,0 |
10 290,4 |
9 754,2 |
30 949,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
121 849,3 |
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
10 290,4 |
9 754,2 |
30 949,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
121 849,3 |
Бабаевский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Пролетарская основная общеобразовательная школа" с обустройством пищеблока в г. Бабаево |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Тимановская средняя общеобразовательная школа" в д. Тиманова Гора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Вереговская основная общеобразовательная школа" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
1 485,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
2 970,0 |
Вашкинский муниципальный район | ||||||||
БОУ "Вашкинская средняя общеобразовательная школа" в с. Липин Бор. Реконструкция здания школы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 500,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 500,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
Великоустюгский муниципальный район | ||||||||
Строительство здания школы на 50 мест с дошкольной группой на 40 мест для МОУ "Большевистская основная общеобразовательная школа" в д. Благовещенье сп Марденгское Великоустюгского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
7 350,0 |
0,0 |
14 850,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
7 350,0 |
0,0 |
14 850,0 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Выполнение работ по строительству "под ключ" здания общеобразовательной школы в д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области на 140 мест |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
2 250,0 |
2 250,0 |
6 000,0 |
Капитальный ремонт МБОУ "Верховажская СОШ им. Я.Я. Кремлева", ул. Пионерская, д. 27-а |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
0,0 |
1 500,0 |
2 250,0 |
2 250,0 |
6 800,0 |
Вожегодский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания школы по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, пос. Вожега, пер. Транспортный, д. 2. (в том числе с пристройкой спортзала) здание начальных классов бывшей МОУ "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 2" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 740,0 |
12 740,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 740,0 |
12 740,0 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания БОУ "Андомская средняя общеобразовательная школа" в с. Андомский Погост |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 425,0 |
0,0 |
0,0 |
7 425,0 |
Строительство здания начальной школы-сада на 60/100 мест в д. Девятины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 350,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 850,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 350,0 |
14 925,0 |
0,0 |
0,0 |
22 275,0 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Строительство здания для БОУ "Николоторжская средняя общеобразовательная школа" на 140 учащихся в с. Никольский Торжок (в том числе разработка проектной документации) |
0,0 |
3 685,3 |
6 176,5 |
11 270,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21 132,7 |
всего по району |
0,0 |
3 685,3 |
6 176,5 |
11 270,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21 132,7 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Строительство здания для БОУ "Косковская средняя общеобразовательная школа" на 110 учащихся в с. Косково Плосковского сельского поселения, в том числе разработка ПСД |
0,0 |
3 333,3 |
2 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 111,1 |
всего по району |
0,0 |
3 333,3 |
2 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 111,1 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Строительство "под ключ" "Столовая и спортзал для МБОУ"Средняя общеобразовательная школа N 1 города Никольска" |
0,0 |
3 271,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 271,8 |
всего по району |
0,0 |
3 271,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 271,8 |
Нюксенский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания БОУ "Нюксенская средняя школа", цифровая школа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МОУ "Основная общеобразовательная школа N 1" г. Устюжны, в том числе разработка ПСД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
3 000,0 |
4 500,0 |
0,0 |
9 000,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
3 000,0 |
4 500,0 |
0,0 |
9 000,0 |
Чагодощенский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Чагодская средняя общеобразовательная школа N 1", цифровая школа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
945,0 |
0,0 |
5 355,0 |
6 000,0 |
12 300,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
945,0 |
0,0 |
5 355,0 |
6 000,0 |
12 300,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дошкольные образовательные учреждения |
0,0 |
273 639,3 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
277 389,3 |
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
273 639,3 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
277 389,3 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 80 мест в с.им.Бабушкина (из быстровозводимых конструкций)(ФБ-31829,0 тыс. руб.,МБ -300,9 тыс. руб.) |
0,0 |
309,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,0 |
всего по району |
0,0 |
309,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,0 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания учебного корпуса бывшего БОУ НПО ВО "Профессиональное училище N 53" в с. Верховажье под детский сад на 120 мест |
0,0 |
0,0 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 750,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 750,0 |
Нюксенский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 80 мест в с. Нюксеница (доля софинансирования из местного бюджета - 18500,0 тыс. рублей в 2013 году) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 80 мест в г. Устюжне (из быстровозводимых конструкций)(ФБ - 45000,0 тыс. руб. МБ - 169,2 тыс. руб.) |
0,0 |
169,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
169,2 |
всего по району |
0,0 |
169,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
169,2 |
Г. Вологда | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство детского сада на 320 мест по ул. Фрязиновской в г. Вологде |
0,0 |
124 188,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
124 188,1 |
всего по городу |
0,0 |
124 188,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
124 188,1 |
Г. Череповец | ||||||||
Строительство детского сада на 360 мест в 115 МКР г. Череповца |
0,0 |
148 973,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
148 973,0 |
всего по городу |
0,0 |
148 973,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
148 973,0 |
всего по подразделу 1 |
0,0 |
283 929,7 |
11 333,2 |
33 120,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
399 238,6 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
1 764,7 |
1 039,4 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 804,1 |
Кадуйский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБУК "Хохловский дом культуры" п. Хохлово, ул. Торфянников, д. 12 |
0,0 |
882,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
882,4 |
всего по району |
0,0 |
882,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
882,4 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Здание МУК "Кирилловский районный культурный центр" в г. Кириллове (противоаварийные и консервационные работы здания Народного дома и реконструкция здания) (в том числе кредиторская задолженность) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
12 000,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
12 000,0 |
Череповецкий муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания Дворца культуры и спорта в д. Климовское |
0,0 |
882,4 |
1 039,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 921,8 |
всего по району |
0,0 |
882,4 |
1 039,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 921,8 |
всего по подразделу 3 |
0,0 |
1 764,7 |
1 039,4 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 804,1 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
5 850,9 |
4 270,0 |
4 785,0 |
124 386,3 |
148 090,5 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. им. Бабушкина (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Вытегра (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Кичменгский Городок (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 200,0 |
7 200,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 200,0 |
7 200,0 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Никольске (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
2 480,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 279,2 |
всего по району |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
2 480,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 279,2 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Устюжне (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 785,0 |
0,0 |
4 785,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 785,0 |
0,0 |
4 785,0 |
г. Вологда | ||||||||
Центр развития конькобежного спорта в г. Вологде (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
всего по подразделу 4 |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
5 850,9 |
4 270,0 |
4 785,0 |
124 386,3 |
148 090,5 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
г. Вологда |
|
|||||||
Строительство надземного пешеходного перехода через проезжую часть Окружного шоссе в МКР "Южный" в г. Вологде |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
всего по подразделу 6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
Приложение 6
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих проектирование, строительство, реконструкцию приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность, предусматривающих развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы в рамках реализации подпрограммы 4.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств муниципальным образованиям области при условиях:
обеспечения муниципальными образованиями области долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий подпрограммы 4 с учетом установленного уровня софинансирования;
наличия договора (соглашения), заключенного между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - договор (соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями);
предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционного проекта;
наличия обязательств муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 Правил.
III. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
обоснование бюджетной и социальной эффективности реализации инвестиционного проекта.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, приобретение готовых объектов на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, приобретение 1-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, приобретение 2-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, приобретение n-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года N 2419-ОЗ "О нормативах расходных потребностей", в том числе:
85% при значении коэффициента 0,7-1,2;
90% при значении коэффициента 1,4;
95% при значении коэффициента 1,8.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий подпрограммы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главным распорядителям средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Главные распорядители средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводят утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
6.4. Для осуществления выделения субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности муниципальным образованиям области ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главным распорядителям средств заверенные копии следующих документов:
договоров (соглашений) о предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности из областного бюджета, заключенных между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов и отметкой главных распорядителей средств о проверке;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
актов сдачи-приемки проектной документации;
актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность).
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главными распорядителями средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Финансирование строек и объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности, осуществляется через лицевые счета главных распорядителей средств на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил.
6.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства области выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы в текущем году, в течение года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1. количественные:
количество построенных и реконструированных объектов социальной и коммунальной инфраструктур;
7.3.2. качественные:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в виде аналитической записки, которая предоставляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главным распорядителям средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют главным распорядителям средств информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
8.3. Главные распорядители средств представляют в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение 1
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на строительство и реконструкцию
объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной
собственности в рамках реализации подпрограммы 4
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
||||||||||
Сметные цены |
Текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной
и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках
реализации подпрограммы 4 за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
|
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%) |
Соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет) |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
X |
________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
Приложение 7
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих ремонт и капитальный ремонт приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств муниципальным образованиям области при условиях:
обеспечения муниципальными образованиями области долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий подпрограммы 4 с учетом установленного уровня софинансирования;
наличия договора (соглашения), заключенного между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - договор (соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями);
наличия обязательств муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 Правил.
III. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
обоснование бюджетной и социальной эффективности реализации инвестиционного проекта.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на ремонт, капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на ремонт, капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на ремонт, капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года N 2419-ОЗ "О нормативах расходных потребностей",
в том числе:
85% при значении коэффициента 0,7-1,2;
90% при значении коэффициента 1,4;
95% при значении коэффициента 1,8.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий подпрограммы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главным распорядителям средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Главные распорядители средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводят утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
6.4. Для осуществления выделения субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности муниципальным образованиям области ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главным распорядителям средств заверенные копии следующих документов:
договоров (соглашений) о предоставлении субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности из областного бюджета, заключенных между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов и отметкой главных распорядителей средств о проверке;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
актов сдачи-приемки проектной документации.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главными распорядителями средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Финансирование объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности, осуществляется через лицевые счета главных распорядителей средств на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил.
6.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства области выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы в текущем году, в течение года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Оценка эффективности осуществляется с учетом количественных и качественных показателей.
7.3.1. Для количественной оценки применяется показатель:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
7.3.2. Для качественной оценки применяется следующий показатель:
соблюдение установленных сроков завершения работ по капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в виде аналитической записки, которая предоставляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главным распорядителям средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют главным распорядителям средств информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
8.3. Главные распорядители средств представляют в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение 1
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на капитальный ремонт
объектов социальной и коммунальной инфраструктур
муниципальной собственности в рамках реализации
подпрограммы 4 за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
||||||||||
Сметные цены |
Текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _______________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на капитальный ремонт объектов социальной
и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности
в рамках реализации подпрограммы 4 за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
|
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%) |
соблюдение установленных сроков завершения работ по капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности (да/нет) |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
X |
________________________________ __________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
Приложение 9
к Программе
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации программы"
(далее - подпрограмма 5)
19 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 5
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 5 является осуществление регулирования жилищных отношений на территории области (за исключением регионального государственного жилищного надзора), развитие отрасли строительства на территории области, реформирование и устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории области, регулирование градостроительной деятельности и своевременное обеспечение муниципальных образований области документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Прогноз реализации подпрограммы 5 предполагает дальнейшее развитие строительного комплекса области, в том числе стимулирование жилищного строительства в муниципальных образованиях области в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, совершенствование жилищных отношений на территории области, дальнейшее устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории области, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы, и достижение предусмотренных в подпрограмме 5 показателей.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Ответственный исполнитель Программы обеспечивает проведение консультативно-справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты достижения целей, сроки реализации подпрограммы 5
Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в ходе реализации мероприятий государственной программы.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение надлежащего исполнения Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области возложенных полномочий;
обеспечение выполнения государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства области;
обеспечение надлежащего исполнения Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных функций и полномочий.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:
выполнение плана деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на 100% ежегодно;
выполнение государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз", запланированных государственным заданием на год;
выполнение плана деятельности Комитетом градостроительства и архитектуры области на 100% ежегодно.
Сроки реализации подпрограммы 5: 2014 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. "Обеспечение деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области как ответственного исполнителя государственной программы".
Целью мероприятия является совершенствование управления реализацией Программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством регионального развития Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов области для обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий, предусмотренных Программой.
В рамках указанного мероприятия планируется финансирование расходов на выполнение функций Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Основное мероприятие 2. "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы".
Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и качества оказания государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанного учреждения, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидии за счет средств областного бюджета подведомственному бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" приведен в приложении 3 к подпрограмме 5.
Основное мероприятие 3. "Обеспечение деятельности Комитета градостроительства и архитектуры области как соисполнителя государственной программы".
Целью мероприятия является исполнение Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных полномочий для эффективной реализации государственной программы и оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
В рамках мероприятия планируется финансирование расходов на выполнение функций и полномочий Комитета градостроительства и архитектуры области и выделение субсидии за счет средств областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований области на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета - 738 713,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 92 859,1 тыс. рублей;
2015 год - 80 175,2 тыс. рублей;
2016 год - 76 703,5 тыс. рублей;
2017 год - 109 736,8 тыс. рублей;
2018 год - 117 290,2 тыс. рублей;
2019 год - 125 979,0 тыс. рублей;
2020 год - 135 970,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5 представлены в приложении 4 к подпрограмме 5.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 5
19 мая 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме 5
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 5
19 мая 2014 г.
1. "Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на год" (%), рассчитывается по формуле:
,
где:
ДОЛм - доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на год, (%);
Кф - количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в отчетном году, (единиц);
Кп - количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в отчетном году, (единиц).
Значение ДОЛм от 90 до 100% означает надлежащее осуществление полномочий Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по реализации государственной программы.
2. "Доля государственных услуг, оказанных бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Володаоблжилкомхоз", в объеме государственных услуг, запланированном государственным заданием" (%), рассчитывается по формуле:
,
где:
ДОЛгу - доля государственных услуг, оказанных бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Володаоблжилкомхоз", в объеме государственных услуг, запланированном государственным заданием, (%);
Кфг - количество фактически оказанных государственных услуг, предусмотренных государственным заданием на год, (единиц);
Кгг - объем государственных услуг, предусмотренных государственным заданием на год, (единиц).
Значение ДОЛгу от 90 до 100% означает надлежащее исполнение государственного задания бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Володаоблжилкомхоз" по реализации государственной программы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. "Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области на год" (%), рассчитывается по формуле:
, где:
- доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитетом градостроительства и архитектуры области на год (%);
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области в отчетном году (единиц);
- количество мероприятий, предусмотренных планом работы Комитетом градостроительства и архитектуры области в отчетном году (единиц).
Значение ДОЛм от 90 до 100% означает надлежащее осуществление полномочий Комитета градостроительства и архитектуры области по реализации государственной программы.
Приложение 3
к подпрограмме 5
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" по подпрограмме 5
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование услуги и ее содержание: |
1. Управление, эксплуатация, содержание и ремонт государственного жилищного фонда области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество объектов жилищного фонда области, единиц |
|||||||||||||
|
1550 |
1550 |
1600 |
1600 |
1650 |
1650 |
1650 |
27074,38 |
12712,92 |
12803,61 |
10823,18 |
12445,62 |
14313,63 |
16460,69 |
Наименование услуги и ее содержание: |
2. Мониторинг функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество объектов жилищно-коммунального хозяйства области, единиц |
|||||||||||||
|
14780 |
14780 |
14900 |
14900 |
15000 |
15000 |
15000 |
10087,26 |
10161,88 |
10321,25 |
14212,66 |
16344,52 |
18796,21 |
21615,67 |
Наименование услуги и ее содержание: |
3. Обеспечение формирования, хранения, учета, пополнения и отпуска аварийного запаса материально-технических ресурсов и оборудования |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество материально-технических ресурсов и оборудования, единиц наименований |
|||||||||||||
|
56 |
56 |
58 |
58 |
60 |
60 |
60 |
6745,96 |
6795,88 |
6902,49 |
7277,57 |
8369,18 |
9624,57 |
11068,27 |
Наименование услуги и ее содержание: |
4. Ведение сводного учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество граждан, принятых на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда области, человек |
|||||||||||||
|
500 |
500 |
520 |
520 |
520 |
540 |
540 |
10052,28 |
10126,65 |
10285,51 |
10480,71 |
12052,78 |
13860,71 |
15939,84 |
Наименование услуги и ее содержание: |
5. Ведение автоматизированной системы "Реестр жилищного фонда, находящегося на территории области" |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество занесенных и обработанных многоквартирных домов, находящихся на территории области в автоматизированную систему "Реестр жилищного фонда, находящегося на территории области", единиц |
|||||||||||||
|
203180 |
203230 |
203280 |
203330 |
203380 |
203430 |
203480 |
15142,66 |
15199,09 |
7819,84 |
7569,68 |
8705,10 |
10010,88 |
11512,53 |
Приложение 4
к подпрограмме 5
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
обеспечение реализации государственной программы |
всего |
92 859,1 |
80 175,2 |
76 703,5 |
109 736,8 |
117 290,2 |
125 979,0 |
135 970,0 |
738 713,8 |
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
85 167,6 |
72 483,7 |
69 012,0 |
102 045,3 |
109 598,7 |
118 287,5 |
128 278,5 |
684 873,3 |
||
Главное управление архитектуры и градостроительства области |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
53840,5 |
||
Основное мероприятие 1 |
обеспечение деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области как ответственного исполнителя государственной программы |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
50 438,9 |
50 438,9 |
50 438,9 |
51 681,5 |
51 681,5 |
51 681,5 |
51 681,5 |
358 042,7 |
Основное мероприятие 2 |
оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
34 728,7 |
22 044,8 |
18 573,1 |
50 363,8 |
57 917,2 |
66 606,0 |
76 597,0 |
326 830,6 |
Основное мероприятие 3 |
обеспечение деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства области как соисполнителя Программы |
Главное управление архитектуры и градостроительства области |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
53840,5 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1105 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2 настоящего постановления
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный север" от 9 ноября 2013 г. N 207
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 1 февраля 2021 г. N 93
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1561
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1557
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1549
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Действие пункта 9.4 приложения 9 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 18 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 19 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 20 к подпрограмме 1, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 21 к подпрограмме 1, пунктов 9.2 и 9.6 приложения 22 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 7 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 8 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 9 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 10 к подпрограмме 3,пункта 8.1 приложения 12 к подпрограмме 3 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1476
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 ноября 2020 г. N 1380
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 октября 2020 г. N 1238
Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2020 г. N 1126
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1006
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 августа 2020 г. N 963
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 августа 2020 г. N 872
Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 июня 2020 г. N 718
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2020 г. N 525
Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 марта 2020 г. N 187
Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2020 г. N 115
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1337
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 декабря 2019 г. N 1189
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 ноября 2019 г. N 1028
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 913
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 612
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 597
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 апреля 2019 г. N 429
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 285
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 января 2019 г. N 77
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2019 г. N 71
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2018 г. N 1210
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1141
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1124
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1082
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2018 г. N 992
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 669
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2018 г. N 478
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 мая 2018 г. N 433
Изменения вступают в силу с 17 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2018 г. N 372
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 263
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 119
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 1196
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1175
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1150
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 декабря 2017 г. N 1093
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 ноября 2017 г. N 972
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 903
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 845
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 сентября 2017 г. N 819
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 78
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 627
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 382
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 марта 2017 г. N 244
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2016 г. N 1238
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1226
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 ноября 2016 г. N 1021
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 ноября 2016 г. N 1018
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 г. N 863
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 г. N 854
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 сентября 2016 г. N 834
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 8 сентября 2016 г. N 811
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2016 г. N 698
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 мая 2016 г. N 449
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 марта 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 233
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 217
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2016 г. N 106
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1211
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2015 г. N 1128
Изменения вступают в силу с 15 января 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 декабря 2015 г. N 1110
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2015 г. N 1055
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 13 ноября 2015 г. N 933
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 920
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 октября 2015 г. N 877
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2015 г. N 782
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2015 г. N 778
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2015 г. N 726
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 446
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2015 г. N 267
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2014 г. N 1175
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1172
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2014 г. N 1051
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 972
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июня 2014 г. N 529
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1390
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.