Приложение 3. Порядок предоставления субсидий на производство льнопродукции

Приложение 3

Порядок
предоставления субсидий на производство льнопродукции
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 324)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 19 августа, 11 ноября, 16 декабря 2013 г., 2 июня 2014 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на производство льнопродукции (далее - субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство льна и (или) его первичную и последующую (промышленную) переработку на территории области (далее - сельхозтоваропроизводители).

2.2. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в целях производства сельскохозяйственной продукции.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".

2.3. Субсидии на производство льнопродукции предоставляются на производство льнотресты (в переводе на льноволокно) и на производство семян льна посевных кондиций.

Распределяемый объем субсидий, предоставляемых на производство льнотресты (в переводе на льноволокно), равен 80% годового лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий (К = 0,8).

Распределяемый объем субсидий, предоставляемых на производство семян льна посевных кондиций, равен 20% годового лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий (К = 0,2).

2.4. Объем субсидий для распределения сельхозтоваропроизводителям, предусмотренный в пункте 2.3 настоящего Порядка, на первое и второе полугодие равен соответственно 80 и 20 процентам годового лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидии на производство льнопродукции.

2.5. В случае увеличения (уменьшения) объема лимитов бюджетных обязательств в первом полугодии распределяемый лимит определяется в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка. В случае увеличения (уменьшения) объема лимитов бюджетных обязательств во втором полугодии распределение соответствующих средств осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

В случае сокращения объема лимитов бюджетных обязательств до объема средств, предоставленных в первом полугодии, субсидии во втором полугодии не предоставляются.

2.6. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий.

2.7. Размер субсидий i-му сельхозтоваропроизводителю в первом полугодии:

1) на производство льнотресты (в переводе на льноволокно) определяется по следующей формуле:

, где:

- субсидии i-му сельхозтоваропроизводителю на производство льнотресты (в переводе на льноволокно), рублей;

- распределяемый объем субсидий, предоставляемых на производство льнотресты (в переводе на льноволокно), в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, рублей;

- плановый объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно) по i-му сельхозтоваропроизводителю, определяемый по форме согласно приложению 1 к Порядку, тонн;

- плановый объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно) всех сельхозтоваропроизводителей, представивших документы на предоставление субсидий и соответствующих условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, тонн;

2) на производство семян льна посевных кондиций определяется по следующей формуле:

, где:

- субсидии i-му сельхозтоваропроизводителю на производство семян льна посевных кондиций, рублей;

- распределяемый объем субсидий, предоставляемых на производство семян льна посевных кондиций, в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, рублей;

- плановый объем производства семян льна посевных кондиций по i-му сельхозтоваропроизводителю, определяемый по форме согласно приложению 1 к Порядку, тонн;

- плановый объем производства семян льна посевных кондиций всех сельхозтоваропроизводителей, представивших документы на предоставление субсидий и соответствующих условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, тонн;

3) общий размер субсидий на производство льнопродукции по i-му сельхозтоваропроизводителю в первом полугодии определяется по следующей формуле:

2.8. Во втором полугодии распределение субсидий производится с учетом фактических объемов производства льнопродукции и корректировкой субсидий, полученных в первом полугодии:

1) на производство льнотресты (в переводе на льноволокно) определяется по следующей формуле:

, где:

- субсидии i-му сельхозтоваропроизводителю на производство льнотресты (в переводе на льноволокно), рублей;

- фактический объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно) по i-му сельхозтоваропроизводителю, тонн;

-- фактический объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно) всех сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидии на возмещение части затрат на производство льнотресты (в переводе на льноволокно) в первом полугодии, тонн.

В случае увеличения либо уменьшения годового лимита бюджетных обязательств на эти цели в течение года их распределение осуществляется в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

2) на производство семян льна посевных кондиций определяется по следующей формуле:

, где:

- субсидии i-му сельхозтоваропроизводителю на производство семян льна посевных кондиций, рублей;

- фактический объем производства семян льна посевных кондиций по i-му сельхозтоваропроизводителю, тонн;

- фактический объем производства семян льна посевных кондиций всех сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидии на возмещение части затрат на производство семян льна посевных кондиций в первом полугодии, тонн.

В случае увеличения либо уменьшения годового лимита бюджетных обязательств на эти цели в течение года их распределение осуществляется в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

3) общий размер субсидий на производство льнопродукции по i-му сельхозтоваропроизводителю во втором полугодии определяется по следующей формуле:

, где:

- размер корректировки субсидий, полученных в первом полугодии, с учетом фактических объемов производства льнопродукции.

Размер корректировки субсидий, полученных в первом полугодии, с учетом фактических объемов производства льнопродукции определяется по следующей формуле:

При недостаточности размера субсидий, начисленных сельхозтоваропроизводителю во втором полугодии вследствие невыполнения сельхозтоваропроизводителем планового объема производства льнопродукции, излишне полученные в первом полугодии субсидии подлежат возврату.

Решение о возврате субсидий сельхозтоваропроизводителем не принимается в случае, когда плановый объем производства льнопродукции не достигнут в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, документально подтвержденных получателем субсидии.

В случае возврата бюджетных средств в течение текущего финансового года сельхозтоваропроизводителем, не выполнившим целевые показатели, его сумма подлежит перераспределению между сельхозтоваропроизводителями, выполнившими целевые показатели пропорционально объему субсидий, подлежащих выплате в соответствии с настоящим Порядком по следующей формуле:

, где:

- сумма субсидий i-му сельхозтоваропроизводителю, выполнившему целевые показатели, распределяемая после возврата средств, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.7;

- сумма субсидий, полученных i-ым сельхозтоваропроизводителем, выполнившим целевые показатели;

- сумма субсидий, полученных всеми сельхозтоваропроизводителями, выполнившими целевые показатели;

- объем субсидий, возвращенных сельхозтоваропроизводителями.

2.9. Информация об условиях предоставления субсидий и сроках приема документов размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.10. Субсидии предоставляются при соблюдении сельхозтоваропроизводителем следующих условий:

не находится в стадии ликвидации, банкротства, реорганизации;

осуществление производства льна и (или) его первичной и последующей (промышленной) переработки в текущем году;

не имеет задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

2.11. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 в срок, указанный в информации о предоставлении субсидий, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка для получения субсидий, следующие документы:

1) в первом полугодии:

заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

справку о расчете структуры выручки на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, с расшифровкой по видам продукции согласно классификатору "ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции", утвержденному постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года N 301, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (не представляется сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

информацию о плановых объемах и затратах на производство льнопродукции на текущий год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) во втором полугодии:

сведения о сборе урожая льна-долгунца за текущий год по форме, утвержденной приказом Департамента;

для получения субсидий, предоставляемых на производство льнотресты (в переводе на льноволокно), представляются следующие документы:

- информация о производстве льнопродукции за текущий год по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- копии накладных внутрихозяйственного назначения и (или) актов на оприходование продукции (с указанием массы льнотресты в физическом, расчетном весе и в пересчете на льноволокно), заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- копии приемных квитанций на закупку продукции льна (для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся производством и реализацией льнотресты), заверенные сельхозтоваропроизводителем;

для получения субсидий, предоставляемых на производство семян льна посевных кондиций, представляются следующие документы:

- информация о производстве льносемян за текущий год по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- копии накладных внутрихозяйственного назначения и (или) актов на оприходование семян на склад, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, заверенные сельхозтоваропроизводителем.

2.12. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

бухгалтерский баланс, форму N 2 "Отчет о финансовых результатах" по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, заверенные сельхозтоваропроизводителем (не представляются сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства").

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.13. Сельхозтоваропроизводители вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.

2.14. В течение 20 рабочих дней со дня представления сельхозтоваропроизводителем (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пунктах 2.11, 2.12 настоящего Порядка, а в случае межведомственного запроса - со дня получения запрашиваемых сведений (документов) Департамент осуществляет проверку представленных документов.

В случае несоответствия сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка, и (или) обнаружения арифметических ошибок, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, или выявления в представленных документах недостоверных сведений документы возвращаются Департаментом сельхозтоваропроизводителю с указанием причин возврата в течение 23 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.15. При соответствии сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка, а представленных документов - пункту 2.11 настоящего Порядка Департамент издает приказ о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителю.

В течение 5 дней со дня принятия приказа Департамент направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидий.

2.16. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия приказа формирует реестры на предоставление субсидий по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

2.17. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент:

в первом полугодии - для заключения договора о предоставлении субсидий на производство льнопродукции (далее - Договор) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

во втором полугодии - для заключения дополнительного соглашения к Договору (далее - Дополнительное соглашение) по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

Договор и Дополнительное соглашение заключаются в течение 3 рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя в Департамент.

2.18. Объем субсидий не может превышать 99% затрат на производство льнопродукции.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется на основании приказа Департамента.

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, течение 30 рабочих дней со дня заключения Договора или Дополнительного соглашения.

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков или прочих кредиторов по заявлению сельхозтоваропроизводителей согласно сумме субсидии, указанной в приказе Департамента.

3.4. Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестр платежных поручений с приложением приказа Департамента о предоставлении субсидии, Договора (Дополнительного соглашения) и документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

Для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, Департамент предоставляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области заявки на кассовый расход с приложением копий приказа Департамента о предоставлении субсидии и Договора (Дополнительного соглашения).

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Департамент в тридцатидневный срок со дня установления нарушения направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления полученной субсидии в областной бюджет. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Сельхозтоваропроизводители предоставляют для подтверждения фактически произведенных затрат на производство льнопродукции в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информацию о фактически произведенных затратах на производство льнопродукции по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

В случае непредставления информации о фактически произведенных затратах на производство льнопродукции субсидии подлежат возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня получения от Департамента соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.4. В случае если объем государственной поддержки, относимой на производство льнопродукции i-го сельхозтоваропроизводителя, превышает 99% затрат на производство льнопродукции, то сумма излишне полученных субсидий подлежит возврату и определяется по формуле:

, где:

- сумма излишне полученных субсидий, подлежащих возврату, руб.;

- объем государственной поддержки, относимой на производство льнопродукции i-го сельхозтоваропроизводителя, руб.;

- затраты на производство льнопродукции i-го сельхозтоваропроизводителя, руб.

4.5. Решение о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 2.8, 4.3, 4.4 настоящего Порядка, принимается Департаментом в форме приказа.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более трех месяцев со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.