Приложение 12

Приложение 12
к постановлению
Правительства области
от 7 октября 2014 г. N 871

"Приложение 4
к подпрограмме 7

Правила
предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на устройство плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами устанавливаются условия предоставления субсидий на софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств, полученных Вологодской областью в виде субсидии из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значения, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов на реализацию органами местного самоуправления муниципальных образований области основного мероприятия 7.2 подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" в части устройства плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства (далее - мероприятия).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, включенных в подпрограмму "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы";

наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленными соглашением между Департаментом физической культуры и спорта области (далее - Уполномоченный орган) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (форма соглашения утверждается приказом Уполномоченного органа);

наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, в том числе наличия сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта сооружений (объектов), положительного заключения о достоверности сметной стоимости сооружения (объекта) капитального строительства;

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие детей, семей с детьми, проживающих на территории муниципального образования области и нуждающихся в обеспечении условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства;

потребность муниципального образования области в плоскостных спортивных сооружениях, определяется в соответствии со статистическими данными, представленными районными (городскими) органами управления физической культурой и спортом в Уполномоченный орган по форме N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317;

наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий - не менее 2%.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по достижению значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-ro муниципального образования области (руб.);

- объем расходов на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании области с учетом расходов бюджетов всех уровней (руб.);

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий (%).

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 98%.

6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Уполномоченным органом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий, а также о выполнении показателей результативности использования субсидий.

6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности:

6.3.1 количественный - количество построенных плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства;

6.3.2 качественный - численность детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии на устройство плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства определены в приложении 2 к подпрограмме 7 "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы".

6.5. Результаты оценки оформляются Уполномоченным органом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значения

7.1. Значения целевого показателя "устройство плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства" определяется Уполномоченным органом в соответствии с представленными муниципальными образованиями области актами ввода в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства.

7.2. Значения целевого показателя "численность детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом" определяется в соответствии со статистическими данными, представленными районными (городскими) органами управления физической культурой и спортом в Уполномоченный орган по форме N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317.

8. Порядок обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 10 января очередного финансового года представляют в Уполномоченный орган информацию о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

8.3. Уполномоченный орган представляет одновременно в Департамент финансов области и в Департамент социальной защиты населения области:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

ежегодно до 15 января очередного финансового года - информацию о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий, а также нарушений предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в установленном им порядке.

9.2. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий производится в случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием области не достигнут хотя бы один показатель результативности использования субсидий, установленный пунктом 6.3 настоящих Правил, и отклонение показателя результативности составляет более 20 процентов от среднеобластного уровня.

9.3. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий бюджету муниципального образования области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между бюджетами муниципальных образований области, в которых достигнуты показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидий.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.6. Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Порядок выделения бюджетных ассигнований

10.1. Для заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня поступления уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам на очередной финансовый год и плановый период, заверенные копии следующих документов:

утвержденных сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта сооружений (объектов);

положительного заключения о достоверности сметной стоимости сооружения (объекта) капитального строительства.

10.2. Уполномоченный орган в двухнедельный срок с момента получения документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего раздела, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении соглашения либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления муниципального образования области.

10.3. Основаниями для возврата документов, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего раздела, являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10.2 настоящего раздела.

10.4. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата пакета документов вправе в двухнедельный срок после получения уведомления о возврате документов, устранив недостатки, повторно представить пакет документов в Уполномоченный орган.

10.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Уполномоченный орган заверенные копии следующих документов:

10.5.1 муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком- застройщиком, непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в двух экземплярах;

10.5.2. протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

10.5.3. сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;

10.5.4. договоров об осуществлении строительного контроля на объекте капитального ремонта, ликвидации;

10.5.5. актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области или уполномоченным лицом;

10.5.6 иных договоров на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с объектами капитального ремонта, ликвидации, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования капитального ремонта, ликвидации, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств.

10.6. Уполномоченный орган представляет в ПСУ Вологодской области "Областное казначейство" документы, указанные в пункте 10.5 настоящего раздела, и заверенную Уполномоченным органом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

10.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в ГКУ Вологодской области "Областное казначейство", на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

10.8. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги) на счета подрядных организаций, открытые в кредитных организациях;

выделение из местного бюджета средств на софинансирование мероприятий в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах в соответствии с соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

10.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии с распределением согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Приложение 1
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                                    ОТЧЕТ

об использовании субсидий на устройство плоскостных спортивных сооружений

      для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей

                              с детьми по месту жительства

                     по состоянию на 1 ___________ 20__ года

                                                              тыс. рублей

Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств на 20__ год			Перечислено на счет муниципального образования на 20__ год			Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ	Кассовые расходы			Остаток средств субсидии на счете муниципального образования
	всего	в том числе		всего	в том числе			всего	в том числе
		субсидии	средства местного бюджета		субсидии	средства местного бюджета			субсидии	средства местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

________________________________ ________ _____________________ _________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" _________ 20__ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                               ИНФОРМАЦИЯ

       о выполнении показателей результативности использования

      субсидий на устройство плоскостных спортивных сооружений

      для массовых занятий физической культурой и спортом детей

                           и семей с детьми

                    по месту жительства за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Значение показателей результативности использования субсидий
	количество построенных плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства (ед.)	численность детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (чел.)
1
ИТОГО среднеобластной уровень показателя результативности использования субсидий

_______________________________ _________ ______________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Приложение 2
к Правилам

Распределение субсидий из областного бюджета на устройство плоскостных спортивных сооружений для массовых занятий физической культурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства

тыс. рублей

N п/п	Наименование муниципальных образований области	Сумма, годы					Всего
		2014	2015	2016	2017	2018
1	Бабаевский район	0,0	0,0	0,0	0,0	140,0	140,0
2	Белозерский район	0,0	0,0	0,0	140,0	0,0	140,0
3	Верховажский район	45,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45,0
4	Вожегодский район	0,0	0,0	0,0	140,0	0,0	140,0
5	Вытегорский район	45,0	0,0	0,0	140,0	0,0	185,0
б	Кирилловский район	0,0	0,0	0,0	0,0	140,0	140,0
7	Никольский район	0,0	0,0	0,0	140,0	0,0	140,0
8	Нюксенский район	0,0	0,0	0,0	140,0	0,0	140,0
9	Тарногский район	0,0	0,0	0,0	0,0	140,0	140,0
10	Харовский район	0,0	0,0	0,0	0,0	140,0	140,0
11	Чагодощенский район	0,0	0,0	0,0	0,0	140,0	140,0
12	Г. Вологда	40,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40,0
	Итого:	130,0	0,0	0,0	700,0	700,0	1530,0"