5 июня, 7, 31 июля 2014 г.
В соответствии с п. 6.1. ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2013 N 1008 "О государственной программе "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", постановляю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1108"
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (прилагается), включая следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области";
подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения";
подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании".
2. Ответственным исполнителям организовать исполнение данной программы в части, их касающейся.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Сокольского муниципального района:
- от 17.05.2013 N 213 "Об утверждении районной целевой программы "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области на 2013 - 2016 годы";
- от 21.06.2013 N 261 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Сокольского муниципального района на 2013 - 2015 годы";
- от 23.08.2013 N 341 "О внесении изменений в постановление администрации Сокольского Муниципального района от 21.06.2013 N 261";
- от 27.11.2013 N 469 "О внесении изменений в постановление администрации Сокольского муниципального района от 21.06.2013 N 261";
- от 18.12.2013 N 499 " О внесении изменений в постановление администрации Сокольского муниципального района от 21.06.2013 N 261";
- от 22.01.2013 N 14 "Об утверждении Плана комплексных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сокольском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Исключить пункты 4, 9 постановления администрации Сокольского муниципального района от 13.11.2013 N 444 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации района".
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию в газете "Сокольская правда" и размещению на сайте Сокольского муниципального района.
Исполняющий полномочия главы района |
М.Ю. Романов |
Муниципальная программа
"Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением администрации района от 26 декабря 2013 г. N 520)
5 июня, 7, 31 июля 2014 г.
Паспорт Программы
Название Программы |
"Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
Исполнители Программы |
- Администрация Сокольского муниципального района |
Подпрограммы Программы |
- подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области"; - подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения"; - подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании". |
Цель Программы |
- повышение уровня безопасности граждан на территории области |
Задачи Программы |
- повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних; - повышение безопасности дорожного движения; - создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области; |
Сроки реализации Программы |
- 2014 - 2020 годы |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 50 тысяч населения); - снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления; - снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших; - снижение ежегодного прироста числа потребителей психоактивных веществ. |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Муниципальная программа реализуется в сфере безопасности населения района по нескольким направлениям:
профилактика преступлений и иных правонарушений на территории района;
повышение безопасности дорожного движения;
противодействие незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании.
Органами местного самоуправления области совместно с органами внутренних дел и иными правоохранительными органами района осуществляется систематическая работа по развитию системы профилактики правонарушений.
В Сокольском муниципальном районе функционируют антитеррористическая комиссия, антинаркотическая комиссия, районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственная рабочая группа по реализации миграционного законодательства на территории Сокольского муниципального района.
Анализ статистических данных показывает, что на территории района сохраняется стойкая тенденция к сокращению числа зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных несовершеннолетними, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Принятыми мерами удалось снизить количество преступлений средней тяжести (-10,9%), снижено количество зарегистрированных причинений тяжкого вреда здоровью с 28 до 22, краж из объектов торговли с 20 до 9, разбоев с 4 до 3, поджогов с 10 до 8.
Удалось сократить число преступлений, совершенных в группе (-34%), в быту (-31%), неработающими (-11,3%), ранее судимыми (-20,7%).
Стабилизирована ситуация с совершением преступлений в общественных местах (-5,4%) и на улицах (-10,9%).
В то же время допущен рост зарегистрированных особо тяжких (+3,7%) и тяжких (+10,9%) преступлений. Возросло число убийств с 8 до 9, причинений среднего вреда здоровью (+6,2%), грабежей (+5%), краж (+4,9%), угонов (+44,4%).
Уменьшилось количество раскрытых преступлений прошлых лет с 27 до 20. Снизилось раскрытие преступлений по оперативным данным с 314 до 277.
Вместе с тем по итогам 2012 года на фоне снижения количества зарегистрированных преступлений увеличилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и лицами, ранее их совершавшими.
Лицами в состоянии опьянения в области совершается каждое пятое преступление, лицами, ранее их совершавшими, - каждое третье преступление.
Правовые меры в отношении этих лиц в обязательном порядке должны дополняться социально-бытовым устройством и квотированием рабочих мест.
Имеется тенденция к увеличению числа родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей и состоящих по этой причине на учете в подразделениях органов внутренних дел.
Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних, борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение и группы деструктивной направленности. С этой целью в районе реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового характера с несовершеннолетними, включая проведение товарищеских футбольных матчей, различных социальных конкурсов, антинаркотических массовых акций, введение в эксплуатацию новых спорткомплексов, стадионов, спортивных площадок, организация работы кружков, клубов, спортивных секций.
В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования указанными учреждениями и сооружениями для детей из семей с низким уровнем дохода.
Существенным сегментом преступности является массив преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах. Данные преступления являются ярким показателем состояния общественного порядка для населения. В целях профилактики уличной преступности внедряются системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город", но в настоящее время их количества явно недостаточно.
К началу 2013 года в г. Соколе установлено 24 камеры видеонаблюдения с выводом изображения на мониторы дежурной части МО МВД России "Сокольский".
В течение последних лет достигнута основная цель - снижение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий людей.
В связи с тем, что основной причиной аварийности на автодорогах области является превышение или несоответствие скоростного режима конкретным дорожным условиям.
В 2012 году на территории Сокольского района зарегистрировано 114 ДТП с пострадавшими, в которых погибли 10 и ранены 147 человек. По сравнению с 2011 годом количество ДТП уменьшилось на 4%, в том числе с пострадавшими - на 19%, раненых - на 27%, число погибших - на 23%. Уменьшилось на 4,2% (с 239 до 229) количество ДТП с участием несовершеннолетних, в которых 8 (-27,3%) детей погибли и 239 (-10%) травмированы. По детской неосторожности зарегистрировано 65 (-4,4%) ДТП, в которых 4 ребенка погибли и 65 (-14,5%) травмированы.
Одним из самых распространенных способов вовлечения людей в наркотизацию, судя по исследованию, является "угощение наркотиком". Преобладание данного сценария свидетельствует о том, что в регионе активно проводится "работа" по вовлечению населения в наркотическую зависимость.
Население в основном недооценивает или недопонимает законодательной ответственности Российской Федерации за употребление, хранение и сбыт наркотиков: большинству людей данная проблема известна лишь в общих чертах.
Наиболее эффективными мероприятиями для профилактики наркомании являются, по мнению опрошенных, выступления бывших наркоманов, а также строительство реабилитационных центров для наркоманов, расширение работы с молодежью, помощь им в социализации, повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов.
Более всего населению известны такие формы профилактических мероприятий, направленных против потребления наркотиков, как антинаркотическая реклама в СМИ и лекции, беседы в учебном заведении.
Наркотизация населения приводит к росту преступности. Асоциальный образ жизни наркомана часто приводит его к нарушению закона. Уровень первичной заболеваемости наркоманией, как среди всех категорий населения, так и в молодежной среде неуклонно растет.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения государственных органов.
2. Цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности. В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по охране жизни и здоровья людей, участвуют в повышении безопасности дорожного движения путем осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
Целью муниципальной программы является повышение уровня безопасности граждан на территории области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
- повышение безопасности дорожного движения;
- создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области.
Муниципальная программа рассчитана на период 2014 - 2020 годов.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования и осуществляют правовое информирование граждан по вопросам реализации программы в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации.
Мероприятия муниципальной программы, на реализацию которых требуются энергоресурсы, осуществляются ответственным исполнителем и соисполнителями с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
3. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм
Для достижения целей и решения задач в обеспечении социальной безопасности населения области и в связи со сложностью и специфичностью направлений деятельности в структуре муниципальной программы выделяются следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области" (приложение 1 к муниципальной программе) - направлена на реализацию комплекса мер по повышению уровня безопасности граждан, результативности борьбы с преступностью;
подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения" (приложение 2 к муниципальной программе) - направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории области, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий";
подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" (приложение 3 к муниципальной программе) - направлена на сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией населением области.
4. Управление и контроль реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнями мероприятий подпрограмм, муниципальной программы в соответствии со сроками их выполнения.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы ответственные исполнители раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют исполняющему полномочия главы Сокольского муниципального района.
Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет исполняющий полномочия главы района.
Приложение 1
к муниципальной программе
Подпрограмма 1
"Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области"
(далее - подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1 |
"Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области" (далее - Программа) |
Основание для разработки подпрограммы 1 |
- постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 N 1108 |
Заказчик-координатор, разработчик подпрограммы 1 |
- Администрация Сокольского муниципального района |
Основные цели и задачи подпрограммы 1 |
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района; - совершенствование нормативной правовой базы области по профилактике правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений; - вовлечение в предупреждение правонарушений организаций различных организационно-правовых форм, а также общественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для законопослушного поведения; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; - снижение уровня преступности на территории области; - обеспечение безопасности граждан на территории области; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
2014 - 2020 годы |
Исполнители подпрограммы 1 |
- МО МВД России "Сокольский" (по согласованию); - Управление образования Сокольского муниципального района; - Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района; - МУ "Комплексный центр социального обслуживания"; - МУ "Центр социальной помощи семье и детям"; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района; - отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации Сокольского муниципального района; - отдел надзорной деятельности по Сокольскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области (далее - ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО) (по согласованию); - отделение Управления федеральной миграционной службы по Вологодской области в г. Соколе (далее - ОУФМС) (по согласованию); - сотрудник управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области (далее - УФСКН) (по согласованию); - сотрудник управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области (далее - УФСБ) (по согласованию); - Государственное учреждение "Вологодское линейное управление внутренних дел на транспорте" (далее - ЛУВДТ) (по согласованию); - КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию); - филиал по Сокольскому району Федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний РФ по Вологодской области" (далее - ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области) (по согласованию); |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
реализация подпрограммы 1 позволит: - повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма; - привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации различных организационно-правовых форм, а также общественные организации; - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; - улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области; - уменьшить общее число совершаемых преступлений; - оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий; - усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам; |
Контроль за ходом реализации подпрограммы 1 |
контроль за ходом реализации подпрограммы 1 осуществляется заказчиком-координатором. Заказчик-координатор подпрограммы 1 несет ответственность за ее конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых средств и в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является профилактика преступлений и иных правонарушений в Сокольском муниципальном районе.
Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.
Ее целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.
К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.
Повысилась оперативность реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных.
Одним из приоритетных направлений в области социальной профилактики правонарушений является деятельность по защите прав и интересов несовершеннолетних, борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью.
Основу этой работы составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение и группы деструктивной направленности. С этой целью реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового характера с несовершеннолетними, включая проведение футбольных матчей, различных социальных конкурсов, антинаркотических массовых акций, организацию работы кружков, клубов, спортивных секций и др.
В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования указанными учреждениями и сооружениями для детей из семей с низким уровнем дохода.
Одним из методов организации эффективной профилактической работы с несовершеннолетними, входящими в "группы риска" или состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, является непрерывный мониторинг и контроль за такими лицами, местами их проживания, обучения и т.д.
К одним из важнейших направлений профилактики правонарушений относится информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская деятельность, которую можно рассматривать в двух аспектах: как средство обеспечения эффективности основных профилактических мероприятий и как самостоятельный метод (способ) профилактики правонарушений.
Приоритетным объектом такой работы являются подростки, для которых свойственны неустойчивость потребностей, ценностей и установок.
Значимым направлением информационно-разъяснительной работы в сфере профилактики правонарушений является информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений. Оно позволяет не только донести до населения объективные сведения о деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с принципом гласности, но и обеспечить общественную поддержку проводимых профилактических мероприятий как одного из важнейших условий их эффективности.
Среди категорий граждан, совершающих преступления, один из самых высоких процентов участия в противоправной деятельности имеют ранее судимые лица, что предопределяет следующее принципиальное направление профилактической работы - с гражданами, ранее совершавшими преступления.
В определенной степени сложившаяся ситуация объясняется и тем, что многие из осужденных при освобождении не имеют жилья, документов, утратили родственные связи. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Однако у граждан, освобожденных из мест лишения свободы, отмечается низкая мотивация к трудоустройству, отсутствие необходимых навыков самостоятельного поиска работы.
Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, которые помогут данной категории граждан адаптироваться в жизни.
Необходимо обеспечить комплексное воздействие программных мероприятий, в том числе направленных на ресоциализацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предусматривающих оказание им правовой, социальной, психолого-педагогической, медицинской и иной помощи. Необходимы проведение консультаций по профессиональной ориентации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, с целью содействия их трудоустройству, предоставление возможности лицам, освобожденным из мест лишения свободы, освоить новые профессии, организация их профессионального обучения по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
Одним из передовых методов профилактической работы является квотирование рабочих мест и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы либо осужденных за совершение преступления к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.
В сфере предупреждения незаконной миграции преимущественно проводятся оперативно-профилактические мероприятия (рейды), направленные на выявление иностранных граждан, незаконно пребывающих и (или) осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, их задержание, учет, дактилоскопирование и выдворение. Однако данному направлению деятельности уделяется недостаточное внимание.
Достаточно широко используется такая мера профилактического воздействия, как внесение представлений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и учреждения различных форм собственности об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Не менее важным направлением профилактики правонарушений, непосредственно связанным с вопросами укрепления материально-технической базы органов внутренних дел, является внедрение в правоохранительную деятельность аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", иных технических средств визуального контроля и наблюдения, сигнализации и связи.
На территории г. Сокола установлено 24 камеры видеонаблюдения с выводом изображения на мониторы дежурной части органов внутренних дел.
Требуется дальнейшее внедрение систем видеоконтроля пассажиропотока на железнодорожных и автомобильных станциях и вокзалах, обеспечение объектов транспортной инфраструктуры техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия.
В условиях сокращения личного состава наружных служб именно технические средства объективного контроля состояния оперативной обстановки должны стать их действенной заменой, позволяющие обеспечить оперативное реагирование комплексных сил и средств органов внутренних дел на совершаемые правонарушения, и в первую очередь системы правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город". Практика последних лет наглядно подтверждает эффективность их использования в охране общественного порядка.
Характерными проблемами в обеспечении профилактики преступлений и иных правонарушений на территории района являются:
- недостаточная оснащенность системами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием граждан, в особенности придворовых территорий в жилых массивах;
- недостаточная работа с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, по их трудоустройству и социальной адаптации;
- недостаточность принимаемых мер по взаимодействию всех субъектов профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Комплекс мер, обеспечивающих профилактику преступлений и иных правонарушений в районе, включает:
усиление профилактического влияния на состояние преступности путем повышения правосознания граждан;
проведение культурных, спортивно-массовых мероприятий с целью обеспечения досуга несовершеннолетних;
методическое обеспечение работы с подростками, требующими внимания со стороны государства, неблагополучными семьями;
внедрение современных технических средств в обеспечение охраны общественного порядка и безопасности;
привлечение общественности к обеспечению правопорядка, предупреждению преступности;
мероприятия, направленные на борьбу с терроризмом и экстремизмом;
мероприятия по ресоциализации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
II. Цель, задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества;
- привлечение общественности к охране правопорядка;
- повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.
В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:
- снижение количества зарегистрированных преступлений;
- снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных;
- снижение количества преступлений, совершенных на бытовой почве;
- снижение доли ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел;
- снижение количества зарегистрированных краж;
- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- увеличение количества административных правонарушений, выявленных с помощью общественности;
- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах;
- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах.
Профилактика преступлений и иных правонарушений является сложным и трудоемким процессом. Уровень и объем задач по профилактике преступлений и иных правонарушений, предусмотренные мероприятиями подпрограммы 1, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 7-летний период.
Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по профилактике преступлений и иных правонарушений, что позволит повысить общественную безопасность жителей области.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на осуществление мер по профилактике преступлений и иных правонарушений и включает в себя следующие основные мероприятия:
1. Общие организационные мероприятия.
Цель мероприятия - повышение уровня правосознания, пропаганда здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- ежегодное рассмотрение на мероприятиях при главе района с участием глав г. Сокола, г. Кадникова, сельских поселений, руководителей правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств и органов исполнительной власти проблем взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, защиты прав и законных интересов граждан, хода выполнения Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации;
- определение перечня предприятий и организаций г. Сокола, г. Кадникова и сельских поселений Сокольского района, для использования труда осужденных к исправительным работам, в т.ч. несовершеннолетних
- определение вида бесплатных работ и порядка их проведения для отбытия осужденными обязательных работ в свободное от основной работы или учебы время
2. Профилактика правонарушений в Сокольском районе.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.);
- организация предварительного обследования мест проведения массовых мероприятий силами сотрудников МО МВД России "Сокольский" (при необходимости УВД ВО) и ФСБ с использованием служебных собак и специальной техники.
3. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- осуществление мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке;
- проведение обследования объектов, представляющих культурную и историческую ценность (музеев, церквей) в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата с информированием заинтересованных лиц по устранению выявленных недостатков. В целях предотвращения краж предметов антиквариата продолжить пополнение автоматизированного видеоучета предметов, представляющих историческую и культурную ценность.
4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях;
- привлечение общественности к деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции, в т.ч. для осуществления совместного дежурства на дискотеках и в местах отдыха молодежи.
5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение обучающих семинаров по вопросам выявления и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- проведение мероприятий с несовершеннолетними, в том числе организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, концертов, спортивных соревнований, тематических вечеров);
- пропаганда здорового образа жизни, развитие массовости физкультуры и спорта, развитие спорта на селе, организация досуга и занятости молодежи;
- создание молодежных и детских объединений по интересам на базе учреждений культуры;
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относящихся к группе риска;
6. Предупреждение терроризма и экстремизма.
Цель мероприятия - снижение количества экстремистских проявлений, недопущение террористических актов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение комплексных обследований особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения, учреждений с массовым пребыванием граждан на предмет их защищенности от возможных террористических актов с составлением необходимых документов, выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
- внедрение на территории города Сокола комплексной системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город"создание системы видеонаблюдения в общественных местах, местах массового отдыха населения, на стационарных объектах междугороднего транспорта, подключение устройств экстренной связи населения с полицией типа "гражданин-полиция";
- организация разъяснительной работы среди граждан посредством использования наглядной агитации, средств массовой информации, а также распространения памяток, наглядных материалов и пособий по вопросам предупреждения экстремизма и терроризма;
- организация работы по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе в целях реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;
- рассмотрение на заседаниях антитеррористической комиссии Сокольского муниципального района результатов мероприятий и проверок антитеррористической направленности и хода устранения недостатков.
7. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- осуществление оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Сокольского района, а также физических и юридических лиц, привлекающих иностранную рабочую силу с нарушениями российского законодательства;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных лиц, склонных к совершению террористических акций или имеющих связи с организациями экстремистской или террористической направленности;
- организация взаимодействия с учебными заведениями по своевременному информированию о студентах из числа иностранных граждан, закончивших учебу или отчисленных из учебных заведений и продолжающих нелегально находиться на территории района.
8. Обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в орган местного самоуправления по месту проживания;
- обеспечение учреждений ФСИН необходимой информацией о наличии вакантных рабочих мест;
- организация работы по социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
- оказание профориентационных услуг лицам, освобожденным из мест лишения свободы, а также, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- организация и проведение ежегодного мониторинга правонарушений и эффективности влияния проводимых мероприятий по социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на состояние рецидивной преступности в районе.
9. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение мероприятий по привлечению к охране общественного порядка, участию в рейдах и комплексных профилактических отработках административных участков общественности, казачьих формирований, служб безопасности и частных охранных предприятий;
- внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами полиции и приданными силами, задействованными на обеспечении охраны общественного порядка;
- проведение проверок состояния защищенности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата.
10. Профилактика правонарушений на административных участках.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- подготовка отчетов участковых уполномоченных полиции о проделанной работе по охране общественного порядка, состоянии оперативной обстановке и борьбе с преступностью перед жителями административного участка и перед органами местного самоуправления не реже одного раза в квартал с целью поддержания постоянной связи с населением, органами местного самоуправления;
- в соответствии с действующим законодательством выделение для участковых уполномоченных помещений под опорные пункты полиции на территориях сельских поселений, оборудование их для работы необходимой мебелью и техническими средствами;
- подготовка сотрудников ППСМ и ДПС МО МВД России "Сокольский" по оказанию неотложной медицинской помощи (семинары, практические занятия).
11. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- постоянное освещение в средствах массовой информации деятельности полиции по борьбе с пьянством и алкоголизмом на территории Сокольского района;
- организация информирования населения района о раскрытых и совершенных "социальных" мошенничествах на территории области, способах совершения данного вида преступлений;
- изготовление и размещение в местах массового пребывания граждан агитационно-пропагандистских материалов, направленных на предупреждение насилия в семье и повышение ответственности родителей.
Создание единых автоматизированных банков данных, разработка механизма представления сведений и обеспечения их ведения:
- о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины и не работающих;
- о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке;
- о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков.
IV. Перечень мероприятий подпрограммы 1
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Стоимость мероприятий (в тыс. рублей) |
Исполнители |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
1. Общие организационные мероприятия. | ||||||
1.1. |
Ежегодное рассмотрение на мероприятиях при главе района с участием глав г. Сокола, г. Кадникова, сельских поселений, руководителей правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств и органов исполнительной власти проблем взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, защиты прав и законных интересов граждан, хода выполнения Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
Администрация Сокольского муниципального района (по согласованию) |
||
1.2. |
Проведение анализа состояния пьянства и алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику пьянства и алкоголизма на территории Сокольского района |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), КДН и ЗП администрации Сокольского муниципального района |
||
1.3. |
Рассмотрение хода исполнения Программы на координационном Совете руководителей правоохранительных органов, а также рабочих встречах при главе района |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), администрация Сокольского муниципального района |
||
1.4. |
Ежеквартальное рассмотрение на районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений хода выполнения Программы и создания на территории района многоуровневой системы профилактики |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, противодействию экстремизму и организации профилактической работы с неформальными молодежными объединениями |
||
1.5. |
Разработка и принятие нормативных правовых актов района правоохранительной направленности: |
|
Финансирования не требуется |
|
||
1.5.2. |
Определение перечня предприятий и организаций г. Сокола, г. Кадникова и сельских поселений Сокольского района, для использования труда осужденных к исправительным работам, в т.ч. несовершеннолетних |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
Администрация Сокольского муниципального района, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию) |
||
1.5.3. |
Определение вида бесплатных работ и порядка их проведения для отбытия осужденными обязательных работ в свободное от основной работы или учебы время |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
Администрация Сокольского муниципального района, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
- |
|
||
2. Профилактика правонарушений в Сокольском районе. | ||||||
2.1. |
Проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, отдел военного комиссариата Вологодской области по г. Соколу и Усть-Кубинскому району (по согласованию), администрация г. Сокола (по согласованию) |
||
2.2. |
Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению проституции, защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их моральному и физическому развитию с рассмотрением вопросов на заседаниях экспертного совета |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
2.3. |
Проведение мероприятий по охране общественного порядка, рейдов, комплексных профилактических отработок административных участков с целью выявления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения на улицах и других общественных местах города, в т.ч. мероприятий, направленных на пресечение противоправной деятельности лиц, предоставляющих свои жилые помещения для распития спиртных напитков, и защите законных прав рядом проживающих граждан |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
2.4. |
Организация предварительного обследования мест проведения массовых мероприятий силами сотрудников МО МВД России "Сокольский" (при необходимости УВД ВО) и ФСБ с использованием служебных собак и специальной техники |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
|
|
||
3. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения. | ||||||
3.1. |
Разработка и реализация мероприятий по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий, учреждений, организаций, лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, посещающих детские дошкольные учреждения, от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, отдел по делам ГОЧС администрации Сокольского муниципального района |
||
3.2. |
Осуществление мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), ОНД по Сокольскому району УНД ГУ МЧС РФ по ВО (по согласованию) |
||
3.3. |
Проведение обследования объектов, представляющих культурную и историческую ценность (музеев, церквей) в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата с информированием заинтересованных лиц по устранению выявленных недостатков. В целях предотвращения краж предметов антиквариата продолжить пополнение автоматизированного видеоучета предметов, представляющих историческую и культурную ценность |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
||
|
Всего по разделу: |
|
- |
|
||
4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений. | ||||||
4.1. |
Привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), администрации городских и сельских поселений (по согласованию) |
||
4.2. |
Привлечение общественности к деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции, в т.ч. для осуществления совместного дежурства на дискотеках и в местах отдыха молодежи |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, общественные организации (по согласованию) |
||
4.3. |
Разработка и реализация механизма стимулирования граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, общественные организации (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
|
|
||
5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. | ||||||
5.1. |
Проведение обучающих семинаров по вопросам выявления и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
5.2. |
Проведение мероприятий по проверке неблагополучных семей, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками и не исполняют обязанности по воспитанию детей. Информирование КДН и ЗП о выявлении фактов жестокого обращения с подростками, вовлечения их в употребление спиртных напитков, наркотиков, преступную деятельность |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КДН и ЗП администрации Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
5.3. |
Проведение проверок законности деятельности коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов, домов творчества, учебных заведений |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
5.4. |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относящихся к группе риска |
2014 - 2020 годы |
Областной, федеральный бюджет |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
||
5.5. |
Проведение мероприятий с несовершеннолетними, в том числе организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, концертов, спортивных соревнований, тематических вечеров) |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
5.6. |
Пропаганда здорового образа жизни, развитие массовости физкультуры и спорта, развитие спорта на селе, организация досуга и занятости молодежи |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района |
||
5.7. |
Организация и расширение работы спортивных секций для несовершеннолетних в образовательных учреждениях |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
||
5.8. |
Создание молодежных и детских объединений по интересам на базе учреждений культуры |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
||
5.9. |
Создание на базе детских библиотек зональных информационных центров по проблемам детства и юношества (Проект "Библиотека. Молодежь. Информация." на базе Кадниковской центральной библиотеки) |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района |
||
5.10. |
Оказание помощи несовершеннолетним в получении профессионального образования. Открытие новых групп в БОУ СПО ВО "Сокольский ЛПТ", в т.ч. по профессиональной подготовке для учащихся, не имеющих основного общего образования |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, БОУ СПО ВО "Сокольский ЛПТ" (по согласованию) |
||
5.11. |
Создание методической базы по профилактике негативных явлений в молодежной среде на базе МУ "Центр социальной помощи семье и детям", оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
||
5.12. |
Организация и проведение социологических мониторингов "Культура и молодежь" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района |
||
5.13. |
Оказание профориентационных услуг учащейся молодежи и безработным гражданам: - индивидуальное и групповое консультирование; - компьютерное тестирование; - профотбор; - ярмарки вакансий учебных и рабочих мест. Оказание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района |
||
5.14. |
Обеспечение работы отделения при МУ "Центр социальной помощи семье и детям" для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, МУ "Центр социальной помощи семье и детям" |
||
5.15. |
Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях города и района: - индивидуальные беседы, - выступления на родительских собраниях и классных часах, - внеклассные мероприятия, в т.ч. конкурсы, соревнования |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КДН и ЗП администрации Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
5.16. |
Организация семинаров, учебных сборов с инспекторами по делам несовершеннолетних, закрепленными за образовательными учреждениями, социальными педагогами по организации профилактической работы в образовательных учреждениях области |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД Россини "Сокольский" (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
|
|
||
6. Предупреждение терроризма и экстремизма | ||||||
6.1. |
Проведение комплексных обследований особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения, учреждений с массовым пребыванием граждан на предмет их защищенности от возможных террористических актов с составлением необходимых документов, выработкой мер по устранению выявленных нарушений |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) с привлечением ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО (по согласованию) |
||
6.2. |
Проведение мероприятий по противодействию противозаконной деятельности зарубежных религиозных центров, экстремистских организаций |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ России по ВО в установленном порядке (по согласованию) |
||
6.3. |
Внедрение на территории города Сокола комплексной системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" создание системы видеонаблюдения в общественных местах, местах массового отдыха населения, на стационарных объектах междугороднего транспорта, подключение устройств экстренной связи населения с полицией типа "гражданин-полиция" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование за счет субсидий бюджета области |
Администрация г. Сокола (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
6.4. |
Организация плановых и внезапных проверок предприятий и учреждений, хранящих взрывчатые вещества, сильно действующие ядовитые вещества и радиоактивные материалы с целью предотвращения их хищения и использования в террористических целях |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ России по ВО с привлечением ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО в установленном порядке (по согласованию) |
||
6.5. |
Организация разъяснительной работы среди граждан посредством использования наглядной агитации, средств массовой информации, а также распространения памяток, наглядных материалов и пособий по вопросам предупреждения экстремизма и терроризма |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ России по ВО в установленном порядке (по согласованию), консультант управления внутренней политики администрации Сокольского муниципального района, ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО (по согласованию) |
||
6.6. |
Обеспечение постоянного контроля за передвижением экстремистски настроенных граждан, входящих в состав неформальных молодежных объединений (скинхеды, "фанаты") и т.д. посредством "АИПС-Розыск-магистраль" и "Терминал-ТМ" и принятие к ним необходимых оперативно-профилактических мер |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
ЛУВДТ (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
6.7. |
Проведение учений и ТСЗ по отработке взаимодействия администрации района, ГО и ЧС и всех правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций криминогенного, природного и техногенного характера, по отработке действий по предупреждению актов терроризма, их пресечению и ликвидации последствий |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), администрация Сокольского муниципального района, ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО (по согласованию) |
||
6.8. |
Рассмотрение на заседаниях антитеррористической комиссии Сокольского муниципального района результатов мероприятий и проверок антитеррористической направленности и хода устранения недостатков |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), администрация Сокольского муниципального района, ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО (по согласованию) |
||
6.9. |
Осуществление проверок служб безопасности, охранных, детективных и иных структур на предмет выявления фактов незаконного владения огнестрельным оружием, взрывчатыми веществами, нарушения установленного порядка их хранения и использования |
2014 - 2020 годы |
|
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ России по ВО в установленном порядке (по согласованию) |
||
6.10. |
Решение вопроса об организации, на конкурсной основе, службы эвакуации и временного хранения транспортных средств в целях предотвращения террористических актов, с использованием транспортных средств, вблизи мест с массовым нахождением граждан и особо важных объектах |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Администрации городских и сельских поселений (по согласованию) |
||
6.11. |
Принятие профилактических мер по предупреждению осложнения оперативной обстановки на территории района при совершении хулиганских действий, имеющих мотив политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении отдельных групп населения или граждан |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), администрации городских и сельских поселений (по согласованию) |
||
6.12. |
Расширение взаимодействия правоохранительных органов со СМИ и общественностью по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, в т.ч. организации цикла передач в программах радио, публикации материалов в печатных СМИ |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), администрация Сокольского муниципального района, ОНД по Сокольскому району УНД Главного Управления МЧС РФ по ВО (по согласованию) |
||
6.13 |
Организация работы по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе в целях реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
|
|
||
7. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. | ||||||
7.1. |
Осуществление оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Сокольского района, а также физических и юридических лиц, привлекающих иностранную рабочую силу с нарушениями российского законодательства |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
ОУФМС России по ВО в г. Соколе (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ России по ВО (по согласованию), ЛУВДТ (по согласованию) |
||
7.2. |
Проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных лиц, склонных к совершению террористических акций или имеющих связи с организациями экстремистской или террористической направленности |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ России по ВО (по согласованию), с привлечением ЛУВДТ (по согласованию), ОУФМС России по ВО в г. Соколе (по согласованию) |
||
7.3. |
В целях упорядочения использования труда иностранных работников и защиты национального рынка труда обеспечение выдачи разрешений на использование иностранной рабочей силы и на трудовую деятельность иностранным гражданам с учетом потребности рынка труда |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
ОУФМС России по ВО в г. Соколе (по согласованию), КУ "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию) |
||
7.4. |
Организация взаимодействия с учебными заведениями по своевременному информированию о студентах из числа иностранных граждан, закончивших учебу или отчисленных из учебных заведений и продолжающих нелегально находиться на территории района |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, ОУФМС России по ВО в г. Соколе (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), сотрудник УФСБ по ВО (по согласованию), ЛУВДТ (по согласованию), администрации городских и сельских поселений (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
|
|
||
8. Обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы. | ||||||
9.1. |
Создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в орган местного самоуправления по месту проживания |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, администрации городских и сельских поселений района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
9.2. |
Обеспечение учреждений ФСИН необходимой информацией о наличии вакантных рабочих мест |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию) |
||
9.3. |
Организация работы по социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
||
9.4. |
Оказание профориентационных услуг лицам, освобожденным из мест лишения свободы, а также, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию), ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию) |
||
9.5. |
Организация трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по программе "Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию) |
||
9.6. |
Проведение выездных семинаров в местах лишения свободы по вопросам разъяснения положений Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" и рынка труда |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию) |
||
9.7. |
Организация взаимодействия с воспитательной колонией ВО по решению проблем подростков, отбывающих наказание в местах лишения свободы, обеспечению социальной помощью, связей с семьей |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КДН и ЗП администрации Сокольского муниципального района |
||
9.8. |
Обеспечение приема в образовательные учреждения несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, ранее не получивших основного общего образования или не закончивших среднего специального учебного заведения и желающих продолжить обучение |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию) |
||
9.9. |
Приведение в соответствие предъявляемым требованиям условий содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей, реконструкция и ремонт здания изолятора временного содержания |
2014 - 2020 годы |
В пределах выделенных средств УВД ВО |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
9.10. |
Осуществление межведомственных мероприятий (конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов"), направленных на совершенствование деятельности по социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Консультант управления внутренней политики администрации Сокольского муниципального района, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
9.11. |
Организация и проведение ежегодного мониторинга правонарушений и эффективности влияния проводимых мероприятий по социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на состояние рецидивной преступности в районе |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Консультант управления внутренней политики администрации Сокольского муниципального района, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
- |
|
||
9. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах. | ||||||
9.1. |
Проведение мероприятий по привлечению к охране общественного порядка, участию в рейдах и комплексных профилактических отработках административных участков общественности, казачьих формирований, служб безопасности и частных охранных предприятий |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
9.2. |
Внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами полиции и приданными силами, задействованными на обеспечении охраны общественного порядка |
2014 - 2020 годы |
Финансирование УВД области |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
9.3. |
Повышение материально-технического обеспечения подразделений ГИБДД, в том числе: - приобретение на стационарный пост ДПС системы видеораспознавания регистрационных знаков "Поток" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование УВД области |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
9.4. |
Проведение проверок состояния защищенности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
- |
|
||
10. Профилактика правонарушений на административных участках | ||||||
10.1. |
Подготовка отчетов участковых уполномоченных полиции о проделанной работе по охране общественного порядка, состоянии оперативной обстановке и борьбе с преступностью перед жителями административного участка и перед органами местного самоуправления не реже одного раза в квартал с целью поддержания постоянной связи с населением, органами местного самоуправления |
2014 - 2020 годы |
Финансирования не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
10.2. |
В соответствии с действующим законодательством выделение для участковых уполномоченных помещений под опорные пункты полиции на территориях сельских поселений, оборудование их для работы необходимой мебелью и техническими средствами |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Администрация Сокольского муниципального района, администрации городских и сельских поселений |
||
10.3. |
Подготовка сотрудников ППСМ и ДПС МО МВД России "Сокольский" по оказанию неотложной медицинской помощи (семинары, практические занятия) |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
|
Всего по разделу: |
|
|
|
||
11. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений. | ||||||
11.1. |
Создание единых автоматизированных банков данных, разработка механизма представления сведений и обеспечения их ведения: |
|
|
|
||
11.1.1. |
О несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины и не работающих |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.1.2. |
О детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.1.3. |
О выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), |
||
11.1.4. |
О лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Сотрудник УФСКН России по ВО (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.1.5. |
О нарушениях в сфере предпринимательской деятельности, выявленных на территории Сокольского района |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.2. |
Внедрение и пополнение информационно-аналитической системы "Подросток" о несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.3. |
В целях повышения уровня формирования правовой культуры, обучения основам безопасности жизни: |
|
|
|
||
11.3.1. |
Организация мероприятий по информированию граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в СМИ |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.3.2. |
Проведение тематических радио-телепередач, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма, пропаганде патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные ценности |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
КДН и ЗП администрации Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), СМИ (по согласованию) |
||
11.3.3. |
Подготовка для средств массовой информации цикла лекций, информационных материалов, социальной рекламы по профилактике наркозависимого поведения и формирования здорового образа жизни |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) сотрудник УФСКН России по ВО (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, МУ "Центр социальной помощи семье и детям" |
||
11.3.4. |
Постоянное освещение в средствах массовой информации деятельности полиции по борьбе с пьянством и алкоголизмом на территории Сокольского района |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), СМИ (по согласованию) |
||
11.3.5. |
Организация проведения конкурсов молодежных журналистских работ "За здоровый образ жизни" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, СМИ (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, |
||
11.4. |
Проведение опроса общественного мнения по проблемам профилактики правонарушений и преступлений, в том числе несовершеннолетних, ранее судимых лиц, а также по оценке деятельности заинтересованных ведомств в организации данной работы |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.5. |
Организация информирования населения района о раскрытых и совершенных "социальных" мошенничествах на территории области, способах совершения данного вида преступлений |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД Россини "Сокольский" (по согласованию) |
||
11.6. |
Проведение совместно со СМИ агитационных мероприятий, направленных на добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, в целях снижения количества незаконно хранящегося оружия, уменьшения количества преступлений, совершенных с применением оружия. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
МО МВД Россини "Сокольский" (по согласованию), СМИ (по согласованию) |
||
11.7. |
Изготовление и размещение в местах массового пребывания граждан агитационно-пропагандистских материалов, направленных на предупреждение насилия в семье и повышение ответственности родителей |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
||
|
Всего по разделу: (в тыс. руб.) |
|
- |
|
||
|
Всего по программе (в тыс. руб.): |
|
|
|
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Оценка эффективности и последствий реализации подпрограммы 1
Реализация подпрограммы 1 позволит:
повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма;
привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области РФ;
уменьшить общее число совершаемых преступлений;
оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Приложение 2
к муниципальной программе
Подпрограмма 2
"Безопасность дорожного движения"
(далее - подпрограмма 2)
5 июня, 7, 31 июля 2014 г.
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы 2 |
"Безопасность дорожного движения" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Управление промышленности и природопользования администрации Сокольского муниципального района. |
Соисполнители подпрограммы 2 |
- Администрация Сокольского муниципального района; - Управление образования Сокольского муниципального района; - администрации городских и сельских поселений Сокольского муниципального района (по согласованию); - отделение ГИБДД МО МВД России "Сокольский" (по согласованию). |
Цели подпрограммы 2 |
Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение смертности в результате ДТП на территории Сокольского муниципального района. |
Задачи подпрограммы 2 |
- повышение уровня защищенности участников дорожного движения; - совершенствование организации дорожного движения; - организация профилактической работы с участниками дорожного движения; - повышение уровня обучения правильному поведению на улично-дорожной сети детей и подростков; - обеспечение сохранности существующей дорожной сети; - выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно - эксплуатационного состояния; - ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - реконструкция существующих светофорных объектов. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
- прирост (снижение) количества дорожно-транспортных происшествий; - прирост (снижение) числа погибших и пострадавших в ДТП граждан; - прирост (снижение) детского дорожно-транспортного травматизма; - прирост (снижение) доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отремонтированных в отчетном году. |
Сроки реализации подпрограммы 2 |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 |
объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 38792,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8430,0 тыс. рублей; 2015 год - 15512,6 тыс. рублей; 2016 год - 14849,6 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей, из них: за счет средств Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 38792,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8430,0 тыс. рублей; 2015 год - 15512,6 тыс. рублей; 2016 год - 14849,6 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
- уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий на 10% к уровню 2012 г.; - сокращение числа погибших и пострадавших в ДТП граждан на 10% к уровню 2012 г.; - улучшение техническо-эксплуатационных характеристик дорог и улично-дорожной сети Сокольского муниципального района; - снижение детского дорожно-транспортного травматизма на 10% в сравнении с 2012 г.; - повышение уровня обучения детей и подростков правилам дорожного движения; - повышение безопасности пассажирских перевозок; - повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры Сокольского муниципального района. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Проблема аварийности на автомобильном транспорте в Российской Федерации занимает одно из ведущих мест в ряде важнейших социально-экономических и демографических проблем.
Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Об этом свидетельствуют и результаты анализа аварийности, представленные ниже.
"Аварийность на дорогах на территории Сокольского муниципального района за 2008 - 2012 годы"
За последние пять лет пик аварийности приходится на 2011 год. В 2012 году на территории Сокольского района зарегистрировано 114 ДТП с пострадавшими, в которых погибли 10 и ранены 147 человек.
По сравнению с 2011 годом количество ДТП уменьшилось на 4%, в том числе с пострадавшими - на 19%, раненых на 27%, число погибших на 23%.
Таблица 1
Динамика основных показателей аварийности в 2008 - 2012 годах
Показатели |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2012/2008% |
Количество ДТП |
1480 |
1245 |
1253 |
1574 |
1514 |
102 |
в т.ч. с пострадавшими |
142 |
121 |
125 |
140 |
114 |
80 |
погибло человек |
18 |
11 |
16 |
13 |
10 |
56 |
ранено человек, |
193 |
168 |
169 |
201 |
147 |
76 |
из них ДТП с участием детей |
13 |
17 |
14 |
18 |
9 |
69 |
погибло детей |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
- |
ранено детей |
15 |
19 |
14 |
22 |
9 |
60 |
Данные таблицы свидетельствуют о росте количества ДТП за анализируемый период всего на 2%, остальные показатели снизились. Наблюдается снижение числа пострадавших на 20%, числа погибших - на 44%, раненых - на 24% (среди погибших детей нет). Положительным моментом можно отметить уменьшение ДТП с участием детей за анализируемый период на 31%, а также снижение количества детей, получивших ранения в результате ДТП на 40%.
На совершение дорожно-транспортных происшествий влияет ряд факторов, таких как:
- несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении;
- недостаточная эффективность функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения;
- крайне низкая дисциплина участников дорожного движения.
В последние годы (2008 - 2012 годы) возросло количество автотранспорта всех типов у организаций и граждан Сокольского района на 22,7%. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в таблице 2:
Таблица 2
Наличие автотранспорта всех типов, включая индивидуальных владельцев
Показатели |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2012/2008% |
Наличие автотранспорта всех типов, включая индивидуальных владельцев |
16457 |
15576 |
15672 |
19298 |
20204 |
122,7 |
К сожалению, пропускная способность автодорог, не успевает за ростом количества автомобилей. В настоящее время в районе не предполагается строительства новых дорог. Ямочные ремонты проводятся выборочно и нерегулярно. Автодороги, не подвергающиеся капитальному ремонту на протяжении длительного периода времени, приходят в крайне неудовлетворительное состояние. Неблагоприятно влияют на состояние дорог и некачественное их содержание, а также погодные условия.
Также не отвечает требованиям система организации дорожного движения. Улично-дорожная сеть Сокольского муниципального района остро нуждаются в доработке дислокации дорожных знаков и схем горизонтальной разметки. Также необходимо своевременно и в полном объеме обеспечивать ремонт и капитальный ремонт дорог Сокольского муниципального района.
Таблица 3
Основные причины совершения ДТП по вине водителей
Причины совершения ДТП |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2012/2008% |
Превышение скорости |
59 |
48 |
37 |
61 |
57 |
97 |
Нарушение правил маневрирования |
12 |
9 |
8 |
23 |
18 |
150 |
Выезд на полосу встречного движения |
16 |
9 |
10 |
9 |
4 |
25 |
Управление в нетрезвом состоянии |
14 |
9 |
13 |
12 |
11 |
79 |
Количество дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов за анализируемый период имеет тенденцию к снижению. Так, в 2011 году таких ДТП насчитывалось - 16, а в 2012 году - 13 (или 81%). В 2012 г. в ДТП, случившихся по вине пешеходов, погибло 2 человека и 11 человек получили травмы различной степени тяжести. Самые распространенные нарушения с участием пешеходов - движение по дороге в попутном направлении движения транспорта и переход проезжей части в неустановленном месте.
Благодаря большой профилактической работе, проводимой отделением ОГИБДД МО МВД России "Сокольский" совместно с управлением образования Сокольского муниципального района с детьми и подростками района, удается стабилизировать обстановку с детским дорожно-транспортным травматизмом. В 2012 году зарегистрировано 9 ДТП с участием детей (2011 г. - 18 ДТП), 9 человек получили ранения (2011 г. - 22 чел.), погибших нет (2011 г. - 0).
Проанализировав состояние аварийности на автомобильном транспорте в Сокольском муниципальном районе можно сделать вывод о снижении количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
Однако, основными факторами, влияющими на аварийность являются:
- низкий уровень гражданской ответственности большей части водителей;
- отсутствие устойчивых стереотипов правильного поведения у большей части участников дорожного движения (в т.ч. пешеходов), их безразличное отношение к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий;
- отсутствие жестких требований к процессу обучения кандидатов в водители и соответственно недостаточное обладание навыками вождения и теоретическими знаниями Правил дорожного движения у потенциальных водителей;
- низкий уровень административной ответственности за совершенные нарушения Правил дорожного движения;
- отсутствие адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно - транспортных происшествий
- несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры растущим потребностям общества;
Выполнение разработанных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения позволит:
- сократить количество дорожно-транспортных происшествий;
- снизить тяжесть последствий ДТП;
- будет способствовать повышению культуры участников дорожного движения;
- обеспечит воздействие на водителей с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения на дорогах;
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети;
- сократить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Однако, без государственной поддержки на федеральном и областном уровнях, в сложившихся условиях муниципальные районы области не в состоянии эффективно удовлетворять жизненную потребность населения в безопасности дорожного движения, проживающего на их территории.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Основной целью Программы является уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение смертности в результате ДТП на территории Сокольского муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
- повышение уровня защищенности участников дорожного движения;
- совершенствование организации дорожного движения;
- организация профилактической работы с участниками дорожного движения;
- повышение уровня обучения правильному поведению на улично-дорожной сети детей и подростков;
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети;
- выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно - эксплуатационного состояния;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- реконструкция существующих светофорных объектов.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение в 2020 году к 2010 году следующих результатов:
- уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий на 10% к уровню 2010 г.;
- сокращение числа погибших и пострадавших в ДТП граждан на 10% к уровню 2010 г.;
- улучшение техническо-эксплуатационных характеристик дорог и улично-дорожной сети Сокольского муниципального района;
- снижение детского дорожно-транспортного травматизма на 10% в сравнении с 2010 г.;
- повышение уровня обучения детей и подростков правилам дорожного движения;
- повышение безопасности пассажирских перевозок;
- повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры Сокольского муниципального района.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории района, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и включает в себя следующие основные мероприятия:
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 31 июля 2014 г. N 290 в таблицу 4 раздела III настоящего приложения внесены изменения
Таблица 4
Мероприятия подпрограммы 2 "Безопасность дорожного движения" подлежащие финансированию
тыс. руб.
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Инвестиции тыс. руб. |
Источник финансирования |
Исполнители |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Содержание автодорог | ||||||
1.1. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения |
2014 |
1614,1 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация Сокольского муниципального района |
Поддержание надлежащего технического состояния автодорог |
2015 |
1634,1 |
|||||
2016 |
1647,1 |
|||||
2. Капитальный ремонт и ремонт, проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения | ||||||
2.1. |
Осуществление дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного назначения, в том числе: |
2014 |
1890,2* |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрации городских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2015 |
7252,6* |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрации городских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
||
2016 |
4731,5* |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрации городских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
||
2.1.1. |
Ремонт тротуара к д. N 4 (здание Роддома) по улице Капитана Воронина и благоустройство территории д.N4 в городе Сокол** |
2014 |
504,2 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрация города Сокол |
Повышение безопасности и бесперебойного функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
Ремонт участка дороги (съезд с ул. Советская на ул. Беляева) в г. Сокол** |
925,5 |
|||||
Ремонт дорожного покрытия по ул. Советская в городе Сокол (от ул. Горького до ул. Каляева, от ул. Каляева до ул. 40 лет Октября, от ул. 40 лет Октября до ул. Кирова)** |
461,0 |
|||||
2.1.2. |
Ремонт автомобильной дороги ул. Механизаторов в г. Кадников (1,0 км) |
2015 |
3000,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрация города Кадникова |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2.1.3. |
Ремонт тротуара ул. Кирова (от ул. Школьная до ул. Суворова, 1,266 км) в г. Соколе |
2015 |
4252,6 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрация города Сокола |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2.1.4. |
Ремонт автомобильной дороги ул. Добролюбова, (0,630 км) в г. Соколе |
2016 |
4731,5 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
Администрация города Сокола |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2.2. |
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования |
2014 |
15,6 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрации сельских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
1543,8 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2015 |
30,3 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрации сельских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
||
3000,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2016 |
47,1 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрации сельских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
||
4662,1 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2.2.1. |
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильной дороги Воробьево - Малое Яковково (участок Молоденово - Преображенское 1,7 км) в сельском поселении Воробьевское |
2014 |
9,1 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Воробьевское |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
900,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2.2.2. |
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильной дороги Вязовое-Высокуша (участок Вязовое-Козлово, 1,0 км) в сельском поселении Двиницкое |
2014 |
6,5 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Двиницкое |
Повышение безопасности и бесперебойного функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
643,8 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области |
|||||
2.2.3. |
Строительство (реконструкция) автомобильной дороги Вязовое-Высокуша (участок Козлово-Аферьево, 2,0 км) в сельском поселении Двиницкое |
2015 |
15,15 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Двиницкое |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
1500,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2.2.4. |
Строительство (реконструкция) моста через р. Б. Пучкас д. Капустино и подъездных путей в сельском поселении Боровецкое |
2015 |
15,15 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Боровецкое |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
1500,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2.2.5. |
Строительство (реконструкция) автомобильной дороги подъезд к д. Калитино (2,071 км) в сельском поселении Пригородное |
2016 |
47,1 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Пригородное |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
4662,1 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района (за счет субсидий дорожного фонда Вологодской области) |
|||||
2.3. |
Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного назначения и искусственных сооружений на них, в том числе: |
2014 |
3366,3 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрации сельских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2015 |
3595,6 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрации сельских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
||
2016 |
3761,8 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрации сельских поселений |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
||
2.3.1. |
Ремонт автомобильной дороги подъезд к д. Иванково (1,388 км) в сельском поселении Архангельское |
2014 |
600,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Архангельское |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2.3.2. |
Ремонт автомобильной дороги д. Кринкино - д. Старово (1,222 км) в сельском поселении Биряковское |
2014 |
350,0 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Биряковское |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
2.3.3. |
Ремонт участка автомобильной дороги подъезд до д. Судоверфь (0,5 км) сельского поселения Боровецкое |
2014 |
515,3 |
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Сокольского муниципального района |
Администрация сельского поселения Боровецкое |
Повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры муниципальных образований |
______________________________
* - средства предоставляются на условиях софинансирования из бюджетов городских и сельских поселений Сокольского муниципального района.
** средства направляются на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в 2013 году.
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Сокольского муниципального района.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий, включенных в муниципальную программу, составляет 38792,2 тыс. руб.
Таблица 5
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2 "Безопасность дорожного движения"
тыс. руб.
|
Итого |
в том числе по годам |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
Финансовые средства - всего |
38792,2 |
8430,0 |
15512,6 |
14849,6 |
Дорожный фонд Сокольского муниципального района, всего: |
38792,2 |
8430,0 |
15512,6 |
14849,6 |
в том числе |
|
|
|
|
- за счет ассигнований Дорожного фонда Вологодской области |
23080,2 |
3434,0 |
10252,6 |
9393,6 |
- за счет средств бюджета района |
15712,0 |
4996,0 |
5260,0 |
5456,0 |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 217 в таблицу 4 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
Таблица 6
Целевые индикаторы подпрограммы 2 "Безопасность дорожного движения"
Приложение 3
к муниципальной программе
Подпрограмма 3
"Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании"
(далее - подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3 |
"Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" |
Исполнители подпрограммы 3 |
- Управление образования Сокольского муниципального района; - Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района; - Управление социально - экономического развития села Сокольского муниципального района; - КУ "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию); - МО МВД России "Сокольский" (по согласованию); - БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию); - Сокольская межрайонная прокуратура (по согласованию) - Военный комиссариат г. Сокола и Усть-Кубинского района (по согласованию); - Средства массовой информации и радиовещание (по согласованию); - Организации, привлекаемые в установленном порядке |
Цель подпрограммы 3 |
Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Сокольском районе, обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества; противодействие росту потребления психоактивных веществ населением Сокольского района |
Задачи подпрограммы 3 |
Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; Создание системы антинаркотической профилактики для различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; Проведение комплексных оперативно - профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот; Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; Повышение уровня осведомленности населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; Укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий; Снижение потребления алкогольной продукции населением района. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 |
прирост (снижение) количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2012 году; прирост (снижение) количества лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к предыдущему году; прирост (снижение) количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2012 году; прирост (снижение) количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения, по отношению к предыдущему году |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
2014 - 2020 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
Улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями по профилактике алкоголизма и наркомании среди населения Сокольского района; Систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения алкоголизма и наркомании; Повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; снижение прироста количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы); снижение ежегодного прироста количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания; снижение прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения; снижение прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Работа по профилактике наркомании, алкоголизма среди населения района, в том числе несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей района - ключевая цель проводимой органами местного самоуправления Сокольского муниципального района.
Координацию работы по антинаркотической пропаганде и реализацию мероприятий по противодействию незаконного оборота наркотиков осуществляют антинаркотическая комиссия и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сокольского муниципального района.
В условиях социально - экономического кризиса проблемы профилактики наркомании в Сокольском районе, как и в целом по России, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо. Рост числа лиц, злоупотребляющих наркотиками, сопровождается выраженными негативными социальными последствиями, ставящими эту проблему в ряд наиболее актуальных для нашего общества.
По данным наркологического кабинета количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения Сокольского района, по состоянию на 1 января 2013 года составило 26 человек, 2 - с синдромом зависимости от ненаркотических веществ, на профилактическом учете состоит 22 человека. Лица данной категории являются основными распространителями ВИЧ-инфекции.
Если учитывать, что число официально зарегистрированных наркозависимых, как правило, в 7 - 9 раз ниже реального, то фактическое количество таких лиц в нашем районе может составлять около 170 человек.
Результаты проведенного мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях области показывают, что только 52% опрошенных осознают механизмы формирования зависимости от наркотиков, 14,5% отрицают опасность формирования зависимости вообще. По данным опроса, сохраняется вероятность мифа о том, что можно употреблять наркотики и не заболеть наркоманией. 17% респондентов не знают о том, что употребление и распространение наркотических средств являются противоправными деяниями, 31% подростков и молодежи признаются в том, что им предлагали наркотики.
По данным правоохранительных органов Сокольского района, за 11 месяцев 2013 года зарегистрировано 35 материалов, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 107 граммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. К уголовной ответственности привлечено 13 человек.
Анализ оперативной обстановки на территории Сокольского района свидетельствует о том, что большая часть выявленных преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, приходится на наркотические средства растительного происхождения. Их популярность объясняется доступностью и простотой изготовления. Природно - климатические условия позволяют произрастать маку на территории района.
В районе сложилась неблагополучная обстановка со злоупотреблением населением, в том числе подростками и молодежью, алкогольной продукцией. В органах здравоохранения района на 1 января 2013 года состоят на официальном учете в связи с употреблением алкоголя 908 человек. Употребление алкоголя в среднем по области сопоставимо с общероссийским показателем и составляет 9,9 литра абсолютного алкоголя на душу населения. Ежегодные невосполнимые потери от употребления алкоголя в области составляют сотни жителей репродуктивного возраста. Растет употребление алкогольной продукции среди несовершеннолетних. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Прямые и косвенные экономические потери от алкоголизации населения наносят ощутимый вред социально-экономическому развитию района и области. К экономическим потерям относятся повышенный уровень смертности, сокращение продолжительности жизни, утрата трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанных с потреблением алкогольной продукции, социальные выплаты инвалидам, сиротам, ущерб от пожаров, дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержание заключенных, на борьбу с преступностью и беспризорностью. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека, наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.
Подпрограмма 3 направлена на повышение эффективности профилактики наркомании и алкоголизма, на обеспечение противодействия наркоугрозе и снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, на улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к ведению здорового образа жизни.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Сокольском районе, обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- создание системы антинаркотической профилактики для различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- проведение комплексных оперативно - профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- повышение уровня осведомленности населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- снижение потребления алкогольной продукции населением района.
В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение следующих результатов:
снижение темпов прироста количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы);
снижение темпов прироста количества лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
снижение темпов прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения;
снижение темпов прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения.
Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании является сложным и трудоемким процессом.
Уровень и объем задач, предусмотренные мероприятиями подпрограммы 3, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 7-летний период.
Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по противодействию незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, по профилактике алкоголизма и наркомании, что позволит повысить общественную безопасность жителей Сокольского района.
В связи с изложенным определены сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 направлена на осуществление комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактику алкоголизма и наркомании.
Цель мероприятия - повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения района, направленных на формирование активной жизненной позиции и здорового образа жизни.
Проведение анализа состояния наркомании, пьянства, алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
1. Основные мероприятия:
- проведение анализа состояния наркомании, пьянства, алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района;
- проведение совместных мероприятий, направленных на выявление, освидетельствование и привлечение к административной ответственности лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения или употребляющих наркотические средства в общественных местах;
- проведение проверок медицинских и фармацевтических учреждений на предмет пресечения фактов поступления наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ промышленного изготовления из сфер их легального обращения в незаконный оборот;
- осуществление проверки объектов хранения наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. проведение проверки сохранности препаратов у лиц, потребляющих в медицинских целях наркотические и психотропные вещества, с целью недопущения отчуждения ими и утраты данных препаратов;
- систематизация информации о содержателях наркопритонов, лицах, занимающихся незаконным приобретением, хранением и сбытом наркотических средств и СДВ, а также проверку ранее судимых за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, привлекающихся к административной ответственности;
- организация и проведение межведомственных профилактических операций: "Мак", "Подросток";
- проведение рейдов по проверке мест сбора молодежи на предмет выявления мест употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ;
- проведение мероприятий по выявлению семей, склонных к злоупотреблению алкоголем, принимающих наркотические или психоактивные вещества, с целью выявления фактов вовлечения детей и подростков в употребление спиртных напитков, наркотиков и преступную деятельность;
- организация рейдов с целью посещения семей "группы риска", оказания им практической помощи в преодолении трудной жизненной ситуации.
- проведение сверки учетов БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" с целью выявления лиц, состоящих на учете по поводу употребления наркотических средств, психотропных веществ;
- осуществление обмена информацией в отношении несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за употребление наркотических веществ, взрослых лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотических средств и психоактивных веществ;
- проведение инструктажей с представителями администрации, педагогическими коллективами, техническим персоналом по обеспечению охраны территории учебных заведений, ограничению свободного входа и пребывания в образовательных учреждениях посторонних лиц, а также в целях предотвращения распространения наркотических средств и психоактивных веществ;
- обследование учреждений образования и культуры и прилегающих к ним территорий, на предмет выявления мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотиков и ПАВ;
- организация правовой пропаганды, информационно-просветительской работы в учебных заведениях с учащимися и родителями, в учреждениях культуры по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с наркотиками;
- проведение комплексных проверок дискотек, общежитий, кафе, клубов, иных мест массового сбора молодежи с целью выявления нарушений и осуществления конкретной профилактической работы по предупреждению распространения наркомании в молодежной среде;
- организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДОМ;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ, в детских оздоровительных лагерях
- организация работы секций, кружков, мероприятий по ЗОЖ, любительских объединений для подростков и молодежи;
- проведение индивидуальной профилактической работы с лицами "группы риска" и употребляющими спиртные напитки, токсические и наркотические вещества;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на период каникул и в свободное от учебы время, привлечением подростков "группы риска";
- проведение Единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе общеобразовательных учреждений;
- проведение с несовершеннолетними мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (конкурсы, фестивали, концерты, спортивные соревнования, тематические вечера);
- работа с семьями лиц, освободившихся из мест лишения свободы, содействие в восстановлении социально-полезных связей, социальный патронаж их семей;
- организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований, спартакиад;
- организация тематических мероприятий, приуроченных к Всемирному дню памяти умерших от СПИДа;
- организация книжных выставок и тематических полок по пропаганде ЗОЖ;
- реализация проекта "Счастливое детство";
- проведение комплексных мероприятий по профориентации обучающихся, определению будущей профессии с учетом психологического состояния, уровня соматического и психического здоровья;
- проведение профилактических занятий в учебных учреждениях города по профилактике употребления наркотических средств и пропаганде ЗОЖ;
- реализация профилактической программы по профилактике ПАВ, для работы с подростками "Сталкер";
- проведение семинара по профилактике употребления ПАВ "Адреналин";
- медицинское сопровождение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- информирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, о работе групп самопомощи "Анонимные алкоголики", "Анонимные наркоманы", "Созависимые";
- диспансерное наблюдение лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, применение мер реабилитации. Обеспечение ежегодного обследования указанных лиц на ВИЧ-инфекцию;
- социально-психологическое консультирование и освидетельствование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в наблюдении у психиатра и нарколога;
- проведение опроса населения и изучение общественного мнения по проблемам профилактики наркомании и токсикомании;
- развитие службы "Телефон здоровья" на базе БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" по проблемам профилактики наркомании;
- организация деятельности Приемной для молодежи "Доверие";
- организация акции в образовательных учреждениях "Класс свободный от курения";
- организация и проведение с учащимися и родителями воспитательной, информационно-просветительской работы по профилактике незаконного потребления и распространения наркотиков среди несовершеннолетних;
- проведение тематических радио-телепередач, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные ценности.
Организация и проведение информационных акций:
- "Нет наркотикам"
- "Реализуй свое право на здоровье".
2. Организационные мероприятия.
Цель мероприятия - выработка единых подходов по противодействию зависимости от психоактивных веществ.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение рабочих встреч, семинаров с главами поселений по вопросам предупреждения распространения наркотиков растительного происхождения.
- оказание методической помощи педагогам, осуществляющим профилактическую работу с подростками, употребляющими наркотики.
- организация практических занятий и семинаров с привлечением врачей - специалистов по проблемам профилактики наркомании и деструктивных форм поведения несовершеннолетних.
IV. Перечень мероприятий подпрограммы 3
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Стоимость мероприятий (тыс. руб) |
Исполнители |
1. Основные мероприятия | ||||
1.1 |
Проведение анализа состояния наркомании, пьянства, алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района. |
2014 - 2020 по итогам полугодий |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), антинаркотическая комиссия |
1.2 |
Проведение совместных мероприятий, направленных на выявление, освидетельствование и привлечение к административной ответственности лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения или употребляющих наркотические средства в общественных местах. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.3 |
Проведение проверок медицинских и фармацевтических учреждений на предмет пресечения фактов поступления наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ промышленного изготовления из сфер их легального обращения в незаконный оборот. По итогам проверок предоставлять информацию в администрацию района. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.4 |
Осуществление проверки объектов хранения наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. проведение проверки сохранности препаратов у лиц, потребляющих в медицинских целях наркотические и психотропные вещества, с целью недопущения отчуждения ими и утраты данных препаратов. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), УФСКН (по согласованию) |
1.5 |
Систематизация информации о содержателях наркопритонов, лицах, занимающихся незаконным приобретением, хранением и сбытом наркотических средств и СДВ, а также проверку ранее судимых за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, привлекающихся к административной ответственности |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), УФСКН (по согласованию) |
1.6 |
Организация и проведение межведомственных профилактических операций: "Мак", "Подросток". |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), УФСКН (по согласованию), главы поселений (по согласованию), Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1.7 |
Проведение рейдов по проверке мест сбора молодежи на предмет выявления мест употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), УФСКН (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1.8 |
Проведение мероприятий по выявлению семей, склонных к злоупотреблению алкоголем, принимающих наркотические или психоактивные вещества, с целью выявления фактов вовлечения детей и подростков в употребление спиртных напитков, наркотиков и преступную деятельность. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1.9 |
Организация рейдов с целью посещения семей "группы риска", оказания им практической помощи в преодолении трудной жизненной ситуации. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.10 |
Проведение сверки учетов БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" с целью выявления лиц, состоящих на учете по поводу употребления наркотических средств, психотропных веществ. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), УФСКН (по согласованию) |
1.11 |
Осуществление обмена информацией в отношении несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за употребление наркотических веществ, взрослых лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотических средств и психоактивных веществ. |
2014 - 2020 ежеквартально |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), УФСКН (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.12 |
Проведение инструктажей с представителями администрации, педагогическими коллективами, техническим персоналом по обеспечению охраны территории учебных заведений, ограничению свободного входа и пребывания в образовательных учреждениях посторонних лиц, а также в целях предотвращения распространения наркотических средств и психоактивных веществ. |
постоянно |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района |
1.13 |
Обследование учреждений образования и культуры и прилегающих к ним территорий, на предмет выявления мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотиков и ПАВ. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.14 |
Организация правовой пропаганды, информационно-просветительской работы в учебных заведениях с учащимися и родителями, в учреждениях культуры по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с наркотиками. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), УФСКН (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
1.15 |
Проведение комплексных проверок дискотек, общежитий, кафе, клубов, иных мест массового сбора молодежи с целью выявления нарушений и осуществления конкретной профилактической работы по предупреждению распространения наркомании в молодежной среде. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
УФСКН (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1.16 |
Организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДОМ |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населениям Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.17 |
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ, в детских оздоровительных лагерях |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.18 |
Организация работы секций, кружков, мероприятий по ЗОЖ, любительских объединений для подростков и молодежи. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.19 |
Проведение индивидуальной профилактической работы с лицами "группы риска" и употребляющими спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.20 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на период каникул и в свободное от учебы время, привлечением подростков "группы риска". |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "Центр занятости населения Сокольского района" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, МУ РЦ "Молодежные инициативные группы", Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.21 |
Проведение Единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе общеобразовательных учреждений. |
ежемесячно |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление образования, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, УФСКН (по согласованию) |
1.22 |
Проведение с несовершеннолетними мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (конкурсы, фестивали, концерты, спортивные соревнования, тематические вечера). |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.23 |
Работа с семьями лиц, освободившихся из мест лишения свободы, содействие в восстановлении социально-полезных связей, социальный патронаж их семей. |
постоянно |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
1.24 |
Организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований, спартакиад |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
1.25 |
Организация тематических мероприятий, приуроченных к Всемирному дню памяти умерших от СПИДа |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
1.26 |
Организация книжных выставок и тематических полок по пропаганде ЗОЖ |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
1.27 |
Реализация проекта "Счастливое детство" |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
1.28 |
Проведение комплексных мероприятий по профориентации обучающихся, определению будущей профессии с учетом психологического состояния, уровня соматического и психического здоровья. |
постоянно |
Финансирование не требуется |
КУ ВО "ЦЗН Сокольского района" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.29 |
Проведение профилактических занятий в учебных учреждениях города по профилактике употребления наркотических средств и пропаганде ЗОЖ |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.30 |
Организация и проведение информационных акций: "Нет наркотикам" "Реализуй свое право на здоровье" |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.31 |
Реализация профилактической программы по профилактике ПАВ, для работы с подростками "Сталкер" |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.32 |
Проведение семинара по профилактике употребления ПАВ "Адреналин" |
2014 - 2020 май-июнь |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.33 |
Медицинское сопровождение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.34 |
Информирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, о работе групп самопомощи "Анонимные алкоголики", "Анонимные наркоманы", "Созависимые". |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.35 |
Диспансерное наблюдение лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, применение мер реабилитации. Обеспечение ежегодного обследования указанных лиц на ВИЧ-инфекцию. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.36 |
Социально-психологическое консультирование и освидетельствование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в наблюдении у психиатра и нарколога |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
1.37 |
Проведение опроса населения и изучение общественного мнения по проблемам профилактики наркомании и токсикомании. |
2014 - 2020 1 раз в полугодие |
Финансирование не требуется |
Антинаркотическая комиссия, Управление образования, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.38 |
Развитие службы "Телефон здоровья" на базе БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" по проблемам профилактики наркомании. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию) |
1.39 |
Организация деятельности Приемной для молодежи "Доверие". |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
1.40 |
Организация акции в образовательных учреждениях "Класс свободный от курения". |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района, БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района |
1.41 |
Организация и проведение с учащимися и родителями воспитательной, информационно-просветительской работы по профилактике незаконного потребления и распространения наркотиков среди несовершеннолетних |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района |
1.42 |
Проведение тематических радио-телепередач, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные ценности. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2. Организационные мероприятия | ||||
2.1 |
Проведение рабочих встреч, семинаров с главами поселений по вопросам предупреждения распространения наркотиков растительного происхождения. |
2014 - 2020 май-октябрь |
Финансирование не требуется |
УФСКН (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), главы поселений (по согласованию) |
2.2 |
Оказание методической помощи педагогам, осуществляющим профилактическую работу с подростками, употребляющими наркотики. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Управление образования Сокольского муниципального района |
2.3 |
Организация практических занятий и семинаров с привлечением врачей - специалистов по проблемам профилактики наркомании и деструктивных форм поведения несовершеннолетних. |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" (по согласованию), Управление образования Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 520 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Сокольская правда" от 21 января 2014 г. N 4
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 декабря 2018 г. N 1300 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 830
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 мая 2018 г. N 462
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 12 марта 2018 г. N 271
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 23 ноября 2017 г. N 1290
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 21 марта 2017 г. N 334
Изменения вступают в силу с 21 марта 2017 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 2 ноября 2016 г. N 898
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 6 сентября 2016 г. N 744
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 25 июля 2016 г. N 607
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 апреля 2016 г. N 258
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 7 декабря 2015 г. N 433
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 сентября 2015 г. N 329
Изменения вступают в силу со дня подписания
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 24 июня 2015 г. N 225
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 12 мая 2015 г. N 171
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 13 февраля 2015 г. N 38
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2014 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 14 января 2015 г. N 7
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2014 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 499
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 сентября 2014 г. N 373
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 31 июля 2014 г. N 290
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 7 июля 2014 г. N 265
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 217