Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2008 г. N 126 "О положении о предоставлении в аренду муниципального имущества"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2010 г., 25 декабря 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Череповца, Череповецкая городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении в аренду муниципального имущества.

2. Решение Череповецкой городской Думы от 31.10.2006 N 153 "О Положении о предоставлении в аренду муниципального имущества" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Мэр города

О.А. Кувшинников

Положение
о предоставлении в аренду муниципального имущества
(утв. решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2008 г. N 126)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2010 г., 25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 марта 2010 г. N 45 преамбула настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Череповца.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории города правила передачи в аренду муниципального имущества.

1.2. Под муниципальным имуществом (далее - имущество) в настоящем Положении понимаются объекты муниципального нежилого фонда города, комплексы муниципального имущества.

Объекты муниципального нежилого фонда города (далее - объекты) включают в себя:

вновь построенные;

переведенные из жилого фонда в нежилой;

освобождаемые арендаторами добровольно, в том числе по истечении срока действия договора, а также в связи с расторжением договора аренды в порядке, предусмотренном законодательством;

приобретенные в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством отдельно стоящие здания (строения, сооружения) и части отдельно стоящих зданий, в том числе и встроенно-пристроенные помещения.

Под комплексом муниципального имущества (далее - комплекс) в настоящем Положении понимаются движимое и недвижимое имущество, неразрывно связанное между собой по целям использования, входящее в состав муниципальной собственности города, используемое юридическими и физическими лицами для организации занятий спортивной, оздоровительной, лечебной, лечебно-профилактической, образовательной, иной социально значимой деятельностью, системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, водоотведения, переработки и утилизации бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территории города.

1.3. Аренда имущества служит для решения вопросов местного значения, в том числе как способ содействия развитию малого предпринимательства и источник пополнения доходной части городского бюджета.

1.4. Арендодателем имущества является:

в случае если объектом торгов является имущество казны - комитет по управлению имуществом города (далее - комитет);

в случае если объектом торгов является имущество, закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, - муниципальное учреждение (далее - учреждение) или муниципальное унитарное предприятие (далее - предприятие).

Юридические и физические лица, арендующие имущество, именуются арендаторами.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 марта 2010 г. N 45 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Расходы по коммунальным услугам арендуемого имущества несет арендатор в соответствии с заключенными с поставщиками услуг договорами в отдельно стоящих нежилых зданиях, а в многоквартирных жилых домах в соответствии с условиями договора аренды, в порядке и размерах, которые определены общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 сентября 2010 г. N 145 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления имущества в аренду

2.1. Основанием для передачи муниципального имущества в аренду является проведение торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.2. В случае если объектом торгов является имущество казны, организует торги и определяет форму их проведения комитет.

2.3. В случае если объектом торгов является имущество, закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, организует торги и определяет форму их проведения соответствующее учреждение или предприятие по согласованию с руководителем органа мэрии города, за которым в установленном порядке закреплено соответствующее учреждение или предприятие.

2.4. Предметом торгов является право на заключение договора аренды муниципального имущества.

2.5. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится участник, предложивший наибольшую величину годовой арендной платы сверх определенной стартовой цены.

Конкурс проводится в случаях, когда помимо величины годовой арендной платы в качестве критериев определения победителя торгов установлены дополнительные условия.

2.6. По итогам торгов заключается договор аренды.

2.7. В торгах могут участвовать юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и физические лица, отвечающие условиям участия в торгах.

3. Договор аренды имущества. Передача имущества

3.1. Взаимоотношения комитета и арендатора, учреждения (предприятия) и арендатора на период аренды определяются договором аренды имущества, который заключается с победителем торгов в пятидневный срок со дня их проведения.

3.2. Порядок заключения, расторжения и внесения изменений в договор аренды имущества регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, договором аренды.

3.3. Проект договора аренды содержится в комплекте документации, представляемой для проведения торгов.

3.4. Передача имущества оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами по договору аренды имущества. Уклонение от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды имущества, рассматривается как отказ арендатора от принятия имущества.

3.5. Внесение изменений и расторжение договора аренды имущества производится по соглашению сторон в соответствии с условиями договора. Договор аренды имущества может быть расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями договора.

3.6. При прекращении договора аренды имущество передается комитету или учреждению (предприятию) по передаточному акту.

4. Порядок определения размера арендной платы

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25 декабря 2012 г. N 256 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Расчет арендной платы производится:

за объект - путем умножения базовой ставки на площадь и корректирующие коэффициенты согласно приведенной ниже формуле:

, где

А - величина годовой арендной платы без учета налога на добавленную стоимость,

В - утвержденная базовая ставка,

- коэффициент вида деятельности,

- коэффициент зоны,

- коэффициент неприспособленности помещений,

S - площадь нежилого помещения, передаваемого в аренду, базовая ставка и корректирующие коэффициенты к ней утверждаются поста-новлением мэрии города;

за комплекс - арендная плата устанавливается исходя из балансовой и остаточной стоимости комплекса, определенной по данным бухгалтерского учета на момент заключения договора аренды (при проведении торгов в отношении объектов коммунальной инфраструктуры - на момент размещения извещения о проведении торгов), путем умножения величины балансовой и остаточной стоимости на корректирующие коэффициенты согласно приведенной ниже формуле:

, где

- величина годовой арендной платы без учета налога на добавленную стоимость,

- балансовая стоимость комплекса по данным бухгалтерского учета,

- остаточная стоимость комплекса по данным бухгалтерского учета на момент заключения договора аренды (при проведении торгов в отношении объектов коммунальной инфраструктуры - на момент размещения извещения о проведении торгов),

- годовая норма амортизационных отчислений.

- коэффициент вида деятельности.

Коэффициент вида деятельности устанавливается постановлением мэрии города.

4.2. В случае проведения торгов начальная цена предмета торгов (начальный размер арендной платы) определяется по результатам оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, за исключением проведения торгов в отношении объектов систем коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с использованием которых осуществляется производство и реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг по регулируемым ценам (тарифам) или с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

Начальная цена предмета торгов в отношении указанных объектов систем коммунальной инфраструктуры определяется в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

5. Права на земельный участок при аренде имущества

5.1. В случае если в аренду передаются отдельно стоящие здания (строения, сооружения), права арендатора на земельный участок определяются отдельным договором аренды земельного участка.

5.2. В случае если в аренду передаются части отдельно стоящих зданий, в том числе и встроенно-пристроенные помещения, права арендатора на земельный участок или его часть определяются:

договором аренды объекта, при этом арендатор дополнительно несет расходы по арендной плате за землю пропорционально занимаемой части здания;

договором аренды земельного участка, заключенным между комитетом и всеми собственниками, арендаторами и другими титульными владельцами здания для его эксплуатации. В этом договоре арендатор участвует путем присоединения на весь срок аренды помещения.

5.3. Права арендатора на земельный участок, на котором расположен комплекс, регулируются отдельным договором аренды земельного участка.

5.4. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок или его часть определяются договором аренды земельного участка.

6. Порядок предоставления арендатору права на передачу объекта в субаренду

ГАРАНТ:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 марта 2010 г. N 45 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Арендатор объекта имеет право на передачу объекта в субаренду юридическим и физическим лицам с согласия арендодателя в порядке, определенном настоящим Положением.

Арендатор объекта имеет право на передачу части или частей помещения, здания, строения или сооружения, являющегося объектом аренды, третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых в субаренду части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, являющегося объектом аренды, и составлять более чем двадцать квадратных метров.

6.2. Заявка на получение разрешения (далее - заявка) оформляется арендатором в письменной форме, установленной комитетом. Срок рассмотрения заявки - десять дней со дня обращения. При предоставлении права на передачу объекта в субаренду комитет выдает арендатору разрешение на передачу в субаренду, при этом оформляется дополнительное соглашение к договору.

6.3. Разрешение выдается на срок до 12 месяцев, но не более чем на срок действия договора аренды.

Условия предоставления объекта в субаренду устанавливаются договором субаренды между арендатором и субарендатором, заключаемым на срок действия дополнительного соглашения.

6.4. Ответственность за неправомерные действия субарендатора несет арендатор в соответствии с условиями договора аренды объекта и действующим законодательством.

6.5. В случае выдачи арендатору разрешения на субаренду комитет увеличивает годовую арендную плату на сумму согласно приведенной ниже формуле:

,

где:

- сумма увеличения годовой арендной платы за субаренду без учета налога на добавленную стоимость;

- площадь нежилого помещения, передаваемого в субаренду;

- утвержденная базовая ставка для исчисления увеличения годовой арендной платы;

- коэффициент зоны;

- коэффициент неприспособленности помещения.

6.6. За нарушение условий передачи объекта в субаренду арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором аренды объекта.

7. Переходные положения

7.1. Заключенные на момент вступления в силу настоящего Положения договоры аренды действуют до истечения указанного в них срока.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 сентября 2010 г. N 145 в пункт 7.2 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Арендаторы по действующим на момент вступления в силу настоящего Положения договорам аренды не имеют преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", кроме арендаторов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, с которыми в соответствии с частью 4 статьи 53 указанного Федерального закона до 1 июля 2015 года разрешается заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 сентября 2010 г. N 145 в пункт 7.3 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются действующими договорами аренды. Величина базовой ставки и коэффициентов определяется в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.

7.4. Внесение изменений и расторжение договора аренды имущества производится по соглашению сторон в соответствии с условиями договора. Договор аренды имущества может быть расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями договора.

7.5. При прекращении договора аренды имущество передается арендодателю по передаточному акту.