Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1243 "О государственной программе "Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы"
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 15 апреля, 28 мая, 5, 19 августа, 28 октября, 11 ноября, 23, 26, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:
постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132 "О долгосрочной целевой программе "Развитие образования в Вологодской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 15 ноября 2010 года N 1291 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132";
постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 280 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132";
постановление Правительства области от 4 июля 2011 года N 769 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132";
постановление Правительства области от 26 сентября 2011 года N 1215 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132";
постановление Правительства области от 29 ноября 2011 года N 1502 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132 и постановление Правительства области от 26 сентября 2011 года N 1215";
постановление Правительства области от 7 февраля 2012 года N 98 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132";
пункт 1 постановления Правительства области от 6 августа 2012 года N 936 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 20 августа 2012 года N 995 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132";
постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1144 "О долгосрочной целевой программе "Комплексное развитие системы профессионального образования в Вологодской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 14 февраля 2011 года N 120 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1144";
постановление Правительства области от 23 сентября 2011 года N 1179 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1144";
постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1696 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1144".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
|
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
"Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 22 октября 2012 г. N 1243)
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 15 апреля, 28 мая, 5, 19 августа, 28 октября, 11 ноября, 23, 26, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Основными характеристиками текущего состояния сферы образования области являются доступность образовательных услуг для детей и молодежи области, качество услуг, предоставляемых образовательными организациями различных уровней образования; кадровый состав педагогических работников.
Образовательное пространство региона представлено разветвленной сетью образовательных организаций, в которых образование того или иного уровня получают около 300 тыс. человек, то есть каждый четвертый житель области.
Региональная система общего образования является вариативной, включающей в себя начальные, основные и средние школы, начальные школы-детские сады, школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицеи, кадетскую школу-интернат. В регионе идет формирование оптимальной структуры сети организаций общего образования, которая, при эффективном использовании ресурсов, способна обеспечить доступность качественного образования. Контингент обучающихся школ составляет 118,6 тыс. человек, из них 24,5% обучаются в сельских общеобразовательных организациях. Системой дополнительного образования охвачено 50% детей и подростков.
В 20 организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, с контингентом 2162 обучающихся создана адаптивная образовательная и материально-техническая среда для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В 14 базовых общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивается совместное обучение детей-инвалидов по зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и детей, не имеющих нарушений развития, по месту их проживания. Системой дистанционного обучения охвачено 79% от общего числа детей-инвалидов. Функционируют специальная учебно-воспитательная организация для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа, 4 образовательных организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
На территории области ведут образовательную деятельность 70 профессиональных образовательных организаций, в том числе 38 профессиональных образовательных организаций находятся в ведении Департамента образования области. Образовательные услуги по широкому спектру профессий и специальностей получают более 67 тыс. человек.
Около 700 образовательных организаций области, в том числе муниципальные и частные дошкольные образовательные организации (далее - ДОО) и муниципальные общеобразовательные школы, реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования для 65 тыс. воспитанников. За последние пять лет произошло значительное увеличение контингента ДОО на 6,8 тыс. человек.
Система общего образования и дополнительного образования области характеризуется достаточно высоким качеством образования, о чем свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в стандартизированной форме (ГИА-9) и единого государственного экзамена (ЕГЭ), соответствующие среднероссийским, увеличением количества участников предметных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей, а также высокие результаты на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников и на международных предметных олимпиадах и конкурсах.
Для повышения качества образования и снижения уровня неравенства в получении качественного образования городскими и сельскими школьниками, а также детьми с ограниченными возможностями здоровья в области принимаются следующие меры:
переход школ области на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования и введение оценки качества образования в начальной школе в соответствии с требованиями ФГОС;
создание электронной образовательной среды, предполагающей переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов;
оптимизация сети образовательных организаций, включающая в себя создание базовых школ, на занятия в которые подвозятся дети из близлежащих населенных пунктов, оснащение современным оборудованием ресурсных центров для осуществления дистанционного образования, а также улучшение материально-технической базы пришкольных интернатов, замена автобусов;
совершенствование материально-технической и реабилитационной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, способствующее реализации дистанционных образовательных технологий и созданию системы социокультурной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
реализация инклюзивного образования в рамках долгосрочной целевой программы "Безбарьерная среда на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 марта 2010 года N 334.
Тем не менее имеют место расхождения в условиях осуществления образовательной деятельности и качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями; недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовании; отсутствие возможности выбора школьниками программ профильного обучения в соответствии с их склонностями и способностями; низкие темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей для развития системы сопровождения и поддержки одаренных детей.
Одной из позитивных тенденций развития региональной системы образования является увеличение количества воспитывающихся в семьях граждан детей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. Это стало возможным благодаря реализации областных нормативных правовых актов, направленных на поддержку замещающей семьи; организации работы по подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; проведению мероприятий, направленных на создание в детских домах условий, приближенных к семейным, домашним; функционированием службы профориентационного и социального сопровождения выпускников детских домов области.
Вместе с тем в социально-педагогической поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существует ряд проблем, связанных процессами передачи на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; наличием фактов отказов и возвратов детей-сирот в детские дома; недостаточной подготовленностью выпускников детских домов к самостоятельной жизни в постинтернатный период.
В системе профессионального образования области за последние три года предпринят ряд шагов по содержательной модернизации профессионального образования, повышению его качества, формированию механизмов государственно-частного партнерства. Это, прежде всего, внедрение новых профессиональных образовательных программ, соответствующих требованиям федеральных государственных стандартов нового поколения и согласованных с бизнес-сообществом; возрождение института базовой профессиональной образовательной организации; проведение мероприятий по оптимизации структуры и объемов подготовки кадров с ориентацией на потребности экономики региона; создание сети многоуровневых профессиональных образовательных организаций и ресурсных центров для подготовки рабочих кадров. Указанные мероприятия заложили базу для обновления системы профессионального образования в соответствии с новыми экономическими реалиями и перспективами.
Несмотря на ряд позитивных тенденций в развитии профессионального образования области, существующая система подготовки кадров недостаточно ориентирована на учет потребности рынка труда. Основной проблемой рынка труда области остается профессионально-квалификационная диспропорция потребности и выпуска рабочих и специалистов профессиональными учебными заведениями области по уровням и качеству подготовки.
Важным фактором, влияющим на качество образования, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях. В системе образования области работает около 48 тыс. человек, из них педагогических работников - более 27 тыс. человек.
Выражен возрастной и гендерный дисбаланс в общем и профессиональном образовании, медленно происходит обновление педагогического корпуса. Важным фактором, определяющим непривлекательность педагогической профессии, является недостаточный уровень заработной платы.
Переход на федеральные государственные образовательные стандарты, внедрение профильного обучения и предпрофильной подготовки, оснащение общеобразовательных школ и организаций профессионального образования современным оборудованием предъявляют новые требования к уровню подготовки работников образования, при этом особую значимость приобретает дополнительное профессиональное образование, включающее профессиональную переподготовку для выполнения нового вида деятельности, и повышение квалификации в разных формах. Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса требуют большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации.
Перспективы развития системы образования всех уровней:
снижение неравенства между обучающимися городских и сельских образовательных организаций в доступе к качественным услугам общего, специального, профессионального и дополнительного образования детей; создание достаточного количества мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе за счет поддержки вариативных форм дошкольного образования;
оптимизация структуры и объемов подготовки кадров с ориентацией на потребности экономики области;
повышение качества образования за счет модернизации содержания и технологий;
увеличение количества образовательных организаций, обеспечивающих современные условия обучения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов;
повышение эффективности мероприятий по социально-педагогической поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы государственно-общественного управления образованием и частно-государственного партнерства в образовании;
формирование эффективной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
При реализации государственной программы будет осуществляться проведение консультативно-правового (информационного) обеспечения положений государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере образования определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р), Стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 1 июня 2012 года N 761; Национальной образовательной инициативе "Наша новая школа" (утверждена Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года), Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и состоят в:
повышении доступности качественного общего, дополнительного образования детей, дошкольного образования;
повышении качества и престижности программ профессионального образования, направленных на подготовку востребованных экономикой региона кадров квалифицированных рабочих и специалистов; широком использование механизмов частно-государственного партнерства в профессиональном образовании; использовании потенциала организаций профессионального образования в интересах социально-экономического развития области;
развитии сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.
Данные положения реализованы в Программе социально-экономического развития Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной законом области от 8 декабря 2010 года N 2428-ОЗ; Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739; Стратегии развития образования в Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 3 марта 2009 года N 398.
Настоящая государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.
Целью государственной программы является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина;
увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие региона, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого выпускника;
создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих их успешной интеграции в общество;
обеспечение доступности дошкольного образования.
Сроки реализации государственной программы: 2013 - 2017 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Ресурсное обеспечение государственной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Объем ассигнований на реализацию государственной программы составляет 61 442 113,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 9 144 509,1 тыс. рублей,
2014 год - 12 741 717,7 тыс. рублей,
2015 год - 12 833 142,1 тыс. рублей,
2016 год - 13 403 383,4 тыс. рублей,
2017 год - 13 319 361,5 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета (собственные доходы) - 61 292 596,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 9 123 015,8 тыс. рублей,
2014 год - 12 665 309,5 тыс. рублей,
2015 год - 12 806 876,1 тыс. рублей,
2016 год - 13 378 034,0 тыс. рублей,
2017 год - 13 319 361,5 тыс. рублей,
средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 149 516,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 21 493,3 тыс. рублей,
2014 год - 76 408,2 тыс. рублей,
2015 год - 26 266,0 тыс. рублей,
2016 год - 25 349,4 тыс. рублей,
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей Программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на 2013 год определен на основе закона области от 17 декабря 2012 года N 2676-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", на 2014 - 2016 годы - на основе закона области от 16 декабря 2013 года N 3246-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", на 2017 год - в соответствии с положениями Стратегии развития образования в Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 3 марта 2009 года N 398.
Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся в результате реализации мероприятий государственной программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в реализации федеральных целевых программ, комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году, приоритетного национального проекта "Образование". Расходы органов местного самоуправления определены исходя из уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области.
Объемы финансирования юридических лиц определены долгосрочными соглашениями и договорами с учетом прогнозируемого уточнения при заключении дополнительных соглашений.
Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ всех уровней образования областными государственными образовательными организациями.
Информация об основных показателях государственных заданий по годам реализации государственной программы приведена в подпрограммах "Развитие общего и дополнительного образования детей", "Развитие профессионального образования", "Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" государственной программы.
IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) программы приведены в приложении 3 к государственной программе.
Основные ожидаемые конечные результаты государственной программы:
увеличение удельного веса численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся с 82% в 2011 году до 90% в 2017 году;
уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с 2,8% в 2011 году до 2,5% в 2017 году;
увеличение доли выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся и продолживших обучение не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования соответствующего года с 65% в 2011 году до 78% в 2017 году;
обеспечение доли работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в общей численности работников образования не менее 25%.
В результате совершенствования системы стимулирования развития семейных форм устройства детей путем расширения перечня и улучшения качества услуг семьям опекунов (попечителей), усыновителей, обеспечения нормативно-правовых и организационных условий для функционирования служб (органов, организаций), оказывающих услуги и профессиональную помощь по устройству в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет обеспечено право детей на воспитание в семье. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общем количестве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, увеличится с 73,6% в 2011 году до 78,5% в 2017 году. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, увеличится с 97,78% в 2011 году до 98,05% в 2017 году;
обеспечение охвата детей в возрасте от трех до семи лет программами дошкольного образования до 100% в 2017 году.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
V. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы подпрограмм
Программа включает в себя пять подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:
"Развитие общего и дополнительного образования детей" (приложение 5 к государственной программе);
"Развитие профессионального образования" (приложение 6 к государственной программе);
"Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" (приложение 7 к государственной программе);
"Развитие дошкольного образования" (приложение 8 к государственной программе);
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" (приложение 9 к государственной программе).
Включение перечисленных подпрограмм в государственную программу связано с особенностями региональной системы образования и ключевыми задачами, направленными на обеспечение повышения качества образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 15 апреля, 28 мая, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
|
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы по годам |
|||||
|
(тыс. руб.) | ||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Итого |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего |
9 144 509,1 |
12 741 717,7 |
12 833 142,1 |
13 403 383,4 |
13 319 361,5 |
61 442 113,8 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
За счет собственных доходов областного бюджета |
9 123 015,8 |
12 665 309,5 |
12 806 876,1 |
13 378 034,0 |
13 319 361,5 |
61 292 596,9 |
|
За счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
21 493,3 |
76 408,2 |
26 266,0 |
25 349,4 |
0,0 |
149 516,9 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Департамент образования области |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
9 144 189,1 |
12 741 717,7 |
12 833 142,1 |
13 403 383,4 |
13 317 311,5 |
61 439 743,8 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
За счет собственных доходов областного бюджета |
9 122 695,8 |
12 665 309,5 |
12 806 876,1 |
13 378 034,0 |
13 317 311,5 |
61 290 226,9 |
|
За счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
21 493,3 |
76 408,2 |
26 266,0 |
25 349,4 |
0,0 |
149 516,9 |
|
Департамент труда и занятости населения области |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 050,0 |
2 370,0 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
За счет собственных доходов областного бюджета |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 050,0 |
2 370,0" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
30 января 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 26 мая, 18 августа 2014 г.
|
|
Оценка расходов по годам |
|||||
|
(тыс. руб.) | ||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Всего |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего |
684 556,7 |
90 205,7 |
90 000,0 |
90 000,0 |
103 565,9 |
1 058 328,6 |
|
Федеральный бюджет |
579 123,2 |
|
|
|
22 618,5 |
601 741,7 |
|
Бюджеты муниципальных районов и городских округов |
45 433,8 |
205,7 |
|
|
947,4 |
46 586,9 |
|
Юридические лица |
60 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
80 000,0 |
410 000,0" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 3
к государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
11 ноября, 26 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
|
N |
Задачи, направленные на достижение целей |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина |
удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся |
% |
82,0 |
83,0 |
84,0 |
85,0 |
86,0 |
87,0 |
90,0 |
|
доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций |
% |
2,8 |
3,3 |
4,3 |
3,0 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
||
|
2. |
Увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие региона, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого выпускника |
доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся и продолживших обучение не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования соответствующего года |
% |
65 |
68 |
70 |
73 |
75 |
76 |
78 |
|
доля работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, к общей численности работников образования |
% |
26.7 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
||
|
3. |
Создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих их успешной интеграции в общество |
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
73,6 |
74,2 |
74,5 |
75,0 |
76,0 |
77,0 |
78,5 |
|
доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) организациях всех типов |
% |
97,78 |
97,85 |
97,89 |
97,94 |
97,98 |
98,0 |
98,05 |
||
|
4. |
Обеспечение доступности дошкольного образования |
охват детей в возрасте 3 - 7 лет программами дошкольного образования |
% |
94 |
95 |
99,83 |
99,84 |
99,95 |
100,0 |
100,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 4
к государственной программе
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
11 ноября, 26 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
1. Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (%);
- количество обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (чел.);
- общее количество обучающихся общеобразовательных организаций (чел.).
Под количеством обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, понимается количество обучающихся, которым предоставлено от 61% до 100% современных условий.
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, электронный мониторинг реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
2. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;
- численность обучающихся 11 классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен (чел.);
- общая численность выпускников 11 классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (чел.).
Выпускники, не сдавшие единый государственный экзамен, - выпускники, которые не смогли набрать установленное Рособрнадзором минимальное количество баллов хотя бы по одному обязательному предмету (математике или русскому языку) с учетом пересдачи в резервные дни или дополнительные сроки.
Источник данных: региональная база результатов единого государственного экзамена.
3. Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся и продолживших обучение не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования соответствующего года рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся и продолживших обучение не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования соответствующего года (%);
- численность выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, приступивших к трудовой деятельности (чел.);
- численность выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, продолживших обучение в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования (чел.);
- общая численность выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (чел.).
Источник данных: формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1, N СПО-1, N 1 (профтех), информация профессиональных образовательных организаций.
4. Доля работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, к общей численности работников образования рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку за последние 12 месяцев, к общей численности работников образования (%);
- численность работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку за последние 12 месяцев (чел.);
- общая численность работников образования (чел.).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
5. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общем количестве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, определяется по формуле в %:
, где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общем количестве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан области (чел.);
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории области (чел.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.
6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, определяется в % по формуле:
, где:
- общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на конец отчетного года (кроме детей, переданных на усыновление) (чел.);
- численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) (чел.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-РИК, данные Росстата.
7. Охват детей в возрасте от трех до семи лет программами дошкольного образования рассчитывается в % по формуле:
, где:
- охват детей в возрасте от трех до семи лет программами дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от трех до семи лет, получающих услуги дошкольного образования (чел.);
- численность детей дошкольного возраста от трех до семи лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования (чел.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 85-К."
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма
"Развитие общего и дополнительного образования детей"
(далее - подпрограмма 1)
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 15 апреля, 28 мая, 5, 19 августа, 28 октября, 11 ноября, 23, 26, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В 2011 - 2012 учебном году в области функционируют 513 общеобразовательных организаций. На селе расположено 360 школ (70,2%), в городских поселениях - 153 (29,8%).
Контингент обучающихся школ составляет 118,613 тыс. человек, из которых 89,5 тыс. человек (75,5%) - обучающиеся городских образовательных организаций - 29,1 тыс. человек (24,5%) - сельских.
В 2011-2012 учебном году отмечается увеличение контингента обучающихся городских общеобразовательных школ: прирост числа школьников к уровню предыдущего учебного года составляет 2,6 (3%) тыс. человек. Однако число сельских школьников снизилось по сравнению с уровнем предыдущего учебного года на 0,7 (2,4%) тыс. человек.
С целью обеспечения общедоступного общего образования независимо от места жительства обучающихся за счет средств областного бюджета осуществляется финансирование 257 малокомплектных организаций по нормативу на класс-комплект. Оптимизация сети общеобразовательных учреждений привела к сокращению школ с низкой наполняемостью (в 182 школах количество детей менее 50 человек).
Концентрация сельских школьников в крупных образовательных организациях, в том числе базовых школах, осуществляется путем организации подвоза 7027 детей на занятия в 249 сельских школ и создания условий проживания 1606 обучающихся в 65 пришкольных интернатах.
Мероприятия по обеспечению транспортной доступности общеобразовательных организаций позволят улучшить показатели деятельности общеобразовательных учреждений, материальное состояние базовых школ, закупить автобусы на замену аварийных, открыть новые маршруты для доставки детей в базовые школы, обеспечить дистанционное образование сельских школьников и сократить неэффективные расходы областного бюджета по отрасли "Образование".
В 2011 - 2012 учебном году введены ФГОС начального общего образования во всех 1 классах общеобразовательных организаций области. Предпрофильную подготовку осуществляли 202 общеобразовательные школы области с контингентом 8447 обучающихся, что составляет 16,1% от общего количества обучающихся второй ступени общего образования. На третьей ступени обучения 3868 обучающихся занимаются по программам профильного обучения, что составляет 34,8% обучающихся ступени (в среднем по Российской Федерации - 47,67%).
Дальнейшее введение федерального государственного образовательного стандарта, внедрение профильного обучения и предпрофильной подготовки требуют организационно-методических мероприятий, обновления учебного оборудования, повышения квалификации педагогических и руководящих работников общего образования.
Приоритетным направлением региональной системы образования является повышение доступности и качества услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.
В 20 организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (100%) с контингентом 2162 обучающихся создана адаптивная образовательная и материально-техническая среда, системы реабилитации и социокультурной адаптации и интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В 14 базовых общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивается совместное обучение детей-инвалидов по зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и детей, не имеющих нарушений развития, по месту их проживания.
Системой дистанционного обучения охвачено 79% от общего числа детей-инвалидов, которым это показано.
В 2011 - 2012 учебном году в общеобразовательных организациях действовали 425 специальных (коррекционных) классов (2516 обучающихся) для детей с тяжелыми нарушениями речи, задержкой психического развития, с умственной отсталостью.
Функционируют специальная учебно-воспитательная организация для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа, 4 образовательных организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, за время их пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области функционируют 18 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам в городах Вологде и Череповце, Белозерском, Великоустюгском, Харовском, Никольском, Кичменгско-Городецком, Вологодском, Череповецком, Шекснинском, Сокольском, Нюксенском, Устюженском муниципальных районах.
Выполнение программных мероприятий создаст условия для совершенствования материально-технической и реабилитационной базы образовательных организаций, реализации дистанционных образовательных технологий, инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития.
Приоритетным направлением модернизации образования становится системная информатизация образования - переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов, в том числе сети Интернет.
В 2012 году каждый второй учитель использует информационные технологии в образовательном процессе. В области 12 школ работают в соответствии с концепцией "Цифровая школа ХХI века". Вместе с тем по данным мониторинга информатизации в июне 2012 года из 9465 компьютеров, имеющихся в общеобразовательных организациях области, более 2990 компьютеров не отвечают современным требованиям и нуждаются в замене. Приобретение дополнительных компьютерных классов необходимо для введения предмета "Информатика" в начальной школе в соответствии с ФГОС.
Необходимо также продолжать оснащение образовательных организаций цифровым учебно-лабораторным оборудованием, мультимедийными проекторами, программно-техническими комплексами на базе интерактивной доски, другими современными программно-аппаратными средствами обучения для реализации ФГОС начального общего и основного общего образования.
Все общеобразовательные организации имеют широкополосный доступ к сети Интернет, в том числе 90,6% - по наземным каналам связи, 8,1% - по спутниковым каналам, 1,3% - другими способами. Подключено к сети Интернет 5798 компьютеров (61,3%). В области обеспечен безопасный доступ учащихся к сети Интернет через региональный узел контентной фильтрации при бюджетной организации системы образования Вологодской области "Центр информатизации и оценки качества образования".
Создаются условия для дистанционного обучения школьников. Увеличивается количество детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий, в 2012 году - 170 человек. Необходимо обеспечение школ оборудованием для организации дистанционного образования не только детей-инвалидов, но и школьников малокомплектных школ, а также для профильного обучения в старшей школе.
Действующим законодательством в сфере предоставления государственных услуг предусматривается переход на предоставление государственных услуг, оказываемых образовательными организациями, в электронной форме. Реализация перехода на предоставление всех запланированных государственных услуг в электронной форме, в том числе по ведению электронного дневника и электронного журнала успеваемости, должна завершиться к 1 января 2014 года.
Таким образом, обновление содержания и технологий образования в соответствии с задачами опережающего развития невозможно без формирования в школах высокотехнологичной образовательной среды, которая отвечает современным потребностям образовательного процесса.
Значимым параметром в оценке качества образования, предоставляемого образовательными организациями области, являются результаты государственной (итоговой) аттестации обучающихся 11-х классов в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) и обучающихся 9-х классов с использованием заданий стандартизированной формы (ГИА-9).
Средние баллы ЕГЭ выпускников школ по русскому языку имеют положительную динамику за последние три года (с 61,9 до 65,8), по математике в 2012 году наблюдается некоторое снижение результатов (с 45,3 до 44,9).
В 2012 году в Вологодской области можно отметить большое количество выпускников, получивших на ЕГЭ 100 баллов - 32 человека (в 2011 году - 26 человек).
На протяжении трех лет выпускники 9-х классов Вологодской области демонстрируют результаты по русскому языку выше среднероссийских и стабильные результаты по математике.
Развитие независимой системы оценки качества образования на ступени начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования, перевод ЕГЭ с бумажного на электронный вариант в предстоящий период требуют замены устаревшего компьютерного оборудования и программного обеспечения. Кроме того, необходима современная электронная система оценки качества образования для электронного мониторинга комплексного проекта модернизации образования, введения ФГОС общего образования.
В рамках инициативы "Наша новая школа" особое внимание уделено работе с одаренными детьми и талантливой молодежью. Расширился спектр инструментов выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Дополнительное образование детей стало неотъемлемой частью общего образования в соответствии с требованиями ФГОС.
Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются более 72,0 тыс. детей (61%), что выше среднероссийского показателя - 49,1% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Возможность получения дополнительного образования детьми обеспечивается организациями, подведомственными органам управления в сфере образования, культуры, спорта и др.
За три последних года проведено более 400 областных мероприятий, школьники области приняли участие более чем в 100 мероприятиях российского уровня.
Развитие одаренных детей дает весомые результаты: значительно выросло количество обучающихся - участников предметных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей. Учащиеся области добиваются значительных успехов на международном уровне.
Количество участников заключительного этапа Всероссийской олимпиады увеличилось с 64 участников в 2010 году до 73 - в 2011 году. Эффективность участия команды школьников области в заключительном этапе повысилась с 34,4% в 2010 году до 39,7% - в 2011 году.
Высокая результативность выступлений учащихся-вологжан на российских и международных предметных олимпиадах и конкурсах - результат единых системных подходов к организации обучения одаренных детей и молодых талантов, мотивированных на получение качественного основного общего, дополнительного и высшего профессионального образования.
Требуется отработка модели выявления и сопровождения одаренных детей по всей образовательной вертикали общего образования области, основой этого является создание условий для взаимодействия школ и организациями дополнительного образования через систему областных мероприятий, укрепления материально-технической и учебно-методической базы, кадрового потенциала областных учреждений дополнительного образования детей.
В результате реализации комплекса проектов и программ, решающих задачи развития инфраструктуры общего образования детей: приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации системы общего образования области существенно обновлена инфраструктура общего образования, состояние которой при отсутствии инвестиций в течение длительного времени достигло низкого уровня.
Выделение средств на улучшение материально-технической базы образовательных организаций, на закупку оборудования способствовало росту доли обучающихся, которым предоставлены от 81% до 100% всех основных видов современных условий обучения (2010 год - 14,7% обучающихся, 2011 год - 32,5%).
Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, предусматривающее внедрение современного технологического оборудования для приготовления и доставки пищевых продуктов, а также развитие сети школьных столовых позволило увеличить охват обучающихся горячим питанием до 88%.
Вместе с тем продолжает сохраняться выраженная дифференциация по ключевым показателям, характеризующим уровень развития образовательной инфраструктуры. Сегодня школьники городских и сельских школ имеют разные возможности доступа к современным кабинетам, библиотекам, спортивным залам.
Проведена комплексная модернизация финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы образования (нормативное подушевое финансирование, система оплаты труда, ориентированная на результат, общественное участие в управлении образованием и оценке его качества, публичная отчетность образовательных организаций). Результатом стало расширение самостоятельности образовательных организаций, повышение ответственности руководителей и педагогов за результаты деятельности, обеспечение прозрачности системы образования для общества.
Однако не во всех образовательных организациях органы государственно-общественного управления активно участвуют в оценке качества образования на уровне образовательного организации.
В системе общего образования работает 18046 человек, в том числе учителей - 9298 человек. Средняя заработная плата на 1 работника в 2011 году составила 11516 рублей, на 1 учителя - 13847 рублей.
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам работает 1478 человек, в том числе учителей - 443 человека. Средняя заработная плата на 1 работника составила 12357 рублей, на 1 учителя - 16811 рублей.
В организациях дополнительного образования детей работает 2700 человек, средняя заработная плата на 1 работника составила 9533 рубля.
С 1 сентября 2012 года заработная плата учителей школ должна соответствовать средней заработной плате по экономике региона на 2011 год.
Необходимо совершенствование системы оплаты труда педагогического и административно-управленческого персонала в организациях образования, учитывающей качество и результативность их деятельности, стимулирующей профессиональное развитие, поддержание средней заработной платы педагогических работников школ на уровне не ниже средней заработной платы по экономике области.
Таким образом, несмотря на значительный прогресс по показателям доступности и качества образования, развития образовательной инфраструктуры на текущий момент в сфере общего и дополнительного образования детей остаются или возникают следующие острые проблемы, требующие решения:
дисбаланс в условиях осуществления образовательной деятельности и качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями;
недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовании;
отсутствие возможности выбора школьниками программ профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями;
низкие темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей для развития системы сопровождения и поддержки одаренных детей.
Перспективы развития системы общего образования заложены в программных мероприятиях, при выполнении которых будут созданы условия для успешного функционирования региональной системы образования и осуществления комплексного подхода к модернизации образования, введения ФГОС общего образования, реализации национальной инициативы "Наша новая школа", дистанционного обучения, инклюзивного образования детей-инвалидов, развития системы оценки качества образования.
В системе общего образования в ближайшие годы будет создана оптимальная структура сети образовательных организаций, в том числе территориальной доступности качественного образования в сельских территориях. Обеспечена возможность каждому обучающемуся получать образование в современных условиях путем концентрации кадровых, материальных, финансовых ресурсов в школьных образовательных округах, в сети базовых школ, цифровых школах как ресурсных центрах сетевого взаимодействия в муниципальных образованиях области.
В рамках переданных Российской Федерацией полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", в Департаменте образования области сформирована служба контроля и надзора в сфере образования, которая осуществляет следующие функции:
- государственный контроль (надзор) в области образования (надзор в области образования и контроль качества образования);
- контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее - лицензионный контроль).
Общее количество объектов, в отношении которых осуществляются государственные функции, составляет 1509 образовательных организаций, расположенных на территории области, и 28 органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
В 2011 году проведено 299 проверок в рамках осуществления государственного надзора в области образования, 64 проверки - в рамках осуществления государственного контроля качества образования, 128 - по лицензионному контролю. За 1 полугодие 2012 года осуществлено 157 проверок в рамках осуществления государственного надзора в области образования, 30 - в рамках осуществления государственного контроля качества образования, 103 - по лицензионному контролю.
Абзацы пятьдесят восьмой - шестьдесят первый утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев пятьдесят восьмого - шестьдесят первого раздела I
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является повышение доступности качественного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Подпрограмма 1 предусматривает решение следующих задач:
1) развитие сети и инфраструктуры общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей общего, специального дополнительного образования детей для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения независимо от территории проживания и возможностей здоровья;
2) модернизация содержания образования и образовательной среды в соответствии с ФГОС и национальной образовательной инициативой "Наша новая школа";
3) выявление, развитие и поддержка одаренных детей и молодых талантов;
4) развитие независимой и прозрачной для общества оценки качества образования, гласности и коллегиальности в области оценки качества образования.
5) Распространение на всей территории области современных моделей успешной социализации детей , формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение к 2017 году следующих результатов:
сохранение средней наполняемости классов в городской местности - 25 чел.;
увеличение средней наполняемости классов в сельской местности с 10,6 чел. в 2011 году до 10,9;
рост доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - с 0,2 в 2011 году до 25%.
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, до 100%;
увеличение доли малокомплектных начальных и основных общеобразовательных организаций от общего количества малокомплектных общеобразовательных учреждений до 100%;
рост доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников - с 1,17 в 2011 году до 60%;
рост доли детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, от общей численности детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в указанных организациях, - с 60 в 2011 году до 80%;
рост доли учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - с 48 в 2011 году до 85%;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций и среднемесячной заработной платы в регионе с 67,9 в 2011 году до 100%;
рост доли детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет - с 48 до 48,5%;
сохранение удельного веса численности обучающихся, участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения от общей численности обучающихся 9-11 классов на уровне 0,3%;
рост доли выпускников 11(12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов с 34,3% до 35,0%;
обеспечение предоставления денежных выплат на проезд и приобретение комплекта детской одежды, спортивной формы для 100% детей из многодетных семей, в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки;
обеспечение питанием 100% обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, в общем количестве таких обучающихся, которые (родители которых) обратились за получением питания;
поддержание доли общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования на уровне 100%;
увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 55% в 2011 году до 75% в 2017 году;
увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 -18 лет с 98,9% в 2011 году до 99,1% в 2017 году.
рост количества организаций области, участвующих в апробации моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, с 1 в 2011 году до 15 в 2015 году;
увеличение количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением", с 50 в 2011 году до 130 человек к 2015 году;
увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки, с 1 в 2011 году до 10 к 2015 году;
рост доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки с девиантным поведением) с 70,0% в 2012 году до 90% в 2015 году (дети и подростки с девиантным поведением);
рост доли учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мониторингом здоровья, от общей численности учащихся общеобразовательных организаций, с 78,0% в 2013 году до 90% к 2015 году;
увеличение количества образовательных организаций, оснащенных современным технологическим здоровьесберегающим оборудованием (автоматизированная система скринирующего мониторинга и др.), с 25 в 2013 году до 35 к 2015 году;
увеличение количества организаций области, участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся, с 10% в 2011 году до 20% к 2015 году;
рост количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению "Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся"), со 100 в 2013 году до 250 человек к 2015 году;
увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, по которым проводится повышение квалификации на базе стажировочной площадки, с 6 в 2013 году до 8 к 2015 году;
рост количества детей школьного возраста, получающих по выбору качественные услуги дополнительного образования в организациях ДОД, использующих современные технологии, со 100 в 2013 году до 150 человек к 2015 году;
увеличение количества организаций области, участвующих в апробации моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, с 1 в 2011 году до 5 к 2015 году;
рост количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению "Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся", со 100 в 2013 году до 120 человек к 2015 году;
увеличение количества программ повышения квалификации и УМК по вопросам реализации инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки, с 3 в 2013 году до 5 к 2015 году.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2013 - 2017 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 1 "Модернизация содержания общего образования в условиях введения ФГОС".
Цель мероприятия: создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
нормативное правовое и организационно-управленческое обеспечение введения ФГОС;
мероприятия, направленные на духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся;
мероприятия, направленные на формирование культуры здорового и безопасного образа жизни школьников;
поддержка социально-педагогических инициатив, направленных на развитие региональной системы образования, поддержка общеобразовательных организаций, находящихся в сложных социальных условиях.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на поддержку победителей конкурса образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы.
Реализация Основного мероприятия 1 в части предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на поддержку победителей конкурса образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, осуществляется в 2013 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 пункт 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Основное мероприятие 2 "Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в образовательных организациях".
Цель мероприятия: обеспечение устойчивого развития системы образования в условиях модернизации образования и введения ФГОС.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
улучшение материально-технического обеспечения образовательных организаций, в том числе приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий (включая специальное учебное, компьютерное, реабилитационное оборудование для организации обучения детей-инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования) и иных материальных объектов, необходимых для организации образовательной деятельности; материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства области;
создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
создание и внедрение информационных систем и электронного документооборота в управлении системой образования,
создание и поддержка системы дистанционного обучения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. Правила предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом представлены в приложении 3.1 к подпрограмме 1.
Основное мероприятие 2 будет реализовано в 2013 - 2015, 2017 годах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в пункт 3 раздела III настоящего приложения внесены изменения
3. Основное мероприятие 3 "Формирование комплексной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов".
Цель мероприятия: создание благоприятных условий для поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
развитие образовательных (инновационных) организаций, центров и экспериментальных площадок;
научно-экспериментальная работа с одаренными детьми;
информационное обеспечение работы с одаренными детьми в образовательных организациях области;
организации профильных лагерей, экспедиций, походов, проведение мероприятий областного уровня с одаренными детьми и участие в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней (олимпиады, слеты, смотры, конкурсы, фестивали, игры);
предоставление субсидий государственным (бюджетным и автономным) образовательным организациям области на реализацию мероприятий, указанных в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта;
проведение мероприятий, форумов, совещаний для педагогических работников, занимающихся с одаренными детьми;
В рамках реализации данного мероприятия также осуществляются выплаты ежемесячной стипендии Губернатора области обучающимся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций, являющихся победителями заключительного этапа всероссийских, международных предметных олимпиад школьников, до отчисления их в связи с получением образования (завершением обучения) из общеобразовательных организаций.
4. Основное мероприятие 4 "Обеспечение транспортной доступности общеобразовательных организаций".
Цель мероприятия: обеспечение качественного общего образования при эффективном использовании ресурсов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на приобретение автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе на замену имеющегося; субсидий государственным бюджетным образовательным организациям, подведомственным Департаменту образования области, на приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся, в том числе на замену имеющихся.
Основное мероприятие 4 реализуется в 2013, 2017 годах.
5. Основное мероприятие 5 "Обеспечение выполнения органами местного самоуправления собственных полномочий по реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях".
Цель мероприятия: реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение общеобразовательного процесса.
6. Основное мероприятие 6 "Реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего, специального образования детям-инвалидам".
Цель мероприятия: предоставление образовательных услуг общего образования детям-инвалидам.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетным организациям, подведомственным Департаменту образования области на:
организацию дистанционного обучения детей-инвалидов;
обеспечение программно-техническими комплексами детей-инвалидов и сетевых педагогов;
подключение к сети Интернет рабочих мест детей-инвалидов и сетевых педагогов (в ресурсных центрах дистанционного образования, далее - РЦДО);
компенсацию родителям расходов за оплату трафика Интернет;
оплату трафика Интернет в РЦДО;
обучение родителей, детей и сетевых педагогов основам работы с аппаратно-программными комплексами;
оплату труда координаторов РЦДО и сетевых педагогов.
7. Основное мероприятие 7 "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в государственных общеобразовательных организациях области".
Цель мероприятия: реализация общеобразовательных программ государственными общеобразовательными организациями области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:
государственным (бюджетным и автономным) общеобразовательным организациям области на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", не отнесенных к публичным нормативным обязательствам на укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций общего образования детей, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства; проведение капитального ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы;
государственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", не отнесенных к публичным нормативным обязательствам на укрепление материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства; проведение капитального ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы;
государственной учебно-воспитательной организации для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", не отнесенных к публичным нормативным обязательствам на укрепление материально-технического обеспечения учебно-воспитательной организации для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства; проведение капитального ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы.
8. Основное мероприятие 8 "Организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных организациях области".
Цель мероприятия: реализация дополнительных образовательных программ.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий государственным (бюджетным и автономным) организациям дополнительного образования детей, подведомственным Департаменту образования области, на:
предоставление дополнительного образования детям;
организацию областных мероприятий с детьми и подростками;
подготовку методических рекомендаций по организации воспитательной работы и дополнительному образованию детей в образовательных организациях муниципальных образований;
укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства;
проведение капитального и текущего ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы.
9. Основное мероприятие 9 "Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в государственных образовательных организациях области".
Цель мероприятия: обеспечение получения психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии государственным (бюджетным и автономным) образовательным организациям для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на:
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;
предоставление образования по программам дополнительного образования социально-педагогической направленности детям, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей;
укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства;
проведение капитального и текущего ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы.
10. Основное мероприятие 10 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья за время их пребывания в муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам".
Цель мероприятия: обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья за время их пребывания в муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий, предусмотренных законами области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования":
предоставление питания, одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря или возмещение их полной стоимости обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении и проживающим в соответствующей муниципальной организации;
обеспечение двухразовым бесплатным питанием детей, обучающихся в соответствующей муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, но не проживающих в ней.
11. Основное мероприятие 11 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях".
Цель мероприятия: обеспечение условий получения доступного и качественного образования детям из малоимущих и многодетных семей, а также детям, состоящим на учете в противотуберкулезном диспансере.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных законом области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования":
по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, которые (родители которых) обратились за получением питания;
по обеспечению мер социальной поддержки детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, из многодетных семей в части предоставления денежных выплат на проезд и приобретение комплекта детской одежды и спортивной формы.
12. Основное мероприятие 12 "Функционирование единой образовательной электронной и телекоммуникационной среды образовательных организаций области".
Цель мероприятия: развитие единой образовательной электронной и телекоммуникационной среды образовательных организаций области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетным организациям системы образования, подведомственным Департаменту образования области, на:
развитие единой образовательной телекоммуникационной среды региона;
централизованного подключения к сети Интернет с обеспечением исключения доступа через региональный узел контентной фильтрации;
обеспечение доступности информации о деятельности организаций образования в сети Интернет (через единый образовательный портал).
13. Основное мероприятие 13 "Обеспечение функционирования объективной оценки результатов образования на территории области".
Цель мероприятия: обеспечение получения качественного общего образования на территории области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетным организациям системы образования, подведомственных Департаменту образования области, на:
организационное и информационно-технологическое, инструктивно-методическое обеспечение организации и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе с использованием заданий стандартизированной формы и в форме единого государственного экзамена;
организационно-технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения регионального мониторинга качества образования;
внедрение новых форм оценивания образовательных результатов обучающихся;
поддержку участия образовательных организаций области в федеральных и международных исследованиях качества, независимой оценки качества образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 пункт 14 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Основное мероприятие 14 "Организация работы стажировочных площадок по направлениям "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением", "Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся", "Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся".
Цель мероприятия: разработка и распространение на региональном и федеральном уровнях моделей, обеспечивающих:
успешное формирование культуры здорового и безопасного образа жизни в условиях образовательного учреждения;
успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа;
распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности учащихся.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:
государственным автономным образовательным организациям на:
- приобретение оборудования для организации деятельности стажировочной площадки "Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся";
- апробацию модели образовательной системы, обеспечивающей формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;
- доработку и реализацию программы комплексного мониторинга здоровья;
- разработку, корректировку дополнительных профессиональных программ повышения квалификации; разработку программ стажировок; разработку профилактических программ;
- повышение профессиональной компетенции специалистов образовательных организаций (организация и проведение курсов повышения квалификации, стажировок, семинаров, конкурсов);
- приобретение оборудования для организации деятельности стажировочной площадки "Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся";
бюджетному специальному учебно-воспитательному учреждению Вологодской области "Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа" на:
- создание материально-технических условий, необходимых для реализации инновационных моделей работы и организации на базе стажировочной площадки мероприятий по повышению квалификации (проведение ремонтных работ в помещениях стажировочной площадки, создание компьютерной сети);
- разработку и апробацию программы повышения квалификации, методических рекомендаций по ее реализации, комплекта учебно-методических материалов;
- участие в апробации модели, обеспечивающей успешную социализацию детей, с учетом использования современного оборудования и технологий для дальнейшего массового внедрения модели;
- участие в организации и проведении на базе стажировочной площадки мероприятий по повышению квалификации для руководящих и педагогических работников образовательных организаций по вопросам реализации современных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей;
- организацию на базе стажировочной площадки повышения квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории области;
- организацию обучения стажеров с привлечением специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной площадки (заработная плата и командировочные, проездные расходы специалистов);
- проведение мероприятий, включенных в программу деятельности стажировочной площадки и направленных на достижение поставленных целей и задач (проведение курсов повышения квалификации, практических занятий, мастер-классов и т.д.);
- доработку методических рекомендаций, их тиражирование и распространение.
Основное мероприятие 14 реализуется в 2013 - 2014 годах.
15. Основное мероприятие 15 "Обеспечение условий для реализации подпрограммы 1".
Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 1, направленных на реализацию полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере реализации подпрограммы 1.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области из областного бюджета, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании". В 2014 - 2017 годах средства на финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области предусмотрены в подпрограмме 5 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1, составляет 35 781 879,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 939 877,1 тыс. рублей,
2014 год - 6 353 694,8 тыс. рублей,
2015 год - 6 664 292,6 тыс. рублей,
2016 год - 7 105 021,6 тыс. рублей,
2017 год - 9 718 993,0 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета (собственные доходы) - 35 742 121,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 927 701,1 тыс. рублей,
2014 год - 6 326 113,2 тыс. рублей,
2015 год - 6 664 292,6 тыс. рублей,
2016 год - 7 105 021,6 тыс. рублей,
2017 год - 9 718 993,0 тыс. рублей,
средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 39 757,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12 176,0 тыс. рублей,
2014 год - 27 581,6 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1, и перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении 4 к подпрограмме 1.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы 1 приведен в приложении 5 к подпрограмме 1.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основного мероприятия 1 путем финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, мероприятий по поддержке победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, представлены в приложении 7 к подпрограмме 1.
В результате реализации мероприятия будут реализованы инновационные проекты учреждений - победителей конкурса инновационных проектов, направленные на развитие системы образования Вологодской области, а также будет осуществлено денежное поощрение членов авторских коллективов.
Органы местного самоуправления муниципальных районов участвуют в реализации основного мероприятия 4 подпрограммы 1 путем финансирования мероприятий по обеспечению транспортной доступности общеобразовательных организаций в части приобретения автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе на замену имеющегося. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 1.
Правила предоставления и расходования субсидий на приобретение автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе на замену имеющегося, утверждаются постановлением Правительства области.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
участие в приобретении автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе в замене имеющегося;
высокая степень изношенности (более 50%) автотранспортного средства из муниципального парка автотранспортных средств.
В результате реализации мероприятия обучающиеся сельских общеобразовательных организаций будут обеспечены доступным и качественным образованием.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основных мероприятий 10 и 11 подпрограммы 1, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования"; в реализации основного мероприятия 5, осуществляя собственные полномочия по обеспечению общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях области.
В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Департаментом образования области консультаций по реализации подпрограммы 1.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 1
к подпрограмме
Сведения
о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 1
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 11 ноября, 26 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2014 г.
Приложение 3
к подпрограмме 1
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1
С изменениями и дополнениями от:
11 ноября, 26 декабря 2013 г., 22 апреля, 18 августа 2014 г.
1. Средняя наполняемость классов в городской местности рассчитывается по формуле:
, где:
- общая численность обучающихся общеобразовательных организаций городской местности (среднегодовое значение) (чел.);
- общее число классов общеобразовательных организаций городской местности (среднегодовое значение) (ед.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N ОШ-2 (сводная)
2. Средняя наполняемость классов в сельской местности рассчитывается по формуле:
,, где:
- общая численность обучающихся общеобразовательных организаций сельской местности (среднегодовое значение) (чел.);
- общее число классов общеобразовательных организаций сельской местности (среднегодовое значение) (ед.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N ОШ-2 (сводная).
3. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся (ед.);
- общее количество общеобразовательных организаций (ед.).
Источник данных: информация, предоставленная в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом образования области, БУ СО ВО "Центр информатизации и оценки качества образования" и образовательными организациями области, осуществляющими дистанционное обучение.
4. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения (чел.);
- общее количество детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий и которым не противопоказаны данные виды обучения (чел.).
Источник данных: ежеквартальная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с постановлением Правительства области от 12 февраля 2008 года N 231 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования".
5. Доля малокомплектных начальных и основных общеобразовательных организаций от общего количества малокомплектных общеобразовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество начальных и основных малокомплектных общеобразовательных организаций (ед.);
- общее количество малокомплектных общеобразовательных организаций (ед.).
Источник данных: постановление Правительства области об утверждении перечня малокомплектных образовательных организаций на соответствующий год.
6. Доля детей из многодетных семей, на которых предоставлены денежные выплаты на проезд и приобретение комплекта детской одежды, спортивной формы, в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество детей из многодетных семей, на которых предоставлены денежные выплаты на проезд и приобретение комплекта детской одежды, спортивной формы (чел.);
- общее количество детей из многодетных семей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки (чел.).
Источник данных: ежеквартальная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с постановлением Правительства области от 12 февраля 2008 года N 231 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования".
7. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, получающих питание, в общем количестве таких обучающихся, которые (родители которых) обратились за получением питания, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, получающих питание (чел.);
- общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, которые (родители которых) обратились за получением питания (чел.).
Источник данных: ежеквартальная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
8. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям рассчитывается в % по формуле:
, где:
- общая численность охваченных моделями и программами социализации детей, занимающихся в организациях дополнительного образования детей, обучающихся по специализированным программам в образовательных организациях закрытого типа, охваченных программами социализации в организациях, включенных в число стажировочных площадок (чел.);
- общая численность детей, занимающихся в организациях дополнительного образования детей, детей, обучающихся по специализированным программам в образовательных организациях закрытого типа, охваченных программами социализации в организациях, включенных в число стажировочных площадок (чел.).
Источник данных: мониторинг реализации стажировочных площадок АОУ ВО ДПО "Вологодский институт развития образования".
9. Доля детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования (чел.);
- общая численность детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа (чел.).
Под количеством детей и подростков с девиантным поведением в специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, понимается количество детей и подростков, в обучении которых используется современное компьютерное, мультимедийное, цифровое оборудование.
Источник данных: информация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, форма федерального статистического наблюдения N Д-9 (сводный отчет).
10. Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество обучающихся общеобразовательных организаций, которые обучаются по ФГОС (чел.);
- общее количество обучающихся общеобразовательных организаций (чел.).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
11. Доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности (чел.);
- общая численность учителей (чел.).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
12. Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций и среднемесячной заработной платы в регионе рассчитывается в % по формуле:
, где:
- среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций региона (руб.);
- среднемесячная заработная плата в регионе (руб.).
Источник данных: данные Федеральной службы государственной статистики.
13. Доля детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет рассчитывается в % по формуле:
,где:
- численность детей в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня (чел.);
- общая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет (чел.).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, статистический сборник территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области "Половозрастной состав населения Вологодской области".
14. Доля выпускников 11 (12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- численность выпускников 11 (12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов (чел.);
- общая численность выпускников 11 классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (чел.).
Источник данных: региональная база результатов единого государственного экзамена.
15. Доля общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
, где:
- количество общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (ед.);
- общее количество общеобразовательных организаций (ед.).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, электронный мониторинг реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
16. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет рассчитывается в % по формуле:
, где:
- общая численность населения области в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием (чел.);
- общая численность населения области в возрасте 5 - 18 лет (чел.).
Источник данных: ежегодная федеральная статистическая отчетность.
17. Удельный вес численности обучающихся-участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения рассчитывается в % по формуле:
, где:
- численность обучающихся 9 - 11 классов, участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения (чел.);
- общая численность обучающихся 9 - 11 классов (чел.).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, электронный мониторинг реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
18. Количество организаций, участвующих в апробации моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением (ед.).
Источник данных: ежегодная отчетность бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением Вологодской области "Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа".
19. Количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки (по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением") (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением Вологодской области "Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа".
20. Количество программ и УМК по вопросам реализации современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки (шт.).
Источник данных: ежегодная отчетность бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением Вологодской области "Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа".
21. Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки с девиантным поведением) рассчитывается в % по формуле:
,где:
- количество учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (чел.);
- общая численность учащихся указанной категории, обучающихся в организациях для детей и подростков с девиантным поведением (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением Вологодской области "Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа", форма федерального статистического наблюдения N Д-9 (сводный отчет).
22. Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мониторингом здоровья, от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
,где:
- количество обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мониторингом здоровья (чел.);
- общее количество обучающихся общеобразовательных организаций (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
23. Количество образовательных организаций, оснащенных современным технологическим здоровьесберегающим оборудованием (ед.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
24. Количество организаций области, участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся (ед.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
25. Количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки (в рамках стажировочной площадки "Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся") (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
26. Количество программ и УМК по вопросам реализации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, по которым проводится повышение квалификации на базе стажировочной площадки "Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся" (шт.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
27. Количество детей школьного возраста, получающих по выбору качественные услуги дополнительного образования в организациях ДОД, использующих современные технологии (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
28. Количество организаций области, участвующих в апробации моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД (ед.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
29. Количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению "Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей", направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся" (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
30. Количество программ повышения квалификации и УМК по вопросам реализации инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки (шт.).
Источник данных: ежегодная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение дополнено разделом "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в 2014 году в разрезе муниципальных образований области"
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в 2014 году в разрезе муниципальных образований области
|
Наименование муниципального образования области |
Наименование показателя |
||||||
|
удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%) |
доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%) |
количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (шт.) |
количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых перепрофилированы аудитории под спортивные залы, для занятий физической культурой и спортом (шт.) |
увеличение количества школьных спортивных клубов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (шт.) |
количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (шт.) |
количество приобретенных комплектов спортивного оборудования и инвентаря, соответствующего современным требованиям, для занятий физкультурой и спортом (шт.) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Бабаевский муниципальный район |
не менее 25 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
- |
|
Бабушкинский муниципальный район |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
- |
|
Великоустюгский муниципальный район |
не менее 17 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
не менее 5 |
|
Верховажский муниципальный район |
не менее 41 |
не менее 11 |
- |
- |
- |
не менее 1 |
- |
|
Вологодский муниципальный район |
не менее 6 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
не менее 5 |
|
Вытегорский муниципальный район |
не менее 5 |
не менее 11 |
- |
не менее 1 |
- |
- |
- |
|
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
не менее 40 |
не менее 11 |
- |
|
не менее 1 |
- |
- |
|
Кирилловский муниципальный район |
не менее 15 |
не менее 11 |
- |
не менее 1 |
- |
- |
- |
|
Междуреченский муниципальный район |
не менее 53 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
- |
|
Никольский муниципальный район |
не менее 9 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
|
|
Сокольский муниципальный район |
не менее 15 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
не менее 5 |
|
Сямженский муниципальный район |
не менее 74 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
не менее 5 |
|
Тарногский муниципальный район |
не менее 62 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
|
|
Череповецкий муниципальный район |
не менее 9 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
|
|
Шекснинский муниципальный район |
не менее 18 |
не менее 11 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
не менее 5 |
|
В целом по области: |
- |
11 |
11 |
2 |
51 |
1 |
25 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение дополнено приложением 3.1
Приложение 3.1
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий муниципальным образованиям области, порядок предоставления субсидий, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, порядок оценки эффективности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом образования области (далее - Департамент) соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области) по реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - организации, мероприятия), включающих:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием;
развитие школьных спортивных клубов в организациях;
строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на территории организаций.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования области по выполнению установленных в плане мероприятий ("дорожной карте") муниципального образования области требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий;
обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий;
обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий;
наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях области организаций, а также потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в организациях.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на проведение мероприятий на соответствующий финансовый год.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах i-го муниципального образования области на проведение мероприятий (руб.);
У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий устанавливается в размере 99,8%.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6.2. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в Департамент следующие документы:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копию документа, подтверждающего факт и стоимость выполненных работ (справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, проверенную и подписанную главой муниципального образования, копию акта выполненных работ).
6.3. Для осуществления финансирования Департамент проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 6.2 настоящих Правил документов и направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:
заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, содержащих обязательства муниципальных образований области по софинансированию расходов за счет средств местных бюджетов в суммовом выражении;
документы, указанные в пункте 6.2 настоящих Правил.
6.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:
в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.
7. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, рассчитывается в % по формуле:
, где:
Д - удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%);
X - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом (чел.);
N - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (чел.).
7.3.2. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, рассчитывается в % по формуле:
, где:
Д - доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%);
X - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования (чел.);
N - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, за исключением дошкольного образования (чел.).
7.3.3. Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы.
7.3.4. Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых перепрофилированы аудитории под спортивные залы, для занятий физической культурой и спортом.
7.3.5. Увеличение количества школьных спортивных клубов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
7.3.6. Количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
7.3.7. Количество приобретенных комплектов спортивного оборудования и инвентаря, соответствующего современным требованиям, для занятий физкультурой и спортом.
7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.
Сведения о показателях представлены в приложении 3 к подпрограмме 1.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления муниципального образования области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.
8.2 В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления субсидии, в том числе бюджетных нарушений, Департамент направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.3 Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам 1 и 2 согласно приложению настоящим Правилам. Отчеты составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение целевого показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на создание в общеобразовательных
организациях, расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой и спортом
по состоянию на 1 __________ 20__ года
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
|
N п/п |
Перечень запланированных мероприятий |
Наименование общеобразовательной организации |
Предусмотрено средств на 20__ год (тыс. руб.) |
Получено средств (тыс. руб.) |
Стоимость работ по контракту (договору) (тыс. руб.) |
Израсходовано средств/оплачено выполненных работ (тыс. руб.) |
||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет муниципального образования |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет муниципального образования |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет муниципального образования |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
о выполнении показателей результативности использования
субсидии на создание в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом
по состоянию на 1 __________ 20__ года
__________________________________________
|
Наименование муниципального образования области |
Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%) |
Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%) |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (шт.) |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых перепрофилированы аудитории под спортивные залы, для занятий физической культурой и спортом (шт.) |
Увеличение количества школьных спортивных клубов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (шт.) |
Количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (шт.) |
Количество приобретенных комплектов спортивного оборудования и инвентаря, соответствующего современным требованиям, для занятий физкультурой и спортом (шт.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя результативности использования субсидий |
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 1
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1, и перечень мероприятий подпрограммы 1
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 28 мая, 19 августа, 28 октября, 23, 26, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 1 |
|
Всего |
5 939 877,1 |
6 353 694,8 |
6 664 292,6 |
7 105 021,6 |
9 718 993,0 |
|
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
5 927 701,1 |
6 326 113,2 |
6 664 292,6 |
7 105 021,6 |
9 718 993,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
12 176,0 |
27 581,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Департамент образования области |
Всего |
5 939 877,1 |
6 353 694,8 |
6 664 292,6 |
7 105 021,6 |
9 718 993,0 |
||
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
5 927 701,1 |
6 326 113,2 |
6 694 292,6 |
7 105 021,6 |
9 718 993,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
12 176,0 |
27 584,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 1 |
Модернизация содержания общего образования в условиях введения ФГОС, всего |
Департамент образования области |
Всего |
5 100,0 |
11 559,2 |
5 100,0 |
600,0 |
57 069,0 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
600,0 |
57 069,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
6 459,2 |
|
|
|
|||
|
в том числе обеспечение органами местного самоуправления поддержки победителей конкурса образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы |
за счет собственных доходов областного бюджета |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в образовательных организациях, всего |
Департамент образования области |
Всего |
27 019,7 |
23 928,7 |
3 252,0 |
0,0 |
1 062 000,0 |
|
за счет собственных доходов областного бюджета |
27 019,7 |
5 178,3 |
3 252,0 |
0,0 |
1 062 000,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
18 750,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
в том числе обеспечение органами местного самоуправления создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом |
|
Всего |
0,0 |
20 367,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
за счет собственных доходов областного бюджета |
0,0 |
3 574,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
16 792,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3 |
Формирование комплексной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
9 858,1 |
9 658,8 |
12 761,0 |
9 050,0 |
47 541,0 |
|
Основное мероприятие 4 |
Обеспечение транспортной доступности общеобразовательных организаций |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
18 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 000,0 |
|
Основное мероприятие 5 |
Обеспечение выполнения органами местного самоуправления собственных полномочий по реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
4 829 410,5 |
5 586 959,4 |
6 003 371,8 |
6 468 718,3 |
7 400 483,9 |
|
Основное мероприятие 6 |
Реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего, специального образования детям-инвалидам |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
12 000,0 |
8 384,6 |
1 000,0 |
1 000,0 |
12 907,0 |
|
Основное мероприятие 7 |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в государственных общеобразовательных организациях области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
282 986,7 |
297 392,1 |
266 989,7 |
258 037,1 |
293 540,4 |
|
Основное мероприятие 8 |
Организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных организациях области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
69 573,7 |
78 429,6 |
60 020,5 |
60 257,3 |
55 309,7 |
|
Основное мероприятие 9 |
Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в государственных образовательных организациях области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
38 272,4 |
40 701,8 |
39 702,0 |
39 954,4 |
30 839,90 |
|
Основное мероприятие 10 |
Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья за время их пребывания в муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
373 806,1 |
66 389,1 |
60 935,6 |
60 935,6 |
353 889,4 |
|
Основное мероприятие 11 |
Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, всего в том числе: |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
179 986,0 |
193 932,6 |
181 687,5 |
178 646,8 |
338 219,9 |
|
11.1 питания отдельным категориям обучающихся |
за счет собственных доходов областного бюджета |
142 192,4 |
156 207,6 |
148 012,5 |
148 012,5 |
304 803,4 |
||
|
11.2 денежных выплат на детей из многодетных семей |
за счет собственных доходов областного бюджета |
37 793,6 |
37 725,0 |
33 675,0 |
30 634,3 |
33 416,5 |
||
|
Основное мероприятие 12 |
Функционирование единой образовательной электронной и телекоммуникационной среды образовательных организаций области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
20 434,1 |
13 804,0 |
13 804,0 |
13 153,6 |
21 419,5 |
|
Основное мероприятие 13 |
Обеспечение функционирования объективной оценки результатов образования на территории области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
22 253,6 |
18 534,9 |
15 668,5 |
14 668,5 |
27 773,3 |
|
Основное мероприятия 14 |
Организация работы стажировочных площадок по направлениям "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением", "Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся", "Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся" |
Департамент образования области |
Всего |
3 252,0 |
4 020,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
3 252,0 |
1 648,0 |
|
|
|
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
2 372,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятия 15 |
Обеспечение создания условий для реализации подпрограммы |
Департамент образования области |
Всего |
47 924,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
35 748,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
12 176,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0" |
|||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 5
к подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 1
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 15 апреля, 28 мая, 19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
|
N |
Наименование услуги, показателя объема услуги |
Значение показателя объема услуги, чел. |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных бюджетных общеобразовательных организациях |
985 |
985 |
985 |
985 |
985 |
147 037,4 |
150 298,4 |
137 291,72 |
130 135,1 |
155 518,0 |
|
2. |
Организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных организациях области |
2050 |
1095 |
1095 |
1095 |
1095 |
63 160,6 |
80 212,0 |
57 146,4 |
57 383,2 |
52 479,2 |
|
3. |
Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных казенных общеобразовательных организациях |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
15 773,8 |
29 417,2 |
30 490,8 |
30 590,8 |
21 092,9 |
|
4. |
Реализация дополнительных общеобразовательных программ, диагностика психического, физического развития и отклонения в поведении детей, консультирование детей, родителей (законных представителей) в государственных бюджетных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, среднегодовое количество детей, родителей (законных представителей) |
20 200 |
20 200 |
20 200 |
20 200 |
20 200 |
37 430,2 |
39 913,0 |
39 007,9 |
39 260,3 |
30 349,1 |
|
5. |
Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего образования в государственных бюджетных специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
72 059,8 |
75 077,9 |
75 077,9 |
75 189,0 |
65 116,9 |
|
6. |
Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего образования в государственной бюджетной учебно-воспитательной организации для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
46351,1 |
46 369,5 |
22 563,1 |
20 624,1 |
52 388,1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 1
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
С изменениями и дополнениями от:
19 августа 2013 г., 22 апреля, 18 августа 2014 г.
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Основное мероприятие 1. Модернизация содержания общего образования в условиях введения ФГОС |
|||
|
1. |
Постановление Правительства области |
Определение порядка предоставления и расходования субсидий на приобретение автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе на замену имеющегося |
Департамент образования области |
4 квартал 2012 года |
|
2. |
Постановление Правительства области |
Утверждение комплекса мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2013 году |
Департамент образования области |
1 квартал 2013 года |
|
3. |
Постановление Правительства области |
Утверждение Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы |
Департамент образования области |
4 квартал 2013 года |
|
|
Основное мероприятие 2. Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в образовательных организациях |
|||
|
1. |
Постановление Правительства области |
Определение порядка предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом |
Департамент образования области |
3 квартал 2014 года |
|
|
Основное мероприятие 13. Совершенствование региональной оценки качества образования |
|||
|
1. |
Приказ Департамента образования области |
Определение порядка регионального мониторинга качества образования |
Департамент образования области |
2013 год |
|
2. |
Приказ Департамента образования области |
Внесение изменений в положение о региональной системе оценки качества образования в части независимой оценки качества образования |
Департамент образования области |
2014 год" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1397 настоящее приложение дополнено приложением 7
Приложение 7
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - иные межбюджетные трансферты), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поддержка муниципальных учреждений - победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - региональный конкурс) в части реализации инновационного проекта, направленного на развитие системы образования области, и денежного поощрения членов авторского коллектива (далее - мероприятия).
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условиях:
наличия обязательства муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении муниципальному образованию иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной Департаментом.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии представления муниципальными учреждениями первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, инновационные проекты которых являются победителями регионального конкурса в соответствии со списком победителей конкурса инновационных проектов, утвержденным Департаментом образования области (далее - образовательные учреждения).
4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
4.3 Для осуществления финансирования Департамент направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.
5. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов
5.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
5.3. Для оценки применяется следующий показатель:
сохранение и (или) рост доли обучающихся и их родителей, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг.
5.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется Департаментом ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.
6. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
6.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент отчет об использовании средств, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования, по форме, установленной Департаментом.
6.2. Ежегодно до 20 января очередного финансового года (следующего за текущим финансовым годом) органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент информацию о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 5.3 раздела 5 настоящих Правил, по форме, установленной Департаментом.
6.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
7. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов
7.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.
Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет на соответствующий лицевой счет Департамента в срок до 28 декабря текущего финансового года в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) образования не использованного остатка иных межбюджетных трансфертов на указанную дату.
Приложение
к Правилам
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений,
внедряющих инновационные образовательные программы,
по состоянию на ____________________ 20__ года
|
Наименование муниципального образования области |
Наименование учреждения-победителя конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы |
Предусмотрено средств из областного бюджета на 20__ год (рублей) |
Получено иных межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (рублей) |
Кассовые расходы (рублей) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
________________________________ __________ ___________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20__ года
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателя эффективности использования
иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса
образовательных учреждений,
внедряющих инновационные образовательные программы,
за 20__ год
|
Наименование муниципального образования области |
Сохранение и (или) рост доли обучающихся и их родителей, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг (%) |
|
1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого среднеобластной уровень показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов |
|
_________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20__ года
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма
"Развитие профессионального образования"
(далее - подпрограмма 2)
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля, 28 мая, 19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
На территории области осуществляют образовательную деятельность 38 профессиональных образовательных организаций, в том числе 4 негосударственные профессиональные образовательные организации; 19 образовательных организаций высшего образования (ОВО), включая 5 государственных высших учебных заведений федерального подчинения, 1 негосударственный вуз и 13 филиалов. В них обучается 61,1 тыс. человек, в том числе в профессиональных образовательных организациях - 19,9 тыс. человек, в образовательных организациях высшего образования - более 41,2 тыс. человек. Департаменту образования области подведомственны 28 профессиональных образовательных организаций, в которых обучается 17,2 тыс. чел.
Профессиональное обучение молодежи и незанятого населения осуществляется по 57 программам подготовки квалифицированных рабочих (специалистов), 94 программам подготовки специалистов среднего звена, 116 специальностям ОВО, 47 направлениям подготовки бакалавриата и 23 направлениям магистратуры; по 135 профессиям профессиональной подготовки.
Существующая система подготовки кадров недостаточно учитывает потребности рынка труда, где имеет место кадровый дисбаланс.
Отмечается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в территориальном разрезе: 58,9% заявленной потребности в квалифицированных рабочих относится к городам Вологде и Череповцу. Во многих районах области на рабочие профессии приходится 78,7% от общего числа вакансий, в то время как среди граждан, незанятых трудовой деятельностью, 38,0% имеет высшее или среднее профессиональное образование.
Серьезно ограничивают возможности для разрешения складывающегося кадрового дисбаланса особенности демографической ситуации. В области удельный вес трудоспособной молодежи в возрасте от 16 до 30 лет составляет 24% населения (293,4 тыс. человек), по прогнозам к 2015 году при населении 1 млн. 187 тысяч человек доля этой категории экономически активного населения составит 18% (224,8 тыс. человек). В течение последнего десятилетия демографический спад затронул общеобразовательную школу, количество обучающихся общеобразовательных школ уменьшилось на 40%, что привело к сокращению контингента профессиональных образовательных организаций.
В настоящее время развитие системы профессионального образования сдерживается рядом проблем:
1) отсутствуют регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах, перечни востребованных профессий, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики области, на основе которых должен строиться социальный заказ на подготовку кадров в системе профессионального образования;
2) механизм формирования социального заказа на подготовку кадров как регулятор спроса и предложения на рынке труда выпускников действует только в отношении областных организаций, которые составляют 61% от общего количества профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области;
3) учебно-материальная база ряда профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования отстает от требований современной экономики, что ведет к низкому качеству профессиональной подготовки выпускников;
4) большинство работодателей не стремятся к заключению долгосрочных соглашений на целевую подготовку кадров, ограничиваются сотрудничеством в организации практики обучающихся, участием в государственной (итоговой) аттестации.
Внедрение новых стандартов профессионального образования, построенных на компетентностном подходе, обуславливает необходимость обновления системы оценки результатов освоения и качества реализации образовательных программ.
Необходимо создание условий для активного участия работодателей в формировании и оценке качества образовательных программ, организации общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных организаций и сертификации квалификаций выпускников на основе профессиональных стандартов. В настоящее время результаты оценки качества подготовки выпускников не становятся достоянием общественности, попечительские и наблюдательные советы с участием работодателей в настоящее время не получили должного развития;
5) недостаточно результативна система профориентационной работы, обеспечивающая взаимодействие педагогических работников школ и профессиональных образовательных организаций, работодателей, родителей. Недостаточно эффективно организована система информирования населения о ситуации на рынке труда, востребованных профессиях и специальностях;
6) результаты деятельности системы профессионального образования по объемам и качеству подготовки кадров слабо соответствуют требованиям рынка труда и задачам развития ключевых секторов экономики области (машиностроение и металлообработка, металлургическая и химическая отрасли, строительство, лесной, агропромышленный и льняной комплексы, туристский кластер и сфера народных художественных промыслов, энергетика и транспорт).
Профильные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, обеспечивающие кадрами приоритетные секторы экономики области, не имеют преемственных связей по уровням образования, сопряженных программ профессиональной подготовки.
Кроме того, инновационное развитие ключевых отраслей экономики области ведет к сокращению численности занятых при росте производительности труда и совершенствовании технического обеспечения отрасли. Поэтому в системе профессионального образования, ориентированной на рынок труда, необходимо обеспечивать качественные характеристики образования, освоение профессиональных и общих компетенций.
7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров для системы образования недостаточно сориентированы на задачи развития региональной системы профессионального и общего образования, реализацию федеральных государственных стандартов нового поколения; не сформирована система непрерывного профессионального образования в целом.
Имеет место недостаток квалифицированных кадров в профессиональных образовательных организациях, наблюдается их старение и отсутствие притока молодой смены (имеют стаж работы свыше 20 лет - 57% мастеров производственного обучения; до 5 лет - 12% (45 человек). В области из общей численности мастеров производственного обучения 68% имеют среднее и начальное профессиональное образование, только 32% - высшее; 20% имеют высшую квалификационную категорию, 11% не имеют квалификационной категории). Недостаточная квалификация педагогических кадров, слабо владеющих современными производственными и образовательными технологиями, влияет на качество профессионального образования, что напрямую связано с проблемами востребованности и трудоустройства выпускников профессионального образования.
Переход на федеральные государственные образовательные стандарты, внедрение профильного обучения и предпрофильной подготовки, оснащение учебных заведений современным оборудованием предъявляют новые требования к уровню подготовки работников образования, при этом особую значимость приобретает послевузовское непрерывное педагогическое образование, включающее профессиональную переподготовку для выполнения нового вида деятельности, и повышение квалификации в разных формах.
Проблемы профессионального образования указывают на то, что существующая организация ресурсов профессионального образования недостаточно эффективна и слабо ориентирована на социально-экономическое развитие отдельных муниципальных образований и региона в целом.
Вышеназванные проблемы могут быть решены только совместными усилиями учебных заведений, работодателей, органов власти через совокупность комплексных и взаимосвязанных мероприятий.
Решение задач, стоящих перед профессиональным образованием, будет осуществляться через совокупность комплексных и взаимосвязанных мероприятий.
Перспективы развития системы профессионального образования базируется на прогнозах развития экономики, рынка труда, планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
В системе профессионального образования в ближайшие годы за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов будет наблюдаться высвобождение ресурсов, что приведет к сокращению предложения в наиболее гибком и активном сегменте рынке труда. Это означает необходимость, с одной стороны, формирования предложения высокопроизводительных рабочих мест, а с другой стороны, радикального повышения качества подготовки кадров для работы с высокой производительностью.
В результате реализации подпрограммы в регионе наряду с образовательными организациями высшего образования будут развиваться два типа организаций, реализующих образовательные программы профессионального образования, а также гибкие модульные программы переподготовки и повышения квалификации.
С одной стороны, будут создаваться территориально доступные многоуровневые профессиональные образовательные организации, с другой, ведущие компании разных отраслей будут развивать организации, реализующие образовательные программы прикладных квалификаций. Дальнейшее укрупнение сети профессиональных образовательных организаций приведет к сокращению их числа.
Негосударственное образование будет развиваться в условиях конкуренции с государственным сектором за счет допуска аккредитованных программ к бюджетному финансированию. Это приведет к повышению качества образовательных услуг в этом секторе и в образовании в целом.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы является увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие области, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого выпускника.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1) совершенствование механизма прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и обеспечения социального заказа, государственного задания на подготовку кадров;
2) повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на изменяющиеся потребности современной экономики и запросы населения;
3) формирование оптимальной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда;
4) построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
5) внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования;
6) развитие кадровых ресурсов региональной системы образования.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2, представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации цели и решения задач подпрограммы 2 будут получены следующие результаты:
1. Создана эффективная система прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения социального заказа, государственного задания на подготовку кадров, что обеспечит снижение доли выпускников системы профессионального образования, поставленных на регистрационный учет в органы службы занятости в течение не более одного года после выпуска, с 5,3% до 3,5%.
2. Сформирована оптимальная территориально-отраслевая организация ресурсов системы профессионального образования, ориентированная на потребности регионального рынка труда, структура профессионального образования будет максимально соответствовать потребностям современной экономики, что приведет к росту:
доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения области, с 25% до 45%;
доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в финансировании которых участвуют организации-работодатели, в общем числе учреждений профессионального образования с 45% до 85%.
3. Созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в 19% профессиональных образовательных организаций.
4. Реализуются в каждой профессиональной образовательной организации программы развития при активном участии бизнес-сообщества.
5. Обеспечено взаимодействие с работодателями по формированию новых моделей целевой подготовки кадров, обеспечивающей трудоустройство выпускников.
6. Внедрены новые образовательные программы профессионального образования по профессиям и специальностям, соответствующие требованиям работодателей, экономики.
7. Созданы инструменты оценки качества профессионального образования на основе взаимодействия с работодателями, что обеспечит повышение качества профессионального образования.
8. Внедрены новые финансово-экономические механизмы функционирования учреждений профессионального образования, что обеспечит к 2017 году:
увеличение доли доходов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей, в общих доходах организации, включая бюджетное финансирование, с 8 до 17%;
абзац двадцать третий утратил силу;
доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций области области, зарплата которых не ниже средней в экономике области, будет на уровне 30%.
9. Создана система непрерывного повышения квалификации и переподготовки кадров для экономики области, руководящих и педагогических работников образовательных организаций. Результатом реализации станет создание условий для получения любым гражданином дополнительного образования, профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2013 - 2017 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 1 "Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда, внедрение программно-методического комплекса прогнозного моделирования потребностей области в квалифицированных кадрах".
Цель мероприятия: создание эффективной системы прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, обеспечения социального заказа на подготовку кадров.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
апробация программно-методического комплекса прогнозного моделирования потребностей области в квалифицированных кадрах;
формирование государственного задания профессиональным образовательным организациям с учетом данных о прогнозной потребности в кадрах рынка труда.
Реализация основного мероприятия 1 запланирована на 2017 год.
2. Основное мероприятие 2 "Организация предоставления среднего профессионального образования".
Цель мероприятия: создание условий для предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными (бюджетными и автономными) профессиональными образовательными организациями, подведомственными Департаменту образования области, и частными профессиональными образовательными организациями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий государственным (бюджетным и автономным) профессиональным образовательным организациям области и частным профессиональным образовательным организациям, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, на:
реализацию основных профессиональных образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих, специалистов и программ подготовки специалистов среднего звена (базовой и углубленной подготовки);
реализацию основных программ профессионального обучения;
организационно-методическое сопровождение деятельности профессиональных образовательных организаций по трудоустройству выпускников, учебных центров профессиональной квалификации, ресурсных центров профессиональных образовательных организаций;
организацию элективных курсов для обучающихся образовательных организаций, профессиональное обучение обучающихся профессиональных образовательных организаций на базе ресурсного центра.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидии на иные цели государственным (бюджетным и автономным) профессиональным образовательным организациям, в том числе на формирование стипендиального фонда; на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", не отнесенных к публичным нормативным обязательствам; на укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства, проведение капитального и текущего ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертизу смет.
3. Основное мероприятие 3 "Реструктуризация сети государственных профессиональных образовательных организаций области".
Цель мероприятия: создание оптимальной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
оптимизация профилей и объемов подготовки кадров, создание учебных центров профессиональной квалификации;
предоставление субсидии государственным (бюджетным и автономным) профессиональным образовательным организациям и организациям дополнительного профессионального образования на разработку и внедрение новых профессиональных образовательных программ, образовательных программ прикладных квалификаций, программ непрерывного профессионального образования.
Основное мероприятие 3 реализуется в 2013, 2017 годах.
4. Основное мероприятие 4 "Создание и обновление единой информационной среды профессионального образования и рынка труда".
Цель мероприятия: обеспечение информирования населения области о состоянии и перспективах развития профессионального образования и рынка труда.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидии государственным бюджетным организациям, подведомственным Департаменту образования области, на:
обеспечение работы интернет-сайтов профессиональных образовательных организаций для информирования населения о потребностях рынка труда, трудоустройстве выпускников, условиях приема и обучения;
приобретение рекламного оборудования, оргтехники.
Основное мероприятие 4 реализуется в 2013, 2017 годах.
5. Основное мероприятие 5 "Мероприятия, направленные на развитие системы профориентации молодежи в области".
Цель мероприятия: создание системы профориентационной работы с населением.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
организация и проведение областных профориентационных мероприятий;
проведение социологических исследований по вопросам профориентации молодежи;
проведение обучающих семинаров по профориентации молодежи;
приобретение оргтехники;
информационная и техническая поддержка профориентационных мероприятий;
организация и проведение областных конкурсов, олимпиад профессионального мастерства обучающихся и педагогических работников, конкурса лучших обучающихся по востребованным профессиям и специальностям, олимпиад, мастер-классов, дней открытых дверей в профессиональных образовательных организациях области.
Основное мероприятие 5 реализуется в 2013, 2017 годах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 в пункт 6 раздела III настоящего приложения внесены изменения
6. Основное мероприятие 6 "Социальная поддержка талантливой молодежи".
Цель мероприятия: сохранение и развитие интеллектуального, спортивного и творческого потенциала общества.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение выплаты:
ежемесячных стипендий студентам (курсантам), обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, достигшим высоких показателей в учебе и значимых результатов в научной, спортивной, творческой или общественной деятельности;
ежемесячных стипендий аспирантам, обучающимся по очной форме обучения, достигшим выдающихся успехов в фундаментальных науках, прикладных научных исследованиях и научных разработках, направленных на развитие социально-экономического потенциала Вологодской области;
премий Губернатора области студентам (курсантам), обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Вологодской области, которые по результатам промежуточных аттестаций в течение учебного года имеют оценки "отлично" и занимаются научно-исследовательской деятельностью;
стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в пункт 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения
7. Основное мероприятие 7 "Обеспечение в профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования современных требований к условиям организации образовательного процесса, в том числе на условиях государственно-частного партнерства".
Цель мероприятия: создание условий для качественного освоения профессии (специальности).
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидии профессиональным образовательным организациям и организациям дополнительного профессионального образования на:
проведение проектных и ремонтных работ в профессиональных образовательных организациях, имеющих в своей структуре учебные центры профессиональной подготовки и ресурсные центры;
закупку учебно-методических комплексов, стендов, тренажеров, учебных транспортных средств, учебно-лабораторного оборудования, компьютерной, мультимедийной и оргтехники, сетевого оборудования, мебели, строительных материалов, учебников, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение;
создание условий для получения профессионального образования и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Основное мероприятие 7 реализуется в 2013, 2017 годах.
8. Основное мероприятие 8 "Создание системы управления качеством среднего профессионального образования".
Цель мероприятия: создание условий для повышения качества профессионального образования.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается организация мониторинга качества профессионального образования, развитие государственно-общественных форм управления профессиональным образованием, в том числе на уровне профессиональных образовательных организаций.
Основное мероприятие 8 реализуется в 2013, 2017 годах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 пункт 9 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Основное мероприятие 9 "Создание эффективной системы кадрового обеспечения региональной системы образования".
Цель мероприятия: обеспечение системы образования высококвалифицированными педагогическими кадрами.
В рамках мероприятия осуществляется:
предоставление единовременных выплат педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;
проведение совещаний с работниками региональной системы образования;
предоставление субсидии государственным (бюджетным и автономным) профессиональным образовательным организациям на обеспечение организации повышения квалификации и стажировок педагогических и руководящих работников;
предоставление субсидии государственным (бюджетным и автономным) образовательным организациям дополнительного профессионального образования области на:
- обеспечение организации повышения квалификации и стажировок педагогических и руководящих работников;
- реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации, стажировки и профессиональной переподготовки работников образования;
- научно-методическое и организационно-методическое сопровождение развития региональной системы образования;
- проведение областных и межрегиональных научно-практических конференций, семинаров;
- проведение аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям;
- участие в международных и всероссийских конференциях;
- реализацию мероприятий по защите и поддержке русского языка в Вологодской области;
предоставление субвенций бюджету муниципального образования "Город Вологда" на обеспечение организации предоставления дополнительного профессионального образования в части повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение единовременных выплат педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности.
Основное мероприятие 9 в части предоставления субвенций бюджету муниципального образования "Город Вологда" на обеспечение организации предоставления дополнительного профессионального образования в части повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций реализуется в 2013 году.
10. Основное мероприятие 10 "Обеспечение условий для реализации подпрограммы 2".
Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 2, направленных на выполнение полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере реализации подпрограммы 2.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области в сфере реализации подпрограммы 2. В 2014 - 2017 годах средства на финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области предусмотрены в подпрограмме 5 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, составляет 6 549 312,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 311 627,8 тыс. рублей,
2014 год - 1 325 479,2 тыс. рублей,
2015 год - 1 082 008,3 тыс. рублей,
2016 год - 1 039 372,5 тыс. рублей,
2017 год - 1 790 824,7 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета (собственные доходы) - 6 534 557,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 311 627,8 тыс. рублей,
2014 год - 1 310 723,9 тыс. рублей,
2015 год - 1 082 008,3 тыс. рублей,
2016 год - 1 039 372,5 тыс. рублей,
2017 год - 1 790 824,7 тыс. рублей,
средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 14 755,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14 755,3 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области приведен в приложении 4 к подпрограмме 2.
V. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 предусматривается участие регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области", Вологодской торгово-промышленной палаты, отраслевых общественных объединений и ассоциаций работодателей, организаций-работодателей в проведении и софинансировании мероприятий подпрограммы 2, направленных на создание условий для функционирования и развития профессиональных образовательных организаций, в рамках заключаемых соглашений (договоров).
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 2, исполняя отдельные государственные полномочиями в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования".
VII. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 2
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2014 г.
|
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации подпрограммы 2 (2011 год) |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации подпрограммы 2 |
|||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Совершенствование механизма прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и обеспечения социального заказа, государственного задания на подготовку кадров |
доля выпускников системы профессионального образования, поставленных на регистрационный учет в органы службы занятости в течение не более одного года после выпуска |
% |
5,3 |
5,0 |
4,5 |
4,2 |
4,0 |
3,8 |
3,5 |
|
2. Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на изменяющиеся потребности современной экономики и запросы населения |
доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
% |
45,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда |
доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения области |
% |
25,0 |
30,0 |
33,0 |
35,0 |
37,0 |
41,0 |
45,0 |
|
доля профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе профессиональных образовательных организаций |
% |
0,0 |
0,0 |
4,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
20,0 |
|
|
доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в финансировании которых участвуют организации-работодатели, в общем числе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
% |
45,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
|
|
4. Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования |
доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников системы профессионального образования |
% |
78,0 |
81,3 |
83,0 |
86,0 |
88,0 |
90,0 |
Не ниже 90 |
|
доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управления образовательной организацией, в общей численности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
% |
45,0 |
50,0 |
70,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
5. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования |
доля доходов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей в общих доходах организаций, включая бюджетное финансирование |
% |
8,0 |
9,0 |
12,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
|
доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций области, зарплата которых не ниже средней в экономике области |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
|
6. Развитие кадровых ресурсов региональной системы образования |
доля педагогических и руководящих работников, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, к общему числу педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
% |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
|
доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию в общей численности работников образования |
% |
23,0 |
23,9 |
33,0 |
43,0 |
53,0 |
63,0 |
73,0 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме 2
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2014 г.
1. Доля выпускников системы профессионального образования, поставленных на регистрационный учет в органы службы занятости в течение не более одного года после выпуска, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля выпускников системы профессионального образования, поставленных на регистрационный учет в органы службы занятости в течение не более одного года после выпуска (%);
- количество выпускников системы профессионального образования, поставленных на регистрационный учет в органы службы занятости в течение не более одного года после выпуска (чел.);
- общее количество выпускников системы профессионального образования в области (чел.).
Источник данных: формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1, N СПО-1, N 1 (профтех), данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
2. Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования(%);
- количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования (ед.);
- общее количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (ед.).
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
3. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения области рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения области (%);
- количество занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку (чел.);
- среднегодовая численность занятых в экономике области (чел.).
Источник данных: данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, органов исполнительной власти, информация профессиональных образовательных организаций.
4. Доля профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе профессиональных образовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
,где:
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (%);
- количество профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (ед.);
- общее количество профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования области (ед.).
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций.
5. Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в финансировании которых участвуют организации-работодатели, в общем числе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в финансировании которых участвуют организации-работодатели, в общем числе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (%);
- количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в финансировании которых участвуют организации-работодатели (ед.);
- общее количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (ед.).
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
6. Доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников системы профессионального образования, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников системы профессионального образования (%);
- количество работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников системы профессионального образования (согласно данным опросов работодателей) (ед.);
- общее количество опрошенных работодателей (согласно данным ведомственной отчетности Департамента образования области) (ед.).
Источник данных: данные мониторинга организаций-работодателей, проводимого АОУ ВО ДПО "Вологодский институт развития образования".
7. Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управления образовательной организацией, в общей численности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования рассчитывается в % по формуле:
,где:
- доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управления образовательной организацией, в общей численности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, (%);
- количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управления образовательной организацией (ед.);
- общее количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (ед).
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
8. Доля доходов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей в общих доходах организаций, включая бюджетное финансирование, рассчитывается в % по формуле:
,где:
- доля доходов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей в общих доходах организаций, включая бюджетное финансирование (%);
- объем доходов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей (тыс. руб.);
- общие доходы организации, включая бюджетное финансирование (тыс. руб.);
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
9. Доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций области, зарплата которых не ниже средней в экономике области, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций области, зарплата которых не ниже средней в экономике области (%);
- количество педагогических работников профессиональных образовательных организаций области, зарплата которых не ниже средней в экономике области (чел.);
- общая численность педагогических работников профессиональных образовательных организаций области (чел.).
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций области.
10. Доля педагогических и руководящих работников, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, к общему числу педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля педагогических и руководящих работников, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом (%);
- количество педагогических и руководящих работников, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом (чел.);
- общая численность педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (чел.).
Источник данных: информация профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
11. Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности (%);
- количество педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности (чел.);
- общая численность педагогических работников (чел.).
Источник данных: информация организаций дополнительного профессионального образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 2
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля, 28 мая, 19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 2 |
|
|
Всего |
1 311 627,8 |
1 325 479,2 |
1 082 008,3 |
1 039 372,5 |
1 790 824,7 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
1 311 627,8 |
1 310 723,9 |
1 082 008,3 |
1 039 372,5 |
1 790 824,7 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
14 755,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Департамент образования области |
Всего |
1 310 987,8 |
1 325 479,2 |
1 082 008,3 |
1 039 372,5 |
1 788 774,7 |
||
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
1 310 987,8 |
1 310 723,9 |
1 082 008,3 |
1 039 372,5 |
1 788 774,7 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
14 755,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Департамент труда и занятости населения области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 050,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда, внедрение программно-методического комплекса прогнозного моделирования потребностей области в квалифицированных кадрах |
Департамент труда и занятости населения области, Департамент экономического развития области, Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
Организация предоставления среднего профессионального образования |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
1 161 908,8 |
1 229 268,3 |
1 009 063,4 |
974 786,6 |
1 458 343,7 |
|
Основное мероприятие 3 |
Реструктуризация сети государственных профессиональных образовательных организаций области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|
Основное мероприятие 4 |
Создание и обновление единой информационной среды профессионального образования и рынка труда |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
|
Основное мероприятие 5 |
Мероприятия, направленные на развитие системы профориентации молодежи в области |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
1 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 950,0 |
|
Департамент труда и занятости населения области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
||
|
Основное мероприятие 6 |
Социальная поддержка талантливой молодежи |
Департамент образования области |
Всего |
3 674,8 |
5 530,8 |
3 944,8 |
2 072,4 |
4474,8 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
3 674,8 |
3 874,8 |
3 944,8 |
2 072,4 |
4474,8 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
1 656,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 7 |
Обеспечение в профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования современных требований к условиям организации образовательного процесса, в том числе на условиях государственно-частного партнерства |
Департамент образования области |
Всего |
56 715,0 |
20 090,0 |
0,0 |
0,0 |
197 735,4 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
56 715,0 |
8 090,0 |
0,0 |
0,0 |
197 735,4 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 8 |
Создание системы управления качеством среднего профессионального образования |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
510,0 |
|
Основное мероприятие 9 |
Создание эффективной системы кадрового обеспечения региональной системы профессионального образования, в том числе: |
Департамент образования области |
Всего |
77 171,9 |
70 590,1 |
69 000,1 |
62 513,5 |
115 260,8 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
77 171,9 |
69 490,8 |
69 000,1 |
62 513,5 |
115 260,8 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
1 099,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
обеспечение организации предоставления органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" дополнительного профессионального образования в части повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций |
за счет собственных доходов областного бюджета |
4 525,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 10 |
Обеспечение условий для реализации подпрограммы 2 |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
9 587,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 4
к подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2
С изменениями и дополнениями от:
19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
|
N |
Наименование услуги, показателя объема услуги |
Значение показателя объема услуги, чел. |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки специалистов среднего звена базовой подготовки) |
5728 |
6011 |
4255 |
8300 |
8700 |
74485,5 |
81496,7 |
66311,7 |
65107,8 |
110511,8 |
|
2. |
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки специалистов среднего звена углубленной подготовки) |
2459 |
2747 |
1790 |
3460 |
3610 |
422085,5 |
452663,7 |
365437,4 |
358302,3 |
605360,8 |
|
3. |
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) |
6028 |
4905 |
4138 |
7530 |
7530 |
61261,1 |
569231,3 |
450206,2 |
426088,8 |
693193,4 |
|
4. |
Реализация основных программ профессионального обучения (программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих) |
185 |
433 |
339 |
320 |
320 |
38256,2 |
35659,2 |
27922,0 |
26427,0 |
42994,8 |
|
5. |
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации |
5335 |
13100 |
4100 |
5350 |
5350 |
28516,9 |
27406,6 |
19318,2 |
20486,0 |
38250,2 |
|
6. |
Проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций Вологодской области и муниципальных образовательных организаций с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
7970,6 |
7261,4 |
5118,4 |
4192,2 |
7714,8 |
Приложение 5
к подпрограмме 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Основное мероприятие 1. Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда, внедрение программно-методического комплекса прогнозного моделирования потребностей области в квалифицированных кадрах | ||||
|
1. |
Постановление Правительства области |
изменение Порядка разработки прогнозных оценок рынка труда Вологодской области и Порядка формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда и специалистов в учреждениях НПО и СПО с целью совершенствования механизма прогнозирования кадровой потребности экономики области |
Департамент труда и занятости населения области |
2013 год |
Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма
"Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа"
(далее - подпрограмма 3)
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля, 28 мая, 19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В области общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 2012 году составляет 5756 человек. За последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей данной категории на 7% (2009 год - 6200 человек, 2010 год - 5946 человек).
Снижается доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей Вологодской области в связи с уменьшением численности детей, проживающих на территории области, сокращением числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшением числа родителей, лишенных родительских прав.
Активная государственная политика, направленная на стимулирование развития семейных форм устройства детей-сирот, привела к увеличению доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан. С целью развития семейных форм устройства детей-сирот в области приняты и реализуются нормативные правовые акты, направленные на поддержку замещающей семьи.
В 2012 году 4255 детей проживает в семьях вологжан, что составляет 74% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2009 году - 4302 человека (69,4%), в 2010 году - 4313 человек (72,5%)). Наиболее успешно развивается институт приемной семьи, в настоящее время в 961 приемной семье воспитывается 1348 детей - 32% (в 2009 году - 853 человек в 592 семьях (19,8%), в 2010 году - 1119 человек в 758 семьях (26%)). Имеются положительные примеры воспитания детей-сирот в семьях жителей села.
Организована работа по подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 - 2010 годах на базе 5 образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы службы содействия устройству детей-сирот в семьи граждан (г.г. Вологда, Череповец, Великий Устюг, Белозерск, Тотьма), которые осуществляют психолого-педагогическую подготовку, сопровождение и правовое консультирование семей, принимающих на воспитание детей. Ежегодно около 300 человек проходит обучение по программам подготовки кандидатов в замещающие родители, за последние три года из детских домов области передано на воспитание в семьи граждан более 250 детей.
Процессы развития семейных форм устройства детей повлияли на сокращение числа воспитанников интернатных учреждений. За три года количество несовершеннолетних, проживающих в детских домах, уменьшилось на 22%, количество образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизилось с 38 (2008 год) до 28 (2012 год).
В 2012 году в 28 организациях интернатного типа воспитывается 1160 детей, среди которых 80% - дети подросткового и старшего школьного возраста, 40% - дети с ограниченными возможностями здоровья, 80% - дети, имеющие братьев и сестер. Современные детские дома области нацелены на разукрупнение с созданием условий, приближенных к семейным, домашним. В настоящее время преобладают организации, где предельная наполняемость контингента составляет менее 60 воспитанников.
Необходимо создание во всех образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, соответствующих требованиям к пребыванию в них детей (в связи с этим планируется сокращение количества образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 20 в 2017 году).
С 2011 года функционирует негосударственное частное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детская деревня - SOS Вологда".
В БОУ ВО "Вологодский детский дом N 1" с 2009 года действует служба профориентационного и социального сопровождения "Перекресток", целью которой является поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов Вологодской области, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. За период деятельности сотрудниками службы рассмотрено 370 обращений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, оказана помощь в решении жилищных проблем, трудоустройстве, профессиональном определении.
Отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в настоящее время осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (72 специалиста органов управления образованием). Численность специалистов определяется из расчета не менее 1 работника на 3,9 тысячи несовершеннолетних в городах Вологде и Череповце, не менее 1 работника на 2,2 тысячи несовершеннолетних в муниципальных районах.
Несмотря на значительные результаты в области социально-правовой защиты и педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются или возникают следующие острые проблемы, требующие решения.
Имеются факты отказов и возвратов из замещающих семей детей-сирот в детские дома по инициативе опекунов и попечителей (2009 год - 43 человека, 2010 год - 37 человек, 2011 год - 45 человек). Большинство отказов зафиксировано в связи с нарушением эмоциональных связей приемных родителей и детей, неготовности опекунов пожилого возраста к воспитанию подростков.
Решение данной проблемы предусматривает улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей и создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов и попечителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка, а также стимулирование развития семейных форм устройства детей.
Существенное изменение контингента воспитанников в детских домах предполагает проблему замедления процесса передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
В связи с этим обеспечение условий воспитания детей подросткового возраста, реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья является приоритетом в работе образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Не снижается актуальность проблем адаптации выпускников детских домов к самостоятельной жизни в постинтернатный период. Согласно мониторингу 2011 года около 70% выпускников нуждаются в различных видах социально-педагогической и психологической помощи, организации сопровождения при переходе на независимое проживание. Перспектива реализации данного направления в активном использовании ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации и создании социально-педагогической среды в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающей поддержку выпускников.
За последние годы происходит обновление кадрового состава специалистов органов опеки и попечительства (причины - выход на пенсию, смена места работы), 60% сотрудников имеют стаж в сфере социальной защиты детей не более двух лет. При значительном возрастании объема работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних возникают проблемы эффективности работы органов опеки и попечительства. Все это определяет перспективы усиления информационно-методического и кадрового обеспечения деятельности специалистов органов опеки и попечительства над несовершеннолетними.
Существующие проблемы социально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуют комплексного решения.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих их успешной интеграции в общество.
Подпрограмма 3 предусматривает решение следующих задач:
1) обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
3) содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к подпрограмме 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит:
1) создать условия для функционирования служб (органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), оказывающих профессиональную помощь по устройству в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшить качество консультационных психолого-педагогических услуг семьям опекунов (попечителей), усыновителей, что обеспечит сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью с 6,9% в 2011 году до 4% в 2017 году, увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, не менее чем до 78% в среднем по области;
2) обеспечить социальную защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в результате 100% детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будут предоставлены меры социальной поддержки и созданы в 100% образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условия, соответствующие требованиям к пребыванию в них детей;
3) совершенствовать систему постинтернатного сопровождения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что позволит увеличить число выпускников, готовых к самостоятельной жизни в обществе. Постоянный мониторинг проблем становления выпускников будет способствовать оказанию своевременных услуг сопровождения данной категории детей в период их социально-профессиональной адаптации, что повлияет на увеличение доли выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших профессиональное образование, до 85% от общего количества выпускников детских домов последних пяти лет выпуска.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2013 - 2017 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 1 "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Цель мероприятия: обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
предоставление единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (за счет субвенции из федерального бюджета);
предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на:
осуществление отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий, предусмотренных пунктами 9 - 10 части 1 статьи 2 закона области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования";
организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Реализация основного мероприятия 1 в части предоставления единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (за счет субвенции из федерального бюджета) осуществляется в 2013 - 2016 годах.
2. Основное мероприятие 2 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа".
Цель мероприятия: обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
оптимизация сети и деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе осуществление доврачебной медицинской помощи, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, на укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства, проведение капитального и текущего ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий, предусмотренных пунктами 1, 3 5 - 8 части 1 статьи 2 закона области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования";
организация профильной смены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (победителей и участников конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований).
3. Основное мероприятие 3 "Совершенствование системы постинтернатного сопровождения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Цель мероприятия: профилактика дезадаптации выпускников детских домов в обществе, подготовка их к самостоятельной жизни.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на:
ведение мониторинга становления выпускников детских домов в самостоятельной жизни;
создание социально-педагогической среды в образовательных организациях, обеспечивающей поддержку выпускников;
разработку и реализацию социально-педагогических проектов с активным использованием ресурсов самих выпускников;
повышение уровня владения педагогами-специалистами инновационными технологиями сопровождения выпускников.
4. Основное мероприятие 4 "Обеспечение условий для реализации подпрограммы 3".
Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 3, направленных на выполнение полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере реализации подпрограммы 3.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области в сфере реализации подпрограммы 3. В 2014 - 2017 годах средства на финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области предусмотрены в подпрограмме 5 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, составляет 5 464 957,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 092 882,4 тыс. рублей,
2014 год - 1 115 948,6 тыс. рублей,
2015 год - 973 377,5 тыс. рублей,
2016 год - 967 788,8 тыс. рублей,
2017 год - 1 314 960,47 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета (собственные доходы) - 5 417 828,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 083 565,4 тыс. рублей,
2014 год - 1 104 154,2 тыс. рублей,
2015 год - 959 910,3 тыс. рублей,
2016 год - 955 238,2 тыс. рублей,
2017 год - 1 314 960,4 тыс. рублей,
средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 47 129,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 9 317,0 тыс. рублей,
2014 год - 11 794,4 тыс. рублей,
2015 год - 13 467,2 тыс. рублей,
2016 год - 12 550,6 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 4 к подпрограмме 3.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.
V. Мероприятия, реализуемых органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 3, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования", от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 представлены в приложении 6 к подпрограмме 3.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2014 г.
|
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации подпрограммы 2 (2011 год) |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации подпрограммы 2 |
|||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году |
% |
6,9 |
6,5 |
6,0 |
5,5 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
|
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период в среднем по области |
% |
59,0 |
62,0 |
65,0 |
68,0 |
72,0 |
75,0 |
78,0 |
|
|
2. Обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки (в том числе в каждом из муниципальных районов и городских округов) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
доля образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
71,4 |
83,3 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
95,2 |
100,0 |
|
|
3. Содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
доля выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих и имеющих профессиональное образование, от общего количества выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, последних пяти лет выпуска |
% |
79,0 |
80,0 |
82,0 |
83,0 |
83,5 |
84,0 |
85,0 |
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области
|
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей и их обоснование |
||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, % | ||||||||
|
1. |
Бабаевский |
78 |
78 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
2. |
Бабушкинский |
100 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
3. |
Белозерский |
50 |
80 |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
4. |
Вашкинский |
100 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
5. |
Великоустюгский |
55 |
65 |
65 |
65 |
70 |
70 |
70 |
|
6. |
Вожегодский |
47 |
50 |
50 |
70 |
75 |
75 |
75 |
|
7. |
Верховажский |
56 |
60 |
60 |
70 |
75 |
75 |
75 |
|
8. |
Вологодский |
58 |
60 |
60 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
9. |
Вытегорский |
91 |
70 |
70 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
10. |
Грязовецкий |
35 |
60 |
60 |
65 |
70 |
75 |
75 |
|
11. |
Кадуйский |
0 |
50 |
50 |
70 |
75 |
75 |
75 |
|
12. |
Кирилловский |
16 |
50 |
50 |
60 |
65 |
70 |
75 |
|
13. |
Кичм.-Городецкий |
100 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
14. |
Междуреченский |
64 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
15. |
Никольский |
94 |
80 |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
16. |
Нюксенский |
33 |
70 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
|
17. |
Сокольский |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
18. |
Сямженский |
71 |
75 |
75 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
19. |
Тарногский |
57 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
20. |
Тотемский |
50 |
75 |
75 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
21. |
Усть-Кубинский |
100 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
22. |
Устюженский |
35 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
23. |
Харовский |
67 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
24. |
Чагодощенский |
63 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
25. |
Череповецкий |
55 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
|
26. |
Шекснинский |
11 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
|
27. |
Г. Вологда |
67 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
|
28. |
Г. Череповец |
37 |
50 |
50 |
60 |
65 |
65 |
65 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 3
к подпрограмме 3
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3
С изменениями и дополнениями от:
19 августа 2013 г., 22 апреля 2014 г.
1. Доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году, определяется в % по формуле:
, где:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых отменены решения о передаче на воспитание в семью в отчетном году (чел.);
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году (чел.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.
2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, определяется в % по формуле:
, где:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период и переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном периоде (чел.);
- общее количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период (чел.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.
3. Доля образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в % по формуле:
, где:
- количество образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ед.);
- общее количество образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области (ед.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N Д-13, ежеквартальная отчетность образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, определяется в % по формуле:
, где:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 19, 22.1, 22.2, 24 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"; частью 6 статьи 2 закона области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (далее - меры социальной поддержки), в заявительном порядке (чел.);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, в беззаявительном порядке (чел.);
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки (чел.).
Источник данных: ежеквартальная отчетность образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ежеквартальная отчетность органов управления образованием муниципальных образований области.
5. Доля выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих и имеющих профессиональное образование, от общего количества выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, последних пяти лет выпуска, определяется в % по формуле:
,, где:
N обр. - количество выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих и имеющих профессиональное образование, за отчетный год (чел.);
N вып. - общее количество выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, последних пяти лет выпуска, включая период отчетного года (чел.).
Источник данных: ежегодная отчетность образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 3
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля, 28 мая, 19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая 2014 г.
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 3 |
|
|
Всего |
1 092 882,4 |
1 115 948,6 |
973 377,5 |
967 788,8 |
1 314 960,4 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
1 083 565,4 |
1 104 154,2 |
959 910,3 |
955 238,2 |
1 314 960,4 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
9 317,0 |
11 794,4 |
13 467,2 |
12 550,6 |
0,0 |
|||
|
Департамент образования области |
Всего |
1 092 882,4 |
1 115 948,6 |
973 377,5 |
967 788,8 |
1 314 960,4 |
||
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
1 083 565,4 |
1 104 154,2 |
959 910,3 |
955 238,2 |
1 314 960,4 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
9 317,0 |
11 794,4 |
13 467,2 |
12 550,6 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 1 |
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: |
Департамент образования области |
Всего |
517 809,0 |
542 854,1 |
502 634,3 |
501 717,7 |
625 381,6 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
508 492,0 |
531 059,7 |
489 167,0 |
489 167,1 |
625 381,6 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
9 317,0 |
11 794,4 |
13 467,2 |
12 550,6 |
0,0 |
|||
|
обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки по обеспечению содержания ребенка в семье опекуна (попечителя), приемной семье, а также выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю |
за счет собственных доходов областного бюджета |
472 852,1 |
501 869,4 |
460 069,4 |
460 069,4 |
577 487,0 |
||
|
обеспечение организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
за счет собственных доходов областного бюджета |
28 142,8 |
27 926,7 |
27 926,7 |
27 926,7 |
37 820,6 |
||
|
предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью |
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
9 317,3 |
11 794,4 |
13 467,2 |
12 550,6 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе: |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
567 728,4 |
570 963,2 |
468 611,9 |
463 939,8 |
688 538,8 |
|
обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в целях реализации их права на образование и жилищных прав |
за счет собственных доходов областного бюджета |
282 117,5 |
269 690,7 |
260 141,7 |
260 141,7 |
361 780,8 |
||
|
Основное мероприятие 3 |
Совершенствование системы постинтернатного сопровождения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
80,0 |
2 131,3 |
2 131,3 |
2 131,3 |
1 040,0 |
|
Основное мероприятие 4 |
Обеспечение создания условий для реализации подпрограммы 3 |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
7 265,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 5
к подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3
С изменениями и дополнениями от:
19 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
|
N |
Наименование услуги, показателя объема услуги |
Значение показателя объема услуги, чел. |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Обеспечение воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе осуществление доврачебной медицинской помощи |
641 |
561 |
561 |
561 |
516 |
289 247,8 |
295 642,5 |
203 032,7 |
198 360,6 |
315 796,0 |
|
2. |
Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования |
27 |
15 |
15 |
15 |
25 |
10 341,0 |
2 624,6 |
2 624,6 |
2 624,6 |
8 762,0 |
|
3. |
Содействие гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи |
125 |
185 |
185 |
185 |
155 |
554,0 |
1 263,6 |
1 171,0 |
1 171,0 |
1 578,9 |
Приложение 6
к подпрограмме 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа | ||||
|
1. |
Приказ Департамента образования области |
утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (денежной компенсацией) |
Департамент образования области |
2013 год |
|
2. |
Приказ Департамента образования области |
утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий на внутрирайонном транспорте |
Департамент образования области |
2013 год |
|
3. |
Приказ Департамента образования области |
утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий, имеющим закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, на территории области |
Департамент образования области |
2013 год |
|
4. |
Приказ Департамента образования области |
утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, по ремонту принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, находящегося на территории области |
Департамент образования области |
2013 год |
Приложение 8
к государственной программе
Подпрограмма
"Поддержка детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
(далее - подпрограмма 4)
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 28 мая, 28 октября, 11 ноября, 23, 26, 30 декабря 2013 г., 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 4
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В соответствии со статьями 8, 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования с 1 января 2014 года, в связи с чем в областном бюджете на 2014 год предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, субсидии на предоставление дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.
Учитывая значимость дошкольного образования, которое рассматривается сегодня как один из уровней общего образования, как фактор укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, органы государственной власти области в рамках предоставленных им полномочий обеспечивают доступность дошкольного образования через предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплаты денежной компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования; воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях в части выплаты заработной платы работникам дошкольных образовательных организаций и расходов на учебно-наглядные пособия.
Численность детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ежегодно увеличивается и в 2012 году составляет 52,1 тыс. чел.
Ежегодно обеспечивается воспитание и обучение 400 детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации.
В связи с созданием дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, развитием негосударственного сектора предоставления услуг дошкольного образования прогнозируется увеличение числа детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (подпункт "а" пункта 1) в 2013 году муниципальным образованиям области из областного бюджета предусмотрено предоставление субсидии на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных учреждениях.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы является обеспечение доступности дошкольного образования.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
оказание содействия родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
обеспечение доступности воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях;
доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях, до средней заработной платы в сфере общего образования.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 4.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4 приведена в приложении 3 к подпрограмме 4.
В результате решения задач подпрограммы 4 будут получены следующие результаты:
обеспечение выплат компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 100% родителей (законных представителей), внесших родительскую плату;
рост доли детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации, с 30,9% до 34,4%;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и среднемесячной заработной платы в сфере общего образования с 91,3% в 2011 году до 100%.
снижение численности детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, с 102 чел. в 2012 году до 0 чел.;
увеличение количества мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, с 774 в 2011 году до 805;
увеличение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций области, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций области с 41% в 2013 году до 100%
Сроки реализации подпрограммы 4 - 2013 - 2017 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 1 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
Целью мероприятия является создание условий для посещения детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для выплаты компенсации части родительской платы родителям за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
2. Основное мероприятие 2 "Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях органами местного самоуправления".
Целью мероприятия является создание условий для получения детьми-инвалидами доступного и качественного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.
В рамках мероприятия обеспечивается предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выполнение отдельных государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях в части выплаты заработной платы работникам дошкольных образовательных организаций и расходов на учебно-наглядные пособия.
Основное мероприятие 2 реализуется в 2013, 2017 годах.
Основное мероприятие 3 "Обеспечение условий для реализации подпрограммы 4".
Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 4, направленных на выполнение полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере реализации подпрограммы 4.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области в сфере реализации подпрограммы 4. В 2014 - 2017 годах средства на финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области предусмотрены в подпрограмме 5 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" государственной программы.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Основное мероприятие 4 "Обеспечение повышения органами местного самоуправления оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях".
Цель мероприятия: создание условий для получения качественного образования детям, посещающим дошкольные образовательные организации и дошкольные группы, организованные при основных и средних общеобразовательных организациях.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях.
Основное мероприятие 4 реализовано в 2013 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 пункт 5 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Основное мероприятие 5 "Обеспечение выполнения органами местного самоуправления собственных полномочий по реализации образовательных программ в муниципальных дошкольных организациях".
Цель мероприятия: создание условий для получения качественного образования детям, посещающим дошкольные образовательные организации.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
оснащение дополнительно созданных в образовательных организациях области мест для детей дошкольного возраста за счет средств федерального бюджета в рамках реализации соглашений между Правительством области и Министерством образования и науки Российской Федерации, направляемых на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования".
Реализация основного мероприятия 5 осуществляется в 2014 - 2017 годах.
6. Основное мероприятие 6 "Обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях".
Цель мероприятия: создание условий для получения качественного образования детям, посещающим частные дошкольные образовательные организации.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на предоставление дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.
Реализация основного мероприятия 6 осуществляется в 2014 - 2017 годах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 составляет 13 388 661,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 800 121,8 тыс. рублей,
2014 год - 3 868 912,3 тыс. рублей,
2015 год - 4 053 519,1 тыс. рублей,
2016 год - 4 231 362,5 тыс. рублей,
2017 год - 434 745,4 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета (собственные доходы) - 13 378 921,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 800 121,8 тыс. рублей,
2014 год - 3 859 172,4 тыс. рублей,
2015 год - 4 053 519,1 тыс. рублей,
2016 год - 4 231 362,5 тыс. рублей,
2017 год - 434 745,4 тыс. рублей,
средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 9 739,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год -9 739,9 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4, и перечень мероприятий подпрограммы 4 представлены в приложении 4 к подпрограмме 4.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации основных мероприятий 1 и 2 подпрограммы 4, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования".
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации основного мероприятия 4 подпрограммы 4 путем финансирования мероприятий по повышению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях, до средней заработной платы в сфере общего образования. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 4.
Правила предоставления и расходования субсидий на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях, утверждаются постановлением Правительства области.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующего критерия: наличие педагогических работников в дошкольных образовательных организациях и(или) дошкольных группах, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях муниципальных образований области.
В результате реализации основного мероприятия 4 подпрограммы 4 будет достигнуто соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и среднемесячной заработной платы в сфере общего образования - 100%.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации основного мероприятия 5 подпрограммы 4, исполняя собственные полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 5 к подпрограмме 4.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 28 мая, 11 ноября, 26 декабря 2013 г., 22 апреля 2014 г.
|
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации подпрограммы 2 (2011 год) |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации подпрограммы 2 |
|||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Оказание содействия родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования |
чел. |
0 |
102 |
94 |
88 |
30 |
0 |
0 |
|
|
количество мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Вологодской области |
шт. |
774 |
789 |
803 |
805 |
805 |
805 |
805 |
|
|
доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
% |
- |
- |
41 |
52 |
75 |
100 |
100 |
|
|
2. Обеспечение доступности воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях |
доля детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации |
% |
34,0 |
28,0 |
2 8,0 |
28,0 |
28,0 |
30,0 |
34,4 |
|
3. Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования |
соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и среднемесячной заработной платы в сфере общего образования |
% |
91,3 |
79,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 3
к подпрограмме 4
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 28 мая, 11 ноября 2013 г., 22 апреля 2014 г.
1. Доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- численность родителей (законных представителей), получивших компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, (чел.);
- численность родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
Источник данных: ежеквартальная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с постановлением Правительства области от 12 февраля 2008 года N 231 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования".
2. Доля детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации, рассчитывается в % по формуле:
, где:
- численность детей-инвалидов от 1 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации (чел.);
- общая численность детей инвалидов от 1 до 7 лет (чел.).
Источник данных: ежеквартальная отчетность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с постановлением Правительства области от 12 февраля 2008 года N 231 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования".
3. Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных и среднемесячной заработной платы в сфере общего образования рассчитывается в % по формуле:
, где:
- среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций (руб.);
- среднемесячная заработная плата в сфере общего образования (руб.).
Источник данных: данные федерального статистического наблюдения.
4. Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования (чел.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 85-К.
5. Количество мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Вологодской области (ед.).
Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 85-К.
6. Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций рассчитывается в % по формуле:
, где:
- численность педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (чел.);
- общая численность педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций (чел).
Источник данных: отчетность органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 4
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4, и перечень мероприятий подпрограммы 4
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 28 мая, 28 октября, 23, 30 декабря 2013 г.. 22 апреля, 26 мая, 18 августа 2014 г.
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 4 |
|
|
Всего |
800 121,8 |
3 868 912,3 |
4 053 519,1 |
4 231 362,5 |
434 745,4 |
|
за счет собственных доходов областного бюджета |
800 121,8 |
3 859 172,4 |
4 053 519,1 |
4 231 362,5 |
434 745,4 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
9 739,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Департамент образования области |
Всего |
800 121,8 |
3 868 912,3 |
4 053 519,1 |
4 231 362,5 |
434 745,4 |
||
|
|
|
за счет собственных доходов областного бюджета |
800 121,8 |
3 859 172,4 |
4 053 519,1 |
4 231 362,5 |
434 745,4 |
|
|
|
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
9 739,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
199 474,2 |
218 821,0 |
218 821,0 |
218 821,0 |
424 980,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях органами местного самоуправления |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
9 313,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 765,4 |
|
Основное мероприятие 3 |
Обеспечение условий для реализации подпрограммы 4 |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
1 429,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 4 |
Обеспечение повышения органами местного самоуправления оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных учреждениях |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
589 904,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 5 |
Обеспечение выполнения органами местного самоуправления собственных полномочий по реализации образовательных программ в муниципальных дошкольных организациях |
Департамент образования области |
Всего |
0,0 |
3 623 257,4 |
3 807 798,9 |
3 982 957,6 |
0,0 |
|
за счет собственных доходов областного бюджета |
0,0 |
3 613 517,5 |
3 807 798,9 |
3 982 957,6 |
0,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
0,0 |
9 739,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 6 |
Обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях |
Департамент образования области |
за счет собственных доходов областного бюджета |
0,0 |
26 833,9 |
26 899,2 |
29 583,9 |
0,0". |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 мая 2013 г. N 547 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4
С изменениями и дополнениями от:
28 мая 2013 г.
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Основное мероприятие 4. Обеспечение повышения органами местного самоуправления оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных учреждениях |
|||
|
1. |
Постановление Правительства области |
Определение порядка предоставления и расходования субсидий на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных учреждениях |
Департамент образования области |
2 квартал 2013 года" |
Приложение 9
к государственной программе
Подпрограмма
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма 5)
С изменениями и дополнениями от:
26 мая 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 5
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных подпрограммой 5, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами исполнительной государственной власти области, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций; развитие кадрового потенциала; научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы образования.
Сферой реализации подпрограммы 5 является повышение эффективности управления развитием отрасли образования посредством реализации мероприятий государственной программы и подпрограмм:
"Развитие общего и дополнительного образования детей";
"Развитие профессионального образования";
"Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";
"Развитие дошкольного образования".
Основной задачей органа исполнительной власти области в сфере образования является обеспечение развития образования на территории Вологодской области в соответствии с Положением о Департаменте образования области, утвержденным постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года N 1586.
В рамках переданных Российской Федерацией полномочий службой контроля и надзора в сфере образования предоставляются государственные услуги по лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждению документов об образовании и (или) квалификации.
Потребителями государственных услуг по лицензированию являются 1496 организаций области. За 2011 год Департаментом предоставлено и переоформлено 375 лицензий, за 2012 - 512 лицензий, за 2013 - 990 лицензий. Государственной аккредитации подлежат 533 образовательных организации, из них в 2011 году предоставлено и переоформлено 174 свидетельства, в 2012 году - 129, в 2013 - 210.
Для подтверждения документов об образовании и (или) квалификации поступило в 2011 году 27 обращений граждан, в 2012 году - 23 обращения, в 2013 - 34 обращения.
Проведение контрольно-надзорных мероприятий позволит существенно снизить количество нарушений законодательства в сфере образования, обеспечить защиту прав граждан на получение гарантированного качественного образования, создать правовые гарантии для стабильного функционирования и развития образовательных организаций области.
Государственные организации области в сфере образования осуществляют свою деятельность в соответствии с целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Вологодской области и уставами организаций, в целях обеспечения реализации полномочий в сфере образования, государственным заданием за счет субсидии на его выполнение.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5
С учетом приоритетных направлений государственной политики целью подпрограммы 5 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области, государственных организаций области в сфере образования.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 5 являются:
выполнение Плана реализации государственной программы;
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования.
По результатам реализации подпрограммы 5 будут достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):
доля выполненных мероприятий Плана реализации государственной программы - 100% ежегодно;
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования - 100% ежегодно.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 представлена в приложении 2 к подпрограмме 5.
Сроки реализации подпрограммы 5- 2014 - 2017 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными организациями в сфере образования".
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетному учреждению системы образования Вологодской области "Управление материально-технического обеспечения учреждений образования" на выполнение государственного задания.
Основное мероприятие 2 "Обеспечение деятельности Департамента образования области".
Цель мероприятия - совершенствование управления реализацией государственной программы, организация взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий, предусмотренных государственной программой.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
обеспечение деятельности и выполнение функций и полномочий Департамента образования области по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, а также по оказанию государственных услуг, в том числе по добровольному медицинскому страхованию государственных гражданских служащих, приобретение бланков, оплаты труда адвоката и компенсации расходов, связанных с оказанием квалифицированной юридической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства;
взаимодействие Департамента образования области с заинтересованными органами исполнительной государственной власти области, органами власти местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 составляет 257 303,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 77 682,8 тыс. рублей,
2015 год - 59 944,6 тыс. рублей;
2016 год - 59 838,0 тыс. рублей;
2017 год - 59 838,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета (собственные доходы) - 219 168,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 65 145,8 тыс. рублей,
2015 год - 47 145,8 тыс. рублей,
2016 год - 47 039,2 тыс. рублей,
2017 год - 59 838,0 тыс. рублей,
средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 38 134,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 12 537,0 тыс. рублей,
2015 год - 12 798,8 тыс. рублей,
2016 год - 12 798,8 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, и перечень мероприятий подпрограммы 5 представлены в приложении 3 к подпрограмме 5.
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 5
|
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации |
|||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
|
Обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий |
доля выполненных мероприятий Плана реализации государственной программы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования |
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к подпрограмме 5
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5
1. Доля выполненных мероприятий Плана реализации государственной программы рассчитывается в % по формуле:
, где
- количество мероприятий, выполненных в соответствии Планом реализации государственной программы в отчетном периоде (ед.);
- количество мероприятий, предусмотренных Планом реализации государственной программы на отчетный период (ед.).
2. Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования рассчитывается в % по формуле:
, где:
- фактическое исполнение государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования (ед.);
- утвержденное государственное задание на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными организациями области в сфере образования (ед.).
Источник данных: отчеты государственных организаций по выполнению государственного задания.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 5
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, и перечень мероприятий подпрограммы
С изменениями и дополнениями от:
26 мая 2014 г.
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Расходы, тыс. руб. |
|||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма 5 |
|
|
Всего |
77 682,8 |
59 944,6 |
59 838,0 |
59 838,0 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
65 145,8 |
47 145,8 |
47 039,2 |
59 838,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
12 537,0 |
12 798,8 |
12 798,8 |
0,0 |
|||
|
Департамент образования области |
Всего |
77 682,8 |
59 944,6 |
59 838,0 |
59 838,0 |
||
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
65 145,8 |
47 145,8 |
47 039,2 |
59 838,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
12 537,0 |
12 798,8 |
12 798,8 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 1 |
Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными организациями в сфере образования |
Департамент образования области |
всего за счет собственных доходов областного бюджета |
18000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
Обеспечение деятельности Департамента образования области |
Департамент образования области |
Всего |
59 682,8 |
59 944,6 |
59 838,0 |
59 838,0 |
|
в том числе за счет собственных доходов областного бюджета |
47 145,8 |
47 145,8 |
47 039,2 |
59 838,0 |
|||
|
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
12 537,0 |
12 798,8 |
12 798,8 |
0,0 |
|||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1243 "О государственной программе "Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 3 ноября 2012 г. N 208
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 9 марта 2021 г. N 268
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Подпункт 1.5.7 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 20 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1590
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Действие пунктов 7.1 и 7.3 приложения 10 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 18 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 19 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 20 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 21 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 22 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 23 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 24 к подпрограмме 1, пунктов 7.1 и 7.3 приложения 25 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложения 27 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложения 28 к подпрограмме 1 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1537
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2020 г. N 1060
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 августа 2020 г. N 915
Изменения вступают в силу с 12 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июля 2020 г. N 799
Изменения вступают в силу с 15 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2020 г. N 108
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2019 г. N 1241
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2019 г. N 1216
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 ноября 2019 г. N 1055
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 602
Изменения вступают в силу с 3 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 мая 2019 г. N 460
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 апреля 2019 г. N 359
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 апреля 2019 г. N 296
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2019 г. N 76
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1119
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 697
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 июля 2018 г. N 642
Изменения вступают в силу с 16 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2018 г. N 485
Изменения вступают в силу с 13 июня 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2018 г. N 516
Изменения вступают в силу с 13 июня 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 апреля 2018 г. N 286
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 февраля 2018 г. N 181
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 декабря 2017 г. N 1119
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 декабря 2017 г. N 1081
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 902
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 737
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 591
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 395
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 358
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 апреля 2017 г. N 303
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 6 февраля 2017 г. N 108
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1180
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 декабря 2016 г. N 1094
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 ноября 2016 г. N 1059
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2016 г. N 986
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 799
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 9 июня 2016 г. N 508
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 июня 2016 г. N 507
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 января 2016 г. N 16
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2015 г. N 1144
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 9 ноября 2015 г. N 928
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 сентября 2015 г. N 753
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 августа 2015 г. N 665
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 454
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2015 г. N 429
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2015 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1209
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 953
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 13 октября 2014 г. N 879
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 730
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 439
Постановление Правительства Вологодской области от 22 апреля 2014 г. N 324
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 1410
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2013 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1397
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 г. N 1361
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 ноября 2013 г. N 1162
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1066
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 850
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 августа 2013 г. N 800
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2013 г. N 547
Постановление Правительства Вологодской области от 15 апреля 2013 г. N 404
Постановление Правительства Вологодской области от 30 января 2013 г. N 106