18 апреля, 10 сентября 2014 г.
На основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), решения Вологодской городской Думы от 6 мая 2010 года N 342 "О реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), руководствуясь статьями 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Порядок
распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 13 сентября 2012 г. N 5313)
18 апреля, 10 сентября 2014 г.
1. Общие положения
Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вологда", решения Вологодской городской Думы от 06 мая 2010 года N 342 "О реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).
Порядок определяет цели и задачи распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - земельные участки), порядок принятия решений по распоряжению такими земельными участками.
2. Цели и задачи распоряжения земельными участками
2.1. Целью распоряжения земельными участками является создание условий для рационального и эффективного использования земельных ресурсов в соответствии с полномочиями, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Основными задачами распоряжения земельными участками являются:
2.2.1. Ведение учета незастроенных земельных участков.
2.2.2. Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет и бюджет города Вологды за счет вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков, проведения торгов по их продаже и продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.
2.2.3. Обеспечение контроля за использованием земель.
2.2.4. Контроль за соблюдением сроков и полнотой внесения арендной платы за земельные участки.
Постановлением Администрации г. Вологды от 10 сентября 2014 г. N 6693 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения
3.1. Физические и юридические лица, являющиеся правообладателями или собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, (далее - заявитель) обращаются в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений с заявлением о приобретении прав на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды).
3.2. Вместе с заявлением заявители представляют документы согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
3.3. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений рассматривает заявление с приложенными к нему документами и обеспечивает:
3.3.1. В месячный срок со дня поступления заявления принятие правового акта Главы города Вологды о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия правового акта Главы города Вологды о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
3.3.2. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, на основании заявления физического или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждение и выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями).
Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка обеспечивает подготовку, принятие и направление (с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка) правового акта Главы города Вологды о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 3.1 Порядка.
4. Порядок предоставления земельных участков для строительства
4.1. Предоставление земельных участков для строительства заявителям осуществляется с проведением работ по их формированию:
- с предварительным согласованием места размещения объекта;
- без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление земельных участков в собственность физических лиц, а так же юридическим лицам может осуществляться бесплатно (без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов) в случаях и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Вологодской области.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий, а также в случае предоставления земельных участков физическим лицам для индивидуального жилищного строительства.
4.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
4.2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Физическое или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, обращаются в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды). В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Заявитель вправе представить вместе с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
4.2.2. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства обеспечивает выбор земельного участка в соответствии с заявлением на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта: в течение семи календарных дней со дня приема и регистрации заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает получение сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, в 2-недельный срок со дня получения сведений государственного кадастра недвижимости вносит свои предложения для рассмотрения на заседании Комиссии по выбору земельных участков при Администрации города Вологды (далее - Комиссия). Комиссия в течение семи календарных дней со дня поступления предложений уполномоченного органа Администрации города Вологды в сфере градостроительства по вопросу выбора земельного участка принимает решение о возможности выбора земельного участка для строительства. Протокол Комиссии подготавливается уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере градостроительства и утверждается Главой города Вологды в течение десяти календарных дней со дня принятия решения Комиссией.
4.2.3. В случае принятия Комиссией решения о невозможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта на основании документов территориального планирования, градостроительного зонирования или планировки территорий уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в течение тридцати календарных дней со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды готовит, обеспечивает принятие и направление заявителю правового акта Главы города Вологды об отказе в выборе земельного участка.
4.2.4. В случае принятия Комиссией решения о возможности выбора земельного участка уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 3-месячный срок со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды:
обеспечивает оформление результатов выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства, получение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
готовит проект правового акта Главы города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании места размещения объекта.
Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в месячный срок со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды обеспечивает информирование землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности физических или юридических лиц, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
4.2.5. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 2-недельный срок со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды обеспечивает в установленном порядке информирование населения городского округа о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства через публикацию в газете "Вологодские новости" и размещение на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующей информации.
4.2.6. Правовой акт Главы города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в выборе земельного участка в семидневный срок со дня его принятия направляется в адрес заявителя.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями).
4.2.7. Правовой акт Главы города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием:
для установления в соответствии с заявлениями физического или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами;
для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
4.2.8. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в период действия правового акта Главы города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании места размещения объекта на основании заявления физического или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в 2-недельный срок обеспечивает принятие правового акта Главы города Вологды о предоставлении земельного участка для строительства.
4.2.9. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в недельный срок со дня принятия правового акта Главы города Вологды о предоставлении земельного участка для строительства организует подготовку и подписание договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком.
4.3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с проведением работ по формированию земельного участка, включающих в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; определению вида разрешенного использования земельного участка; получением технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.3.1. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 2-недельный срок со дня постановки земельных участков на государственный кадастровый учет обеспечивает размещение в газете "Вологодские новости" и на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о земельных участках, предназначенных для строительства.
Информационное сообщение должно содержать сведения о каждом земельном участке с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования, вида права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемого срока аренды (если земельный участок будет предоставляться в аренду), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.3.2. На основании указанного сообщения лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, в месячный срок со дня публикации обращаются в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства с заявлениями о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды).
4.3.3. Если в отношении одного и того же земельного участка из числа опубликованных в информационном сообщении, указанном в подпункте 4.3.1 пункта 4.3 Порядка, подано два и более заявлений, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 2-недельный срок со дня регистрации второго заявления независимо от истечения срока приема заявлений, указанного в подпункте 4.3.2 пункта 4.3 Порядка, направляет в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений протокол Комиссии, кадастровый паспорт, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в 2-месячный срок со дня поступления данной документации обеспечивает проведение работ по оценке стоимости земельного участка, обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка. Копия данного правового акта Главы города Вологды в 2-недельный срок со дня его принятия направляется уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере градостроительства лицам, обратившимся с заявлениями в соответствии с подпунктом 4.3.2 пункта 4.3 Порядка.
4.3.4. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка является сформированный земельный участок, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет.
4.3.5. Продавцом земельного участка, продавцом права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства является уполномоченный орган Администрация города Вологды в сфере имущественных отношений. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 (с последующими изменениями).
4.3.6. В случае если по результатам публикации информационного сообщения, указанного в подпункте 4.3.1 пункта 4.3 Порядка, в отношении земельного участка подано только одно заявление, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 2-недельный срок со дня истечения срока, установленного подпунктом 4.3.2 пункта 4.3 Порядка, обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для строительства без проведения торгов и направляет его в 3-дневный срок со дня принятия заявителю. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в недельный срок со дня принятия правового акта Главы города Вологды, указанного в настоящем подпункте, обеспечивает подготовку договора аренды земельного участка, его подписание со стороны Администрации города Вологды и направление заявителю.
4.3.7. Земельные участки предоставляются для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) лицам:
с которыми в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории по выбору заявителя бесплатно в собственность или в аренду на срок строительства объекта;
с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, или местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта.
4.4. Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
4.4.1. Физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды). Заявитель вправе представить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
4.4.2. В 3-дневный срок со дня получения заявления физического лица уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства на основании документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах вносит свои предложения о предоставлении земельного участка на рассмотрение Комиссии. По итогам рассмотрения заявления Комиссия в 3-дневный срок со дня поступления предложений принимает одно из следующих решений:
об опубликовании в газете "Вологодские новости" и размещении на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка;
о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
о проведении аукциона по продаже земельного участка;
об отказе в предоставлении земельного участка (уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в течение тридцати календарных дней со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды обеспечивает направление в адрес физического лица уведомления об отказе в предоставлении земельного участка).
4.4.3. В случае принятия Комиссией решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 3-месячный срок со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды определяет вид разрешенного использования земельного участка, обеспечивает получение технических условий подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение, а также обеспечивает государственный кадастровый учет и получение сведений государственного кадастра недвижимости и направляет указанные документы в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений.
Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в 2-месячный срок со дня поступления от уполномоченного органа Администрации города Вологды в сфере градостроительства протокола Комиссии, кадастрового паспорта, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обеспечивает проведение работ по оценке стоимости земельного участка, обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка. Копия данного правового акта Главы города Вологды в 2-недельный срок со дня его принятия направляется уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере градостроительства лицу, подавшему заявление в соответствии с подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 Порядка.
Проведение аукциона проводится в соответствии с подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Порядка.
4.4.4. В случае принятия Комиссией решения о размещении информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в месячный срок со дня получения заявления физического лица, указанного в подпункте 4.4.1 пункта 4.4 Порядка, обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обеспечивает опубликование в газете "Вологодские новости" и размещение на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о приеме заявлений физических лиц, содержащем сведения о местоположении земельного участка, его площади, виде разрешенного использования.
4.4.5. На основании указанного в подпункте 4.4.4 пункта 4.4 Порядка информационного сообщения лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, в месячный срок со дня публикации обращаются в Администрацию города Вологды с заявлениями о предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства без предварительного согласования места размещения объекта (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды).
4.4.6. В случае если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка заявления от физических лиц не поступили, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды о предоставлении земельного участка для жилищного строительства обратившемуся в соответствии с подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 Порядка физическому лицу. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в 2-недельный срок со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка обеспечивает подготовку договора аренды земельного участка, его подписание со стороны Администрации города Вологды и направление лицу, которому предоставлен данный земельный участок.
4.4.7. В случае поступления в дополнение к заявлению, указанному в подпункте 4.4.1 пункта 4.4 Порядка, одного или нескольких заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 3-месячный срок со дня регистрации второго заявления независимо от истечения срока приема заявлений, указанного в подпункте 4.4.5 пункта 4.4 Порядка, обеспечивает получение кадастрового паспорта, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и направляет их в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений, который в 2-месячный срок со дня их поступления обеспечивает проведение работ по оценке стоимости земельного участка, обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка. Копия данного правового акта Главы города Вологды в 2-недельный срок со дня его принятия направляется уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере градостроительства лицам, подавшим заявления в соответствии с подпунктом 4.4.5 пункта 4.5 Порядка.
Проведение аукциона проводится в соответствии с подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Порядка.
Постановлением Администрации г. Вологды от 10 сентября 2014 г. N 6693 в раздел 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
5.1. Незастроенные земельные участки предоставляются в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий, государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах для целей, не связанных со строительством, в собственность за плату или аренду на срок до 5 летс учетом особенностей предоставления земельных участков для размещения временных сооружений в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Порядка.
Под целями, не связанными со строительством, понимается предоставление земельных участков:
а) в рамках компетенции уполномоченного органа Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений:
для сельскохозяйственного использования (садоводство, огородничество).
б) в рамках компетенции уполномоченного органа Администрации города Вологды в сфере градостроительства:
для размещения временных сооружений;
для устройства открытых площадок для складирования и хранения материалов, техники;
для парковок служебного или гостевого автотранспорта, маршрутных и иных транспортных средств;
для иных целей, предусмотренных документами территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
5.2. Заявители, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, направляют в Администрацию города Вологды заявления (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Заявители, заинтересованные в продлении срока аренды, обращаются в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в соответствии с компетенцией, определенной в пункте 5.1 Порядка, не менее чем за 45 дней до истечения срока аренды (если иное не указано договором аренды). Срок аренды земельного участка продлевается правовым актом Главы города Вологды, за исключением случаев, когда продление срока аренды невозможно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договора аренды. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в 2-недельный срок со дня принятия правового акта Главы города Вологды о продлении срока аренды земельного участка обеспечивает подготовку договора аренды земельного участка, его подписание со стороны Администрации города Вологды и направление лицу, с которым заключен договор аренды.
5.3. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции по заявлению о предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, продлении срока аренды в течение 7 календарных дней со дня поступления заявления готовит предложения на рассмотрение Комиссии.
Комиссия в течение семи календарных дней со дня направления ей предложений принимает решение о возможности (невозможности) формирования (предоставления) земельного участка либо о возможности (невозможности) продления срока аренды земельного участка. Протокол Комиссии подготавливается уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере градостроительства и утверждается Главой города Вологды в течение семи календарных дней со дня принятия решения Комиссией.
5.4. В случае принятия решения Комиссии о невозможности формирования земельного участка для использования в целях, указанных в заявлении, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции в течение тридцати календарных дней со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды обеспечивает подготовку, принятие и направление заявителю правового акта Главы города Вологды об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В случае принятия решения Комиссии о невозможности продления срока аренды земельного участка для использования в целях, указанных в заявлении, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции в течение тридцати календарных дней со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды уведомляет заявителя о расторжении договора аренды в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения Комиссии о возможности продления срока аренды земельного участка для использования в целях, указанных в заявлении, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции в течение тридцати календарных дней со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды обеспечивает подготовку, принятие и направление заявителю правового акта Главы города Вологды о продлении срока аренды.
5.5. В случае принятия решения Комиссии о возможности формирования земельного участка для использования в целях, указанных в заявлении, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции в 2-недельный срок со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды обеспечивает размещение в газете "Вологодские новости" и на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о земельном участке, который может быть предоставлен для целей, не связанных со строительством. В информационном сообщении указываются вид права, на котором земельный участок будет предоставлен, условия предоставления, описание его местоположения, ориентировочная площадь, вид разрешенного использования.
5.6. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, после опубликования информационного сообщения подают заявление в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в рамках их компетенции.
5.7. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции в месячный срок со дня поступления заявления с учетом зонирования территорий утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
5.8. В случае поступления по результатам размещения информационного сообщения только одного заявления заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями).
Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы города Вологды о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю (вид права устанавливается в соответствии с информационным сообщением, указанным в пункте 5.5 Порядка) и направляет ему копию данного правового акта Главы города Вологды с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в недельный срок со дня принятия правового акта Главы города Вологды о предоставлении земельного участка обеспечивает подготовку договора купли-продажи или аренды земельного участка, его подписание со стороны Администрации города Вологды и направление лицу, которому предоставлен данный земельный участок.
5.9. В случае поступления двух и более заявлений в отношении одного и того же земельного участка уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями), и подготовку документов для проведения торгов (конкурса, аукциона) в отношении указанного земельного участка.
5.10. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении заявителю в собственность земельного участка, ранее предоставленного указанному заявителю в аренду для целей, не связанных со строительством, в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в десятидневный срок со дня утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды направляет в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений кадастровый паспорт земельного участка. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в 2-месячный срок со дня поступления данной документации обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости земельного участка. Отчет об оценке объекта недвижимости, выполненный в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), является основанием для подготовки уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере градостроительства или уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в соответствии с компетенцией и издания правового акта Главы города Вологды о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Копия данного правового акта в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, обратившемуся с заявлением, и в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений для подготовки договора купли - продажи земельного участка.
5.11. Предоставление земельных участков для размещения временных сооружений осуществляется:
а) в собственность за плату или аренду на срок до 5 лет на временно не застраиваемых территориях до принятия решения о строительстве либо ином использовании земельного участка, не связанном с размещением временного сооружения, для размещения:
автостоянок наземных открытого типа;
пунктов моек автомобилей;
физкультурно-оздоровительных сооружений.
б) в аренду на срок до 5 лет на временно не застраиваемых территориях до принятия решения о строительстве либо ином использовании земельного участка, не связанном с размещением временного сооружения, для размещения:
временных сооружений сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания (киоски, павильоны, остановочные комплексы);
временных сооружений для хранения автотранспорта, сооружений хозяйственно-бытового назначения (металлические гаражи; хозяйственные и бытовые постройки, эллинги, павильоны шиномонтажа);
площадки для учебной езды на автомобиле.
6. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
6.1. Для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявитель обращается в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (примерная форма утверждается правовым актом Главы города Вологды).
6.2. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком должны быть приложены документы в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к заявлению об отказе от права на земельный участок, установленным пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации.
6.3. Постановление Администрации города Вологды о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения принимается в месячный срок со дня поступления заявления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 13 сентября 2012 г. N 5313 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 26 сентября 2012 г. N 38
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 января 2015 г. N 287 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 24 октября 2014 г. N 7999
Постановление Администрации г. Вологды от 10 сентября 2014 г. N 6693
Постановление Администрации г. Вологды от 18 апреля 2014 г. N 2706