26 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 24 июня, 19 августа 2014 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы".
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1390 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730 "О долгосрочной целевой программе "Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 574 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1650 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 12 апреля 2010 года N 370 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 15 сентября 2010 года N 1054 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 28 октября 2010 года N 1243 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 28 марта 2011 года N 258 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 6 июня 2011 года N 648 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 27 июня 2011 года N 739 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 795 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1162 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 мая 2012 года N 494 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 891 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1095 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1277 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1595 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 887 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1278 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства области от 18 апреля 2011 года N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1464 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 963 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1476 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669 "О долгосрочной целевой программе "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года";
постановление Правительства области от 27 января 2010 года N 48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 19 февраля 2010 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 марта 2010 года N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 7 мая 2010 года N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 8 июня 2010 года N 661 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 30 июня 2010 года N 750 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 августа 2010 года N 899 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1163 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1361 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1461 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1527 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 21 марта 2011 года N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 1 июня 2011 года N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 25 июля 2011 года N 912 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 24 октября 2011 года N 1343 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1407 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1697 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 307 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 326 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 567 названное постановление отменено
постановление Правительства области от 2 мая 2012 года N 422 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 мая 2012 года N 567 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 4 июня 2012 года N 597 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 июля 2012 года N 773 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 20 августа 2012 года N 998 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 28 сентября 2012 года N 1127 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1274 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1275 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1492 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 21 декабря 2012 года N 1511 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на 2011 - 2013 годы";
постановление Правительства области от 18 июля 2011 года N 832 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1383 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 6 августа 2012 года N 957 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1266 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 102 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578 "Об утверждении программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Вологодской области в 2011 - 2015 годах";
постановление Правительства области от 8 августа 2011 года N 962 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1447 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 13 декабря 2011 года N 1575 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 980 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1538 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области" на 2012 - 2020 годы";
постановление Правительства области от 23 августа 2011 года N 1035 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 23 сентября 2011 года N 1177 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1395 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
пункт 2 постановления Правительства области от 6 августа 2012 года N 936 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 979 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1288 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1598 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726 и в постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1288";
постановление Правительства области от 9 апреля 2013 года N 394 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 3 июня 2013 года N 562 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 15 июля 2013 года N 706 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 21 октября 2013 года N 1021 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства области от 28 октября 2013 г. N 1105)
26 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 24 июня, 19 августа 2014 г.
Паспорт Программы
Название Программы |
- |
Государственная программа Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Соисполнители Программы |
- |
Департамент имущественных отношений области; Комитет градостроительства и архитектуры области |
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"; подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры"; подпрограмма 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур"; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы" |
Цели Программы |
- |
повышение уровня обеспеченности населения области жильем; формирование комфортной среды проживания |
Задачи Программы |
- |
для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач: создание условий для формирования рынка доступного жилья; предоставление государственной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством; обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов; развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур |
Показатели (индикаторы) Программы |
- |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем), кв. метров на человека; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), лет; удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %; количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, единиц; предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, единиц; предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, дней; количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки, человек; доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области, %; уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год, единиц; объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, млн. рублей |
Сроки реализации Программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения Программы |
- |
объем финансового обеспечения Программы составляет 11 464 143,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 889 841,2 тыс. рублей; 2015 год - 1 061 040,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 063 686,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 10 307 723,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год 1 064 089,4тыс. рублей; 2015 год - 898 765,6 тыс. рублей; 2016 год - 895 293,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 1 156 419,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 825 751,8 тыс. рублей; 2015 год - 162 275,3 тыс. рублей; 2016 год - 168 392,3 тыс. рублей; также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету - 868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 217 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 217 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 217 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 217 200,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов - 785 748,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 311 064,1 тыс. рублей; 2015 год - 66 658,7 тыс. рублей; 2016 год - 35 157,5 тыс. рублей; 2017 год - 65 871,6 тыс. рублей; 2018 год - 61 095,0 тыс. рублей; 2019 год - 47 640,0 тыс. рублей; 2020 год - 198 261,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов: увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на человека в 2012 году до 29,3 кв. метра на человека в 2020 году; снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году; увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 2,55% в 2020 году; создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест; сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году; предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3540 гражданам за период действия Программы; увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до 60,8% в 2020 году; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году; увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году; увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году; обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 47 объектов социального и коммунального назначения; рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности до 6 057,7 млн. рублей в 2016 году. |
В пределах установленной компетенции Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области реализует государственную политику в области строительства, производства строительных материалов, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства; является главным распорядителем средств областного бюджета и государственным заказчиком строительства объектов областной и муниципальной собственности.
I. Общая характеристика сферы реализации Программы
В Вологодской области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и комфортным жильем, а также качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. Данная политика закреплена системой нормативных правовых актов и осуществляется через комплекс взаимоувязанных строительных и жилищных программ. Вологодская область является участником реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целью проекта являются рост объемов ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем.
Состояние жилищного фонда области
Объем жилищного фонда области по состоянию на конец 2012 года составлял 32322,6 тыс. кв. метров, в том числе:
в городах и поселках городского типа - 20,3 тыс. кв. метров (62,8%);
в сельской местности - 12,0 тыс. кв. метров (37,2%);
84,2% общего объема жилищного фонда области находится в собственности граждан, 11,0% - в государственной и муниципальной собственности.
Жилищный фонд области по типу застройки можно разделить на два вида: многоквартирные дома (68% жилищного фонда) и малоэтажная, в том числе индивидуальная застройка (32%).
Комфортность жилых помещений и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда. В среднем по области общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением, централизованным отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, составила 57,6% (по России - 61,9%). В городах и поселках городского типа 81,2% жилищного фонда оборудовано одновременно всеми видами благоустройства, в сельской местности - 17,6%.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (уровень обеспеченности населения области жильем), к концу 2012 года увеличилась до 27,0 кв. метра на человека, для сравнения в России - 22,4 кв. метра на человека, в Северо-Западном федеральном округе - 26,9 кв. метра на человека. По отношению к 2001 году она выросла на 5,1 пункта и превысила целевой индикатор реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (22,5 кв. метра) 2012 года. Значение показателя "уровень обеспеченности населения жильем", установленного федеральной целевой программой "Жилище" к 2016 году (24,2 кв. метра), Вологодской областью достигнут уже в 2007 году.
Вместе с тем в жилищной сфере сохраняется проблема обеспечения жильем нуждающихся граждан. На начало 2013 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 31,6 тыс. семей (2,8% от числа семей, проживающих в области). При этом 53% очередников состоят на учете более 10 лет.
В 2009 - 2012 годах улучшили свои жилищные условия в целом по области 10112 семей-очередников (что составляет порядка 7,8% от числа семей, состоящих на учете ежегодно), в том числе с помощью мер государственной поддержки свыше - 6500 семей.
Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан
Выполнение указанных обязательств осуществляется в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из бюджетов различных уровней или непосредственно за счет средств федерального бюджета.
В рамках реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в период 2009 - 2012 годов обеспечено жильем 5232 ветерана Великой Отечественной войны (5 469 907,4 тыс. рублей), по состоянию на 1 января 2013 года обязательства по обеспечению имелись перед 123 ветеранами.
Однако крайне недостаточное финансирование из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, позволяло предоставлять социальные выплаты ежегодно лишь 4% от общего количества очередников, за период 2009 - 2012 годов денежные выплаты предоставлены 325 гражданам, по состоянию на 1 сентября 2012 года обязательства имеются перед 1711 гражданами данной категории.
Основной формой поддержки отдельных категорий граждан при приобретении жилья является предоставление социальных выплат (субсидий) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Важным направлением реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является обеспечение жильем молодых семей. В области в 2009 - 2012 годах с помощью государственной поддержки улучшили жилищные условия 734 молодые семьи, в том числе в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на условиях софинансирования из федерального, областного и местных бюджетов поддержка предоставлена 168 молодым семьям. При этом по состоянию на начало 2013 года сохраняются обязательства свыше, чем перед 2 тыс. молодых семей. Таким образом, существующие механизмы реализации подпрограммы обеспечивают доступ к мерам государственной поддержки лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С 2012 года осуществляется реализация инициатив Президента Российской Федерации по оказанию мер государственной поддержки по созданию специальных условий ипотечного кредитования молодых учителей - предоставлена мера государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) 16 молодым учителям образовательных учреждений области.
Жилищное строительство
За счет всех источников финансирования в период 2009 - 2012 годов на территории области построено 27,1 тыс. новых благоустроенных квартир и 7,2 тысяч домов общей площадью 1723,3 тыс. кв. метров. Современный уровень жилищного строительства ежегодно составляет порядка 75% от наибольшего уровня ввода жилья, достигнутого в области в 2008 году (545,4 тыс. кв. метров).
В настоящее время растет интерес населения к малоэтажному жилью, что подтверждается ростом объемов индивидуального жилищного строительства в области. В 2009 - 2012 годах населением за счет собственных и заемных средств построено 612,7 тыс. кв. метров жилья. Вместе с тем ежегодно увеличивается и доля индивидуального жилья в общем объеме жилья и составляет треть всего объема нового строительства, при этом в большинстве муниципальных районов области она варьирует от 70 до 100%.
В 2009 - 2012 годах Вологодская область по строительству жилья в расчете на 1000 человек населения занимала четвертое-пятое место среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2012 году ввод жилья в расчете на 1000 человек населения в области составил 325 кв. метров, что ниже аналогичных показателей среди субъектов Северо-Западного федерального округа (426 кв. метров) и в целом по Российской Федерации (455 кв. метров).
В 2011 году Вологодская область занимала третье место в Северо-Западном федеральном округе в рейтинге по средней фактической стоимости строительства 1 кв. метра общей площади и по средним ценам на первичном рынке жилья.
Средняя фактически сложившаяся для организаций-застройщиков стоимость строительства 1 кв. метра общей площади отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа, построенных в 2012 году, составила 30745 рублей (в 2011 году - 33029 рублей). Причем в городах и поселках городского типа она выше, чем в сельской местности. Следует отметить, что средняя цена 1 кв. метра общей площади проданных на первичном рынке квартир на 40,5% превышает среднюю фактическую стоимость строительства.
Наряду со строительством жилья на территории области строятся объекты образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта. Объекты социальной инфраструктуры являются объектами капитального строительства, необходимыми для осуществления определенных федеральными законами и Уставом Вологодской области полномочий области как субъекта Российской Федерации. Определение потребности в объектах систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, а также социальной защиты населения проводится исходя из проектной численности и возрастной структуры населения области.
В целях развития рынка доступного жилья в области с 2000 года реализуется региональная Программа ипотечного жилищного кредитования.
Строительный комплекс
Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале области. Основу строительного комплекса составляют строительно-монтажные, проектные организации и предприятия по выпуску строительных материалов и конструкций.
Производство строительных материалов и конструкций в области ориентировано на выпуск сборных железобетонных изделий и конструкций, мелкоштучных стеновых материалов, пористых заполнителей, стальных конструкций, металлоизделий, металлопластиковых окон и дверей, плит на древесной основе, фанеры, домокомплектов из обработанной древесины, столярных и погонажных изделий и инертных материалов.
Успешное выполнение поставленных целей в рамках реализации Программы зависит от обеспеченности строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами и специалистами, способными эффективно решать задачи жилищного строительства. В настоящее время практически каждая строительная организация испытывает дефицит квалифицированных кадров не только в отношении рабочих, но и в отношении инженерно-технических специалистов.
Состояние жилищно-коммунальной сферы
В настоящее время эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды.
Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
По состоянию на 1 января 2012 года в области средний уровень износа систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 53%.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость проводимых ремонтов.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
Различные программы в жилищной сфере реализуются с участием государственных институтов развития, в том числе ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры между Вологодской областью и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС") заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве).
За время работы Фонда "РЖС" общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, составила 210,4 га, из которых площадь земельных участков, переданных для формирования имущества Фонда "РЖС", - 1,32 га, площадь земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано Вологодской области, - 209,04 га. Общая площадь земельных участков, предоставленных Фондом "РЖС" для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения в целях жилищного строительства в области, составила 73,3 га.
Общая площадь проектируемого и строящегося жилья на земельных участках Фонда "РЖС" составила 332,2 тыс. кв. метров.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
С 2008 года в области ежегодно разрабатываются и реализуются областные адресные программы по проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" направлена на создание условий для формирования рынка доступного жилья, повышение качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения области объектами социальной и прочей инфраструктуры, а также на установление комплекса мер государственной поддержки при обеспечении жильем отдельных категорий граждан.
В рамках государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления, а также государственных институтов развития, и обеспечить координацию использования этих ресурсов.
Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, сроки реализации Программы
Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2008 года N 1662-р; Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; федеральной целевой программе "Жилище"; приоритетным национальным проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", к ним относятся:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату распоряжения N 1662-р следует читать как "17 ноября 2008 года"
стимулирование развития жилищного строительства на территории области, в том числе экономического класса, поддержка опережающего развития малоэтажного жилищного строительства;
развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда;
поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и/или областным законодательством;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области.
Положения федеральных документов реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739; Стратегии развития строительного комплекса Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 27 декабря 2010 года N 1565; Стратегией реформирования жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 3 октября 2011 года N 1264.
Настоящая Программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
Исходя из стратегических приоритетов целями настоящей Программы являются повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач:
создание условий для формирования рынка доступного жилья;
предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством;
обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов;
развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур области;
обеспечение реализации Программы.
По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Срок реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.
III. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Объем финансового обеспечения государственной Программы составляет 11 464 143,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 889 841,2 тыс. рублей;
2015 год - 1 061 040,9 тыс. рублей;
2016 год - 1 063 686,2 тыс. рублей;
2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 10 307 723,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год 1 064 089,4 тыс. рублей;
2015 год - 898 765,6 тыс. рублей;
2016 год - 895 293,9 тыс. рублей;
2017 год - 1 810 558,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 830 497,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 820 272,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 988 246,5 тыс. рублей;
за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 1 156 419,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 825 751,8 тыс. рублей;
2015 год - 162 275,3 тыс. рублей;
2016 год - 168 392,3 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету - 868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2017 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 217 200,0 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов - 785 748,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 311 064,1 тыс. рублей;
2015 год - 66 658,7 тыс. рублей;
2016 год - 35 157,5 тыс. рублей;
2017 год - 65 871,6 тыс. рублей;
2018 год - 61 095,0 тыс. рублей;
2019 год - 47 640,0 тыс. рублей;
2020 год - 198 261,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию целей Программы приведена в приложении 2 к Программе.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам Программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия области в реализации федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению.
IV. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы, прогноз конечных результатов реализации Программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении 3 к Программе.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 4 к Программе.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на человека в 2012 году до 29,3 кв. метра на человека в 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году;
увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 2,55% в 2020 году;
создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест;
сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году;
сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году;
предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3540 гражданам за период действия Программы;
увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до 60,8% в 2020 году;
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году;
увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году;
снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году;
уменьшение количества аварий в водопроводном хозяйстве с 1173 в 2012 году до 800 в 2020 году;
обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 47 объектов социального и коммунального назначения;
рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности до 6 257,7 млн. рублей в 2016 году.
V. Обоснование выделения и включения в состав Программы подпрограмм и их обобщенная характеристика
Программа включает в себя пять подпрограмм, сформированных по сферам деятельности, ресурсам, срокам, исполнителям и содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий к определенному направлению деятельности в строительной, жилищной и жилищно-коммунальной сферах:
подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" (приложение 5 к Программе) предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса, снижения стоимости одного квадратного метра жилья, развития рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" (приложение 6 к Программе) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности жилья населению области путем оказания поддержки отдельным категориям граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основными формами поддержки указанных категорий граждан будут предоставление социальных выплат на приобретение жилья (строительство индивидуального жилья), в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели, а также предоставление жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" (приложение 7 к Программе) объединяет мероприятия по формированию комфортной среды проживания, обеспечению доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов.
Предусматривается финансирование мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и по возмещению части затрат ресурсоснабжающих организаций по уплате процентов по кредитам на мероприятия по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
подпрограмма 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (приложение 8 к Программе) направлена на повышение уровня и качества жизни населения области путем развития сети социальных и коммунальных инфраструктур.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности в разрезе отраслей социальной сферы: здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и социальной защиты;
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы" (приложение 9 к Программе) предусматривает реализацию мероприятий обеспечивающего характера.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по финансированию расходов на содержание Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и Комитета градостроительства и архитектуры области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, а также планируется обеспечивать функционирование и совершенствование деятельности бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" путем перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целями Программы - повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания.
Достижение поставленных целей Программы будет обеспечиваться решением всего комплекса задач Программы. Каждый структурный элемент Программы (подпрограмма) направлен на решение отдельных групп взаимосвязанных задач Программы.
VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления области
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Программы предусмотрено в рамках реализации следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 1 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
обеспечение соответствующих территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий в целях создания благоприятных условий для проживания населения и освоения новых территорий для ведения жилищного строительства;
обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативам, членами которого являются работники бюджетной сферы и многодетные семьи (на условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов);
формирование государственного и муниципального фондов коммерческого использования ( "арендное жилье") в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600.
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 2 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов);
реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 3 заключается в реализации мероприятий по использованию субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Подпрограмма 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур". Органы местного самоуправления области участвуют в реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктуры посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Программе
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета
26 декабря 2013 г., 19 мая, 19 августа 2014 г.
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого: |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего в том числе: |
1 889 841,2 |
1 061 040,9 |
1 063 686,2 |
1 810 558,6 |
1 830 497,0 |
1 820 272,7 |
1 988 246,5 |
11 464 143,1 |
за счет собственных доходов областного бюджета |
1 064 089,4 |
898 765,6 |
895 293,9 |
1 810 558,6 |
1 830 497,0 |
1 820 272,7 |
1 988 246,5 |
10 307 723,7 |
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету |
825 751,8 |
162 275,3 |
168 392,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 156 419,4 |
Департамент строительства и ЖКХ области |
1 829 149,7 |
1 033 349,4 |
1 040 874,7 |
1 787 867,1 |
1 805 805,5 |
1 795 581,2 |
1 960 555,0 |
11 253 182,6 |
соисполнитель 1 Комитет градостроительства и архитектуры области (подпрограмма 1, подпрограмма 5) |
27 691,5 |
27 691,5 |
22 811,5 |
22 691,5 |
24 691,5 |
24 691,5 |
27 691,5 |
177 960,5 |
Департамент имущественных отношений области (подпрограмма 2)* |
33 000,0 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
33 000,0 |
______________________________
* - финансирование в текущем году осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию целей программы
19 мая, 19 августа 2014 г.
Наименование |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
311 064,1 |
66 658,7 |
35 157,5 |
283 071,6 |
278 295,0 |
264 840,0 |
415 461,3 |
1 654 548,2 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200,0 |
868 800,0 |
Бюджеты муниципальных районов и городских округов области |
311 064,1 |
66 658,7 |
35 157,5 |
65 871,6 |
61 095,0 |
47 640,0 |
198 261,3 |
785 748,2 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы
19 августа 2014 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Создание условий для формирования рынка доступного жилья |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем) |
кв. метров на человека |
27,0 |
27,5 |
28,0 |
28,8 |
29,3 |
29,3 |
29,3 |
29,3 |
29,3 |
коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
лет |
3,7 |
3,7 |
3,6 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
||
удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда |
% |
1,20 |
1,27 |
1,34 |
1,40 |
1,55 |
2,16 |
2,24 |
2,39 |
2,55 |
||
|
|
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест |
единиц |
3182 |
308 |
533 |
701 |
743 |
785 |
819 |
848 |
878 |
предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения *(2) |
единиц |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
11 |
--- |
--- |
||
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения *(2) |
дней |
276 |
276 |
276 |
130 |
130 |
130 |
56 |
--- |
--- |
||
2. |
Предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки |
человек |
1261 |
797 |
352 |
348 |
353 |
561 |
575 |
665 |
686 |
3. |
Обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов |
доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области |
% |
57,6 |
58,0 |
58,4 |
58,8 |
59,2 |
59,6 |
60,0 |
60,4 |
60,8 |
уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
52,2 |
52,0 |
52,0 |
51,9 |
51,8 |
51,7 |
51,6 |
51,5 |
51,4 |
||
|
|
уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
99,6 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива |
% |
11,6 |
12,0 |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
||
доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
44,4 |
44,4 |
44,3 |
44,2 |
44,1 |
44,0 |
39,9 |
39,8 |
39,7 |
||
4. |
Развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур |
количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год |
единицы |
15 |
16 |
15 |
2 |
2 |
7 |
5 |
4 |
12 |
объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности* |
млн. рублей |
3826,5 |
4299,5 |
4808,0 |
5386,7 |
6057,7 |
- |
- |
- |
- |
______________________________
*(1) расчет показателя осуществляется до 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 354-р);
*(2) расчет показателя осуществляется до 2018 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года N 2096-р, а также постановления Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379.
Приложение 4
к Программе
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) программы
19 августа 2014 г.
1. Показатель "Уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Уo - уровень обеспеченности населения жильем, (%);
So - общая площадь жилищного фонда области на конец года (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о характеристике жилищного фонда области, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат);
Нo - общая численность населения области на конец года (тыс. человек). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о численности постоянного населения области, формируемая Вологдастатом.
2. Показатель "Коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек", (лет) рассчитывается по формуле:
,
где:
Кд - коэффициент доступности жилья (лет);
Срс - средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей). Источник информации - форма ежеквартальной отчетности о средних ценах на рынке жилья, формируемая Вологдастатом;
Срд - среднедушевые денежные доходы в год (рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о размерах денежных доходов населения области, формируемая Вологдастатом.
3. Показатель "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ув - удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда (%);
Sв - объем ввода жилых домов за год (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежемесячной статистической отчетности об объемах ввода жилых домов, формируемая Вологдастатом.
Sо - общая площадь жилищного фонда области на конец года (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о характеристике жилищного фонда области, формируемая Вологдастатом.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Показатель "Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест", (единиц) определяется как общее количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях строительного комплекса области по итогам года.
Источник данных - информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики Вологодской области, утверждаемая ежегодно приказом Росстата.
5. Показатель "Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения", (единиц) определяется как общее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.
Источник данных - определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы".
6. Показатель "Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения", (дней) определяется как общий срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.
Источник данных - определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы".
7. Показатель "Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки", (человек) рассчитывается по формуле:
,
где:
К2 - количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки (человек);
Кг1 ... Кгn - количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки (человек) по каждой из мер государственной поддержки. Источник информации - ежегодный отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
n - количество мер социальной поддержки (единиц).
8. Показатель "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области, (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
П - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области %;
Пж - площадь жилищного фонда области, обеспеченного всеми видами благоустройства, кв. метров;
Побщ - общая площадь жилищного фонда субъекта Российской Федерации, кв. метров.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
9. Показатель "Уровень износа коммунальной инфраструктуры", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
У - уровень износа коммунальной инфраструктуры, %;
- сумма уровней износов по каждой системе коммунальной инфраструктуры, единиц;
- общее число систем коммунальной инфраструктуры, единиц
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
10. Показатель "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Н - уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %;
Нз - размер возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей;
Нобщ - стоимость предоставления населению жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
11. Показатель "Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
М - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %;
Мт - количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, единиц;
Мобщ - общее количество многоквартирных домов, единиц.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
12. Показатель "Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
О - доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %;
Оуб - количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц;
Ообщ - общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц;
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
13. Показатель "Количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год", (единиц) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ки - количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год, (единиц);
Ки1 ... Киn - количество объектов введенных в эксплуатацию за год, (единиц) по каждой из сфер инфраструктур области. Источник информации - ежегодный отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
n - количество мер социальной поддержки (единиц).
14. Показатель "Объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности", (млн. рублей) рассчитывается по формуле:
,
где:
Икд - объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, (млн. рублей);
Инп - объем инвестиций в основной капитал в сфере производства прочих неметаллических минеральных продуктов (за исключением производства стекла и изделий из них), (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Ис - объем инвестиций в основной капитал в сфере строительства, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Ио - объем инвестиций в основной капитал в сфере образования, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Из - объем инвестиций в основной капитал в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом;
Ипр - объем инвестиций в основной капитал в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Программе
Подпрограмма 1
"Стимулирование развития жилищного строительства"
(далее - подпрограмма 1)
26 декабря 2013 г., 19 мая, 19 августа 2014 г.
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1 |
- |
"Стимулирование развития жилищного строительства" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Соисполнители подпрограммы 1 |
- |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
Цели подпрограммы 1 |
- |
улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения |
Задачи подпрограммы 1 |
- |
реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории; создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство; повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 |
- |
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов, %; годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров, в том числе: объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, тыс. кв. метров; объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья, тыс. кв. метров; доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, %; доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, %; количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, человек; количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов, единиц; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, %; доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, % |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет собственных доходов областного бюджета составит 626 132,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 20 612,3 тыс. рублей; 2015 год - 46 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 15 620,0 тыс. рублей; 2017 год - 131 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 133 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 138 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 141 300,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
- |
за период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: увеличить долю муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов с 2,3% в 2012 году до 100% в 2020 году; увеличить годовой объем ввода жилья с 389,1 тыс. кв. метров в 2012 году до 600,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличить объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 156,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличить объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья с 154,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году; обеспечить рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, с 6% в 2012 году до 41,7% в 2020 году; увеличить долю многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 1% в 2020 году; увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, с 22,5% в 2012 году до 30% в 2020 году; увеличить количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, с 18 человек в 2012 году до 30 человек в 2020 году; увеличить количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов с 7593 единиц в 2012 году до 10000 единиц в 2020 году; снизить превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с уровня 5,5% в 2012 году до 2,2% в 2020 году; увеличить к 2020 году долю ввода жилья в арендных многоквартирных домах до 10% от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является развитие жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий граждан.
Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и стабильности в обществе. Кроме того, жилье как объект недвижимости является средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Строительство жилья в области является одним из главных приоритетов государственной политики.
Влияние финансово-экономического кризиса на строительную отрасль области
Как и все отрасли экономики, строительный комплекс региона испытал на себе тяжелое воздействие финансово-экономического кризиса. И в условиях посткризисного периода влияние внешних факторов (снижение покупательского спроса, недостаток оборотных средств застройщиков) не позволило сохранить заданные к 2008 году темпы строительства жилья.
Так, с 2009 года в строительной отрасли области наблюдается спад, вызванный уменьшением инвестиционной активности, темпы строительства жилья снижаются. В 2009 году было введено в эксплуатацию 489,9 тыс. кв. метров жилья, что составило 89,8% к объему 2008 года. Кризисные явления значительно снизили активность покупателей в приобретении жилья в связи с ухудшением условий ипотечного кредитования, потерей доходов и просто ожиданием дальнейшего развития кризисных явлений, заставивших потенциальных покупателей отложить решение о покупке жилья до лучших времен.
В 2010 году введено в эксплуатацию 410 тыс. кв. метров жилья (83,7% к уровню 2009 года), в 2011 году - 434,4 тыс. кв. метров (106% к уровню 2010 года). В 2012 году при плановом показателе 490 тыс. кв. метров за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 385,98 тыс. кв. метров жилья, или 78,8% к плану, и 88,9% к уровню 2011 года. Снижение значения показателя произошло в связи с отложенным спросом населения области, достаточно высоким ценами одного кв. метра жилья на первичном рынке, а также в ряде случаев - неисполнением обязательств застройщиков по вводу в срок объектов в эксплуатацию в связи с низкой финансовой обеспеченностью строительства.
По объемам ввода в эксплуатацию жилых домов с 2006 года по 2010 год область находилась на 4 месте среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2011 году данный показатель снизился, среди регионов Северо-Западного федерального округа Вологодская область заняла 5 место.
В 2010 - 2011 годах Вологодская область по вводу в действие общей площади жилых домов в расчете на 1000 человек населения заняла пятое место в Северо-Западном федеральном округе, снизив значение показателя по отношению к уровню 2009 года (4 место).
Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного и индивидуального
С 2005 года возрос интерес населения к малоэтажному и индивидуальному жилью, что подтверждается ростом доли малоэтажного и индивидуального жилья в общем объеме жилья. Доля малоэтажных жилых домов в общем объеме введенных в текущем периоде выросла с 26% в 2008 году до 42% в 2012 году.
Учитывая спрос населения на малометражное жилье и наметившуюся в 2012 году тенденцию рынка на строительство жилья экономического класса, а также привлечение бюджетных средств на строительство жилья для отдельных категорий граждан и выполнения государственных обязательств, прогнозируется, что к 2020 году в общем объеме вводимого жилья жилье экономического класса составит 60% .
Потребность в жилье у населения области достаточно высокая. По состоянию на 1 января 2012 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 32,4 тысячи семей. Около 55% семей области не удовлетворены своими жилищными условиями.
Таким образом, основой государственной политики в сфере развития жилищного строительства должны стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения области, а также оказание эффективных мер государственной поддержки категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.
Кризисные явления повлекли увеличение доли незавершенного строительства многоквартирных жилых домов. Проблема остается актуальной и до настоящего времени. Недостаток инвестиций приводит к затягиванию сроков возведения начатого строительства или невозможности его продолжения.
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат), объем незавершенного жилищного строительства (без индивидуального) в 2009 году по области составил 255,9 тыс. кв. метров, или 52% к объему, введенному за год. На 31 декабря 2010 года в области в незавершенном строительстве числилось 202,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (49% к объему, введенному за год), на 31 декабря 2011 года - 242,1 тыс. кв. метров (56%).
По итогам 2012 года в незавершенном строительстве находилось более 660 тыс. кв. метров жилых домов, что в 1,7 раза превышает объем введенного жилья в 2012 году.
Наличие незавершенного строительства обусловлено в основном реализацией определенного количества переходящих объектов с большой сметной стоимостью, недостаточным финансированием и проблемами, возникающими при регистрации и последующей передаче завершенных строительством объектов на баланс эксплуатирующих организаций.
На рынке жилья отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения. С одной стороны, в период до финансового кризиса это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. С 2009 года стоимость жилья как на первичном, так и вторичном рынках имеет тенденцию к росту. Темпы роста объемов жилищного строительства намного отстают от потребностей населения. Это вызывает дополнительное увеличение цен на жилье.
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья представлена в таблице 1.
Таблица 1
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья и среднедушевой месячный денежный доход населения
|
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.метра общей площади |
рублей |
26673 |
28230 |
33029 |
30745 |
Средняя цена на первичном рынке жилья за 1 кв.метр общей площади |
рублей |
34022 |
34213 |
39450 |
43190 |
Среднедушевой месячный денежный доход населения |
рублей |
12239 |
14037 |
15638 |
17665 |
Стоимость жилья превышает среднедушевой денежный доход населения в Вологодской области в 2,4 раза. Таким образом, приобретение и строительство жилья в области с использованием рыночных механизмов по-прежнему доступны лишь семьям с высоким уровнем доходов. Чтобы добиться соответствия предложения и потребности населения в жилье, необходимо переломить существующую ориентацию рынка жилья на удовлетворение платежеспособного спроса преимущественно высокодоходных групп населения, одновременно обеспечив постоянный рост предложения.
В 2009 - 2010 годах агентствами недвижимости области было зафиксировано снижение количества предлагаемых к продаже квартир. Владельцы квартир предпочли отложить продажу своего жилья на некоторое время. Часть заключенных сделок составляли сделки, направленные на расширение гражданами имеющегося у них жилья, в том числе с использованием материнского (семейного) капитала.
К числу основных факторов, ограничивающих спрос на жилье, относится его недоступность для большинства жителей области, так как темпы роста доходов населения существенно ниже темпов роста цен на жилье. Уровень доходов населения и цен на рынке жилья не позволяют приобрести жилье более 70% населения области, желающим улучшить свои жилищные условия.
С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не дает возможности обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.
Инвестиционные возможности населения области на рынке жилья характеризует динамика коэффициента доступности жилья на первичном рынке. Данный показатель рассчитывается как отношение стоимости квартиры общей площадью 54 кв. метра по среднегодовым ценам на рынке жилья к среднему годовому совокупному доходу семьи из трех человек.
В 2009 году коэффициент доступности жилья составил 4 года, в 2010 году - 3,8 года. Значение данного показателя в области ниже среднероссийского (в 2010 году - 4,5 года). По итогам 2011 года данный показатель отмечается на уровне 3,6; по итогам 2012 года - 3,7.
Вместе с тем мировая практика показывает, что не стоимость жилья играет главную роль в его доступности. Жилище как один из фундаментальных активов домашних хозяйств почти никогда не стоит дешево, но через рыночные институты (например, жилищно-строительные кооперативы, ипотечное кредитование) его доступность может значительно возрасти.
С целью повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан.
В области оказывается поддержка гражданам, строящим за счет собственных и (или) заемных средств индивидуальное жилье, в виде:
предоставления древесины для строительства индивидуального дома по минимальным ценам за один куб. метр;
компенсации затрат на заготовку древесины в целях строительства индивидуального дома;
предоставления бесплатно в собственность земельного участка семьям, имеющим трех и более детей для строительства собственного дома.
Получатели материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, а также регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемого в виде единовременной социальной выплаты, могут воспользоваться правом вложения данных средств в строительство собственного дома.
С 2012 года в области проводится работа по формированию жилищно-строительных кооперативов, членами которого будут являться работники бюджетной сферы, а также многодетные семьи. В 2013 году работа будет продолжена в части формирования списков указанной категории граждан для включения в список членов ЖСК и реализации мероприятий по строительству жилого дома.
В последние годы ресурсы на рынке жилищного строительства области были направлены преимущественно на точечное строительство жилья.
Отсутствие реализации комплексного освоения территорий привело к минимальному участию инвестиционных ресурсов, что повлияло на опережающий рост цен на готовое жилье по сравнению с ростом реальных доходов населения, а также доступность жилья для населения.
Остается неразвитым рынок наемного (арендного) жилья, что не только ограничивает доступность жилья для экономически активных категорий граждан, но и мобильность трудовых ресурсов. В области, как и в целом по России, самая распространенная категория нанимателей жилья - люди, снимающие квартиры у частных лиц (собственников квартир). Это вариант коммерческой аренды, однако, сегодня этот рынок арендного жилья - сегмент теневой экономики.
Формирование и обеспечение земельных участков необходимой инфраструктурой для ведения жилищного строительства
Наличие сформированных и обеспеченных необходимой инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства оказывает прямое влияние на увеличение объемов ввода жилья в эксплуатацию.
По состоянию на 1 января 2013 года в границах населенных пунктов муниципальных районов и городских округов области имеется 1370 земельных участков общей площадью 917,13 га, находящихся в муниципальной собственности, собственности Вологодской области, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Имеющегося количества и площади земельных участков в границах населенных пунктов, предоставленных ранее для жилищного строительства, но не освоенных по состоянию на 1 января 2013 года, и которые могут быть предоставлены из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в федеральной собственности, достаточно для выполнения показателя по годовому вводу жилья в области на период действия подпрограммы.
Однако необеспеченность инженерной инфраструктурой большинства земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, и для комплексного освоения в целях жилищного строительства, является существенным препятствием для их освоения в ближайшие годы. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки территории в городах Вологде и Череповце, где осуществляется интенсивное строительство жилья. Доля стоимости инженерных сетей в стоимости квартир в жилых домах, построенных в этих городах, достигает 30%.
Потребность в обустройстве земельных участков в целях жилищного строительства инженерной и дорожной инфраструктурой, недостаточное развитие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерных коммуникаций, сложные для застройщика условия присоединения к коммунальным и электрическим сетям являются основными причинами, сдерживающими развитие жилищного строительства и влияющими на доступность жилья для населения.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N ВП-П16-6917 перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поставлена задача обеспечить земельные участки под строительство жилых домов, осуществляемое жилищно-строительными кооперативами, членами которых являются работники бюджетной сферы, необходимой инженерной и социальной инфраструктурой за счет средств региональных и местных бюджетов. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2011 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано поручение дополнить действующий механизм предоставления земельных участков многодетным семьям комплексом мер, направленных на снижение затрат таких семей на строительство жилого дома.
Меры государственной поддержки в области в 2014 - 2020 годах будут направлены на реализацию программных мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства жилищно-строительным кооперативам, членами которого будут являться работники бюджетной сферы, а также многодетные семьи.
Взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства
Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры на основании Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.
В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Правительством области заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) с Фондом "РЖС", в рамках реализации которого в целях жилищного строительства вовлекаются в оборот земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.
В 2009 - 2012 годах Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства приняты решения о вовлечении в оборот земельных участков общей площадью 76,61 га для целей жилищного строительства. Планируемый ввод жилья на земельных участках, вовлекаемых в оборот совместно с Фондом "РЖС", составит 55,8 тыс. кв. метров, в том числе 43,5 тыс. кв. метров жилья экономического класса.
Общая площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных Фондом "РЖС" Вологодской области для целей жилищного строительства, составила 209,4 га, в том числе для комплексного освоения - 73,28 га.
Строительство жилья экономического класса
В целях вовлечения в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса предполагается взаимодействие с Фондом "РЖС" по выявлению земельных участков на территории области, находящихся в федеральной собственности, для комплексного жилищного строительства и проведению аукционов на понижение стоимости 1 кв. метра строительства жилья. Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, утверждены законом области от 18 января 2013 года N 2969-ОЗ "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки".
В целях создания условий для строительства жилья экономического класса будут обеспечены законодательные условия предоставления земельных участков для такого строительства, которые обеспечивают повышение доступности жилья экономического класса для граждан со средними доходами.
Достижение высоких темпов роста жилищного строительства, в первую очередь, строительства жилья, соответствующего стандарту экономического класса, возможно только на основе реализации проектов комплексной застройки территорий. Осуществление мероприятий по реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий является важнейшим направлением в целях увеличения объемов строительства жилья. В связи с чем предусматривается участие Вологодской области в Приоритетном проекте по повышению доступности жилья для экономически активного населения за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса в составе Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В рамках данного мероприятия предполагается комплексная застройка новых микрорайонов в городах Вологде и Череповце, а также в муниципальных образованиях области, со строительством жилья экономического класса, которое будет приобретаться отдельными категориями граждан по фиксированным ценам, не превышающим 30 тыс. рублей за квадратный метр общей площади жилого помещения.
Вологодская область принимает участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемым Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предусматривающей предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ развития жилищного строительства, которые предполагается использовать на:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по строительству жилья экономический класса;
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономический класса.
Реализация градостроительной деятельности в целях развития жилищного строительства
Решение задач развития инвестиционной деятельности во многом зависит от обеспечения территории области и муниципальных образований градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Градостроительная политика является ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности граждан.
Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
В целях реализации градостроительного законодательства на территории области приняты соответствующие нормативные правовые акты.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, должны предоставляться в собственность или в аренду исключительно на торгах на основании документации по планировке территории, разработанной согласно генеральному плану и правилам землепользования и застройки поселения.
Подготовка документов территориального планирования, а также проектной документации на строительство осуществляется в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Вологодской области, в которых предусматриваются мероприятия по решению вопросов, связанных с охраной окружающей среды и экологической безопасностью, рациональному использованию природных ресурсов, созданию благоприятных условий жизнедеятельности граждан, а также обеспечению доступности жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения. Отображение данных мероприятий в разрабатываемой документации носит обязательный характер и проверяется на стадии государственной экспертизы.
В состав Вологодской области входят: 2 городских округа, 26 муниципальных районов и 274 городских и сельских поселения, из которых 99 определены как "приоритетные", где осуществляется наибольшее жилищное строительство, существует социальная и производственная база для дальнейшего развития.
По состоянию на 15 марта 2013 года в Вологодской области утверждено 122 документа территориального планирования, в том числе:
26 схем территориального планирования муниципальных районов области - 100%;
2 генеральных плана городских округов - 100% (города Вологда и Череповец);
17 генеральных планов городских поселений - 77,2% (из 22 поселений);
82 генеральных плана сельских поселений - 32,5% (из 252 поселений).
Из 56 проектов генеральных планов находятся в стадии утверждения 28 проектов, в стадии разработки - 28.
В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации 55 органов местного самоуправления из 252 сельских поселений приняли решение об отсутствии необходимости разработки проектов генеральных планов. Всего на территории области указанным правом могут воспользоваться 62 органа местного самоуправления сельских поселений.
Оставшиеся 63 городских и сельских поселения области будут осуществлять подготовку проектов генеральных планов в 2014 - 2015 годах.
Правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) разработаны и утверждены в городских округах, а также в 81 городском и сельском поселении области. Разработка ПЗЗ осуществляется в рамках исполнения муниципальных контрактов на разработку проектов генеральных планов поселений.
Из 134 правил землепользования и застройки находятся в стадии утверждения 79, в стадии разработки - 55.
Подготовка правил землепользования и застройки не ведется в 61 городском и сельском поселении области. В конце 2012 года данными поселениями приняты решения о подготовке ПЗЗ и в течение 2013 года при содействии Комитета градостроительства и архитектуры области будет самостоятельно осуществлена подготовка документации.
Предоставления ипотечных кредитов (займов) и социальных выплат
В результате создания государственного института развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" появилось новое направление в государственной жилищной политике - государственная поддержка спроса на рынке жилья посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) и социальных выплат. Благодаря деятельности ОАО "АИЖК" средние и мелкие региональные кредитные организации получили доступ к долгосрочным финансовым ресурсам, что позволило повысить конкуренцию между банками и доступность кредитов для населения.
В области ипотечные жилищные кредиты также предоставляются региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" - ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Вологодской области.
В 2011 году жителям области в целях жилищного строительства (долевого участия в строительстве) кредитными организациями было выдано 5590 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 5913,0 млн. рублей, в том числе региональным оператором - 608 ипотечных кредитов на 639,0 млн. рублей.
В 2012 году кредитными организациями выдано 4300 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 3890,0 млн. рублей, в том числе региональным оператором - 486 ипотечных жилищных кредитов на 585,3 млн. рублей.
Процентные ставки по ипотечным кредитам снижались на протяжении 2010 - 2012 годов. За три года усредненная ставка по ипотечным кредитам, выданным в рублях, по данным Центробанка России, снизилась с 15% до 12%.
В рамках Соглашения от 15 декабря 2010 года о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса, заключенного между ОАО "АИЖК", Правительством области и НО "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области" в г. Череповце построены 45-квартирный дом (2,1 тыс. кв. метров) и 120-квартирный жилой
дом (6,6 тыс. кв. метров), ведется строительство 198-квартирного жилого дома (9,8 тыс. кв. метров) с привлечением кредитных ресурсов в сумме 80,5 млн. рублей.
В целях увеличения объемов предоставления ипотечных кредитов НО "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования" на возмещение части затрат по предоставлению долгосрочных ипотечных кредитов и займов из областного бюджета в 2011 году выделено 50 млн. рублей, в 2012 году - 100 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2011 году жилищные условия улучшили 1146 семей, в 2012 году - 486 семей.
Формирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда
В соответствии с задачами Правительства Российской Федерации необходимо оказывать содействие формированию рынка арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. По планам Министерства регионального развития Российской Федерации, к 2020 году доля ввода в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах в среднем по России должна составить 10%.
Вопрос создания государственных и муниципальных доходных домов требует тщательного урегулирования на федеральном уровне (прежде всего, необходимо закрепить понятие "арендный дом").
Расширение сегмента арендного рынка жилья с государственным регулированием позволит обеспечить решение жилищной проблемы не только граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и граждан, не имеющих право на получение жилья на условиях социального найма, но имеющих доходы, достаточные для погашения арендных платежей. Создание фонда арендного жилья в области создаст прецедент выбора между покупкой жилья, арендой в нелегальном секторе и арендой легального жилья.
Развитие легального рынка аренды жилья является одним из стратегических направлений, призванных способствовать решению жилищных проблем значительной части населения Вологодской области и, в первую очередь, тех категорий населения, которые не имеют права на бесплатное получение социального жилья, но и не могут себе позволить приобрести новое жилье из-за низких доходов. В области по состоянию на 1 января 2012 года 32,5 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них порядка 20 тыс. семей не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.
В тоже время строительные организации области пока не проявляют заинтересованность к данной проблеме. В результате проведенной оценки эффективности строительства арендных домов с последующей сдачей в наем как отдельного бизнеса выявлена низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения. Эти факторы не являются привлекательными для инвесторов (застройщиков) с точки зрения бизнеса. Для реализации данного мероприятия в краткосрочной перспективе необходимо привлечение частного капитала.
При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости в последующие годы необходимо разработать механизмы строительства жилья для предоставления в наем гражданам отдельных категорий, нуждающихся в жилье, определить условия его формирования и использования.
Строительство арендных домов за счет бюджетных средств и частных инвестиций "разгрузит" рынок ипотечного кредитования, уменьшит объем спекулятивного капитала в секторе недвижимости и будет способствовать стабилизации цен на рынке жилья.
Защита прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" принят с целью защиты прав и законных интересов дольщиков от недобросовестных строительных фирм. Законом снижены риски граждан, участвующих в долевом строительстве жилья, однако полностью проблемы обманутых дольщиков не решены.
На 1 января 2010 года на территории области числилось 16 объектов долевого строительства (1093 участника долевого строительства), относящихся к категории "проблемные", сроки ввода в эксплуатацию которых были существенно нарушены, их строительство приостановлено на неопределенный срок.
В результате реализуемых Правительством области мероприятий в соответствии с планом-графиком мероприятий по завершению строительства "проблемных объектов", строящихся с привлечением денежных средств граждан, на 2011 - 2012 годы решены проблемы по 7 объектам.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории области ведется строительство 89 многоквартирных многоэтажных домов, из них по 61 объекту строительство ведется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, в отношении 9 объектов долевого жилищного строительства (526 участников долевого строительства) сроки ввода в эксплуатацию существенно нарушены, их строительство приостановлено.
Несмотря на положительную тенденцию в решении проблемы вопрос завершения строительства многоквартирных домов, относящихся к категории "проблемные", требует проведения определенных мероприятий, принятия нормативных правовых актов.
На основной показатель развития жилищного строительства - объем ввода в эксплуатацию жилья, негативное влияние оказывают следующие факторы:
недоступность для застройщиков кредитных ресурсов, позволяющих осуществить полный инвестиционно-строительный цикл от идеи до продажи, без привлечения средств дольщиков;
практически полное отсутствие земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры и инженерными сетям, для реализации проектов жилищного строительства;
отсутствие источников финансирования строительства необходимых объектов транспортной, социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
высокие цены подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, технологического присоединения к электрическим сетям;
отсутствие реальных возможностей у части населения области обеспечить свои потребности в комфортных условиях проживания;
ресурсные ограничения строительного комплекса;
дефицит квалифицированных кадров строительных специальностей;
излишне регламентированная система выдачи разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие в ряде муниципальных образований градостроительных документов и правил землепользования.
Недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем.
Кроме того, комплекс указанных проблем значительно снижает возможность эффективной реализации на территории области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поручений Президента Российской Федерации, отраженных в Указе Президента Российской федерации от 7 мая 2011 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
В результате прослеживается четкая необходимость принятия долгосрочных комплексных мероприятий, основанных на системной консолидированной работе всех заинтересованных лиц (органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения). В свою очередь качественное решение обозначенных проблем развития жилищного строительства требует применения программных методов их решения, поскольку одной из целей государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование доступной среды проживания" является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения.
Сложившиеся проблемы предопределяют задачи настоящей подпрограммы, а также систему программных мероприятий.
Механизмы, направленные на вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков и комплексное развитие территорий под жилищное строительство экономического класса, снижение административных барьеров, стимулирование инвестиционной активности на рынке жилья и меры по активизации спроса, должны быть реализованы полноценно, используя весь потенциал возможностей государственного финансирования и государственно-частного партнерства.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории;
создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит:
увеличить долю муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов с 2,3% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличить годовой объем ввода жилья с 389,1 тыс. кв. метров в 2012 году до 600,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
увеличить объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 156,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
увеличить объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья с 154,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
обеспечить рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, с 6% в 2012 году до 41,7% в 2020 году;
увеличить долю многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 1% в 2020 году;
увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, с 22,5% в 2012 году до 30% в 2020 году;
увеличить количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, с 18 человек в 2012 году до 30 человек в 2020 году;
увеличить количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов с 7593 единиц в 2012 году до 10000 единиц в 2020 году;
снизить превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с уровня 5,5% в 2012 году до 2,2% в 2020 году;
увеличить к 2020 году долю ввода жилья в арендных многоквартирных домах до 10% от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории
Целью мероприятия является формирование системы документов территориального планирования, являющейся основой градостроительной деятельности, в том числе жилищного строительства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории. Правила предоставления расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий приведены в приложении 4 к подпрограмме 1;
исполнение государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования Вологодской области.
Основное мероприятие 2. Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки
Целью мероприятия является увеличение объемов жилищного строительства, а также обеспечение строительства коммунальной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, в том числе с участием государственно-частного партнерства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается
- развитие жилищного строительства на вовлекаемых в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участках, находящихся в федеральной собственности.
Взаимодействие с Фондом "РЖС" по выявлению земельных участков на территории области, находящихся в федеральной собственности, для комплексного жилищного строительства и проведению аукционов на понижение стоимости 1 кв. метра строительства жилья предполагается в рамках Соглашения о сотрудничестве N С-29 от 5 мая 2009 года.
Сведения о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к вовлечению в хозяйственный оборот совместно с Фондом "РЖС", представлен в приложении 5 к подпрограмме 1;
- обеспечение жилищного строительства земельными участками.
В рамках данного мероприятия осуществляется мониторинг и ежегодно, по состоянию на 1 января текущего года, формируется перечень земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в разрезе муниципальных районов и городских округов, которые могут быть предоставлены в целях жилищного строительства. Данная информация располагается на официальном сайте Департамента имущественных отношений области;
- организация работы по участию Вологодской области в реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Данное мероприятие предусматривает координацию работы по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных районов области по предоставлению информации и материалов для подготовки сводной заявки области и пакета документации для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством регионального развития Российской Федерации;
- комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства посредством реализации проектов комплексного жилищного строительства предполагается осуществлять на условиях государственно-частного партнерства и бюджетного софинансирования в части инфраструктурных инвестиций и строительства жилья по инвестиционным проектам комплексного освоения территории и участия Вологодской области в государственной программе Министерства регионального развития Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Сведения о приоритетных земельных участках в муниципальных образованиях области, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства (комплексного освоения) на территории Вологодской области, представлены в приложении 6 к подпрограмме 1.
Планы мероприятий по комплексному освоению приоритетных земельных участков приведены в приложении 7 и 8 к подпрограмме 1;
- проведение мониторинга выполнения целевых показателей по вводу жилья, определения перечня земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, в том числе и гражданам, имеющим трех и более детей.
Основное мероприятие 3. Стимулирование развития малоэтажного, в том числе индивидуального строительства
Целью данного мероприятия является создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства, а также для самостоятельного улучшения гражданами жилищных условий путем строительства индивидуальных жилых домов.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
- предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе передаваемых жилищно-строительным кооперативам, членами которых являются работники бюджетной сферы, многодетные семьи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления осуществляется по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий по обеспечению участков застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
- стимулирование частной инициативы граждан на индивидуальное строительство путем предоставления компенсации затрат на заготовку древесины для строительства индивидуального дома.
Гражданам предоставляется компенсация расходов на заготовку древесины для строительства индивидуального жилого дома (от 200 до 300 куб. метров леса на корню), реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов (до 20 куб. метров) в соответствии с постановлением Правительства области от 26 декабря 2007 года N 1865 "О компенсации расходов граждан на заготовку древесины для собственных нужд";
- субсидирование мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность безвозмездно для строительства индивидуального жилья.;
- размещение государственного заказа на строительство (долевое участие в строительстве) социального жилья.
Дополнительный ввод жилья в рамках данного мероприятия предусматривается путем размещения государственного заказа на строительство (долевое участие в строительстве) социального жилья для категории граждан, установленной действующим законодательством.
Основное мероприятие 4. Содействие развитию ипотечного жилищного кредитования на территории области
Целью данного мероприятия является дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования, увеличение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
предоставление в установленном порядке субсидий организациям, осуществляющим строительство жилья и его реализацию (не менее 5%) по цене, приближенной к себестоимости (уровень рентабельности не более 5%), с предоставлением ипотечных жилищных кредитов, займов на компенсацию части расходов в целях увеличения объемов предоставления долгосрочных ипотечных кредитов и займов;
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования путем создания условий для применения новых ипотечных продуктов.
Основное мероприятие 5. Развитие рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
Целью данного мероприятия является создание государственного жилищного фонда области коммерческого использования для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам найма жилых помещений (аренды) жилищного фонда области коммерческого использования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
строительство домов, жилые помещения в которых будут предоставляться по договорам найма;
выявление в жилищном фонде области и муниципальных жилищных фондах неиспользуемых зданий или используемых не по назначению в целях перепланировки и переустройства под арендное жилье путем проведения капитального ремонта.
Основное мероприятие 6. Защита прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов
Целью мероприятия является обеспечение жильем граждан-участников долевого строительства, пострадавших в результате недобросовестного выполнения застройщиками своих обязательств, а также повышение правовой грамотности граждан в отношении участия в долевом строительстве жилья.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
предоставление субвенции муниципальным образованиям в соответствии с законом области от 6 мая 2013 года N 3033-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области";
оказание гражданам-участникам долевого строительства многоквартирных домов информационно-консультационной поддержки;
осуществление постоянного мониторинга хода строительства многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, обеспечивающего контроль за каждым отдельным этапом работ по срокам выполнения обязательств сторонами.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет собственных доходов областного бюджета составит 626 132,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 20 612,3 тыс. рублей;
2015 год - 46 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 15 620,0 тыс. рублей;
2017 год - 131 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 133 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 138 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 141 300,0 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, и перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении 10 к подпрограмме 1.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
V. Сведения об основных мероприятиях, реализуемых органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятий:
- по разработке документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территории (основное мероприятие 1).
- по развитию массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов многоэтажной жилой застройки (основное мероприятие 2.). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает предоставление информации и материалов для подготовки сводной заявки для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством регионального развития Российской Федерации;
- направленных на стимулирование развития малоэтажного и индивидуального строительства (основное мероприятие 3).
Субсидирование органов местного самоуправления осуществляется по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий по обеспечению участков застройки объектами коммунальной инфраструктуры, проводимого Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
- по защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов (основное мероприятие 6).
VI. "Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 10 к подпрограмме 1.
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 1
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единицы измерения |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории |
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов |
% |
2,3 |
2,3 |
14,2 |
25,5 |
37,7 |
64,6 |
74,4 |
87,4 |
100 |
2. |
Задача 2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство |
годовой объем ввода жилья в том числе: |
тыс. кв. метров |
389,1 |
410 |
430 |
450 |
470 |
490 |
500 |
550 |
600 |
объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса |
тыс. кв. метров |
156 |
176 |
198 |
221 |
235 |
255 |
270 |
290 |
360 |
||
объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья |
тыс. кв. метров |
154 |
176 |
198 |
221 |
235 |
255 |
270 |
290 |
360 |
||
доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков |
% |
6,0 |
13,4 |
19,6 |
24,7 |
29,1 |
32,9 |
36,2 |
39,1 |
41,7 |
||
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
Данных нет |
0,8 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
|
|
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств в общем количестве семей, проживающих на территории области |
% |
22,5 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства |
человек |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
24 |
28 |
29 |
30 |
||
3. |
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения |
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
единиц |
7593 |
7900 |
8200 |
8500 |
8800 |
9100 |
9400 |
9700 |
10000 |
превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
5,5 |
5,1 |
4,3 |
3,6 |
3,1 |
2,6 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
||
4. |
Содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. |
доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
% |
0 |
0 |
0,42 |
0,45 |
1,51 |
1,73 |
4,85 |
6,23 |
10,0 |
Приложение 2
к подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1
N |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
6,3 |
6,8 |
7,1 |
7,4 |
7,7 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
1,6 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
3,9 |
4,2 |
4,4 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
20,7 |
22,4 |
23,5 |
24,6 |
25,7 |
26,8 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
5,2 |
5,6 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
2,1 |
2,4 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
37,2 |
32,7 |
34,2 |
35,9 |
37,5 |
39,1 |
39,9 |
39,9 |
39,9 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
4,7 |
5,2 |
5,3 |
5,5 |
5,8 |
6,0 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
3,3 |
6,6 |
8,4 |
8,8 |
9,2 |
9,6 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
8,3 |
8,8 |
9,3 |
9,7 |
10,1 |
10,6 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
8,9 |
8,0 |
9,2 |
9,7 |
10,1 |
10,5 |
10,7 |
10,7 |
10,7 |
13. |
Кичм.-Городецкий муниципальный район |
3,8 |
3,5 |
4,3 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
2,4 |
2,5 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
15. |
Никольский муниципальный район |
5,5 |
6,0 |
6,2 |
6,5 |
6,8 |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
2,7 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
4,3 |
4,1 |
4,3 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
2,6 |
2,8 |
2,9 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
2,5 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
7,4 |
8,2 |
8,3 |
8,7 |
9,1 |
9,5 |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
4,7 |
4,0 |
5,1 |
5,4 |
5,6 |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
5,7 |
6,0 |
6,3 |
6,6 |
6,9 |
7,2 |
7,4 |
7,4 |
7,4 |
23. |
Харовский муниципальный район |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
5,2 |
5,6 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
19,5 |
20,9 |
21,9 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
9,4 |
9,3 |
9,7 |
10,2 |
10,6 |
11,1 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
27. |
город Вологда |
144,6 |
147,3 |
154,1 |
161,5 |
169,0 |
175,9 |
179,6 |
179,6 |
179,6 |
28. |
город Череповец |
63,0 |
75,7 |
76,0 |
79,7 |
83,4 |
86,8 |
88,6 |
88,6 |
88,6 |
Примечание: приведение остальных показателей в разрезе муниципальных образований области по годам нецелесообразно, так как отсутствует возможность рассчитать уровень достижения показателей.
Так, показатели 7 и 9 (Приложение 1) носят заявительный характер, расчет показателей 8, 9, 10 производится на уровне субъекта, расчетные данные по муниципальным образованиям отсутствуют.
Приложение 3
к подпрограмме 1
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1
1. Показатель "Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Дтп - доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов, %;
Крд - количество муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, единиц;
К - количество муниципальных образований области, единиц.
Источник данных: информация муниципальных образований области по нормативно-правовым актам, утверждающим документы территориального планирования, генеральные планы городских и сельских поселений, правила землепользования и застройки.
2. Показатель "Годовой объем ввода жилья", (тыс. кв. метров).
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области.
Источник данных: статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
3. Показатель "Объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса", (тыс. кв. метров).
Источник данных: информация муниципальных образований области в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 303 "Об утверждении методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса".
4. Показатель "Объем ввода малоэтажного жилья и индивидуального жилья", (тыс. кв. метров).
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области.
Источник данных: информация органов местного самоуправления муниципальных образований области, статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
5. Показатель "Доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Д - доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, %;
Мож - количество граждан, имеющих трех и более детей, которым в отчетном году были предоставлены бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальном образовании области, человек;
Мсу - количество граждан, имеющих трех и более детей, включенных в списки граждан имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, и состоящие на таком учете, в отчетном году, человек.
Источник данных: информация муниципальных образований области.
6. Показатель "Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", % рассчитывается по формуле:
,
где:
Дмс - доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %;
МСож - количество многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, человек;
МСсу - количество многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, человек.
Источник данных: информация муниципальных образований области.
7. Показатель "Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области", % рассчитывается по формуле:
,
где:
Дс - доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области, %;
Двуд - количество семей, совокупный доход которых позволяет приобрести жилые помещения за счет собственных средств либо путем ипотечного жилищного кредитования, семей;
Ксу - количество семей, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, семей.
Источник данных: ежегодная статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области. (форма "Предоставление гражданам жилых помещений".
8. Показатель "Количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилья", (человек).
При расчете значения показателя применяются данные о количестве предоставленной государственной поддержки гражданам в виде компенсации затрат на заготовку древесины для индивидуального строительства. Данный показатель рассчитывается путем суммирования количества граждан, которым предоставлена компенсация.
Источник данных: ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
9. Показатель "Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов", (единиц).
При расчете значения показателя применяются данные о количестве предоставленных ипотечных (жилищных) кредитах в рублях кредитными организациями на территории области.
Источник данных: официальный сайт Центрального банка Российской Федерации, раздел "Статистика/Отдельные показатели по кредитам в рублях, предоставленным кредитными организациями физическим лицам".
10. Показатель "Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
- превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, процентные пункты;
Pср - средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в среднем по субъекту РФ в отчетном году, %;
Iпц - индекс потребительских цен в отчетном периоде, %.
Источник информации: официальный сайт Центрального банка Российской Федерации, раздел "Статистическая информация".
11. Показатель "Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %;
Vар - объем жилья в арендных многоквартирных домах, введенного в отчетном году в муниципальных образованиях, тыс. кв. метров;
V - годовой объем ввода жилья в муниципальных образованиях области, тыс. кв. метров.
Источник данных: статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территорий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
19 мая, 19 августа 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в рамках реализации подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидия, Правила, Подпрограмма 1, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских и сельских поселений (далее - муниципальных образований области) по реализации мероприятий Программы по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (проектов генеральных планов городских и сельских поселений, документации по планировке территории и правил землепользования и застройки), возникших в текущем и предшествующих финансовых годах.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в размере не менее 10% от потребности в средствах на реализацию этих расходных обязательств;
заключения соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается правовым актом Комитета градостроительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель бюджетных средств);
наличия обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением в соответствии с пунктом 6.5 настоящих Правил;
наличия муниципального правового акта о разработке документации;
наличия подготовленной конкурсной документации на закупку работ (услуг) по разработке документации.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления муниципальными образованиями области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, признанным получателями субсидий в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований области на предоставление и расходование субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (приложение 1 к настоящим Правилам).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с протоколами заседаний Комиссии по организации отбора муниципальных образований на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
4.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств исходя из следующих показателей:
обоснованная потребность в средствах на разработку документации с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на разработку документации i-го муниципального образования области с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета разработки документации в соответствующем финансовом году (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 90%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем бюджетных средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципальных образований области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
6.3. Для оценки результативности использования субсидий применяется показатель доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области (%).
6.4. Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области определяется по формуле:
, где:
- доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области (%);
- количество муниципальных образований области с утвержденной документацией;
- общее количество муниципальных образований области области.
Значения целевого показателя результативности использования субсидий по годам приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
6.5. Для оценки результативности предоставления субсидий применяются следующие показатели:
состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области (%);
состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области (%);
состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области (%);
количество разработанных и утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (единиц).
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий определяются в соглашениях.
6.6. Состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области (%);
- проект генерального плана муниципального образования области находится в разработке:
проект находится в разработке = 25%
не начата разработка проекта = 0%;
- проект генерального плана муниципального образования области разработан:
проект разработан = 25%
разработка проекта не завершена = 0%
- проект генерального плана муниципального образования области поступил на согласование в Правительство области:
проект поступил на согласование = 25%
проект не поступал на согласование = 0%
- проект генерального плана муниципального образования области утвержден:
проект утвержден = 25%
проект не утвержден = 0%.
6.7. Состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области (%);
- документация по планировке территории муниципального образования области находится в разработке:
документация находится в разработке = 25%
не начата разработка документации = 0%;
- документации по планировке территории муниципального образования области разработана:
документация разработана = 25%
разработка документации не завершена = 0%
- проведена процедура публичных слушаний документации по планировке территории муниципального образования области:
проведена процедура публичных слушаний документации = 25%
процедура публичных слушаний документации не проводилась = 0%
- документация по планировке территории муниципального образования области утверждена:
документация утверждена = 25%
документация не утверждена = 0%.
6.8. Состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области (%);
- правила землепользования и застройки муниципального образования области находится в разработке:
правила находится в разработке = 25%
не начата разработка правил = 0%;
- правила землепользования и застройки муниципального образования области разработаны:
правила разработаны = 25%
разработка правил не завершена = 0%
- проведена процедура публичных слушаний правил землепользования и застройки муниципального образования области:
проведена процедура публичных слушаний правил = 25%
процедура публичных слушаний правил не проводилась = 0%
- правила землепользования и застройки муниципального образования области утверждены:
правила утверждены = 25%
правила не утверждены = 0%.
6.9. Результаты оценки оформляются главным распорядителем бюджетных средств в виде аналитической записки, об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
7.2. Органы местного самоуправления до 20 января очередного финансового года представляют главному распорядителю бюджетных средств информацию о достижении значений результативности предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
7.3. Для обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет представленные органами местного самоуправления в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 настоящих Правил документы.
7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований области по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
7.5. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии в разрезе муниципальных образований области по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному в пункте 2.1 настоящих Правил для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с разделом 3 настоящих Правил и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом установленного уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главным распорядителем бюджетных средств по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности предоставления субсидий, предусмотренные соглашением.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
9.2. Для заключения соглашения и составления акта сверки взаимных расчетов муниципальные образования области в течение текущего финансового года направляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд;
копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов направляет муниципальному образованию области проекты соглашения и акта сверки взаимных расчетов по субсидии.
Муниципальное образование области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов подписывает их и направляет главному распорядителю бюджетных средств.
В случае нарушения муниципальными образованиями области сроков подписания и представления указанных документов финансирование не осуществляется.
9.3. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:
заверенную главным распорядителем бюджетных средств копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;
заверенную главным распорядителем бюджетных средств копию акта сверки взаимных расчетов между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием области;
копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд;
копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ.
9.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
9.5. Муниципальные образования области представляют главному распорядителю бюджетных средств течение года для подтверждения факта оплаты разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории копию платежного документа с отметкой об оплате.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам
Порядок
проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий
(далее - Порядок)
19 мая, 19 августа 2014 г.
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - отбор муниципальных образований области, субсидия).
2. Основные определения
2.1. Претендент - городское или сельское поселение области, направившее заявление на участие в отборе.
2.2. Получатель субсидии - муниципальное образование области, прошедшее отбор на предоставление субсидии.
3. Предмет и задачи отбора муниципальных образований области
Предметом и задачами отбора муниципальных образований области является определение муниципальных образований области, которым будет предоставлена субсидия на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
4. Организация отбора муниципальных образований области
4.1. Для проведение отбора муниципальных образований области создается Комиссия по организации отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий для разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (далее - Комиссия), действующая в соответствии с Положением о Комиссии по отбору муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (приложение 1 к настоящему Порядку).
4.2. Организатором отбора муниципальных образований области выступает Комитет градостроительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель бюджетных средств), который осуществляет следующие функции:
назначает дату проведения отбора муниципальных образований области и сроки приема документов для участия в отборе муниципальных образований области;
публикует извещение о проведении отбора муниципальных образований области;
уведомляет членов Комиссии о сроке проведения заседания для отбора муниципальных образований области;
осуществляет проверку документов, представленных претендентом для участия в отборе муниципальных образований области;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов документов для участия в отборе муниципальных образований области;
публикует протокол заседания Комиссии о результатах отбора муниципальных образований области.
5. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области
5.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области публикуется главным распорядителем бюджетных средств не менее чем за 15 дней до даты окончания срока приема заявлений на участие в отборе муниципальных образований области на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств.
5.2. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области должно содержать следующие сведения:
объем выделяемых средств областного бюджета на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории на соответствующий финансовый год и плановый период;
наименование и адрес организатора отбора муниципальных образований области;
дата начала и окончания приема от претендентов заявлений на участие в отборе муниципальных образований области.
6. Порядок представления и рассмотрения заявлений
6.1. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты представляют главному распорядителю бюджетных средств следующий комплект документов:
заявление на участие в отборе муниципального образования области по форме 1 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
заполненную информационную карту участника отбора по форме 2 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
копию решения органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы комплексного социально-экономического развития;
выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в установленном объеме или гарантийное письмо органа местного самоуправления (в случае если принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования области в части включения в местный бюджет необходимого объема ассигнований планируется на ближайшем заседании представительного органа местного самоуправления);
копия муниципального правового акта о разработке проекта генерального плана городского или сельского поселений, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки;
сметный расчет стоимости разработки проекта генерального плана городского или сельского поселения, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки.
6.2. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты готовят один экземпляр документации, прилагаемой к заявлению, и сброшюровывают его.
6.3. При принятии заявлений главным распорядителем бюджетных средств делает на заявлении отметку с указанием времени и даты приема документов.
6.4. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня представления документов осуществляет их проверку на предмет соответствия перечню документов и требованиям к их оформлению, содержащимся в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, а также соответствия претендента условиям, определенным в пункте 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
6.5. В случае несоответствия представленных документов перечню документов и требованиям к их оформлению, содержащимся в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, и (или) несоответствия претендента условиям, определенным в пункте 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.4 настоящего Порядка, возвращает документы участнику отбора муниципальных образований области с указанием причин возврата.
6.6. Претендент вправе повторно обратиться с заявлением на участие в отборе муниципального образования области в пределах указанного в извещении о проведении отбора муниципальных образований области срока приема заявлений.
6.7. В случае соблюдения требований, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, пунктом 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, главный распорядитель бюджетных средств в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанного в извещении о проведении отбора муниципальных образований области срока приема заявлений направляет представленные документы в Комиссию для проведения отбора муниципальных образований области.
6.8. Заявки и материалы, представленные на отбор муниципальных образований, возвращаются главным распорядителем бюджетных средств по запросу претендентов (за исключением получателей субсидии). Комплект документов получателей субсидии подлежит хранению в течение трех лет со дня подведения итогов отбора муниципальных образований области.
6.9. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением своей заявки, а главный распорядитель бюджетных средств не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.
7. Отбор муниципальных образований области
7.1. Отбор муниципальных образований области осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания указанного в извещении о проведении отбора муниципальных образований области срока приема заявлений.
7.2. Количество получателей субсидии определяется с учетом объемов субсидии, предусмотренных исходя из объема финансовых средств, предусмотренного областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.
7.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании расчета суммарного балла, выведенного в результате оценки индикаторов в соответствии с методикой оценки заявлений по форме 3 согласно приложению 2 к Порядку.
Индикаторы оценки заявлений включают в себя:
наличие объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района на территории муниципального образования области;
наличие инвестиционных проектов;
наличие утвержденной программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования области;
отсутствие свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области;
причину разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
7.4 Субсидия распределяется между претендентами в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 4.3 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае недостаточности утвержденных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем претендентам субсидии распределяются между претендентами, получившими наивысший суммарный балл (в порядке убывания).
В случае недостаточности утвержденных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем претендентам, получившим равные наивысшие суммарные баллы, субсидия распределяется между такими претендентами, предоставившими заявления ранее остальных.
В случае недостаточности объема финансирования средств для предоставления субсидий всем претендентам, имеющим равные показатели суммарного балла, получателем субсидии признается претендент, подавший заявление на участие в отборе муниципальных образований области ранее других претендентов.
7.5. Получателями субсидии признаются претенденты, в отношении которых Комиссией принято решение о распределении субсидии.
7.6. Предложения Комиссии о распределении субсидии с указанием получателей субсидии и объема субсидии для каждого получателя, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.3 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заносятся в протокол заседания Комиссии о результатах отбора муниципальных образований области, который подлежит направлению главному распорядителю бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
7.7. Главный распорядитель бюджетных средств публикует протокол заседания Комиссии на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней со дня получения.
Приложение 1
к Порядку
Положение
о комиссии по отбору муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий
(далее - Положение)
1. Комиссия по отбору муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - Комиссия) проводит отбор муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - субсидия).
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, Порядком проведения отбора муниципальных образований области на предоставление и расходование субсидий (далее - Порядок), а также настоящим Положением.
3. Основными функциями Комиссии являются:
проведение отбора муниципальных образований области путем рассмотрения и оценки представленных заявлений на участие в отборе, в соответствии с индикаторами оценки заявлений;
определение получателей субсидии и предложений по распределению субсидии.
4. Комиссия состоит из председателя Комиссии - председателя Комитета градостроительства и архитектуры области, заместителя председателя, секретаря Комиссии и членов Комиссии, представителей Комитета градостроительства области (далее - главный распорядитель бюджетных средств), Департамента финансов области, ОАО "Корпорация развития Вологодской области".
Состав Комиссии утверждается правовым актом главного распорядителя.
5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Председатель Комиссии ведет заседания Комиссии, при его отсутствии заседания Комиссии ведет его заместитель.
6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
7. Секретарь Комиссии:
уведомляет членов Комиссии о дате проведения заседания;
обеспечивает направление членам Комиссии копий документов, поступивших для проведения отбора муниципальных образований области не позднее 2 рабочих дней до даты заседания Комиссии;
оформляет и направляет главному распорядителю бюджетных средств протоколы заседаний Комиссии.
Приложение 2
к Порядку
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Заявление
на участие в отборе муниципальных образований области в ______ году
на предоставление субсидий на разработку документов
территориального планирования, градостроительного зонирования,
документации по планировке территории
Наименование документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории |
Дата, номер правового акта о разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории |
Стоимость работ по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, всего (тыс. рублей) |
Запрашиваемый объем средств областного бюджета на _____ год (тыс. рублей) |
Софинансирование из местного бюджета работ по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории (тыс. рублей) |
Генеральный план городского (сельского) поселения |
|
|
|
|
Правила землепользования и застройки |
|
|
|
|
Документация по планировке территории |
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
|
Наименование муниципального образования области |
|
1. |
Наименование муниципального образования, реквизиты (наименование, Ф.И.О. руководителя, должность, контактные телефоны, e-mail, ИНН, КПП, ОКАТО, ОКТМО) |
|
2. |
Наличие муниципальной программы комплексного социально-экономического развития (наименование, реквизиты) |
|
3. |
Реквизиты муниципального правового акта о разработке проекта генерального плана городского или сельского поселений, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки |
|
4. |
Дата начала и окончания разработки проекта генерального плана городского или сельского поселения, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки |
|
5. |
Наличие объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района на территории муниципального образования области (количество с наименованием объектов) |
|
6. |
Наличие инвестиционных проектов (количество с кратким описанием проекта) |
|
7. |
Наличие утвержденной программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования области (реквизиты) |
|
8. |
Отсутствие свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области (да/нет) |
|
9. |
Причина разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (необходимость разработки в связи с отсутствием такой документации либо необходимость внесения изменений с указанием причин) |
|
Глава муниципального образования ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЗАЯВЛЕНИЙ
N |
Индикаторы оценки заявок |
Оценочный показатель (балл) |
1. |
Наличие объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района на территории муниципального образования области (далее - объекты) |
отсутствие объектов - 0 баллов; наличие от 1 до 3 объектов - 1 балл; наличие 3 и более объектов - 2 балла (определяется Комиссией на основании данных муниципального образования области) |
2. |
Наличие инвестиционных проектов (далее - проект) |
отсутствие проектов - 0 баллов; наличие от 1 до 3 проектов - 1 балл; наличие 3 и более проектов - 2 балла (определяется Комиссией на основании данных муниципального образования области) |
3. |
Наличие утвержденной программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования области (далее - программа) |
отсутствие программы - 0 баллов; наличие программы - 1 балл (определяется Комиссией на основании данных муниципального образования области) |
4. |
Отсутствие свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области (далее - свободные территории) |
отсутствие свободных территорий - 1 балл; наличие свободных территорий - 0 баллов (определяется Комиссией на основании данных муниципального образования области) |
5. |
Причина разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - документация) |
необходимость разработки в связи с отсутствием документации - 3 балла; необходимость внесения изменений в утвержденную документацию в связи с реорганизацией муниципального образования области - 2 балла; необходимость внесения изменений в утвержденную документацию по иным основаниям - 1 балл |
Приложение 2
к Правилам
Целевой показатель
результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2016 годы
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области |
% |
14,2 |
25,5 |
37,7 |
64,6 |
74,4 |
87,4 |
100 |
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на разработку документов
территориального планирования, градостроительного зонирования
и документации по планировке территории за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование работ |
Цена муниципального контракта (договора) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ (услуг) в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено выполненных работ |
||
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
X |
|
|
|
|
X |
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений результативности предоставления
субсидий разработку документов территориального планирования,
градостроительного зонирования и документации по планировке территории
на 2014 - 2020 годы за 20__ год
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей результативности предоставления субсидий |
|||
состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области (%) |
состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области (%) |
состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области (%) |
количество разработанных и утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (единиц) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Приложение 5
к подпрограмме 1
Сведения
о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к вовлечению в хозяйственный оборот совместно с Фондом "РЖС"
N |
Адрес (место расположения) |
Правообладатель |
Площадь участка, которая может быть использована под жилищное строительство (га) |
Планируемый ввод жилья (тыс. кв. метров) |
Срок освоения земельного участка |
Полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению переданы Вологодской области | |||||
1. |
Вологодская область, Вологодский район, Октябрьского с/с |
Договор аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства |
73,28 |
108,0 |
2010 - 2024 годы |
2. |
Город Вологда, Старое шоссе, 5 |
Договор аренды для жилищного строительства |
0,82 |
7,20 |
2010 - 2013 годы |
3. |
Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, ул. Покровского, 5 |
ООО "АПСП-4" |
0,0352 |
6,00 |
2010 - 2012 годы |
4. |
Вологодская область, Вологодский район, Октябрьского с/с (6 земельных участков, общей площадью 134,9 га) |
ФГУП "Учебно-опытное хозяйство "Молочное" Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина |
134,9 |
199,0 |
2013 - 2018годы |
Полномочия переданы для формирования имущества Фонда "РЖС" | |||||
5. |
Город Вологда, Старое шоссе, 5 |
Казна Российской Федерации |
1,32 |
12,00 |
2009 - 2012 годы |
Земельные участки, которые планируются к вовлечению в оборот в 2014 - 2020 годах | |||||
6. |
Вологодская область, Вытегорский район, город Вытегра, район Пудожского тракта |
Казна Российской Федерации |
16,0 |
23,5 |
данных нет |
|
Итого |
|
226,3552 |
355,7 |
|
Приложение 6
к подпрограмме 1
Сведения
о приоритетных земельных участках в муниципальных образованиях области, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства (комплексного освоения) на территории Вологодской области
N |
Адрес земельного участка |
Площадь земельного участка, га |
Предполагаемый вид жилищного строительства |
Планируемый объем жилищного строительства, тыс. кв. метров |
Наличие коммунальной инфраструктуры |
Источники финансирования проведения работ по строительству |
Сроки исполнения обязательств по обеспечению коммунальной инфраструктурой |
Сроки освоения земельного участка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
2013 год | ||||||||
1. |
Великоустюгский муниципальный район, с/п Трегубовское, д. Каликино |
11,2 |
малоэтажное, индивидуальное |
10,5 |
обеспечен |
местный бюджет/внебюджетные источники (далее - МБ/ВИ) |
2015 |
2023 |
2. |
Великоустюгский муниципальный район, с/п Марденгское, д. Куликово |
15,2 |
индивидуальное |
12,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2015 |
2023 |
3. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Решетиха" |
20 |
индивидуальное |
3,2 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2013 |
2014 |
4. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Прибрежный" (1 часть) |
22 |
индивидуальное |
9,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2013 |
2014 |
5. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Прибрежный" (2 часть) |
23 |
индивидуальное |
10,1 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2014 |
2015 |
6. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина |
3,82 |
многоквартирные жилые дома секционного типа |
19,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2026 |
7. |
Усть-Кубинский муниципальный район, с. Устье, МКР "Восточный" |
40 |
индивидуальное |
7,47 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2023 |
8. |
г. Череповец, территория южной части Заягорбского района |
45 |
комплексная застройка, многоэтажное |
182,4 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2015 |
2023 |
9. |
г. Череповец, 108-109 микрорайоны Зашекснинского района |
45,5 |
комплексная застройка, многоэтажное |
287,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2015 |
2017 |
10. |
Г. Вологда, III Южный микрорайон |
54,8 |
комплексная застройка, многоэтажное |
619,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2015 |
2017 |
2014 год | ||||||||
11. |
Великоустюгский муниципальный район, МО "Город Великий Устюг", МКР "Золотавцево" |
16,1 |
малоэтажное |
61 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2020 |
12. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина |
2,9 |
многоквартирные жилые дома секционного типа |
20,9 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
13. |
Усть-Кубинский муниципальный район, с. Устье, МКР "Данилиха" |
35 |
индивидуальное |
5,28 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2027 |
14. |
г. Вологда, МКР "Южный" |
22 |
|
145 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2016 |
15. |
г. Череповец, 26 МКР |
46 |
многоэтажное |
250 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2015 |
2024 |
16. |
г. Череповец, 109 МКР |
19,7 |
многоэтажное |
154,7 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2018 |
2025 |
17. |
г. Череповец, 108 МКР |
17,65 |
многоэтажное |
127 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2013-2018 |
2024 |
2015 год | ||||||||
18. |
Бабушкинский муниципальный район, с. им. Бабушкина, МКР "Аэропорт" |
4,55 |
индивидуальное |
4,14 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2028 |
19. |
Великоустюгский муниципальный район, МО "Город Великий Устюг", МКР "Валга" |
18,5 |
малоэтажное |
46,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2025 |
20. |
Междуреченский муниципальный район, с. Шуйское, МКР "Южный" |
4,25 |
малоэтажное |
3,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2020 |
21. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина |
3,49 |
многоквартирные жилые дома |
19,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
22. |
Тарногский муниципальный район, с. Тарногский Городок, МКР "Вахневское поле" |
7 |
индивидуальное |
4 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2018 |
23. |
Устюженский муниципальный район, г. Устюжна, МКР "Аэродром" |
25 |
индивидуальное |
105 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016 |
2020 |
24. |
г. Череповец, 107 МКР |
19,3 |
многоэтажное |
143,2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2013-2018 |
2024 |
25. |
г. Череповец, 110 МКР |
25,3 |
многоэтажное |
148,3 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2016-2017 |
2024 |
Приложение 7
к подпрограмме 1
План
мероприятий по жилищному строительству "Комплексная жилая застройка III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в г. Вологде"
Земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства
С кадастровым номером: 35:24:05020010:33 35:24:0502010:38 ________________________________________________________________________
Местоположение: г. Вологда , Вологодская область, ул. Архангельская - ул. Конева - Окружное шоссе
Площадь: 548 430 кв. м
В границах, указанного кадастрового паспорта земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории), переданного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с ___________________
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель* |
Срок реализации мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Оформление права собственности/аренды на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (при наличии) | ||||
1. |
Кадастровые работы по образованию земельного участка, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (при наличии) |
|
выполнены |
выполнены |
2. |
Регистрация права собственности/аренды застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии) |
|
не требуется |
|
3. |
Снос объектов недвижимого имущества (при наличии) и внесение сведений в Государственного кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав |
|
не требуется |
|
4. |
Обеспечение изменения категории и вида разрешенного использования земель или земельных участков в составе таких земель |
|
не требуется |
|
II. . Территориальное планирование, градостроительное зонирование (при необходимости изменения категории земель, установления или изменения градостроительных регламентов в отношении планируемой территории застройки и (или) размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) | ||||
5. |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (при необходимости размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) |
|
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
|||
6. |
Подготовка проекта генерального плана (при его отсутствии) или предложений по изменению генерального плана городского округа/ поселения |
|
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
Генплан города Вологды согласован Решением Вологодской городской думы от 13.07.2000 N 171 |
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
постановление Правительства Вологодской области от 12.05.2009 N 750 |
|||
7. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения генерального плана городского округа/ поселения или внесения изменений в указанный генеральный план |
|
выполнено |
выполнено |
8. |
Утверждение генерального плана городского округа/поселения или внесение изменений в указанный генеральный план |
|
выполнено |
выполнено |
9. |
Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа/поселения (при их отсутствии) или предложений по изменению таких правил |
|
выполнено |
выполнено |
10. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесения изменений в данные правила |
|
выполнено |
выполнено |
11. |
Утверждение правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесение изменений в данные правила |
|
выполнено |
выполнено |
12. |
Выдача градостроительного плана земельного участка, относящегося к землям населенного пункта и с разрешенным видом использования - комплексное освоение в целях жилищного строительства |
|
с 01.09.2013 по 20.09.2013 |
|
| ||||
13. |
Разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа), градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания или в виде отдельного документа) в соответствии с техническими заданиями на разработку проектов планировки территорий (с учетом разработанных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки) |
|
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
14. |
Разработка и согласование транспортной схемы |
|
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
постановление Администрации города Вологды от 09.08.2012 N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" |
15. |
Обеспечение согласования и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов образованных земельных участков) |
|
01.09.2013-01.10.2013 |
|
16. |
Выдача застройщику градостроительных планов образованных земельных участков, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
01.10.2013 - 01.11.2013 |
|
17. |
Обеспечение безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и относящихся к территории общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
|
01.11.2013 - 01.12.2013 |
|
18. |
Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности/аренды застройщика на образованные земельные участки, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
01.12.2013 - 01.02.2014 |
|
IV. Заключение договоров на подключение (технологическое присоединение) к объектам инженерной инфраструктуры с определением технических условий | ||||
19. |
Корректировка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и утверждение платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (при необходимости) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
20. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (федеральный закон от 27.07.2010 190-ФЗ) (при необходимости) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
21. |
Заключение договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения, включая технические условия, в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
22. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение к сетям газификации в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
23. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
V. Выполнение работ по обустройству территории комплексного освоения в целях жилищного строительства посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры | ||||
24. |
Выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения к сетям электроснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
25. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения к сетям газоснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
26. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения технологического присоединения к сетям водоснабжения, водоотведения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
27. |
Строительство водосточных сетей в границах земельного участка и локальных очистных сооружений поверхностного стока (при необходимости) |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
28. |
Выполнение мероприятий по обеспечению строительства автодорог в соответствии с разработанной транспортной схемой (п. 14), в которой определены объемы работ по созданию транспортной инфраструктуры |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
VI. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование объектов жилищного строительства, получение разрешения на строительство | ||||
29. |
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
30. |
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) |
|
с 01.09.2013 по 01.11.2013 |
|
31. |
Обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если такая экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом РФ |
|
с 01.12.2013 - 01.01.2014 |
|
32. |
Выдача разрешения на строительства |
|
с 01.02.2014 - 01.03.2014 |
|
VII. Строительство объектов жилищного строительства, социальной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства | ||||
33. |
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) |
|
2014 |
|
34. |
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий завершение работ по инженерному оборудованию) |
|
2014 - 2015 годы |
|
35. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 1-ой очереди строительства |
|
2015 год |
|
36. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 2-ой очереди строительства |
|
2016 год |
|
37. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 3-ой очереди строительства |
|
2017 год |
|
38. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 4-ой очереди строительства |
|
2018 год |
|
39. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 5-ой очереди строительства |
|
2018 год |
|
40. |
Ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры |
|
2015 год |
|
41. |
Ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства (указать каких, если предусмотрено) |
|
2015 год |
|
VIII. Благоустройство территории комплексного освоения в целях жилищного строительства | ||||
42. |
Благоустройство территории посредством организации внутриквартальных проездов, дорог, озеленения и т.д. |
|
2015 год |
|
43. |
Продажа гражданам жилых помещений или заключение с гражданами договоров участия в долевом строительстве |
|
2015 год |
|
44. |
Государственная регистрация прав граждан на жилые помещения |
|
2015 год |
|
______________________________
* ответственный исполнитель и источник финансирования мероприятия определяется по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организуемого Министерством регионального развития Российской Федерации.
Приложение 8
к подпрограмме 1
План
мероприятий по жилищному строительству "Комплексная застройка территории Зашекснинского района, 108, 109 микрорайоны, Вологодская область, город Череповец"
Земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства
С кадастровым номером: не определен, кадастровый номер квартала 35:21:0503001
Местоположение: Вологодская область, город Череповец, восточная часть Зашекснинского района, микрорайоны ограничены ул. Монтклер, ул. Рыбинская и Шекснинским пр.
Площадь: 45,5 га
В границах, указанного кадастрового паспорта земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории), переданного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. ___________________
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель * |
Срок реализации мероприятия |
|||
планируемый |
фактический |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
1. Оформление права собственности/аренды на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (при наличии) | ||||||
1. |
Кадастровые работы по образованию земельного участка, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (при наличии) |
|
до января 2014 года |
|
||
2. |
Регистрация права собственности/аренды застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии) |
|
Январь - февраль 2014 года |
|
||
3. |
Снос объектов недвижимого имущества (при наличии) и внесение сведений в Государственного кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав |
не требуется |
||||
4. |
Обеспечение изменения категории и вида разрешенного использования земель или земельных участков в составе таких земель |
не требуется |
||||
II. . Территориальное планирование, градостроительное зонирование (при необходимости изменения категории земель, установления или изменения градостроительных регламентов в отношении планируемой территории застройки и (или) размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) | ||||||
5. |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (при необходимости размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) |
не требуется |
||||
6. |
Подготовка проекта генерального плана (при его отсутствии) или предложений по изменению генерального плана городского округа/ поселения |
Выполнено (Генеральный план утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 28.11.2006 N 165) |
||||
7. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения генерального плана городского округа/ поселения или внесения изменений в указанный генеральный план |
выполнено (Генеральный план утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 28.11.2006 N 165) |
||||
8. |
Утверждение генерального плана городского округа/поселения или внесение изменений в указанный генеральный план |
Выполнено (Генеральный план утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 28.11.2006 N 165) |
||||
9. |
Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа/поселения (при их отсутствии) или предложений по изменению таких правил |
не требуется (Утверждены Решением Череповецкой городской Думы от 29.06.200 N 132) |
||||
10. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесения изменений в данные правила |
не требуется (Утверждены Решением Череповецкой городской Думы от 29.06.200 N 132) |
||||
11. |
Утверждение правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесение изменений в данные правила |
не требуется (Утверждены Решением Череповецкой городской Думы от 29.06.200 N 132) |
||||
12. |
Выдача градостроительного плана земельного участка, относящегося к землям населенного пункта и с разрешенным видом использования - комплексное освоение в целях жилищного строительства |
не выполнено после постановки земельного участка на кадастровый учет |
||||
III. Подготовка документов по планировке территории | ||||||
13. |
Разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа), градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания или в виде отдельного документа) в соответствии с техническими заданиями на разработку проектов планировки территорий (с учетом разработанных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки) |
проект планировки территорий в Зашекснинском районе г. Череповца утвержден Постановлением мэрии города Череповца от 18.12.2009 N 4607 |
проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков - не выполнено |
|
||
14. |
Разработка и согласование транспортной схемы |
выполнено в составе Генерального плана г. Череповца |
||||
15. |
Обеспечение согласования и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов образованных земельных участков) |
не требуется |
||||
16. |
Выдача застройщику градостроительных планов образованных земельных участков, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
февраль-март 2014 г. |
|
||
17. |
Обеспечение безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и относящихся к территории общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
|
2015 г. |
|
||
18. |
Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности/аренды застройщика на образованные земельные участки, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
2013 г. |
|
||
IV. Заключение договоров на подключение (технологическое присоединение) к объектам инженерной инфраструктуры с определением технических условий | ||||||
19. |
Корректировка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и утверждение платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (при необходимости) |
|
2013 - 2017 гг. |
|
||
20. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (федеральный закон от 27.07.2010 190-ФЗ) (при необходимости) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 112/4-11-27, N 113/4-11-27) |
|
||
21 |
Заключение договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения, включая технические условия, в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 2939/3-1) |
|
||
22. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение к сетям газификации в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 1914) |
|
||
23. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон РФ от 7.12.2011 N 416-ФЗ) |
|
предварительные технические условия получены (от 29.07.2013 N 05-20/3076) |
не определен |
||
| ||||||
24. |
Выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения к сетям электроснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
25. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения к сетям газоснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
26. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения технологического присоединения к сетям водоснабжения, водоотведения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
27. |
Строительство водосточных сетей в границах земельного участка и локальных очистных сооружений поверхностного стока (при необходимости) |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
28. |
Выполнение мероприятий по обеспечению строительства автодорог в соответствии с разработанной транспортной схемой (п. 14), в которой определены объемы работ по созданию транспортной инфраструктуры |
|
2014 - 2022 гг. |
|
||
VI. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование объектов жилищного строительства, получение разрешения на строительство | ||||||
29. |
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации |
|
март 2014 г. |
|
||
30. |
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) |
|
май 2014 г. |
|
||
31. |
Обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если такая экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом РФ |
|
август 2014 г. |
|
||
32. |
Выдача разрешения на строительства |
|
октябрь 2014 г. |
|
||
VII. Строительство объектов жилищного строительства, социальной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства | ||||||
33. |
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) |
|
октябрь 2014 г. по расчету ( в составе ПОС) |
|
||
34. |
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий завершение работ по инженерному оборудованию) |
|
2015 - 2016 гг. |
|
||
35. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 1-ой очереди строительства |
|
IV квартал 2016 г. |
|
||
36. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 2-ой очереди строительства |
|
I квартал 2017 г. |
|
||
37. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 3-ой очереди строительства |
|
III квартал 2017 г. |
|
||
38. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 4-ой очереди строительства |
|
IV квартал 2017 г. |
|
||
39. |
Ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры |
|
IV квартал 2016 г. |
|
||
40. |
Ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства (указать каких, если предусмотрено) |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
||
VIII. Благоустройство территории комплексного освоения в целях жилищного строительства | ||||||
41. |
Благоустройство территории посредством организации внутриквартальных проездов, дорог, озеленения и т.д. |
|
IV квартал 2016 г. |
|
||
IX. Реализация и оформление имущественных прав на объекты жилищного строительства | ||||||
42. |
Продажа гражданам жилых помещений или заключение с гражданами договоров участия в долевом строительстве |
|
2015 г. |
|
||
43. |
Государственная регистрация прав граждан на жилые помещения |
|
2015 г. |
|
______________________________
* ответственный исполнитель и источник финансирования мероприятия определяется по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организуемого Министерством регионального развития Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к подпрограмме 1
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 1
26 декабря 2013 г., 19 мая 2014 г.
Приложение 10
к подпрограмме 1
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
N |
Вид нормативного правового документа |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 4 "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и расходования субсидий (грантов) на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" |
ДС и ЖКХ области |
2 квартал 2015 года" |
Приложение 6
к Программе
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
(далее - подпрограмма 2)
19 мая, 19 августа 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 2 является деятельность, направленная на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории области.
Данные по отдельным категориям граждан, нуждающимся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года представлены в таблице 1.
Таблица 1
Количество отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года
Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях по следующим отдельным категориям |
Количество семей, нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2013 |
Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, нуждающиеся в жилых помещениях, вставшие на учет после 1 марта 2005 года |
123 |
Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся до 1 января 2005 года |
1711 |
Молодые семьи |
3553 |
Молодые учителя |
0* |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
3851 |
Работники органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, нуждающихся в жилых помещениях |
583 |
Государственные гражданские служащие области |
64 |
Лица, замещающие государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшие из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности |
0 * |
Больные заразными формами туберкулеза, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза |
31 |
Реабилитированные лица, а также члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении |
73 |
Вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года |
89 |
Иные отдельные категории (особая жизненная ситуация) |
7 |
Всего: |
10085 |
______________________________
* по мере поступления заявлений.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2013 года на учете нуждающихся в жилых помещениях из числа отдельных категорий граждан по Вологодской области состоит 10085 семей. Наибольшее количество нуждающихся граждан - 3851 человек (38%) из числа детей-сирот и приравненных к ним лиц, а также молодых семей - 3553 семьи (35%).
Предоставление субсидий молодым семьям
Актуальность государственной поддержки молодых семей при приобретении (строительстве) жилья определяется высокой стоимостью жилья и ипотечных жилищных кредитов.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Вологодской области, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Решение вопросов жилищного благополучия молодежи в области осуществляется с 2004 года путем предоставления:
безвозмездных субсидий молодым семьям за счет областного бюджета на погашение части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного молодой семьей с использованием средств долгосрочного ипотечного кредита (займа) жилья при рождении (усыновлении) ребенка;
безвозмездных субсидий молодым семьям за счет областного бюджета для уплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей;
социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
За период 2004 - 2012 годов жилищные условия улучшила 1751 молодая семья, в том числе:
в рамках реализации подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" за период 2006 - 2012 годов за счет финансирования из федерального, областного и местных бюджетов получили безвозмездные субсидии (социальные выплаты) для приобретения (строительства) жилья 617 молодых семей;
за счет средств областного бюджета для уплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей предоставлено 303 безвозмездные субсидии, на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении ребенка - 831 безвозмездная субсидия.
Государственная поддержка молодых учителей
На современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. В последние годы остро ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из области образования и здравоохранения. Как правило, молодые семьи, работники бюджетной сферы не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в текущих условиях составляет 20-30% от стоимости жилья. Только государственная поддержка по субсидированию первоначального взноса и значительное снижение процентной ставки по выдаваемым ипотечным кредитам способна переломить ситуацию и помочь молодым семьям приобрести их первое в жизни жилье.
В целях реализации инициатив Президента Российской Федерации по улучшению жилищных условий молодых учителей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", законом области от 25 октября 2012 года N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области" установлена мера государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области.
Реализация меры государственной поддержки начата с декабря 2012 года. Размер господдержки составляет 20% от суммы ипотечного кредита, ставка по которому не превышает 8,5% годовых. В декабре 2012 года 16 молодым учителям предоставлено 16 мер государственной поддержки на сумму 3 439,0 тыс. рублей, в том числе 1 891,5 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, 1 547,5 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета.
В дальнейшем будет продолжена реализация данных мероприятий, планируется улучшить жилищные условия при помощи льготной ипотеки порядка 100 молодых учителей.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан. Полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом области от 6 апреля 2009 года N 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
С начала реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" Вологодской области для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны предоставлены средства федерального бюджета в объеме 5 469 186,6 тыс. рублей на обеспечение жильем 5356 ветеранов.
По состоянию на 1 мая 2010 года все ветераны Великой Отечественной войны (707 человек), вставшие на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года, улучшили свои жилищные условия, приобрели жилье на сумму 726 301,3 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2013 года из числа ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, не обеспечено жильем 123 ветерана Великой Отечественной войны. Данные о количестве ветеранов Великой Отечественной войны ежемесячно корректируются по причине смерти граждан, а также в связи с постановкой на учет нуждающихся вновь выявленных ветеранов Великой Отечественной войны.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
На учете нуждающихся в жилых помещениях состоят 1711 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года.
На обеспечение жильем указанных категорий граждан с 2006 года из федерального бюджета ежегодно выделяются средства в размере 40-42 млн. рублей, что позволяет обеспечить жильем порядка 70 человек в год. Размер выделяемых средств не превышает 4% от общей потребности, что крайне недостаточно для обеспечения жильем данных граждан. Первые очередники состоят на учете нуждающихся более 30 лет.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
В 2011 - 2012 годах осуществлялись мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц из числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения, жилыми помещениями обеспечено 489 человек.
В областном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа указанных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года состояло 3342 человека. Из них 1929 человек поставлены на учет до наступления совершеннолетия, являлись обучающимися учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, проходили службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Таким образом, в области из 3342 человек, состоящих на учете, у 1413 граждан наступили основания для обеспечения жилыми помещениями.
Жилые помещения приобретаются как на первичном, так и на вторичном рынках жилья. С подбором жилья возникают проблемы, обусловленные отсутствием надлежащего жилого фонда. Особенно остро данная проблема стоит в сельских поселениях, где расположен старый жилищный фонд, в которых новое строительство не ведется.
Все это свидетельствует об актуальности вопроса обеспечения жилыми помещениями, отвечающими санитарным и техническим требованиям и нормам, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе.
Учитывая сложившуюся ситуацию, наиболее целесообразным являются строительство и приобретение для данной категории граждан нового жилья в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой, наличием производственных предприятий, а значит, возможностью трудоустройства и в дальнейшем успешной социальной адаптации в обществе. Кроме того, строительство и приобретение нового жилья позволят поставить всех граждан данной категории в равные условия.
Социальная значимость проблем, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Предоставление субсидий работникам учреждений областного подчинения, государственным гражданским служащим, приглашенным специалистам
В соответствии с нормативными правовыми актами области предоставляется государственная поддержка отдельным категориям граждан по приобретению жилья:
единовременные субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области;
безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения;
единовременные субсидии на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшим из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан области
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области (больные заразными формами туберкулеза, реабилитированные лица, ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года) осуществляются в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области". Для решения поставленной задачи планируется строительство за счет средств областного бюджета жилья (в том числе быстровозводимого).
Проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства, определенных законодательством Российской Федерации и/или Вологодской области, до настоящего времени остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Для решения данной проблемы необходима организация рационального управления процессом предоставления социальных выплат категориям граждан, определенным действующим законодательством, проведение мониторинга хода выполнения программных мероприятий с периодической оценкой результатов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:
исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством;
государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 3 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году:
обеспечить жильем 2279 семей из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, то есть ежегодно обеспечивать жильем порядка 320 семей;
сократить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, с 2023 человек в 2013 году до 1410 человек;
ежегодно обеспечивать жилыми помещениями не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов;
обеспечить приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не менее 300 квартир в год;
увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, с 9,9% в 2013 году до 21,3% в 2020 году;
улучшить жилищные условия 1261 семьи отдельных категорий граждан с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, увеличив количество семей, улучшивших жилищные условия, с 178 в 2013 году до 277 семей в 2020 году;
увеличить количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, с 82 семей в 2013 году до 147 семей в 2020 году;
увеличить долю молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, с 2,3% в 2013 году до 5% в 2020 году.
Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц"
Цель мероприятия - обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Основное мероприятие 2 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Цель мероприятия - обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основное мероприятие 3 "Предоставление субсидий молодым семьям"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки по обеспечению жильем молодых семей.
В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мероприятий:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050. Правила предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы приведены в приложении 4 к подпрограмме 2;
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка, правила предоставления которых определяются постановлением Правительства области;
предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года;
предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка.
Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка молодых учителей"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки по обеспечению жильем молодых учителей образовательных учреждений области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление молодым учителям мер государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту в соответствии с законом области от 25 октября 2012 года N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области".
Основное мероприятие 5 "Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот"
Цель мероприятия - обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не реализовавших право на предоставление жилого помещения.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда области (по судебным решениям) и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда области.
В области вопрос обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, регулируется:
- Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- законом области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
- законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
- законом области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Основное мероприятие 6 "Предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки при приобретении жилья отдельным категориям граждан, установленным законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, нуждающимся в жилых помещениях.
Основное мероприятие 7 "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки при приобретении жилья отдельным категориям граждан, установленным законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление государственным гражданским служащим области в качестве дополнительной государственной гарантии единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Основное мероприятие 8 "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья приглашенным специалистам"
Цель мероприятия - предоставление мер государственной поддержки при приобретении жилья отдельным категориям граждан, установленным законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление единовременных субсидий на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшим из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности, в соответствии с законом области от 15 июля 2003 года N 935-ОЗ "О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".
Основное мероприятие 9 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области"
Цель мероприятия - улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством области.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставить жилые помещения за счет средств областного бюджета следующим категориям граждан:
больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
реабилитированным лицам, а также членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, детям реабилитированных лиц, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания; гражданам, указанным в статьях 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам и инвалидам войны и труда.
Обеспечение жильем данных категорий граждан осуществляется в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области".
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 2 составляет 2 307 059,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 371 970,7 тыс. рублей;
2015 год - 340 343,2 тыс. рублей;
2016 год - 334 340,2 тыс. рублей;
2017 год - 241 465,0 тыс. рублей;
2018 год - 247 216,0 тыс. рублей;
2019 год - 374 722,0 тыс. рублей;
2020 год - 397 002,0 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета составит 1 818 410,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 213 989,3 тыс. рублей;
2015 год - 178 067,9 тыс. рублей;
2016 год - 165 947,9 тыс. рублей;
2017 год - 241 465,0 тыс. рублей;
2018 год - 247 216,0 тыс. рублей;
2019 год - 374 722,0 тыс. рублей;
2020 год - 397 002,0 тыс. рублей;
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 488 649,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 157 981,4 тыс. рублей;
2015 год - 162 275,3 тыс. рублей;
2016 год - 168 392,3 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету - 868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2017 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 217 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 217 200,0 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов - 110 909,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 4 209,9 тыс. рублей;
2015 год - 9 700,0 тыс. рублей;
2016 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2017 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2019 год - 19 400,0 тыс. рублей;
2020 год - 19 400,0 тыс. рублей".
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета приведена в приложении 6 к подпрограмме 2.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы 2 по следующим мероприятиям.
В рамках основных мероприятий 1 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" и 2 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию.
Правила предоставления и расходования субсидий на мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан утверждаются Правительством области.
В рамках основного мероприятия 4 "Предоставление субсидий молодым семьям" органы местного самоуправления муниципальных образований области реализуют мероприятия подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", а также участвуют в данном мероприятии путем софинансирования за счет средств местных бюджетов.
В рамках мероприятия 5 "Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот" органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законом области от 1 февраля 2013 года N 2985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства от 15 июля 2013 года N 692 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделяются полномочиями по формированию и ведению списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории муниципальных районов и городских округов. Бюджетные ассигнования ежегодно предусматриваются законом об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 2
19 мая, 19 августа 2014 г.
Приложение 2
к Подпрограмме 2
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2*
N |
Наименование муниципального образования |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. Количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, семей |
|||||||||
|
Всего |
69 |
61 |
0 |
53 |
53 |
109 |
109 |
109 |
109 |
1. |
Бабаевский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0 |
3 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
15 |
12 |
0 |
7 |
7 |
10 |
10 |
10 |
10 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
2 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
13. |
Кичм-Городецкий муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
12 |
9 |
0 |
7 |
7 |
10 |
10 |
10 |
10 |
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
23. |
Харовский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
27. |
г. Вологда |
11 |
6 |
0 |
5 |
5 |
20 |
20 |
20 |
20 |
28. |
г. Череповец |
5 |
10 |
0 |
10 |
10 |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
2. Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, семей |
|||||||||
|
Всего |
2,5 |
2,5 |
0 |
2,2 |
2,2 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
1. |
Бабаевский муниципальный район |
1,3 |
1,3 |
0 |
1,3 |
1,3 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
0 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
4,2 |
4,2 |
0 |
4,2 |
4,2 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
33,3 |
33,3 |
0 |
33,3 |
33,3 |
66,6 |
66,6 |
66,6 |
66,6 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
0,0 |
1,4 |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
50,0 |
50,0 |
0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
2,0 |
2,0 |
0 |
2,0 |
2,0 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
0,0 |
17,0 |
0 |
17,0 |
17,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
1,1 |
1,1 |
0 |
1,1 |
1,1 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
4,8 |
0,0 |
0 |
4,8 |
4,8 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
15,5 |
12,4 |
0 |
7,2 |
7,2 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
6,5 |
0,0 |
0 |
3,2 |
3,2 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
13. |
Кичм-Городецкий муниципальный район |
3,1 |
3,1 |
0 |
3,1 |
3,1 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
7,1 |
7,1 |
0 |
7,1 |
7,1 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
2,1 |
1,1 |
0 |
1,1 |
1,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
1,5 |
1,5 |
0 |
1,5 |
1,5 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
5,0 |
2,5 |
0 |
2,5 |
2,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
0 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
50,0 |
25,0 |
0 |
25,0 |
25,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
13,0 |
9,7 |
0 |
7,5 |
7,5 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
21. |
Усть-Кубенский муниципальный район |
1,0 |
1,0 |
0 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
17,0 |
17,0 |
0 |
17,0 |
17,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
23. |
Харовский муниципальный район |
4,8 |
4,8 |
0 |
4,8 |
4,8 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0,0 |
5,9 |
0 |
5,9 |
5,9 |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
7,7 |
3,8 |
0 |
3,8 |
3,8 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
16,7 |
16,7 |
0 |
16,7 |
16,7 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
27. |
г. Вологда |
2,4 |
1,3 |
0 |
1,1 |
1,1 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
28. |
г. Череповец |
0,6 |
1,2 |
0 |
1,2 |
1,2 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
______________________________
* показатели (индикаторы), приведены по мероприятиям, предусматривающим предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 3
к подпрограмме 2
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2
19 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством", (семей) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством (семей);
- количество ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет после 1 марта 2005 года, обеспеченных жильем в отчетном периоде за счет средств федерального бюджета (человек);
- количество ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года, обеспеченных жильем в отчетном периоде за счет средств федерального бюджета (человек);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и регионального бюджетов (человек);
- количество отдельных категорий граждан (больные заразной формой туберкулеза, реабилитированные лица, ветераны и инвалиды, вставшие на учет с 1 января 2005 года по 1 марта 2005 года, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем), обеспеченных жильем за счет средств областного бюджета (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
2. "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями", (человек) рассчитывается по формуле:
,
где:
Кдс - количество детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, (человек);
Кдснп - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на начало отчетного периода (человек);
- увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями в отчетном периоде (человек);
0,85 - коэффициент сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями в отчетном периоде (%).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
3. "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями", (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
4. "Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа", (единиц)
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
5. "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше" (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ддс - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (%);
Пдс - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, (человек);
Кдснп - общая численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, на начало отчетного периода (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
6. "Количество семей отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством", (семей), рассчитывается по формуле:
,
где:
Кг.п. - количество семей отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, (семей);
- количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в отчетном периоде, (семей);
- количество молодых семей, получивших безвозмездные субсидии из областного бюджета на первоначальный взнос на приобретение жилья в отчетном периоде, (семей);
- количество молодых семей, получивших безвозмездные субсидии из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка в отчетном периоде, (семей);
- количество молодых учителей образовательных учреждений области, получивших меры государственной поддержки на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) за счет средств федерального и областного бюджетов в отчетном периоде, (человек);
- количество работников органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, получивших безвозмездные субсидии из областного бюджета на строительство или приобретение жилья, в отчетном периоде, (человек).;
- количество государственных гражданских служащих области, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения из областного бюджета, в отчетном периоде, (человек);
- количество граждан, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавших из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности, получивших единовременные субсидии на приобретение жилого помещения из областного бюджета в отчетном периоде, (человек).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
7. "Количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия", (семей).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
8. "Доля молодых семей, получивших государственную поддержку в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Дмс - доля молодых семей, получивших государственную поддержку в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (%);
Пмс - количество молодых семей, получивших государственную поддержку в отчетном году, (семей);
Кмс - общее число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года (семей).
Источник информации - ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан "Государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" на 2014 - 2016 годы
(далее - Правила)
19 августа 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2014 - 2020 годах для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 2, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по обеспечению реализации мероприятий по государственной поддержке в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в получении жилых помещений, в рамках федеральной подпрограммы и подпрограммы 2, предусматривающих при получении средств из федерального бюджета предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья); оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации; для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - социальные выплаты) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 3 к федеральной подпрограмме (далее - федеральные правила).
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Уполномоченный орган) бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий подпрограммы 2 с учетом установленного уровня софинансирования;
наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, форма которого утверждается правовым актом Уполномоченного органа (далее - соглашение);
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленного соглашением;
наличие обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
наличие в соглашении обязательства муниципального образования области по выполнению требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с указанием их целевых значений;
соответствие муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей требованиям государственной программы.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие молодых семей, изъявивших желание принять участие в мероприятиях подпрограммы 2 (в соответствии с информацией, предоставляемой Уполномоченному органу Департаментом внутренней политики Правительства области на основании пункта 1 постановления Правительства области от 23 августа 2011 года N 1013 "О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы");
наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, реализуемой за счет средств местного бюджета;
наличие софинансирования муниципального образования области за счет средств местного бюджета в объеме не менее 10% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями области осуществляется на основании предложений Уполномоченного органа.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:
утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в текущем году по Вологодской области (далее - список претендентов);
размера средств, предусмотренных на соответствующие цели федеральным, областным и местными бюджетами;
размера социальной выплаты молодой семье, которая определяется на основании пунктов 10 и 11 федеральных правил.
4.3. Размер субсидий определяется по следующей формуле:
, где:
- размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств областного и федерального бюджетов;
- расчетная стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты, где:
- средний размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 федеральных правил;
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию области, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 федеральных правил;
- количество молодых семей, определенных в соответствующем муниципальном образовании области, включенных в список претендентов;
- доля софинансирования бюджета муниципального образования области, составляющая n % от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете субсидии, и определяемая ежегодно после утверждения объема средств федерального бюджета, выделяемых по подпрограмме 2.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.
5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется:
в 2014 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области, установленного в 2013 году, равного 0,716:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 8,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 9,5% и местного бюджета - 17,2%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 7,1%, за счет субсидий из областного бюджета - 8,1% и местного бюджета - 14,8%;
в 2015 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2015 году, равного 0,851:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 12,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 12,7% и местного бюджета - 10,0%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,5%, за счет субсидий из областного бюджета - 10,9% и местного бюджета - 8,6%;
в 2016 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2016 году, равного 0,867:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 12,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 12,7% и местного бюджета - 10,0%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,5%, за счет субсидий из областного бюджета - 10,9% и местного бюджета - 8,6%.
5.3. В случае изменения объема потребности в субсидии при недостаточном объеме остатка средств федерального и (или) областного бюджетов на предоставление субсидии возможна компенсация данных средств за счет средств местного бюджета.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Уполномоченным органом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка результативности использования субсидии производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об использовании субсидии.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия;
доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
количество приобретенного (построенного) жилья (тыс. кв. метров).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки Уполномоченный орган оформляет аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий (далее - аналитическая записка).
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к Правилам.
8. Порядок обеспечения Уполномоченным органом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Уполномоченному органу:
ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию федеральной подпрограммы, по форме 1 приложения 3 к Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала финансового года;
ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, региональной и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме 2 приложения 3 к Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала действия соглашения;
ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - сведения о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий федеральной подпрограммы (нарастающим итогом) по форме 3 приложения 3 к Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала действия соглашения.
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий Уполномоченный орган проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 Правил.
8.3. Уполномоченный орган до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган оформляет предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляет в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1 Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня заключения с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств области для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках федеральной подпрограммы (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета) направляет в органы местного самоуправления подписанный проект соглашения.
10.4. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения проекта соглашения представляют в Уполномоченный орган для перечисления средств федерального и областного бюджетов следующие документы:
а) подписанный экземпляр соглашения;
б) заверенные специалистом органа местного самоуправления копии соглашений с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
в) заверенную специалистом органа местного самоуправления копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по мероприятиям, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил;
г) заверенную специалистом органа местного самоуправления копию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы;
д) выписку из решения представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
е) заверенную специалистом органа местного самоуправления копию муниципального правового акта об утверждении норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) для расчета размеров социальных выплат в рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
10.5. Уполномоченный орган проверяет представленные органами местного самоуправления документы.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов возвращает органу местного самоуправления представленные документы с указанием причин возврата в случаях:
несоответствия пакета документов перечню, указанному в пункте 10.4 настоящих Правил;
несоответствия оформления документов требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящих Правил;
несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте 2.1 и (или) пункте 3.1 настоящих Правил.
10.6. Орган местного самоуправления вправе повторно представить документы, указанные в пункте 10.4 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
10.7. Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные документы в порядке, предусмотренном пунктами 10.5, 10.6 настоящих Правил.
10.8. В случае соблюдения требований пунктов 2.1 и 3.1 настоящих Правил и соответствия пакета документов требованиям пункта 10.4 настоящих Правил Уполномоченный орган представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением реестра платежных поручений пакет следующих документов:
заверенную специалистом Уполномоченного органа копию соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
заверенную специалистом Уполномоченного органа копию соглашения;
заверенные специалистом Уполномоченного органа, представленные органом местного самоуправления копии свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, выданных молодым семьям.
10.9. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части областных средств - в Департаменте финансов области для последующего перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам(с изменениями от 19 августа 2014 г.)
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия |
семей |
39 |
53 |
53 |
134 |
139 |
144 |
147 |
2 |
Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
1,1 |
1,5 |
1,6 |
4,0 |
4,4 |
4,7 |
5,0 |
Приложение 2
к Правилам
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
N |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Методика расчета показателя |
Документ, используемый для расчета значений целевых показателей результативности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия |
семей |
, где:
- количество семей - участников федеральной подпрограммы, получивших социальную выплату, - совокупный объем средств областного, федерального и местных бюджетов, выделенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям в муниципальном образовании области в соответствующем году, - средний размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию области, - расчетная стоимость жилого помещения, 35% - средний размер социальной выплаты (в соответствии с федеральными правилами) |
свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
2. |
Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
, где:
- доля молодых семей - участников федеральной подпрограммы, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, - количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; - общее число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
данные муниципальных образований области |
3. |
Количество приобретенного (построенного) молодыми семьями жилья |
кв. метров |
, где:
- количество приобретенного (построенного) жилья молодыми семьями - участниками федеральной подпрограммы, - размер площади приобретенного (построенного) жилого помещения одной молодой семьей - участницей федеральной подпрограммы, - количество молодых семей - участниц федеральной подпрограммы, улучшивших жилищные условия |
отчет о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы; |
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
о расходовании средств федерального бюджета,
предоставленных на реализацию подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы,
за ______________ 201_ года
(месяц)
_____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
рублей
N |
Предусмотренные объемы финансирования в 201_ году (в соответствии с соглашением) |
Поступило средств в местный бюджет |
Перечислено из бюджета муниципального образования на счет получателя средств (кассовый расход) |
Кол-во молодых семей в списке претедентов. Ф.И.О., родственные отношения |
Выдано свидетельств молодым семьям |
Кол-во молодых семей, реализовавших свидетельство |
Общий объем оплаченных социальных выплат |
Способ улучшения жилищных условий* |
|||||||||||||
сумма по соглашению, всего |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
средств федерального бюджета |
средств областного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
количество выданных свидетельств, N, дата выдачи |
общая сумма социальной выплаты, указанная в свидетельстве |
всего |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
с использованием кредита, в т.ч. ипотечного |
без использования кредита |
индивидуальное строительство |
другой способ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* указывается количество и стоимость приобретенных (построенных) кв. м,
первичный, вторичный рынок.
В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо
указать дату окончания срока его действия.
Глава муниципального образования ___________________ ____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа ___________________ _____________________
муниципального образования (подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О., должность исполнителя, контактный телефон, дата
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
О Т Ч Е Т
об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета,
местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы, региональных
и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей
(нарастающим итогом),
за ___ квартал 201_ года
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N |
Данные о членах молодой семьи |
Сведения о выданном свидетельстве |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве |
Размер предоставленной социальной выплаты, рублей |
Способ приобретения жилья* |
|||||||||||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
число, месяц, год рождения |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
|||||||||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
номер, дата выдачи свидетельства |
дата окончания срока действия свидетельства |
стоимость 1 кв. м, рублей |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего, рублей (10=8х9) |
всего, рублей |
% |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
всего |
с использо-ванием кредита, в т.ч. ипотечного |
без использования кредита |
индивидуальное строительство |
другой способ (указать) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Указывается количество и стоимость приобретенных (построенных кв. м),
первичный, вторичный рынок. В случае, если выданное свидетельство не
оплачено, необходимо указывается дата окончания срока его действия.
Глава муниципального образования __________________ ____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования __________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О., должность исполнителя, контактный телефон, дата
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
СВЕДЕНИЯ
о привлеченных внебюджетных источниках финансирования
мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
(нарастающим итогом)
______________________________________________
наименование муниципального образования области
по состоянию на __________ 201_ года
рублей
Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований |
Запланировано к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников |
Объем привлеченных внебюджетных средств в текущем финансовом году |
% выполнения объемов, запланированных к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников |
Количество молодых семей, привлекших дополнительные финансовые средства |
|||||
всего |
в том числе: |
единиц |
% от общего количества молодых семей, реализовавших свидетельства |
||||||
объем собственных средств молодых семей |
объем средств кредитных организаций других организаций, предоставляющих кредиты и займы |
объем дополнительных средств иных организаций, участвующих в подпрограмме |
средства материнского капитала |
||||||
1 |
2=гр.1/0,35х0,65 |
3=4+5+6+7 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8=гр.3/гр.2 х100% |
9 |
10 |
Руководитель, курирующий данное направление _________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя
Должность, контактный телефон исполнителя"
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 2
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
19 мая,19 августа 2014 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 2 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан |
всего |
371 970,7 |
340 343,2 |
334 340,2 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
2 307 059,1 |
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
338 970,7 |
340 343,2 |
334 340,2 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
2 274 059,1 |
|
|
Департамент имущественных отношений области * |
33 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33 000,0 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
213 989,3 |
178 067,9 |
165 947,9 |
241 465,0 |
247 216,0 |
374 722,0 |
397 002,0 |
1 818 410,1 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
157 981,4 |
162 275,3 |
168 392,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
488 649,0 |
|
Основное мероприятие 1 |
выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1 113,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 113,7 |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
1 113,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 113,7 |
|
Основное мероприятие 2 |
выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
40 086,8 |
40 094,5 |
40 102,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
120 283,8 |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
40 086,8 |
40 094,5 |
40 102,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
120 283,8 |
|
Основное мероприятие 3 |
предоставление субсидий молодым семьям |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
9 043,3 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
32 000,0 |
34 000,0 |
35 000,0 |
160 043,3 |
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
6 825,2 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
32 000,0 |
34 000,0 |
35 000,0 |
157 825,2 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
2 218,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 218,1 |
|
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
|
4 543,3 |
10 000,0 |
10 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
104 543,3 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
2 325,2** |
10 000,0 |
10 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
102 325,2 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
2 218,1*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 218,1 |
|
предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
12 000,0 |
14 000,0 |
15 000,0 |
51 000,0 |
|
предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка |
|
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
|
Основное мероприятие 4 |
государственная поддержка молодых учителей |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
58 000,0 |
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
14 500,0 |
58 000,0 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 5 |
выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот |
|
294 430,7 |
265 248.7 |
259 237,7 |
141 200,0 |
141 200,0 |
261 200,0 |
261 200,0 |
1 631 432,3 |
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
179 867,9 |
143 067,9 |
130 947,9 |
141 200,0 |
141 200,0 |
261 200,0 |
261 200,0 |
1 258 683,7 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
114 562,8 |
122 180,8 |
128 289,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
365 033,4 |
|
обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
293 362,8 |
264 180,8 |
258 169,8 |
140 000,0 |
140 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 615 713,4 |
|
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
265 362,8 |
264 180,8 |
258 169,8 |
140 000,0 |
140 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 587 713,4 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
150 800,0 |
142 000,0 |
129 880,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 222 680,0 |
|
в том числе за счет средств федерального бюджета |
|
114 562,8 |
122 180,8 |
128 289,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
365 033,4 |
|
|
Департамент имущественных отношений области * |
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 000,0 |
|
в том числе за счет средств областного бюджета |
|
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 000,0 |
|
субвенция органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1 067,9 |
1 067,9 |
1 067,9 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
8 003,7 |
|
Основное мероприятие 6 |
предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2 000,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
55 000,0 |
Основное мероприятие 7 |
предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2 650,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
55 650,0 |
Основное мероприятие 8 |
предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья приглашенным специалистам |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
17 646,2 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
29 646,2 |
Основное мероприятие 9 |
выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области |
|
5 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
36 765,0 |
38 516,0 |
42 022,0 |
61 302,0 |
203 605,0 |
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
36 765,0 |
38 516,0 |
42 022,0 |
61 302,0 |
198 605,0 |
|
|
Департамент имущественных отношений области * |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|
предоставление жилых помещений больным заразными формами туберкулеза |
|
0,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
10 500,0 |
10 500,0 |
10 500,0 |
15 768,0 |
54 268,0 |
|
предоставление жилых помещений реабилитированным лицам |
|
0,0 |
1 500,0 |
6 500,0 |
26 265,0 |
28 016,0 |
31 522,0 |
33 294,0 |
127 097,0 |
|
предоставление жилых помещений вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам Великой отечественной войны |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 240,0 |
12 240,0 |
|
иные отдельные категории |
|
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
______________________________
* финансирование осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию подпрограммы 2
19 августа 2014 г.
Наименование |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
4 209,9 |
9 700,0 |
19 400,0 |
236 600,0 |
236 600,0 |
236 600,0 |
236 600,0 |
979 709,9 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
|
|
|
217 200,0 |
217 200,0 |
217 200.0 |
217 200.0 |
868 800,0 |
Основное мероприятие 2 "Выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов) |
|
|
|
42 000,0 |
42 000,0 |
42 000,0 |
42000.0 |
168 000,0 |
Основное мероприятие 3 "Предоставление субсидий молодым семьям" |
|
|
|
28 500,0 |
28 500,0 |
28 500,0 |
28 500,0 |
114 000,0 |
Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка молодых учителей" |
|
|
|
17 700,0 |
17 700,0 |
17 700,0 |
17 700,0 |
70 800,0 |
Основное мероприятие 5 "Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот" |
|
|
|
129 000,0 |
129 000,0 |
129 000,0 |
129 000,0 |
516 000,0 |
Бюджеты муниципальных районов и городских округов в том числе: |
4 209,9 |
9 700,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19400,0 |
19400,0 |
110 909,9 |
Основное мероприятие 3 "Предоставление субсидий молодым семьям" |
4 209,9 |
9 700,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19 400,0 |
19400,0 |
19400,0 |
110 909,9 |
Приложение 7
к подпрограмме 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
N |
Вид нормативного правового документа |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 4. Обеспечение жильем молодых семей" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 23 августа 2011 года N 1013 в части утверждения Правил предоставления молодой семье-участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2012 - 2015 годы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка |
ДС и ЖКХ области |
4 квартал 2013 года |
2. |
Постановление Правительства области |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2005 года N 623 "О безвозмездных субсидиях молодым семьям на приобретение жилья" в части уточнения отдельных положений |
ДС и ЖКХ области |
4 квартал 2013 года |
Приложение 7
к Программе
Подпрограмма 3
"Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры"
(далее - подпрограмма 3)
24 февраля, 19 августа 2014 г.
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3 |
- |
"Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Цель подпрограммы3 |
- |
приведение систем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
Задачи подпрограммы 3 |
- |
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры; привлечение инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры; обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 |
- |
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей, %; доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, %; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %; доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %; |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет собственных доходов областного бюджета составит 42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
- |
в результате реализации мероприятий подпрограммы 3 ожидается: снижение доли протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей с 40,7% в 2012 году до 40,1% в 2020 году; снижение доли протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей с 32% в 2012 году до 31,4% в 2020 году; снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, подаваемой в сеть, с 22,3% в 2012 году до 17,6% в 2020 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2020 году. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы и перспективы развития
Сферой реализации подпрограммы 3 является комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории области.
На начало 2013 года эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды.
Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
По состоянию на 1 января 2013 года в области износ котельных составляет 47,8%, тепловых сетей - 61,6%, сетей водопровода - 69,6%, сетей канализации - 69,8%, очистных сооружений водопровода - 35,5%, очистных сооружений канализации - 48,9%. Средний износ систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составил 52,2%.
Услуги по теплоснабжению предоставляются 899 источниками тепла, эксплуатируется 1840,7 км тепловых и паровых сетей, из них 750,8 км (40,7%) сетей нуждаются в замене. В связи с изношенностью трубопроводов тепловых сетей и неудовлетворительным техническим состоянием тепловой изоляции доля расчетных нормативных потерь тепловой энергии составляет 8,3%.
Водоснабжение населенных пунктов обеспечивается 274 насосными станциями водопровода протяженность водопроводных сетей - 4362,4 км, из них 1398,3 км (32,1%) нуждаются в замене. Доля утечек и неучтенного расхода воды составляет 22,3%.
Отведение сточных вод осуществляется 289 канализационными насосными станциями. Протяженность канализационных сетей составляет 2071,3 км, из них 492,5 км (23,8%) нуждаются в замене.
При этом стоимость коммунальных услуг для населения постоянно увеличивается. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности не достаточно стимулирует организации коммунального комплекса к сокращению собственных издержек, к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры.
Еще одна причина высокого уровня износа систем коммунальной инфраструктуры - недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса и, как следствие, отсутствие возможности у этих организаций осуществлять проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Для повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг, эффективности использования топливных и энергетических ресурсов, снижения воздействия систем коммунальной инфраструктуры на экологическую обстановку на территории области необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Перспективы развития коммунальной инфраструктуры на территории области направлены на:
проведение комплексного обновления основных фондов систем коммунальной инфраструктуры, что позволит снизить вероятность возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
обеспечение комфортных условий проживания граждан, доступной стоимости коммунальных услуг при эффективной работе систем коммунальной инфраструктуры;
снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и транспортировки энергоресурсов потребителям;
обеспечение более рационального использования водных ресурсов;
улучшение экологического состояния на территории области.
II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3
Цель настоящей подпрограммы - приведение систем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для решения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи:
обеспечить надежность и эффективность поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
привлечь инвестиции на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечить доступность для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 приведет к достижению следующих результатов:
снижение доли протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей с 40,7% в 2012 году до 40,1% в 2020 году;
снижение доли протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей с 32% в 2012 году до 31,4% в 2020 году;
снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, подаваемой в сеть, с 22,3% в 2012 году до 17,6% в 2020 году;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2020 году.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к подпрограмме 3.
Срок реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Достижение цели и решение задач подпрограммы 3 осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 3.
Основное мероприятие 1. "Предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области"
Цель мероприятия - оказание региональной поддержки муниципальным образованиям области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
формирование перечня инвестиционных проектов модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области представлены в приложении 4 к подпрограмме 3.
Основное мероприятие 2. "Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры"
Цель мероприятия - оказание региональной поддержки ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Порядок выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры представлен в приложении 5 к подпрограмме 3.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем бюджетных средств, необходимых на реализацию подпрограммы 3 за счет собственных доходов областного бюджета, составляет 42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2020 год - 10 000,0 тыс. рублей.
Определение объемов финансирования подпрограммы 3 осуществлялось на основе предполагаемых к реализации инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния жилищно-коммунального хозяйства области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета и перечень основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 6 к подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями
Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 1 подпрограммы 3 по результатам отбора.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие у претендента утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обязательства претендента по финансированию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
наличие софинансирования за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области представлен в приложении 7 к подпрограмме 3.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 3, предоставляются в целях достижения показателей (индикаторов) подпрограммы 3.
Планируемый процент софинансирования за счет средств местного бюджета и привлекаемых внебюджетных источников составляет:
2014 год - доля средств местного бюджета - не менее 10%, средства частных инвесторов - не менее 10%;
2017 - 2020 годы - доля средств местного бюджета - не менее 20%, средства частных инвесторов - не менее 20%.
Органы местного самоуправления не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю подпрограммы 3 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 для подготовки годового отчета в Департамент экономики области.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января и 15 июля представляют ответственному исполнителю подпрограммы 3 отчеты о расходовании средств областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы 3.
Ресурсоснабжающие организации в рамках реализации основного мероприятия 2 имеют возможность получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
||||||||||||||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||||
1. |
Обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
40,7 |
40,7 |
40,7 |
40,6 |
40,5 |
40,4 |
40,3 |
40,2 |
40,1 |
||||||||||||
доля протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
||||||||||||||
2. |
Привлечение инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
- |
19,7 |
22,2 |
24,7 |
27,2 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||||||||||
3. |
Обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет снижения неэффективных расходов на утечки энергоресурсов |
доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
% |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
20,8 |
20,0 |
19,2 |
18,4 |
17,6 |
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области
N |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
50,2 |
50,2 |
50,2 |
50,1 |
49,9 |
49,8 |
49,7 |
49,5 |
49,4 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,7 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
32,2 |
32,2 |
32,2 |
32,1 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,0 |
11,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
46,9 |
46,8 |
46,6 |
46,5 |
46,3 |
46,2 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
23,3 |
23,3 |
23,3 |
23,2 |
23,2 |
23,1 |
23,0 |
23,0 |
22,9 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
21,9 |
21,9 |
21,8 |
21,7 |
21,7 |
21,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,6 |
8,6 |
8,5 |
8,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
27,2 |
27,2 |
27,1 |
27,0 |
26,9 |
26,9 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,8 |
45,7 |
45,6 |
45,4 |
45,3 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
45,7 |
45,7 |
45,7 |
45,6 |
45,5 |
45,4 |
45,3 |
45,1 |
45,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
60,4 |
60,3 |
60,1 |
59,9 |
59,7 |
59,6 |
15. |
Никольский муниципальный район |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,7 |
18,7 |
18,6 |
18,6 |
18,5 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
44,2 |
44,2 |
44,2 |
44,1 |
44,0 |
43,9 |
43,8 |
43,6 |
43,5 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
18,1 |
18,1 |
18,0 |
18,0 |
17,9 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
25,9 |
25,9 |
25,9 |
25,8 |
25,8 |
25,7 |
25,6 |
25,5 |
25,5 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,5 |
25,5 |
25,4 |
25,3 |
25,2 |
25,2 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
49,9 |
49,8 |
49,6 |
49,5 |
49,3 |
49,2 |
23. |
Харовский муниципальный район |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
6,9 |
6,9 |
6,8 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,8 |
45,7 |
45,6 |
45,4 |
45,3 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,6 |
12,6 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,4 |
20,4 |
20,3 |
20,2 |
20,2 |
20,1 |
27. |
город Вологда |
57,9 |
57,9 |
57,9 |
57,8 |
57,6 |
57,5 |
57,3 |
57,2 |
57,0 |
28. |
город Череповец |
66,1 |
66,1 |
66,1 |
65,9 |
65,8 |
65,6 |
65,4 |
65,2 |
65,0 |
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
30,9 |
30,8 |
30,7 |
30,6 |
30,5 |
30,4 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,7 |
16,7 |
16,6 |
16,6 |
16,6 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
56,5 |
56,5 |
56,5 |
56,3 |
56,2 |
56,0 |
55,8 |
55,7 |
55,5 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
61,9 |
61,8 |
61,6 |
61,4 |
61,2 |
61,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
36,6 |
36,5 |
36,4 |
36,3 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
75,9 |
75,9 |
75,9 |
75,7 |
75,5 |
75,3 |
75,1 |
74,8 |
74,6 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
25,8 |
25,8 |
25,8 |
25,7 |
25,7 |
25,6 |
25,5 |
25,4 |
25,4 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
19,9 |
19,9 |
19,8 |
19,7 |
19,7 |
19,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
19,9 |
19,9 |
19,9 |
19,8 |
19,8 |
19,7 |
19,6 |
19,6 |
19,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,7 |
45,6 |
45,5 |
45,3 |
45,2 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
66,8 |
66,6 |
66,4 |
66,2 |
66,0 |
65,8 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
71,7 |
71,7 |
71,7 |
71,5 |
71,3 |
71,1 |
70,9 |
70,7 |
70,5 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
49,0 |
49,0 |
49,0 |
48,9 |
48,7 |
48,6 |
48,5 |
48,3 |
48,2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
26,3 |
26,3 |
26,3 |
26,2 |
26,2 |
26,1 |
26,0 |
25,9 |
25,9 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
61,9 |
61,8 |
61,6 |
61,4 |
61,2 |
61,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
14,0 |
14,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,1 |
27,0 |
27,0 |
26,9 |
26,8 |
26,8 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
10,9 |
10,9 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
53,3 |
53,1 |
53,0 |
52,8 |
52,7 |
52,5 |
23. |
Харовский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,6 |
7,6 |
7,6 |
7,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
24,6 |
24,6 |
24,6 |
24,5 |
24,5 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
28,1 |
28,0 |
28,0 |
27,9 |
27,8 |
27,7 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
37,4 |
37,4 |
37,4 |
37,3 |
37,2 |
37,1 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
27. |
город Вологда |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
10,7 |
10,7 |
28. |
город Череповец |
43,0 |
43,0 |
43,0 |
42,9 |
42,8 |
42,6 |
42,5 |
42,3 |
42,2 |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
31,9 |
29,8 |
28,6 |
26,7 |
25,7 |
23,9 |
22,2 |
20,7 |
19,2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
4,8 |
4,5 |
4,3 |
4,0 |
3,9 |
3,6 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
5,7 |
5,3 |
5,1 |
4,8 |
4,6 |
4,3 |
4,0 |
3,7 |
3,5 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
43,4 |
40,5 |
38,9 |
36,3 |
34,9 |
32,6 |
30,3 |
28,2 |
26,2 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
24,7 |
23,0 |
22,2 |
20,7 |
19,9 |
18,5 |
17,2 |
16,0 |
14,9 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
19,9 |
18,6 |
17,8 |
16,6 |
16,0 |
14,9 |
13,9 |
12,9 |
12,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
7,3 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,9 |
5,5 |
5,1 |
4,8 |
4,4 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
10,7 |
10,0 |
9,6 |
8,9 |
8,6 |
8,0 |
7,4 |
6,9 |
6,4 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
15,3 |
14,3 |
13,7 |
12,8 |
12,3 |
11,5 |
10,7 |
9,9 |
9,3 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
20,9 |
19,5 |
18,7 |
17,5 |
16,8 |
15,7 |
14,6 |
13,6 |
12,6 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
32,3 |
30,1 |
29,0 |
27,0 |
26,0 |
24,2 |
22,5 |
20,9 |
19,5 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
14,9 |
13,9 |
13,4 |
12,5 |
12,0 |
11,2 |
10,4 |
9,7 |
9,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
7,2 |
6,7 |
6,5 |
6,0 |
5,8 |
5,4 |
5,0 |
4,7 |
4,3 |
15. |
Никольский муниципальный район |
25 |
23,3 |
22,4 |
20,9 |
20,1 |
18,8 |
17,5 |
16,3 |
15,1 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
10,3 |
9,6 |
9,2 |
8,6 |
8,3 |
7,7 |
7,2 |
6,7 |
6,2 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
59 |
55,0 |
52,9 |
49,3 |
47,4 |
44,3 |
41,2 |
38,3 |
35,6 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
29,2 |
27,2 |
26,2 |
24,4 |
23,5 |
21,9 |
20,4 |
18,9 |
17,6 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
3,5 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
2,8 |
2,6 |
2,4 |
2,2 |
2,1 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
8,1 |
7,6 |
7,3 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
4,9 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
30,2 |
28,2 |
27,1 |
25,3 |
24,3 |
22,7 |
21,1 |
19,6 |
18,3 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
35,6 |
33,2 |
31,9 |
29,8 |
28,6 |
26,7 |
24,8 |
23,1 |
21,5 |
23. |
Харовский муниципальный район |
11,5 |
10,7 |
10,3 |
9,6 |
9,2 |
8,6 |
8,0 |
7,4 |
6,9 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
11,7 |
10,9 |
10,5 |
9,8 |
9,4 |
8,8 |
8,2 |
7,6 |
7,1 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
8,1 |
7,6 |
7,3 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
4,9 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
6,5 |
6,1 |
5,8 |
5,4 |
5,2 |
4,9 |
4,6 |
4,2 |
3,9 |
27. |
город Вологда |
30,7 |
28,6 |
27,5 |
25,7 |
24,7 |
23,0 |
21,4 |
19,9 |
18,5 |
28. |
город Череповец |
10,5 |
9,8 |
9,4 |
8,8 |
8,4 |
7,9 |
7,3 |
6,8 |
6,4 |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
0,0 |
1,67 |
1,72 |
1,77 |
1,8 |
3,8 |
3,8 |
3,9 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,225 |
0,225 |
0,225 |
0,225 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
- |
0,76 |
0,83 |
2,16 |
2,1 |
1,63 |
3,4 |
3,4 |
3,3 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15. |
Никольский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,1 |
2,1 |
2,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23. |
Харовский муниципальный район |
- |
15,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
4,38 |
4,73 |
5,17 |
13,2 |
13,2 |
14,0 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
1,35 |
1,4 |
4,53 |
2,6 |
2,6 |
7,1 |
7,1 |
6,2 |
27. |
город Вологда |
- |
1,8 |
8,75 |
5,7 |
6,25 |
12,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28. |
город Череповец |
- |
0,0 |
9,3 |
5,0 |
8,6 |
4,94 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 3
к подпрограмме 3
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 3
1. "Доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Т - доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей, %;
Тнз - протяженность тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене, км;
Тобщ - общая протяженность тепловых и паровых сетей, км.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат).
2. "Доля протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
В - доля протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей, %;
Внз - протяженность водопроводных сетей нуждающихся в замене, км;
Вобщ - общая протяженность водопроводных сетей, км.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Д - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, (%);
Дзс - объем заемных средств в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, млн. рублей;
Добщ - общий объем капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, млн. рублей.
Источник информации: ежегодная информация Региональной энергетической комиссии области.
5. "Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть", (%) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пв - доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %;
Пду - объем утечек и неучтенного расхода воды, тыс. куб. метров;
Вобщ - суммарный объем воды поданной в сеть, тыс. куб. метров.
Источник информации - статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Вологдастатом.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области в рамках подпрограммы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
24 февраля, 19 августа 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области в рамках подпрограммы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет бюджетных средств расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет бюджетных средств расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкция, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры (тепловых, водопроводных сетей, очистных сооружений канализации и водопровода) (далее - объекты).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий подпрограммы 3, не менее установленного разделом V подпрограммы 3 уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
наличие долевого финансирования за счет средств привлекаемых внебюджетных источников с учетом установленного разделом V подпрограммы 3 уровня софинансирования за счет средств частных инвесторов;
наличие соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил, установленного в соглашении;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением;
наличие обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения АУ ВО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области";
наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, признанным получателями субсидий в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области (приложение 7 к подпрограмме 3).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области осуществляется на основании отбора муниципальных образований области.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет бюджетных средств объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет бюджетных средств расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет бюджетных средств расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области устанавливается:
2014 год - 80%;
2017 - 2020 годы - 60%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
6.3.1 количественный - количество объектов, на модернизацию которых направлены бюджетные средства;
6.3.2 процентные:
доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей;
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей.
6.4. Значения целевых показателей результативности использования субсидий на 2014 - 2020 годы, приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются соглашениями.
6.5. Результаты оценки достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, главный распорядитель бюджетных средств ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в Департамент финансов области в виде информации о проведенном анализе и предложений по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Количественный показатель определяется на основании представленного муниципальными образованиями области годового отчета о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области по форме 1 приложения 1 к настоящим Правилам.
7.2. Расчет значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, предусмотренных в подпункте 6.3.2 пункта 6.3 настоящих Правил, осуществляется по следующей формуле.
, где:
- показатель результативности;
- фактически достигнутое значение целевого показателя результативности;
- планируемое значение целевого показателя результативности в рамках соглашения.
При значении показателя результативности:
- высокий уровень результативности;
- низкий уровень результативности.
8. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств.
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 1 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования;
до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 1 к настоящим Правилам, а также отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 2 приложения 1 к настоящим Правилам.
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет документы, представленные органами местного самоуправления области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам,
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному в пункте 2.1 настоящих Правил для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом установленного уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии главным распорядителем бюджетных средств оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, исключения муниципального образования из числа получателей субсидии в соответствии с пунктами 10.2, 10.9 настоящих Правил, перераспределяются между муниципальными образованиями области, получателями субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
10.2. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - постановление Правительства области) направляет муниципальным образованиям области, признанным получателями субсидии, подписанный проект соглашения.
Орган местного самоуправления муниципального образования области, признанного получателем субсидии, в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и направляет подписанный экземпляр соглашения главному распорядителю бюджетных средств.
В случае нарушения муниципальным образованием области установленного срока подписания и представления соглашения, главный распорядитель бюджетных средств в течение 30 дней со дня истечения указанного срока обеспечивает внесение изменений в постановление Правительства области в части исключения этого муниципального образования области из числа получателей субсидии.
10.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10.4. Для осуществления финансирования за счет бюджетных средств органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главному распорядителю бюджетных средств предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
10.5. Главный распорядитель бюджетных средств:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
10.6. Для осуществления выделения субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальным образованиям области органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю бюджетных средств заверенные муниципальным образованием области копии следующих документов:
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования работ по объекту из местного бюджета;
смет на проведение работ по объектам с положительным заключением государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, настоящих Правил.
10.7. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их на предмет соответствия представленных документов перечню и требованиям оформления документов, определенным в пункте 10.6 настоящих Правил, а также на предмет достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
В случае представления неполного комплекта документов и (или) их ненадлежащего оформления и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения, главный распорядитель бюджетных средств возвращает представленные документы органу местного самоуправления в течение трех дней со дня истечения срока рассмотрения документов, указанного в пункте 10.7 настоящих Правил, с указанием причин возврата.
10.8. После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения возвращенных документов вправе повторно представить главному распорядителю бюджетных средств документы, указанные в пункте 10.6 настоящих Правил.
10.9. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктами 10.6 и 10.8 настоящих Правил.
В случае нарушения органом местного самоуправления сроков представления документов, предусмотренных пунктом 10.6 настоящих Правил, главный распорядитель бюджетных средств в течение 30 дней со дня истечения указанных сроков обеспечивает внесение изменений в постановление Правительства области в части исключения муниципального образования области из числа получателей субсидии.
10.10. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестр платежных поручений и документы, указанные в 6 настоящих Правил.
10.11. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главным распорядителем бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам(с изменениями от 19 августа 2014 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
(инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований области
за __________ 201__ года
Наименование объекта |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 201___ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования на _______ 201____год, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
всего сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.201___ |
||||||||||
сметные цены |
теку-щие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
Отчет
о выполнении показателей результативности предоставления субсидий,
предоставленной из областного бюджета бюджету
___________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
за _________________ 20___ года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Запланированное значение |
Достигнутое значение за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на модернизацию которых направлены бюджетные средства |
ед. |
|
|
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
|
|
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201__ года
Приложение 2
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности использования субсидий на 2014, 2017 - 2020 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||
2014 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. |
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
32 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
2. |
Доля протяженности тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
40,7 |
40,4 |
40,3 |
40,2 |
40,1 |
3. |
Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на модернизацию которых направлены бюджетные средства |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1" |
Приложение 5
к подпрограмме 3
Порядок
выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок)
1. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидия, субсидии), предоставляются ресурсоснабжающим организациям (далее - заемщики) на выполнение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры с целью расширения возможностей доступа к кредитным ресурсам.
2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в размере 2/3 процентной ставки, установленной кредитной организацией при предоставлении кредита, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату уплаты процентов.
Максимальная сумма субсидии одному заемщику в текущем финансовом году не может превышать 1000,0 тыс. рублей.
3. Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно по процентам, начисленным кредитными организациями и уплаченным заемщиками в течение текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с подпрограммой 3.
При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой в текущем финансовом году, прекращаются:
прием документов на предоставление субсидии;
рассмотрение документов на предоставление субсидии Комиссией по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия);
предоставление субсидии.
В случае если на 1 октября текущего финансового года средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, не распределены в полном объеме, прием документов на предоставление субсидии в текущем финансовом году завершается 15 октября.
4. Субсидии предоставляются заемщикам при соблюдении ими следующих условий:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории области;
наличие у заемщика утвержденной инвестиционной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
своевременное погашение кредита и уплата начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора, заключенного с кредитной организацией;
отсутствие у заемщика задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций.
5. Субсидии не предоставляются:
заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;
заемщикам, получающим (получившим) по этому же кредиту другие субсидии в текущем году из областного или федерального бюджетов.
6. Субсидии предоставляются на основании постановления Правительства области о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Департамент).
8. Получатели субсидий в течение 6 календарных дней со дня уплаты процентов представляют в Департамент для выплаты субсидии:
ежемесячно:
расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному организацией, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии и подлинники платежных документов, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредиту (подлинники после сверки с копиями возвращаются получателям субсидии). В случае если кредитным договором предусмотрено безакцептное (бесспорное) списание денежных средств либо заключен договор овердрафта, документом, подтверждающим своевременное исполнение по кредитному договору, является выписка по ссудному счету, заверенная банком;
ежеквартально:
справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций.
9. Прием документов для выплаты субсидий за декабрь завершается 20 декабря текущего финансового года.
Если по условиям кредитного договора проценты за пользование кредитными ресурсами за декабрь подлежат уплате не в текущем финансовом году, а в следующем финансовом году, то сумма субсидии заемщику будет равна сумме субсидии за одиннадцать месяцев текущего финансового года (исключая декабрь).
10. Департамент проверяет представленные документы и осуществляет выплату субсидии заемщику в течение месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
Субсидия за декабрь выплачивается до 30 декабря текущего финансового года.
11. Департамент ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов области сводный реестр на получение субсидий ресурсоснабжающими организациями на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. Если получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка, выплата субсидии прекращается со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Получатель субсидии обязан сообщить об этом в течение 10 дней со дня установления данных обстоятельств.
13. Департамент перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой, с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет получателей субсидий в кредитных организациях на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:
постановления Правительства области о предоставлении субсидии;
договора о предоставлении субсидии;
расчета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
платежных поручений, подтверждающих уплату кредита и процентов, или выписок по ссудному счету, заверенных банком.
14. В случае представления получателями субсидии недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также при нарушении ими условий договора о предоставлении субсидии выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня направления уведомлений о возврате выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента финансов области.
Уведомление о возврате выплаченных сумм субсидий направляется получателю субсидий по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидий.
При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств Департамент взыскивает их в судебном порядке.
Получатель субсидий, в отношении которого принято решение о возврате субсидии, лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредиту, полученному организацией
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _____________________ р/сч. _________________________________________
Наименование кредитной организации ______________________________________
БИК _______________ корр. счет __________________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД ___________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По кредитному договору N ______________________ от ______________________
в _______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
за период с "__"____________ 201__ г. по "__"__________ 201__ г.
1. Дата заключения кредитного договора __________________________________
2. Сроки погашения кредита по договору __________________________________
3. Размер полученного кредита ____________________________________ рублей
4. Процентная ставка по кредиту _______________________ процентов годовых
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления кредита __
процентов годовых
(рублей)
Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер субсидии |
Размер субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из граф 3 и 4)
__________________________________________________________________ рублей
(сумма прописью)
Проценты, начисленные в соответствии с заключенным кредитным договором,
оплачены своевременно и в полном объеме.
Руководитель организации ________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер __________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" __________ 201__ г.
М.П.
Расчет, своевременную уплату процентов и основного долга подтверждаю
Руководитель кредитной организации (филиала)
___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" __________ 201__ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
Форма
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
на получение субсидий ресурсоснабжающими организациями
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на выполнение
мероприятий по модернизации
объектов систем коммунальной инфраструктуры
за _______________ месяц 201__ года
N |
Наименование организации |
ИНН |
N и дата кредитного договора |
Сумма полученного кредита, рублей |
Сумма уплаченных процентов за пользование кредитом, рублей |
Сумма субсидии, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по реестру |
|
|
|
|
|
Главный распорядитель
Руководитель ___________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"__" __________ 201__ г.
М.П.
Приложение 6
к подпрограмме 3
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
||||
Подпрограмма 3 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
|
всего |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
42000,0 |
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
42000,0 |
|||
Основное мероприятие 1 |
предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
34000,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
8000,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 3
Порядок
проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области
24 февраля, 19 августа 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий для реализации мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия, субсидии) в рамках подпрограммы 3.
1.2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 3 на текущий финансовый год.
2. Основные определения
2.1. Претендент - муниципальное образование области, направившее заявку на участие в отборе.
2.2. Получатель субсидии - муниципальное образование области, прошедшее отбор на предоставление субсидии.
3. Предмет, задачи и условия отбора муниципальных образований области
3.1. Предметом отбора претендентов является определение муниципальных образований области, которым будет предоставлена региональная поддержка в форме субсидий для реализации мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
3.2. Задачи проведения отбора муниципальных образований области:
активизировать деятельность органов местного самоуправления области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры и привлечению собственных и (или) внебюджетных средств на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
предоставить финансовую поддержку за счет средств областного бюджета тем муниципальным образованиям, в которых утверждены инвестиционные программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры ресурсоснабжающих организаций.
3.3. Условия участия в отборе муниципальных образований области:
а) наличие у претендента утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
б) представление письменных обязательств претендента по финансированию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения;
в) наличие софинансирования за счет средств местного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
г) наличие утвержденных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
4. Организация отбора муниципальных образований области
4.1. Проведение отбора муниципальных образований области осуществляется Комиссией по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктур (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии представлены в приложениях 5, 6 к настоящему положению.
4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о допуске (или об отказе в допуске) претендента к участию в отборе муниципальных образований области;
б) проводит оценку и сопоставление заявок, представленных на участие в отборе муниципальных образований области, в соответствии с индикаторами оценки заявок, указанными в пункте 7.3 настоящего Положения;
в) по результатам отбора муниципальных образований области, которые оформляются протоколом, определяет получателей субсидии.
4.3. Организатором отбора выступает Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - организатор отбора), который осуществляет следующие функции:
а) назначает сроки начала и окончания приема документов для участия в отборе муниципальных образований области;
б) публикует извещение о проведении отбора муниципальных образований области;
в) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов документов для участия в отборе муниципальных образований области;
г) проверяет достоверность и полноту представленных претендентом документов для участия в отборе муниципальных образований области путем запросов информации в соответствующие государственные органы;
д) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
е) заключает с получателем субсидий договор (соглашение), предусматривающий порядок выделения субсидий, а также осуществляет контроль за расходованием и предоставлением отчетности об использовании средств.
5. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области
5.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области публикуется организатором отбора не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе в областной газете "Красный Север", а также размещается на официальном сайте организатора отбора.
5.2. Извещение о проведении отбора претендентов должно содержать следующие сведения:
объем выделяемых средств областного бюджета на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) для модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры на следующий финансовый год;
наименование и адрес организатора отбора муниципальных образований;
дата начала и окончания приема заявок от претендентов на участие в отборе;
наименование официального сайта, на котором размещена информация о комплекте представляемой документации, необходимой для участия в отборе муниципальных образований области, и требования к ее оформлению.
6. Представление заявок
6.1. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты представляют организатору отбора следующий комплект документов:
заявку на участие в отборе муниципальных образований области в двух экземплярах по формам согласно приложению 1 к настоящему Положению;
информационную карту по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
утвержденную инвестиционную программу ресурсоснабжающей организации по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
информацию о мероприятиях (инвестиционных проектах) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
6.2. Претенденты, не представившие документацию, указанную в пункте 6.1 настоящего Положения, в полном объеме и в срок, установленный для подачи заявок, к участию в отборе муниципальных образований области не допускаются.
6.3. На основании результатов рассмотрения документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, Комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области или об отказе в допуске такого претендента к участию в отборе муниципальных образований области, которое заносится в протокол заседания Комиссии.
Протокол должен содержать сведения о претендентах на участие в отборе муниципальных образований области, подавших заявки на участие в отборе муниципальных образований области, решение о допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области и о признании его участником отбора муниципальных образований области или об отказе в допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области с обоснованием такого решения. Протокол размещается на официальном сайте организатора отбора.
6.4. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты готовят один экземпляр документации, входящей в заявку, и сброшюровывают его.
6.5. При принятии заявки организатором отбора на ее втором экземпляре делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
6.6. Претендент может внести изменения в представленную заявку или отозвать ее при условии предоставления организатору отбора письменного уведомления, но не позднее чем за 10 дней до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются ее неотъемлемой частью.
6.7. После истечения установленного организатором отбора срока подачи заявок внесение изменений и отзыв заявок не допускаются.
6.8. Организатор отбора переносит дату приема заявок на более поздний срок без переноса срока подведения итогов отбора в следующих случаях:
изменение объема выделенных средств областного бюджета на модернизацию объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры на текущий финансовый год;
наличие в результате отбора претендентов невостребованных финансовых средств на предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
Информацию о принятом решении, связанном с переносом даты приема заявок на более поздний срок, организатор отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения размещает на официальном сайте организатора отбора, а также уведомляет всех претендентов в письменной форме.
7. Отбор муниципальных образований области и удовлетворение заявок
7.1. К участию в отборе муниципальных образований области допускаются претенденты, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Положения.
7.2. Отбор претендентов на предоставление субсидии осуществляется на основании расчета суммарного балла, выведенного по оценке индикаторов согласно методике оценки заявок (приложение 4 к настоящему Положению).
Индикаторы оценки заявок включают в себя:
необходимость модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
обеспеченность населения ресурсом;
состояние существующей коммунальной инфраструктуры;
инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
Индикатор необходимости модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры определяется отношением остаточной стоимости объекта (оборудования) к его балансовой стоимости.
Индикатор обеспеченности населения ресурсом определяется как отношение общего количества граждан, использующих ресурс, к общему числу граждан в муниципальном образовании.
Индикатор состояния существующей коммунальной инфраструктуры определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в ресурсоснабжающих организациях к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями.
Индикатор инвестирования в системы коммунальной инфраструктуры определяется как отношение фактического объема капиталовложений в системы коммунальной инфраструктуры претендента в предыдущем году за счет средств всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств систем коммунальной инфраструктуры претендента.
7.3. Субсидии предоставляются в первоочередном порядке на реализацию мероприятий по объектам систем коммунальной инфраструктуры с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, с опасностью для жизни людей.
7.4. Получателями субсидии становятся претенденты, имеющие наивысшие показатели суммарного балла. Количество получателей субсидии определяется с учетом объемов субсидий, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год, и потребностей получателей субсидий.
7.5. Рассмотрение заявок и подведение итогов отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий проводится до 1 мая текущего года.
На основании протокола Комиссии о результатах отбора в десятидневный срок после его подписания председателем Комиссии готовятся проекты постановлений Правительства области о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
7.6. Заявки и материалы, представленные на отбор муниципальных образований области, возвращаются организатором отбора по запросу претендентов (за исключением получателей субсидии) в срок до 1 июля текущего года. После указанного срока претензии по сохранению материалов не принимаются. Комплект документов получателей субсидии подлежит хранению в течение трех лет со дня подведения итогов отбора муниципальных образований области.
7.7. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением своей заявки, а организатор отбора не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.
Приложение 1
к Порядку
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований области
___________________________ заявляет о намерении участвовать в отборе
муниципальных образований и инвестиционных проектов в 201_ году на
предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий
(инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований области, в связи с чем
представляет на рассмотрение Комиссии следующие проекты:
N |
Наименование проекта |
Общий объем стоимости проекта (тыс. руб.) |
Объем средств, требуемых из областного бюджета (тыс. руб.) |
Объем средств, предусмотренных местным бюджетом (тыс. руб.) |
Объем средств из внебюджетных источников и (или) частных инвесторов (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _______________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований области
___________________________ заявляет о намерении участвовать в отборе
муниципальных образований и инвестиционных проектов в 201_ году на
предоставление региональной поддержки на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем
коммунальной инфраструктуры, в связи с чем представляет на рассмотрение
Комиссии следующие проекты:
N |
Наименование проекта |
Общий объем стоимости проекта (тыс. руб.) |
Размер полученного кредита (тыс. руб.) |
Размер субсидии (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ Карта
(сведения об участнике)
Наименование муниципального образования |
|
Юридическое и фактическое местонахождение органа местного самоуправления |
|
Лицо, уполномоченное от органа местного самоуправления представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность в администрации органа местного самоуправления области, контактный телефон, факс и e-mail) |
|
Основной государственный регистрационный номер администрации органа местного самоуправления области, кем и когда зарегистрирован |
|
Наименование органа казначейства, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, БИК) |
|
Наименование органа, исполняющего бюджет органа местного самоуправления области |
|
Глава муниципального образования ______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 143 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку
(с изменениями от 24 февраля 2014 г.)
Информация
о мероприятии (инвестиционном проекте) по модернизации систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области
N |
Наименование показателя |
Показатель |
1. |
Общая стоимость работ по мероприятию (инвестиционному проекту), тыс. рублей |
|
2. |
Объем работ по мероприятию (инвестиционному проекту) |
|
3. |
Количество потребителей ресурса до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
4. |
Количество потребителей ресурса после реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
5. |
Износ объекта системы коммунальной инфраструктуры до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) в процентах |
|
6. |
Износ объекта системы коммунальной инфраструктуры после реализации мероприятия (инвестиционного проекта) в процентах |
|
7. |
Годовые потери ресурса в системе коммунальной инфраструктуры до реализации мероприятия (инвестиционного проекта), куб. м/год |
|
8. |
Расчетные годовые потери ресурса в системе коммунальной инфраструктуры после реализации мероприятия (инвестиционного проекта), куб. м/год |
|
9. |
Количество технологических отказов, аварий в системе коммунальной инфраструктуры за год до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
10. |
Наличие проектно-сметной документации на мероприятие (инвестиционный проект) |
|
Приложения к информации:
1. Краткое описание (не более 2-х страниц на каждое мероприятие, проект)
планируемого к реализации мероприятия (инвестиционного проекта) по
модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
2. Правоустанавливающие документы на объект системы коммунальной
инфраструктуры, технико-экономическое обоснование мероприятия, проекта.
Глава муниципального образования _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
м.п.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
N |
Индикаторы оценки заявок |
Оценочный показатель |
1. |
Необходимость модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры |
|
2. |
Обеспеченность населения ресурсом |
|
3. |
Состояние существующей коммунальной инфраструктуры |
|
4. |
Инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры |
|
Приложение 5
к Порядку
Положение
о комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Положение)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, права и порядок деятельности комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия).
2. Цель Комиссии
2.1. Целью создания Комиссии является проведение отбора:
муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии);
ресурсоснабжающих организаций на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ресурсоснабжающими организациями в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии - начальника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии - представителей Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департамента топливно-энергетического комплекса области, департамента финансов области, Департамента экономики области.
3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступающих документов.
3.3. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
3.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
запрашивает информацию, необходимую для работы Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии и выписки из них;
принимает решения о предоставлении выписок из протоколов заседаний Комиссии заинтересованным лицам;
принимает решения о необходимости проведения экспертизы документов и предложений, поступающих в Комиссию.
3.6. Члены Комиссии:
вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;
участвуют в обсуждении и принятии решений.
3.7. Секретарь Комиссии:
оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, о вопросах, включенных в повестку заседания;
готовит материалы к очередному заседанию Комиссии;
оформляет протоколы заседаний Комиссии и готовит выписки из них;
обеспечивает ведение и сохранность документации Комиссии.
3.8. Комиссия правомочна принимать решение по отбору претендентов, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, председатель голосует последним. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.9. Решение Комиссии оформляется протоколом в соответствии с пунктом 6.3 приложения 2 к Программе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. Если член Комиссии не согласен с принятым решением, он излагает в письменной форме свое мнение с обоснованием причин такого решения, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия:
принимает решение о допуске (или об отказе в допуске) претендента к участию в отборе муниципальных образований области;
проводит оценку и сопоставление заявок, представленных на участие в отборе муниципальных образований области, в соответствии с индикаторами оценки заявок, указанными в пункте 7.3 приложения 2 к Программе;
по результатам отбора муниципальных образований области, которые оформляются протоколом, определяет получателей субсидии;
рассматривает по ходатайствам муниципальных образований области и ресурсоснабжающих организаций вопросы по перераспределению средств по направлениям финансирования, увеличению и уменьшению лимита финансирования по Программе;
запрашивает в установленном порядке у органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций информацию, необходимую для работы Комиссии;
привлекает для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам;
вносит предложения по разработке нормативных документов по вопросам реализации Программы.
4.2. Комиссия обязана:
соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области;
объективно подходить к рассмотрению вопросов о включении муниципальных образований области и ресурсоснабжающих организаций в число получателей субсидий по Программе и о выделении им субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Порядку
Состав
комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ресурсоснабжающими организациями в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры
19 августа 2014 г.
Романов М.Ю. |
- |
начальник Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, председатель комиссии; |
Кудряшов В.А. |
- |
начальник управления ЖКХ, заместитель начальника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, заместитель председателя Комиссии; |
Зарницын А.В. |
- |
консультант отдела коммунальной инфраструктуры управления ЖКХ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, секретарь Комиссии. |
Члены комиссии: |
|
|
Потапов Н.А. |
- |
начальник Департамента топливно-энергетического комплекса области; |
|
- |
представитель Департамента экономики области |
Чурбанов А.А. |
- |
начальник отдела коммунальной инфраструктуры управления ЖКХ Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; |
Кузнецов И.Н. |
- |
консультант отдела финансирования отраслей хозяйственного комплекса Департамента финансов области. |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 8
к Программе
Подпрограмма 4
"Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур"
(далее - подпрограмма 4)
26 декабря 2013 г., 19 мая, 24 июня, 19 августа 2014 г.
Паспорт подпрограммы 4
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 4 является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
В настоящее время остается нерешенным ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе:
несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения;
сокращение числа этих учреждений как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;
неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры по территории области;
замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства (таблица 1).
Таблица 1
Основные показатели обеспеченности объектами социально-культурной сферы
Наименование показателя |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Дошкольные и дневные общеобразовательные учреждения | ||||
Число дошкольных образовательных учреждений (на конец года), единиц |
617 |
600 |
598 |
577 |
Численность детей в них, тыс. человек |
61,8 |
62,9 |
65,1 |
67,5 |
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, приходится мест |
784 |
759 |
774 |
789 |
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года), единиц |
558 |
533 |
508 |
489 |
Интернатные учреждения для детей | ||||
Детские дома |
36 |
30 |
27 |
26 |
в них детей, человек |
1410 |
1274 |
1058 |
1064 |
Школы-интернаты общего типа |
3 |
2 |
2 |
1 |
в них детей, человек |
379 |
299 |
257 |
220 |
Из них школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2 |
1 |
1 |
- |
в них детей, человек |
178 |
103 |
80 |
- |
Объекты здравоохранения | ||||
Число больничных коек, тысяч |
11,8 |
10,7 |
10,7 |
10,1 |
на 10000 человек населения |
98 |
89 |
90 |
84,6 |
Число врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению, единиц |
207 |
202 |
211 |
78 |
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену), тысяч |
33,9 |
34,5 |
35,2 |
32 |
на 10000 человек населения |
281 |
287 |
294 |
267 |
Число фельдшерско-акушерских пунктов, единиц |
586 |
564 |
555 |
552 |
Объекты отдыха и развлечений, культуры и спорта | ||||
Число массовых библиотек, единиц |
666 |
653 |
648 |
... |
Число учреждений культурно-досугового типа, единиц |
324 |
324 |
319 |
... |
в них мест, тысяч |
94,3 |
88,7 |
86,2 |
... |
на 1000 человек населения |
78 |
74 |
72 |
... |
За период 2009 - 2012 годов произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области.
Значительную роль в развитии здравоохранения имеет система территориального планирования. Конкретное размещение лечебных учреждений осуществляется с учетом федеральных и областных нормативных документов и рассматривается в генеральных планах г. Вологды, г. Череповца и районных центров, являющихся центрами систем расселения.
В сфере здравоохранения необходимо создание для всего населения приемлемых условий доступности основных медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения. В связи с этим требуется увеличение сети амбулаторно-поликлинических учреждений в виде консультативных поликлиник и поликлиник ЦРБ, офисов врача общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, необходимы мероприятий по расширению ряда существующих больничных учреждений, реконструкции зданий, замене ветхих и аварийных зданий новыми объектами.
Также в последние годы остается актуальной проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам социальных гарантий устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
В настоящее время количество детских садов в области недостаточно для обеспечения всех детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное образовательное учреждение.
В сфере дошкольного образования на 1 января 2013 года в области функционировали 577 учреждений с общей численностью детей 67,5 тыс. человек. В сельской местности расположены 43,7% всех дошкольных образовательных учреждений.
За последние три года произошло значительное увеличение контингента дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений, в целом по сравнению с 2009 годом - на 5,7 тыс. человек (с 61,8 до 67,5 тыс. человек).
Для решения проблемы обеспеченности детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных учреждениях принимаются следующие меры:
открытие дошкольных групп в детских садах и школах;
строительство новых зданий дошкольных учреждений, а также реконструкция и приобретение зданий детских садов.
Из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов (таблица 2).
Таблица 2
Количество введенных в действие объектов социально-культурной сферы на территории Вологодской области
Наименование объекта |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Общеобразовательные учреждения | ||||
Общеобразовательные учреждения, ученических мест |
1545 |
220 |
20 |
320 |
Дошкольные учреждения | ||||
Дошкольные общеобразовательные учреждения, мест |
30 |
395 |
450 |
600 |
Учреждения здравоохранения | ||||
Больничные учреждения, коек |
- |
- |
- |
400* |
Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену |
1150 |
1608 |
8 |
320* |
Санатории и дома отдыха | ||||
Санатории, коек |
80 |
- |
- |
- |
Дома отдыха, мест |
42 |
92 |
37 |
28 |
Учреждения культуры клубного типа | ||||
Учреждения культуры клубного типа, мест |
- |
- |
- |
- |
______________________________
* объект "Областная детская больница на 400 коек и 250 посещений в смену" не учтен в данных статистической отчетности
По сравнению с периодом 2009 года объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области по отдельным показателям снижаются.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области необходимо усилить государственную поддержку социального обустройства населенных пунктов и на этой основе повысить качество жизни и активизацию человеческого потенциала. В разрезе отраслей социальной сферы это означает создание благоприятных условий для жизнедеятельности, получения образования, оздоровления, культурно-познавательного досуга и отдыха для всех поколений вологжан. Наличие качественного человеческого капитала обуславливает высокое качество жизни населения области, что в свою очередь является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики.
В современных условиях без значительной государственной поддержки большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворять в полной мере основные жизненные потребности проживающего на их территории населения.
Выделение в достаточном объеме средств областного бюджета для проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности позволит обеспечить устойчивое развитие региональной системы образования, провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений, расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, укрепить их материально-техническую базу, повысить доступность, эффективность, качество и расширение спектра услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности.
В настоящее время складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, оживления инвестиционной активности и запуска новых строек.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является повышение уровня и качества жизни населения путем развития социальной и коммунальной инфраструктур.
Для достижения указанной цели подпрограммы 4 необходимо решение следующих задач:
создание условий для повышения качества и доступности образовательных услуг путем оптимального использования имеющихся зданий образовательных учреждений, а также реконструкции и строительства новых;
создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи;
создание условий для повышения качества и доступности услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;
создание условий для повышения доступности, эффективности, качества и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
создание условий для повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;
создание условий для комфортной среды проживания населения путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения;
создание условий для повышения качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти.
Реализация подпрограммы 4 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 4 представлены в приложении 2 к подпрограмме 4.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4 представлена в приложении 3 к подпрограмме 4.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит к 2020 году обеспечить ввод в эксплуатацию 47 объектов, в том числе:
8 общеобразовательных учреждений на 500 ученических мест;
13 дошкольных образовательных учреждений на 2100 мест;
5 объектов больничных учреждений, в том числе лечебных корпусов на 617 коек; поликлиник и ФАПов на 25 посещений в смену;
5 учреждений культуры клубного типа;
7 учреждений физкультуры и спорта;
2 объекта социальной защиты населения;
3 объекта коммунального назначения;
4 объекта общегосударственного назначения.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годов.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного и общего образования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию образовательных учреждений, реализация которых направлена на:
удовлетворение потребностей жителей Вологодской области в получении дошкольного образования;
снижение очередности в дошкольных образовательных учреждениях;
повышение доступности и обеспечение равных возможностей получения качественных образовательных услуг;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 2. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети лечебно-профилактических учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию лечебно-профилактических учреждений, реализация которых направлена на:
улучшение условий оказания медицинской помощи путем реформирования инфраструктуры здравоохранения;
укрепление материально-технической базы в учреждениях здравоохранения области;
обеспечение доступности медицинской помощи.
Основное мероприятие 3. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети культурно-досуговых учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию культурно-досуговых учреждений, реализация которых направлена на:
обеспечение равной доступности культурных благ, развитие культурного потенциала населения;
повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 4. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений физической культуры и спорта.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию учреждений физической культуры и спорта, реализация которых направлена на:
развитие материально-технической базы спорта высших достижений;
повышение доступности и расширение спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 5. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений социальной защиты населения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию учреждений социальной защиты населения, реализация которых направлена на повышение эффективности предоставления гражданам государственной социальной помощи.
Основное мероприятие 6. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения"
Цель мероприятия - развитие сети коммунальной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения, реализация которых направлена на:
- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области путем комплексного благоустройства территорий;
- осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и транспортной инфраструктуры (ИП "Шексна");
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 7. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений общегосударственного назначения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения, реализация которых направлена на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4
объем финансового обеспечения подпрограммы 4 составляет 7 750 237,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 402 399,1 тыс. рублей;
2015 год - 594 522,5 тыс. рублей;
2016 год - 637 022,5 тыс. рублей;
2017 год - 1 318 256,8 тыс. рублей;
2018 год - 1 322 790,8 тыс. рублей;
2019 год - 1 171 271,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 303 974,5 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета составит 7 082 467,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 734 628,7 тыс. рублей;
2015 год - 594 522,5 тыс. рублей;
2016 год - 637 022,5 тыс. рублей;
2017 год - 1 318 256,8 тыс. рублей;
2018 год - 1 322 790,8 тыс. рублей;
2019 год - 1 171 271,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 303 974,5 тыс. рублей;
за счет субсидий федерального бюджета областному бюджету - 667 770,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 667 770,4 тыс. рублей;
Также планируется привлечение средств бюджетов муниципальных районов и городских округов - 674 838,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 306 854,2 тыс. рублей;
2015 год -56 958,7 тыс. рублей;
2016 год - 15 757,5 тыс. рублей;
2017 год - 46 471,6 тыс. рублей;
2018 год - 41 695,0 тыс. рублей;
2019 год - 28 240,0 тыс. рублей;
2020 год - 178 861,3 тыс. рублей.
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4, являются данные проектно-сметной документации на объекты строительства и реконструкции, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 4.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 по основным направлениям реализации за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 4 приведены в приложении 4 к подпрограмме 4.
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 4 приведена в приложении 5 к подпрограмме 4.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 по основным направлениям реализации за счет средств федерального бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 4 приведены в приложении 6 к подпрограмме 4.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4 посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 4, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета по выполнению мероприятий устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года N 2419-ОЗ "О нормативах расходных потребностей", в том числе:
15% при значении коэффициента 0,7-1,2;
10% при значении коэффициента 1,4;
5% при значении коэффициента 1,8.
Правила предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности определены приложением 6 к подпрограмме 4.
Правила предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности приложением 7 к подпрограмме 4.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4
19 августа 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области
19 августа 2014 г.
Приложение 3
к подпрограмме 4
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4
1. "Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений" (объект/ученических мест), определяется как сумма введенных в действие общеобразовательных учреждений в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
2. "Количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений" (объект/ мест), определяется как сумма введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
3. "Количество введенных в действие больничных учреждений" (лечебных корпусов) (объект/ койко-мест)", определяется как сумма введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
4. "Количество введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений" (поликлиники и ФАПы) (объект/ посещений в смену), определяется как сумма введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиники и ФАПы) в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
5. "Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений культуры клубного типа в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
6. "Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений физической культуры и спорта в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
7. "Количество введенных в действие учреждений социальной защиты населения" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений социальной защиты населения в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
8. "Количество введенных в действие объектов коммунального назначения" (объект), определяется как сумма введенных в действие объектов коммунального назначения в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
9. "Количество введенных в действие учреждений общегосударственного назначения" (объект), определяется как сумма введенных в действие учреждений общегосударственного назначения в отчетном году.
Источник информации - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации).
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 4
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
26 декабря 2013 г., 19 мая, 24 июня, 19 августа 2014 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы, (тыс. руб.), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 4 |
"Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктуры области" |
Всего |
734 628,7 |
594 522,5 |
637 022,5 |
1 318 256,8 |
1 322 790,8 |
1 171 271,7 |
1 303 974,5 |
7 082 467,5 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ) (далее - ДС и ЖКХ области) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
основное мероприятие 1 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
ДС и ЖКХ области |
92 213,2 |
115 957,9 |
132 794,0 |
348 241,7 |
411 575,0 |
331 245,0 |
332 775,0 |
1 764 801,8 |
основное мероприятие 2 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений |
ДС и ЖКХ области |
447 016,7 |
468 564,6 |
455 963,6 |
531 943,3 |
768 025,8 |
782 911,7 |
384 290,7 |
3 838 716,4 |
основное мероприятие 3 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
10 000,0 |
5 890,0 |
156 450,0 |
30 500,0 |
30 000,0 |
170 000,0 |
402 840,0 |
основное мероприятие 4 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта. |
ДС и ЖКХ области |
30 676,5 |
0,0 |
19 180,9 |
55 154,9 |
38 430,0 |
27 115,0 |
181 986,3 |
352 543,6 |
основное мероприятие 5 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
92 440,0 |
74 260,0 |
0,0 |
0,0 |
166 700,0 |
основное мероприятие 6 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
ДС и ЖКХ области |
158 282,3 |
0,0 |
23 194,0 |
126 800,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
348 276,3 |
основное мероприятие 7 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения |
ДС и ЖКХ области |
6 440,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
0,0 |
0,0 |
194 922,5 |
208 589,4 |
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
|
|||||||||
|
Школы |
|
3 537,1 |
69 423,6 |
80 200,0 |
233 664,7 |
346 575,0 |
276 245,0 |
332 775,0 |
1 342 420,4 |
|
Областная собственность |
|
3 537,1 |
0,0 |
5 000,0 |
20 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
200 000,0 |
428 537,1 |
|
Раздел 0700 "Образование" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подраздел 0709 "Другие вопросы в области образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Разработка проектной документации и реконструкция зданий для размещения БОУ ВО "Вологодский многопрофильный лицей" г. Вологда |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
20 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
200 000,0 |
425 000,0 |
2. |
Капитальный ремонт здания, расположенного по адресу: г. Никольск, ул. Советская, д. 67 |
ДС и ЖКХ области |
3 537,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 537,1 |
|
Объекты муниципальной собственности |
|
0,00 |
69 423,60 |
75 200,00 |
213 664,70 |
246 575,00 |
176 245,00 |
132 775,00 |
913 883,30 |
Бабаевский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Пролетарская основная общеобразовательная школа" с обустройством пищеблока в г. Бабаево |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 700,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 700,0 |
Бабушкинский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Тимановская средняя общеобразовательная школа" в д. Тиманова Гора |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 365,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 365,0 |
2. |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Вереговская основная общеобразовательная школа" |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 365,0 |
13 365,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 365,0 |
0,0 |
0,0 |
13 365,0 |
26 730,0 |
Вашкинский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
БОУ "Вашкинская средняя общеобразовательная школа" в с. Липин Бор. Реконструкция здания школы |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
47 500,0 |
38 000,0 |
0,0 |
0,0 |
85 500,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
47 500,0 |
38 000,0 |
0,0 |
0,0 |
85 500,0 |
Великоустюгский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство здания школы на 50 мест с дошкольной группой на 40 мест для МОУ "Большевистская основная общеобразовательная школа" в д. Благовещенье сп Марденгское Великоустюгского района |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
42 500,0 |
41 650,0 |
0,0 |
84 150,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
42 500,0 |
41 650,0 |
0,0 |
84 150,0 |
Верховажский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Выполнение работ по строительству "под ключ" здания общеобразовательной школы в д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области на 140 мест |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 500,0 |
42 750,0 |
42 750,0 |
114 000,0 |
2 |
Капитальный ремонт МБОУ "Верховажская СОШ им. Я.Я. Кремлева", ул. Пионерская, д. 27-а |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
15 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 200,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
15 200,0 |
0,0 |
28 500,0 |
42 750,0 |
42 750,0 |
129 200,0 |
Вожегодский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания школы по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, пос. Вожега, пер. Транспортный, д. 2. (в том числе с пристройкой спортзала) здание начальных классов бывшей МОУ "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 2" |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36 000,0 |
36 000,0 |
42 660,0 |
114 660,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36 000,0 |
36 000,0 |
42 660,0 |
114 660,0 |
Вытегорский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания БОУ "Андомская средняя общеобразовательная школа" в с. Андомский Погост |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
42 075,0 |
0,0 |
0,0 |
42 075,0 |
2. |
Строительство здания начальной школы-сада на 60/100 мест в д. Девятины |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
41 650,0 |
42 500,0 |
0,0 |
0,0 |
84 150,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
41 650,0 |
84 575,0 |
0,0 |
0,0 |
126 225,0 |
Кирилловский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство здания для БОУ "Николоторжская средняя общеобразовательная школа" на 140 учащихся в с. Никольский Торжок (в том числе разработка проектной документации) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
20 883,6 |
35 000,0 |
63 868,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
119 752,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
20 883,6 |
35 000,0 |
63 868,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
119 752,0 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство здания для БОУ "Косковская средняя общеобразовательная школа" на 110 учащихся в с. Косково Плосковского сельского поселения, в том числе разработка ПСД |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
30 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55 000,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
30 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55 000,0 |
Никольский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство "под ключ" "Столовая и спортзал для МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Никольска" |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
18 540,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 540,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
18 540,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 540,0 |
Нюксенский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания БОУ "Нюксенская средняя школа", цифровая школа |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 726,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 726,3 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 726,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 726,3 |
Устюженский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания МОУ "Основная общеобразовательная школа N 1" г. Устюжны, в том числе разработка ПСД |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 500,0 |
17 000,0 |
25 500,0 |
0,0 |
51 000,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 500,0 |
17 000,0 |
25 500,0 |
0,0 |
51 000,0 |
Чагодощенский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Чагодская средняя общеобразовательная школа N 1", цифровая школа |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 355,0 |
0,0 |
30 345,0 |
34 000,0 |
69 700,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 355,0 |
0,0 |
30 345,0 |
34 000,0 |
69 700,0 |
|
Дошкольные образовательные учреждения |
|
76 829,0 |
46 534,3 |
44 313,7 |
79 857,3 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
247 534,3 |
|
Объекты муниципальной собственности |
|
76 829,0 |
46 534,3 |
44 313,7 |
79 857,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
247 534,3 |
Бабушкинский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство "под ключ" здания "Детский сад на 80 мест" в с. им. Бабушкина Бабушкинского муниципального района Вологодской области |
ДС и ЖКХ области |
31 829,0 |
29 786,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 615,8 |
|
всего по району |
|
31 829,0 |
29 786,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 615,8 |
Верховажский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Реконструкция здания учебного корпуса бывшего БОУ НПО ВО "Профессиональное училище N 53" в с. Верховажье под детский сад на 120 мест |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
41 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
71 250,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
41 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
71 250,0 |
Нюксенский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство детского сада на 80 мест в с. Нюксеница (доля софинансирования из местного бюджета - 18500,0 тыс. рублей в 2013 году) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
14 313,7 |
38 607,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52 921,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
14 313,7 |
38 607,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52 921,0 |
Устюженский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство "под ключ" здания "Детский сад на 80 мест" в г. Устюжне Вологодской области |
ДС и ЖКХ области |
45 000,0 |
16 747,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 747,5 |
|
всего по району |
|
45 000,0 |
16 747,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 747,5 |
|
Учреждения среднего профессионального образования |
|
11 847,1 |
0,0 |
8 280,3 |
24 719,7 |
25 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
94 847,1 |
|
Областная собственность |
|
11 847,1 |
0,0 |
8 280,3 |
24 719,7 |
25 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
94 847,1 |
|
Раздел 0700 "Образование" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подраздел 0709 "Другие вопросы в области образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Капитальный ремонт корпусов БОУ СПО ВО "Грязовецкий политехнический техникум" , г. Грязовец, ул. Ленина, д. 101, в том числе разработка ПСД в 2013 г.(здания бывшего ГОУ "Грязовецкий детский дом") |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
8 280,3 |
24 719,7 |
25 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
83 000,0 |
2. |
Выполнение проектных работ и ремонт здания административного корпуса ГОУ СПО "Белозерский педагогический колледж" по адресу: г. Белозерск, ул. Фрунзе, д. 28 (БУК "Белозерский областной краеведческий музей") (противоаварийные мероприятия по сохранению объекта) (в том числе кредиторская задолженность) |
ДС и ЖКХ области |
11 847,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 847,1 |
|
Учреждения дополнительного образования |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
40 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
80 000,0 |
|
Областная собственность |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
40 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
80 000,0 |
|
Раздел 0700 "Образование" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подраздел 0709 "Другие вопросы в области образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Капитальный ремонт здания БОУ ДОД ВО "Региональный центр дополнительного образования детей" в г. Вологде, ул. Горького, д. 101 |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
40 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
80 000,0 |
|
всего по подразделу 1 |
|
92 213,2 |
115 957,9 |
132 794,0 |
348 241,7 |
411 575,0 |
331 245,0 |
332 775,0 |
1 764 801,8 |
2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений |
|
|||||||||
|
Областная собственность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 0900 "Здравоохранение" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подраздел 0909 "Другие вопросы в области здравоохранения" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Реконструкция радиологического корпуса областного онкодиспансера в г. Вологде |
ДС и ЖКХ области |
26 076,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26 076,2 |
2. |
Завершение строительства комплекса областной детской больницы в г. Вологде (по курсу 45 руб. за евро) |
ДС и ЖКХ области |
412 220,7 |
468 564,6 |
455 963,6 |
414 743,3 |
392 925,8 |
371 108,2 |
349 290,7 |
2 864 816,9 |
3. |
Строительство "под ключ" амбулатории в с. Рослятино Бабушкинского муниципального района (в том числе кредиторская задолженность) |
ДС и ЖКХ области |
8 719,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 719,8 |
4. |
Корректировка ПСД и реконструкция здания областного госпиталя для ветеранов войн по адресу: г. Вологда, ул. Благовещенская, 39 |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33 200,0 |
250 000,0 |
390 846,0 |
0,0 |
674 046,0 |
5. |
Реконструкция 600-коечного корпуса БУЗ ВО "Вологодская областная клиническая больница" для организации сосудистого центра с реконструкцией патологоанатомического корпуса с монтажом модуля утилизации отходов |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
35 000,0 |
35 000,0 |
6. |
Ритуальный зал с бюро судебно-медицинской экспертизы, г. Череповец |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
70 000,0 |
115 100,0 |
0,0 |
0,0 |
185 100,0 |
7. |
БУЗ ВО "Тотемская центральная районная больница" Инфекционный корпус (в том числе кредиторская задолженность) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 000,0 |
10 000,0 |
20 957,5 |
0,0 |
44 957,5 |
|
всего по подразделу 2 |
|
447 016,7 |
468 564,6 |
455 963,6 |
531 943,3 |
768 025,8 |
782 911,7 |
384 290,7 |
3 838 716,4 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
|
|||||||||
| ||||||||||
|
Областная собственность |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
113 950,0 |
5 000,0 |
30 000,0 |
170 000,0 |
318 950,0 |
|
Раздел 0800 "Культура и кинематография" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подраздел 0804 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Реконструкция здания по ул. Ленинградская, 71б в г. Вологде для размещения депозитария музейных коллекций и реставрационных мастерских Вологодского государственного историко-архитектурного и художественного музея заповедника (с участием средств федерального бюджета) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
2. |
Строительство Дворца Деда Мороза в Великоустюгском районе (с участием средств федерального бюджета 50%) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93 950,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93 950,0 |
3. |
Капитальный ремонт здания по ул. Октябрьская, 19, г. Вологда |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
4. |
Реконструкция здания ГУК "Театр юного зрителя", расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Октябрьская, д. 2 |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
5. |
Строительство здания областной детской библиотеки в г. Вологде |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
30 000,0 |
50 000,0 |
85 000,0 |
|
Объекты муниципальной собственности |
|
0,0 |
10 000,0 |
5 890,0 |
42 500,0 |
25 500,0 |
0,0 |
0,0 |
83 890,0 |
Кадуйский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания МБУК "Хохловский дом культуры" п. Хохлово, ул. Торфянников, д. 12 |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
Кирилловский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Здание МУК "Кирилловский районный культурный центр" в г. Кириллове (противоаварийные и консервационные работы здания Народного дома и реконструкция здания) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
42 500,0 |
25 500,0 |
0,0 |
0,0 |
68 000,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
42 500,0 |
25 500,0 |
0,0 |
0,0 |
68 000,0 |
Череповецкий муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Капитальный ремонт здания Дворца культуры и спорта в д. Климовское |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
5 000,0 |
5 890,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 890,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
5 000,0 |
5 890,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 890,0 |
|
всего по подразделу 3 |
|
0,0 |
10 000,0 |
5 890,0 |
156 450,0 |
30 500,0 |
30 000,0 |
170 000,0 |
402 840,0 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта. |
|
|||||||||
| ||||||||||
|
Областная собственность |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
|
Раздел 1100 "Физическая культура и спорт" |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
|
Подраздел 1102 "Массовый спорт" |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
1. |
Физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта на Вотчине Деда Мороза (ПИР, экспертиза, землеустроительные работы) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Футбольное поле с искусственным покрытием для МОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа N 3 (стадион "Витязь") в г. Вологде (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 000,0 |
|
Объекты муниципальной собственности |
|
30 676,5 |
0,0 |
19 180,9 |
33 154,9 |
38 430,0 |
27 115,0 |
181 986,3 |
330 543,6 |
Бабушкинский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. им. Бабушкина (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
38 430,0 |
0,0 |
0,0 |
38 430,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
38 430,0 |
0,0 |
0,0 |
38 430,0 |
Вытегорский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Вытегра (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 097,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 097,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 097,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 097,0 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Кичменгский Городок (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
64 800,0 |
64 800,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
64 800,0 |
64 800,0 |
Никольский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Никольске (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
30 676,5 |
0,0 |
19 180,9 |
14 057,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
63 915,3 |
|
всего по району |
|
30 676,5 |
0,0 |
19 180,9 |
14 057,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
63 915,3 |
Устюженский муниципальный район |
|
|||||||||
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Устюжне (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27 115,0 |
0,0 |
27 115,0 |
|
всего по району |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27 115,0 |
0,0 |
27 115,0 |
Г. Вологда |
|
|||||||||
1. |
Центр развития конькобежного спорта в г. Вологде (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
|
всего по городу |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
|
всего по подразделу 4 |
|
30 676,5 |
0,0 |
19 180,9 |
55 154,9 |
38 430,0 |
27 115,0 |
181 986,3 |
352 543,6 |
5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения |
|
|||||||||
| ||||||||||
|
Областная собственность |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
92 440,0 |
74 260,0 |
0,0 |
0,0 |
166 700,0 |
|
Раздел 1000 "Социальная политика" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подраздел 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Психоневрологический интернат в с. Михайловское Устюженского района Вологодской области (завершение строительства первого блока жилого комплекса автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Устюженский психоневрологический интернат") |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
92 440,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
92 440,0 |
2. |
Психоневрологический интернат в с. Михайловское Устюженского района Вологодской области (строительство второго блока жилого комплекса на 100 мест автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Устюженский психоневрологический интерна") |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
74 260,0 |
0,0 |
0,0 |
74 260,0 |
|
всего по подразделу 5 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
92 440,0 |
74 260,0 |
0,0 |
0,0 |
166 700,0 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
|
|||||||||
| ||||||||||
|
Областная собственность |
|
158 282,3 |
0,0 |
23 194,0 |
126 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
308 276,3 |
|
Раздел 0400 "Национальная экономика" |
|
158 282,3 |
0,0 |
23 194,0 |
126 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
308 276,3 |
|
Подраздел 0408 "Транспорт" |
|
28 948,0 |
0,0 |
0,0 |
126 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
155 748,0 |
1. |
Проектирование и реконструкция аэропорта в г. Великом Устюге (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
28 948,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 948,0 |
2. |
Реконструкция аэропорта в г. Великий Устюг (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
126 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
126 800,0 |
Подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" |
|
129 334,3 |
0,0 |
23 194,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
152 528,3 |
|
3. |
Индустриальный парк "Шексна" (в том числе кредиторская задолженность), в том числе: |
ДС и ЖКХ области |
119 233,8 |
0,0 |
23 194,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
142 427,8 |
3.1. |
строительство подъездных железнодорожных путей в Индустриальном парке "Шексна" |
|
79 233,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
79 233,8 |
3.2. |
строительство ПС 110/10 кВ и ВЛ 110 кВ "под ключ" в Индустриальном парке "Шексна" |
|
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
3.3. |
строительство внеплощадочных инженерных сетей для Биотехнологического завода в Индустриальном парке "Шексна" |
|
0,0 |
0,0 |
22 302,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 302,0 |
3.4. |
Прочие работы (услуги технического заказчика) |
|
0,0 |
0,0 |
892,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
892,0 |
4. |
Проектирование, размещение резиденции Деда Мороза на территории Олимпийского парка в Сочи (в том числе кредиторская задолженность) |
|
10 100,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 100,5 |
|
Объекты муниципальной собственности |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
г. Вологда |
|
||||||||
1. |
Строительство надземного пешеходного перехода через проезжую часть Окружного шоссе в МКР "Южный" в г. Вологде |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
всего по городу |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
всего по подразделу 6 |
|
158 282,3 |
0,0 |
23 194,0 |
126 800,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
348 276,3 |
7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения |
|
|||||||||
|
Областная собственность |
|
6 440,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
0,0 |
0,0 |
194 922,5 |
208 589,4 |
|
Раздел 0100 "Общегосударственные вопросы" |
|
6 440,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
0,0 |
0,0 |
194 922,5 |
208 589,4 |
|
подраздел 0105 "Судебная система" |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
0,0 |
0,0 |
94 922,5 |
102 149,4 |
1. |
Здание для размещения судебного участка мирового судьи по адресу: п. Вожега, ул. Транспортная,15 |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
2. |
Строительство здания для размещения судебного участка мирового судьи в г. Вологде (из быстровозводимых конструкций) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
3. |
Строительство здания для размещения судебного участка мирового судьи в г. Череповце (из быстровозводимых конструкций) |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
44 922,5 |
44 922,5 |
|
подраздел 0113 "Другие общегосударственные вопросы" |
|
6 440,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
106 440,0 |
1. |
Капитальный ремонт здания по адресу г. Вологда, ул. Беляева, д. 21 |
ДС и ЖКХ области |
6 440,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 440,0 |
2. |
Строительство здания в г. Вологде для размещения государственных архивов |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
3. |
Капитальный ремонт здания гостиницы, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 8 |
ДС и ЖКХ области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
всего по подразделу 7 |
|
6 440,0 |
0,0 |
0,0 |
7 226,9 |
0,0 |
0,0 |
194 922,5 |
208 589,4 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 4
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 4
19 мая, 19 августа 2014 г.
Наименование |
Оценка расходов, (тыс. руб.), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
1 041 482,9 |
651 481,2 |
652 780,0 |
1 364 728,4 |
1 364 485,8 |
1 199 511,7 |
1 482 835,8 |
7 757 305,8 |
областной бюджет, всего |
734 628,7 |
594 522,5 |
637 022,5 |
1 318 256,8 |
1 322 790,8 |
1 171 271,7 |
1 303 974,5 |
7 082 467,5 |
бюджеты муниципальных районов и городских округов области, всего |
306 854,2 |
56 958,7 |
15 757,5 |
46 471,6 |
41 695,0 |
28 240,0 |
178 861,3 |
674 838,3 |
в том числе по основным мероприятиям подпрограммы 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
301 440,7 |
55 194,0 |
11 333,2 |
33 120,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
471 943,7 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
0,0 |
1 764,7 |
1 039,4 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 804,1 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
5 850,9 |
4 270,0 |
4 785,0 |
124 386,3 |
148 090,5 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений | ||||||||
Школы |
0,0 |
10 290,4 |
9 754,2 |
30 949,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
121 849,3 |
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
10 290,4 |
9 754,2 |
30 949,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
121 849,3 |
Бабаевский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Пролетарская основная общеобразовательная школа" с обустройством пищеблока в г. Бабаево |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Тимановская средняя общеобразовательная школа" в д. Тиманова Гора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Вереговская основная общеобразовательная школа" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
1 485,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
2 970,0 |
Вашкинский муниципальный район | ||||||||
БОУ "Вашкинская средняя общеобразовательная школа" в с. Липин Бор. Реконструкция здания школы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 500,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 500,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
Великоустюгский муниципальный район | ||||||||
Строительство здания школы на 50 мест с дошкольной группой на 40 мест для МОУ "Большевистская основная общеобразовательная школа" в д. Благовещенье сп Марденгское Великоустюгского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
7 350,0 |
0,0 |
14 850,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
7 350,0 |
0,0 |
14 850,0 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Выполнение работ по строительству "под ключ" здания общеобразовательной школы в д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области на 140 мест |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
2 250,0 |
2 250,0 |
6 000,0 |
Капитальный ремонт МБОУ "Верховажская СОШ им. Я.Я. Кремлева", ул. Пионерская,д.27-а |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
0,0 |
1 500,0 |
2 250,0 |
2 250,0 |
6 800,0 |
Вожегодский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания школы по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, пос. Вожега, пер. Транспортный, д. 2. (в том числе с пристройкой спортзала) здание начальных классов бывшей МОУ "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 2" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 740,0 |
12 740,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 740,0 |
12 740,0 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания БОУ "Андомская средняя общеобразовательная школа" в с. Андомский Погост |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 425,0 |
0,0 |
0,0 |
7 425,0 |
Строительство здания начальной школы-сада на 60/100 мест в д. Девятины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 350,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 850,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 350,0 |
14 925,0 |
0,0 |
0,0 |
22 275,0 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Строительство здания для БОУ "Николоторжская средняя общеобразовательная школа" на 140 учащихся в с. Никольский Торжок (в том числе разработка проектной документации) |
0,0 |
3 685,3 |
6 176,5 |
11 270,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21 132,7 |
всего по району |
0,0 |
3 685,3 |
6 176,5 |
11 270,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21 132,7 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Строительство здания для БОУ "Косковская средняя общеобразовательная школа" на 110 учащихся в с. Косково Плосковского сельского поселения, в том числе разработка ПСД |
0,0 |
3 333,3 |
2 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 111,1 |
всего по району |
0,0 |
3 333,3 |
2 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 111,1 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Строительство "под ключ" "Столовая и спортзал для МБОУ"Средняя общеобразовательная школа N 1 города Никольска" |
0,0 |
3 271,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 271,8 |
всего по району |
0,0 |
3 271,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 271,8 |
Нюксенский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания БОУ "Нюксенская средняя школа", цифровая школа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МОУ "Основная общеобразовательная школа N 1" г. Устюжны, в т.ч. разработка ПСД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
3 000,0 |
4 500,0 |
0,0 |
9 000,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
3 000,0 |
4 500,0 |
0,0 |
9 000,0 |
Чагодощенский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Чагодская средняя общеобразовательная школа N 1", цифровая школа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
945,0 |
0,0 |
5 355,0 |
6 000,0 |
12 300,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
945,0 |
0,0 |
5 355,0 |
6 000,0 |
12 300,0 |
Дошкольные образовательные учреждения |
301 440,7 |
44 903,6 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
350 094,3 |
Объекты муниципальной собственности |
301 440,7 |
44 903,6 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
350 094,3 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 80 мест в с. им. Бабушкина (из быстровозводимых конструкций) (МБ -309,0 тыс. руб.) |
0,0 |
309,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,0 |
всего по району |
0,0 |
309,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,0 |
Белозерский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МДОУ "Детский сад N 1" в г. Белозерске на 20 мест |
10,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,3 |
всего по району |
10,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,3 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания учебного корпуса бывшего БОУ НПО ВО "Профессиональное училище N 53" в с. Верховажье под детский сад на 120 мест |
3 991,5 |
0,0 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 741,5 |
всего по району |
3 991,5 |
0,0 |
1 578,9 |
2 171,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 741,5 |
Междуреченский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания МБОУ "Шейбухтовская основная общеобразовательная школа" под размещение дошкольных групп на 10 мест |
309,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,9 |
всего по району |
309,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,9 |
Нюксенский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 90 мест в с. Нюксеница (доля софинансирования из местного бюджета - 18500,0 тыс.рублей в 2013 году) |
30 500,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 500,9 |
всего по району |
30 500,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 500,9 |
Тарногский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания учебного корпуса, расположенного по адресу: с. Тарногский Городок, ул. Ганарина, д. 1-б для размещения 4 групп БДОУ "Тарногский детский сад N 3 "Улыбка" на 80 мест |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
всего по району |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 80 мест в г. Устюжне (из быстровозводимых конструкций)(МБ - 169,2 тыс. руб.) |
0,0 |
169,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
169,2 |
всего по району |
0,0 |
169,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
169,2 |
Чагодощенский муниципальный район | ||||||||
Текущий ремонт детского сада на 100 мест, расположенного по адресу: п. Чагода, ул. Советская, д. 16ж |
66,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
66,8 |
всего по району |
66,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
66,8 |
Г. Вологда | ||||||||
Строительство детского сада на 330 мест по ул. Фрязиновской в г. Вологде |
60 000,0 |
44 425,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
104 425,4 |
Строительство детского сада на 350 мест по ул. С.Преминина в г. Вологде |
68 621,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
68 621,1 |
всего по городу |
128 621,1 |
44 425,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
173 046,5 |
Г. Череповец | ||||||||
Строительство детского сада на 420 мест в 115 МКР г. Череповца |
136 594,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
136 594,0 |
Реконструкция здания детского сада на 120 мест по ул. Бардина в г. Череповце |
846,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
846,3 |
всего по городу |
137 440,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
137 440,3 |
всего по подразделу 1 |
301 440,7 |
55 194,0 |
11 333,2 |
33 120,7 |
32 925,0 |
23 455,0 |
14 475,0 |
471 943,7 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
1 764,7 |
1 039,4 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 804,1 |
Кадуйский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБУК "Хохловский дом культуры" п. Хохлово, ул. Торфянников, д. 12 |
0,0 |
882,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
882,4 |
всего по району |
0,0 |
882,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
882,4 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Здание МУК "Кирилловский районный культурный центр" в г. Кириллове (противоаварийные и консервационные работы здания Народного дома и реконструкция здания) (в том числе кредиторская задолженность) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
12 000,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
12 000,0 |
Череповецкий муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания Дворца культуры и спорта в д. Климовское |
0,0 |
882,4 |
1 039,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 921,8 |
всего по району |
0,0 |
882,4 |
1 039,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 921,8 |
всего по подразделу 3 |
0,0 |
1 764,7 |
1 039,4 |
7 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
14 804,1 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
5 850,9 |
4 270,0 |
4 785,0 |
124 386,3 |
148 090,5 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. им. Бабушкина (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
0,0 |
0,0 |
4 270,0 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Вытегра (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 370,1 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Кичменгский Городок (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 200,0 |
7 200,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 200,0 |
7 200,0 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Никольске (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
2 480,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 279,2 |
всего по району |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
2 480,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 279,2 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Устюжне (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 785,0 |
0,0 |
4 785,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 785,0 |
0,0 |
4 785,0 |
г. Вологда | ||||||||
Центр развития конькобежного спорта в г. Вологде (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
всего по подразделу 4 |
5 413,5 |
0,0 |
3 384,9 |
5 850,9 |
4 270,0 |
4 785,0 |
124 386,3 |
148 090,5 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
г. Вологда |
|
|||||||
Строительство надземного пешеходного перехода через проезжую часть Окружного шоссе в МКР "Южный" в г. Вологде |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
всего по подразделу 6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение дополнено приложением 6
Приложение 6
к подпрограмме 4
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 4 за счет средств федерального бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы, (тыс. руб.), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 4 |
"Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктуры области" |
Всего |
667 770,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
667 770,4 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ) (далее - ДС и ЖКХ области) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
основное мероприятие 1 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
ДС и ЖКХ области |
617 683,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
617 683,5 |
основное мероприятие 3 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
ДС и ЖКХ области |
86,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86,9 |
основное мероприятие 4 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта. |
ДС и ЖКХ области |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
|
|||||||||
|
Дошкольные образовательные учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Субсидия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования (строительство и реконструкция 10 детских садов) |
ДС и ЖКХ области |
617 683,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
617 683,5 |
|
Всего по подразделу 1 |
|
617 683,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
617 683,5 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
|
|||||||||
1. |
Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (оплата работ, выполненных в 2013 году, по объекту "Ремонт здания МБУК "Комплексное досуговое объединение сельского поселения Пяжозерское" Бабаевского муниципального района ), в том числе кредиторская задолженность |
ДС и ЖКХ области |
86,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86,9 |
|
всего по подразделу 3 |
|
86,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта. |
|
|||||||||
1. |
Субсидия из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности (строительство объекта "Строительство ФОКа в г. Никольске") |
ДС и ЖКХ области |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
|
всего по подразделу 4 |
|
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
19 августа 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих проектирование, строительство, реконструкцию приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность, предусматривающих развитие сети:
образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного и общего образования,
культурно-досуговых учреждений для обеспечения равной доступности культурных благ, развитие культурного потенциала населения,
учреждений физической культуры и спорта для обеспечения доступности и расширение спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства,
коммунальной инфраструктуры путем комплексного благоустройства территорий для создания благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил,
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, о предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности из областного бюджета (далее - соглашение);
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
представление главному распорядителю средств областного бюджета органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов социальной и коммунальной инфраструктур, строительство, реконструкция которых финансируется за счет средств областного бюджета, и обоснования целесообразности строительства и реконструкции указанных объектов;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;
заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
включение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство, реконструкцию, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на строительство, реконструкцию 1-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на строительство, реконструкцию 2-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на строительство, реконструкцию n-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов в соответствии с разделом 5 настоящих Правил (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года N 2419-ОЗ "О нормативах расходных потребностей", в том числе:
85% - при значении коэффициента от 0,1 до 1,3 включительно;
90% - при значении коэффициента более 1,3 до 1,7 включительно;
95% - при значении коэффициента более 1,7.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество введенных в действие общеобразовательных учреждений (объектов/мест);
количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений (объектов/ мест);
количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа (объектов);
количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта (объектов);
количество введенных в действие объектов коммунального назначения (объектов).
6.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки главный распорядитель средств областного бюджета оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, в Департамент финансов области.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года;
до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, годовой отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения 3 к настоящим Правилам, а также отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 3 приложения 3 к настоящим Правилам, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий.
К отчетам прилагаются копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель средств областного бюджета проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
7.3. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет о выполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по формам 1, 2 приложения 3 к настоящим Правилам,
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии главным распорядителем средств областного бюджета оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на финансирование мероприятий подпрограммы.
9.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главному распорядителю средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
9.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
9.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;
актов сдачи-приемки проектной документации;
актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность);
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств;
муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.6. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставления главным распорядителем средств областного бюджета документов, указанных в пункте 9.5 настоящих Правил, с реестром платежных поручений на перечисление субсидий в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство".
Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, по объекту, предоставляемые в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", должны содержать отметку о проверке их главным распорядителем средств областного бюджета.
9.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам(с изменениями от 19 августа 2014 г.)
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Основные подходы к оценке целевых показателей построены на:
количественных данных,
соотношении с данными государственной статистики (для обеспечения достоверности).
Целевые показатели результативности предоставления субсидий направлены на оценку параметров реализации мероприятий подпрограммы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке ее структуры и содержания.
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
1 |
2 |
3 |
Учреждения образования |
|
|
1. Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в действие общеобразовательных учреждений за отчетный год |
ученических мест |
суммарное количество ученических мест общеобразовательных учреждений введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
2. Количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений за отчетный год |
мест |
суммарное количество мест дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
Учреждения культуры |
|
|
3. Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объектов |
суммарное количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа за отчетный год |
Учреждения физической культуры и спорта |
|
|
4. Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
объектов |
суммарное количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта за отчетный год |
Объекты коммунального назначения |
|
|
5. Количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
объектов |
суммарное количество введенных в действие объектов коммунального назначения за отчетный год |
______________________________
* Источники данных: Фактические значения, проставленные в пункте 2 "Сведения об объекте капитального строительства" раздела II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698.
Приложение 2
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объектов |
1 |
0 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
ученических мест |
0 |
0 |
110 |
140 |
60 |
50 |
140 |
||
2. |
Количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
мест |
0 |
160 |
0 |
0 |
100 |
40 |
0 |
||
3. |
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
4. |
Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
объектов |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
1 |
2 |
5. |
Количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
объектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на строительство и реконструкцию объектов
социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности
в рамках реализации подпрограммы 4 за ___________ 20__ года
_______________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Мощность объекта |
Сроки строительства |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года за счет средств областного бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
|||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
Отчет
за ______ квартал 20____ года об использовании средств субсидии,
предоставленной на строительство и реконструкцию дошкольных
образовательных учреждений
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
N |
Наименование объекта (в соответствии с согласованным Перечнем объектов) |
Сроки производства (начало-завершение) |
По проектно-сметной документации |
Фактический объем финансирования, всего (тыс. рублей) сумма граф 8, 9 |
В том числе: |
Оплата за выполненные работы, (тыс. рублей) |
Остаток средств, (тыс. рублей) |
Дата запуска в эксплуатацию объекта, общая площадь (м2), количество мест |
|||||
Мощность |
Стоимость в ценах соответствующих лет |
сред-ства субсидии |
консолидированный бюджет Вологодской области |
Средства субсидии |
консолидированный бюджет Вологодской области |
средства субсидии |
консолидированный бюджет Вологодской области |
||||||
Общая площадь (кв. м) |
Коли-чество мест |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7=8+9 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _________________________
(телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
Отчет
о выполнении показателей результативности предоставления субсидий,
предоставленной из областного бюджета бюджету
___________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
за _________________ 20___ года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Запланированное значение |
Достигнутое значение за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объект |
|
|
ученических мест |
|
|
|
Количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений |
объект |
|
|
мест |
|
|
|
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объект |
|
|
Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
объект |
|
|
Количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
объект |
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 8
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
19 августа 2014 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих ремонт и капитальный ремонт приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусматривающих развитие сети:
образовательных учреждений для обеспечения доступности общего образования,
культурно-досуговых учреждений для обеспечения равной доступности культурных благ, развитие культурного потенциала населения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности из областного бюджета (далее - соглашение);
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
представление главному распорядителю средств областного бюджета органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта социальной и коммунальной инфраструктур, капитальный ремонт которого финансируется с привлечением средств областного бюджета, и обоснования целесообразности проведения капитального ремонта указанных объектов;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;
заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
включение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, объектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт 1-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт 2-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт n-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов в соответствии с разделом 5 настоящих Правил (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года N 2419-ОЗ "О нормативах расходных потребностей", в том числе:
85% - при значении коэффициента от 0,1 до 1,3 включительно;
90% - при значении коэффициента более 1,3 до 1,7 включительно;
95% - при значении коэффициента более 1,7.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их назначения, достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество отремонтированных общеобразовательных учреждений (объектов);
количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа (объектов).
6.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки главный распорядитель средств областного бюджета оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, в Департамент финансов области.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года;
до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, годовой отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам, а также отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 2 приложения 3 к настоящим Правилам с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий.
К отчетам прилагаются копии актов о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме ОС-3.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель средств областного бюджета проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
7.3. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам;
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии главным распорядителем средств областного бюджета оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий подпрограммы.
9.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главному распорядителю средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
9.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
9.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов.
актов сдачи-приемки проектной документации;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с ремонтируемыми объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования выполнения работ по капитальному ремонту, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
сводных сметных расчетов стоимости проведения капитального ремонта объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.6. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставления главным распорядителем средств областного бюджета документов, указанных в пункте 9.5 настоящих Правил, с реестром платежных поручений на перечисление субсидий в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство".
Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, по объекту, предоставляемые в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", должны содержать отметку о проверке их главным распорядителем средств областного бюджета.
9.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
19 августа 2014 г.
Основные подходы к оценке целевых показателей построены на количественных данных.
Целевые показатели результативности предоставления субсидий направлены на оценку параметров реализации мероприятий подпрограммы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке ее структуры и содержания.
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
1 |
2 |
3 |
Учреждения образования |
|
|
1. Количество отремонтированных общеобразовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество отремонтированных общеобразовательных учреждений, за отчетный год |
Учреждения культуры |
|
|
2. Количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа |
объектов |
суммарное количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа, за отчетный год |
______________________________
* Источники данных: акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме ОС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года N 7
Приложение 2
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объектов |
0 |
0 |
1 |
3 |
1 |
1 |
3 |
2. |
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объектов |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на капитальный ремонт объектов социальной
и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности
в рамках реализации подпрограммы 4 за ___________ 20__ года,
______________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Сроки завершения работ по капитальному ремонту объектов |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года за счет средств областного бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ __________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
Отчет
о выполнении показателей результативности предоставления субсидий,
предоставленной из областного бюджета бюджету
___________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
за _________________ 20___ года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Запланированное значение |
Достигнутое значение за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объектов |
|
|
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объектов |
|
|
________________________________ ________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года"
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение дополнено приложением 9
Приложение 9
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий, реализуемых в целях поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию мероприятий, реализуемых в целях поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов (далее - мероприятия), направленных на:
а) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
б) развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;
в) развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
а) наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Соглашение);
б) наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
в) заключения соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств;
г) наличия обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главным распорядителем бюджетных средств) и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии;
д) наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями, указанными в подпункте "в" настоящего пункта;
е) предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области получателем субсидии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта социальной или коммунальной инфраструктур, капитальный ремонт которого финансируется с привлечением средств областного бюджета, и обоснования целесообразности проведение капитального ремонта указанного объекта;
ж) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципального образования в Соглашение.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с Соглашением.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных Вологодской областью в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в соответствии с Соглашением.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом внутренней политики Правительства области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
техническая готовность объекта за год (%);
количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа (единиц).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки Департамент внутренней политики Правительства области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.7. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет |
1. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
, где:
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; - количество человек, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.; - количество человек (всего) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел. |
2. Техническая готовность объекта за год |
% |
, где: - техническая готовность объекта за год, %; - общее выполнение работ за год (общее освоение средств), рублей; - цена контракта на выполнение работ, рублей |
3. Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа* |
объект |
суммарное количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа за год |
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств и в Департамент внутренней политики Правительства области:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения к настоящим Правилам;
ежегодно до 10 января очередного финансового года годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения к настоящим Правилам.
7.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области, Департамент внутренней политики Правительства области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения к настоящим Правилам.
7.4. Департамент внутренней политики Правительства области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет о выполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашений, указанных в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.3. Главный распорядитель бюджетных средств при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 10 рабочих дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления области - получателей субсидии.
9.4. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
г) сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
д) выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
е) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
ж) муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
з) выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.5 Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
а) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области;
б) документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил.
9.6. Главный распорядитель бюджетных средств в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
9.7 Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области.
9.8. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в трехдневный срок со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
80 |
0 |
0 |
2. |
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объект |
1 |
0 |
0 |
3. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
100 |
0 |
0 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставленных в _____ году
бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий по экономическому
и социальному развитию коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ______________ 20 __ года
(рублей)
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования
_______________________________ __________ ____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности использования в ______ году
субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий по экономическому и социальному развитию
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации,
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за ___________ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Единица измерения |
Запланированное значение показателей результативности использования субсидий |
Достигнутое значение показателей результативности использования субсидий |
||
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа (единиц) |
техническая готовность объекта за год (%) |
|||
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение дополнено приложением 10
Приложение 10
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
а) наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации (далее - Соглашение);
б) наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
в) заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств;
г) наличия обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии;
д) наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями, указанными в подпункте "в" настоящего пункта;
е) предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области получателем субсидии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов социальной и коммунальной инфраструктур, строительство, реконструкция которых финансируется за счет средств областного бюджета, положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта социальной и коммунальной инфраструктур, капитальный ремонт которого финансируется с привлечением средств областного бюджета, и обоснования целесообразности проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов;
ж) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципального образования в подготовленную в рамках Соглашения заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации в 2014 году, согласованную с Министерством образования и науки Российской Федерации.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации, согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных Вологодской областью в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации, согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом образования области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество введенных в действие построенных дошкольных образовательных учреждений (объект/мест);
количество введенных в действие отремонтированных дошкольных образовательных учреждений (объект/мест);
стоимость создания одного места (тыс. рублей);
техническая готовность объекта за год (%).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования субсидий, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки Департамент образования области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
Количество введенных в действие построенных дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в действие построенных дошкольных образовательных учреждений, за отчетный год |
мест |
суммарное количество мест построенных дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
Количество введенных в действие отремонтированных дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в действие отремонтированных дошкольных образовательных учреждений за отчетный год |
мест |
суммарное количество мест отремонтированных дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
Стоимость создания одного места |
тыс. рублей |
стоимость создания одного места в отчетном году |
Техническая готовность объекта за год |
% |
, где:
- техническая готовность объекта за год, %; - общее выполнение работ за год (общее освоение средств), рублей; - цена контракта на выполнение работ, рублей |
______________________________
* Источники данных: Фактические значения, проставленные в пункте 2 "Сведения об объекте капитального строительства" раздела II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств и Департаменту образования области:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме 3 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии, предоставленной из федерального бюджета, по форме 4 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области, Департамент образования области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.4. Департамент образования области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 3 приложения 2 к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 4 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.5. Департамент образования области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет о выполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашений, указанных в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.3. Главный распорядитель бюджетных средств при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 10 рабочих дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления области - получателей субсидии.
9.4. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
г) сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
д) выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
е) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств;
ж) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
з) муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
и) выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.5 Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
а) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области;
б) документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил.
9.6. Главный распорядитель бюджетных средств в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в трехдневный срок со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество введенных в действие построенных дошкольных образовательных учреждений |
объектов мест |
111800 |
00 |
00 |
2. |
Количество введенных в действие отремонтированных дошкольных образовательных учреждений |
объектов мест |
120 |
00 |
00 |
3. |
Стоимость создания одного места |
тыс. рублей |
780,81 |
0 |
0 |
4. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
100 |
0 |
0 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставленных в _____ году бюджетам
муниципальных образований области на реализацию мероприятий
по модернизации региональной системы дошкольного образования,
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ______________ 20 __ года
(рублей)
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Объект капитального строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования
_______________________________ __________ ____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности использования в ______ году
субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы
дошкольного образования,
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за ___________ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Единица измерения |
Запланированное значение показателей результативности использования субсидий |
Достигнутое значение показателей результативности использования субсидий |
|||
количество введенных в действие построенных дошкольных образовательных учреждений (объект/мест) |
количество введенных в действие отремонтированных дошкольных образовательных учреждений (объект/мест) |
стоимость создания одного места (тыс. рублей) |
техническая готовность объекта за год (%) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
Отчет
об осуществлении расходов бюджета
________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
предоставленная из федерального бюджета
на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение
к 2016 году 100 процентов доступности
дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет,
за ___________ 20__ года
(рублей)
N |
Объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования |
Поступило средств субсидии из федерального бюджета |
Произведено расходов на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования |
Остаток неиспользованных средств |
|||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
объем средств субсидии из федерального бюджета |
объем средств бюджета Вологодской области |
||||||||
объем средств субсидии из федерального бюджета |
объем средств бюджета Вологодской области |
объем средств субсидии из федерального бюджета |
объем средств бюджета Вологодской области |
||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||||
объем средств местного бюджета |
объем средств областного бюджета |
объем средств местного бюджета |
объем средств областного бюджета |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ __________ ____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 4
I. Отчет о достигнутых значениях показателей результативности
предоставления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за _____________ 20_____ года
N |
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Значения показателя результативности субсидии в 2014 году |
||||
|
запланированное значение |
достигнутое значение за отчетный период |
||||
всего |
в т.ч. за счет средств субсидии федерального бюджета |
всего |
в т.ч. за счет средств субсидии федерального бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий |
указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем: |
|
|
|
|
строительства зданий |
|
|
|
|
||
в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования |
|
|
|
|
||
возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов |
|
|
|
|
||
пристроя |
|
|
|
|
||
реконструкции |
|
|
|
|
||
приобретение зданий, приобретение помещений |
|
|
|
|
||
приспособление зданий и помещений под реализацию программ дошкольного образования |
|
|
|
|
||
стоимость создания одного места |
------- |
------- |
|
-------- |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования |
указывается: общая численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования |
|
|
|
|
в том числе численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования в электронном виде (электронная очередь в детский сад) |
|
|
|
|
||
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении (охват детей в возрасте с 3 до 7 лет программами дошкольного образования) |
|
|
|
|
II. Сведения о выполнении
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
обязательств в рамках Соглашения
N |
Наименование условия |
Запланированное значение |
Фактическое значение за отчетный период |
1. |
Предоставление выписки из бюджета муниципального образования, предусматривающей увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования (дата предоставления) |
|
|
2. |
Получение дошкольного образования в образовательных организациях детьми в возрасте от 2 месяцев до 3 лет ___ (человек) |
|
|
|
в том числе детьми в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленными на учет для получения дошкольного образования ___ (человек) |
|
|
Должность уполномоченного лица _________________ /______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер __________________________ /_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель __________/_________/ ___________________/ ________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение дополнено приложением 11
Приложение 11
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 4 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 4), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход бюджета области, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
а) наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Вологодской областью (муниципальной собственности) (далее - Соглашение);
б) наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
в) заключения соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств;
г) наличия обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главным распорядителем бюджетных средств) и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии;
д) наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями, указанными в подпункте "в" настоящего пункта;
е) предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области получателем субсидии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объекта капитального строительства, строительство которого финансируется за счет средств областного бюджета, и обоснования целесообразности строительства указанного объекта;
ж) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципального образования в Перечень объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, являющийся приложением к Соглашению.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, являющимся приложением к Соглашению.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных областью в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, являющимся приложением к Соглашению.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значений, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом физической культуры и спорта области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанных в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
6.3. Целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение:
техническая готовность объекта за год (%);
единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию, человек;
количество введенных в действие объектов физической культуры и спорта (единиц).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности (муниципальной собственности) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки Департамент физической культуры и спорта области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
Количество введенных в действие объектов физической культуры и спорта |
объектов |
суммарное количество введенных в действие объектов физической культуры и спорта за отчетный год |
Техническая готовность объекта за год |
% |
, где:
- техническая готовность объекта за год, %; - общее выполнение работ за год (общее освоение средств), рублей; - цена контракта на выполнение работ, рублей |
Единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию |
чел. |
количество человек, имеющих возможность одновременно посещать объект физической культуры и спорта |
______________________________
* Источники данных: Фактические значения, проставленные в пункте 2 "Сведения об объекте капитального строительства" раздела II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств и в Департамент физической культуры и спорта области:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 10 января очередного финансового года годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области, Департамент физической культуры и спорта области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.4. Департамент физической культуры и спорта области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашений, указанных в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.3. Главный распорядитель бюджетных средств при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 10 рабочих дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления области - получателей субсидии.
9.4. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
г) сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
д) выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
е) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств;
ж) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
з) муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
и) выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.5 Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
а) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области;
б) документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил.
9.6. Главный распорядитель бюджетных средств в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
9.7. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части областных средств - в Департаменте финансов области, для последующего перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
9.8. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в трехдневный срок со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы
N |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество введенных в действие объектов физической культуры и спорта |
единиц |
0 |
0 |
1 |
2. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
0 |
0 |
100 |
3. |
Единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию |
чел. |
0 |
0 |
30 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставленных в _____ году
бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий по строительству объектов
капитального строительства, находящихся в государственной собственности
(муниципальной собственности),
________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ______________ 20 __ года
(рублей)
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования
_______________________________ __________ ____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности использования в ______ году
субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий по строительству объектов
капитального строительства, находящихся в государственной собственности
(муниципальной собственности),
____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за ___________ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Единица измерения |
Запланированное значение показателей результативности использования субсидий |
Достигнутое значение показателей результативности использования субсидий |
||
количество введенных в действие объектов физической культуры и спорта, объектов |
единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию, чел. |
техническая готовность объекта за год, % |
|||
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 9
к Программе
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации программы"
(далее - подпрограмма 5)
19 мая, 19 августа 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 5
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 5 является осуществление регулирования жилищных отношений на территории области (за исключением регионального государственного жилищного надзора), развитие отрасли строительства на территории области, реформирование и устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории области, регулирование градостроительной деятельности и своевременное обеспечение муниципальных образований области документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Прогноз реализации подпрограммы 5 предполагает дальнейшее развитие строительного комплекса области, в том числе стимулирование жилищного строительства в муниципальных образованиях области в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, совершенствование жилищных отношений на территории области, дальнейшее устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории области, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы, и достижение предусмотренных в подпрограмме 5 показателей.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Ответственный исполнитель Программы обеспечивает проведение консультативно-справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты достижения целей, сроки реализации подпрограммы 5
Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в ходе реализации мероприятий государственной программы.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение надлежащего исполнения Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области возложенных полномочий;
обеспечение выполнения государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства области;
обеспечение надлежащего исполнения Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных функций и полномочий.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:
выполнение плана деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на 100% ежегодно;
выполнение государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз", запланированных государственным заданием на год;
выполнение плана деятельности Комитетом градостроительства и архитектуры области на 100% ежегодно.
Сроки реализации подпрограммы 5: 2014 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. "Обеспечение деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области как ответственного исполнителя государственной программы".
Целью мероприятия является совершенствование управления реализацией Программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством регионального развития Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов области для обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий, предусмотренных Программой.
В рамках указанного мероприятия планируется финансирование расходов на выполнение функций Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Основное мероприятие 2. "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы".
Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и качества оказания государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанного учреждения, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидии за счет средств областного бюджета подведомственному бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" приведен в приложении 3 к подпрограмме 5.
Основное мероприятие 3. "Обеспечение деятельности Комитета градостроительства и архитектуры области как соисполнителя государственной программы".
Целью мероприятия является исполнение Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных полномочий для эффективной реализации государственной программы и оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
В рамках мероприятия планируется финансирование расходов на выполнение функций и полномочий Комитета градостроительства и архитектуры области и выделение субсидии за счет средств областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований области на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета - 738 713,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 92 859,1 тыс. рублей;
2015 год - 80 175,2 тыс. рублей;
2016 год - 76 703,5 тыс. рублей;
2017 год - 109 736,8 тыс. рублей;
2018 год - 117 290,2 тыс. рублей;
2019 год - 125 979,0 тыс. рублей;
2020 год - 135 970,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5 представлены в приложении 4 к подпрограмме 5.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 5
19 мая 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме 5
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 5
19 мая 2014 г.
1. "Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на год" (%), рассчитывается по формуле:
,
где:
ДОЛм - доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на год, (%);
Кф - количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в отчетном году, (единиц);
Кп - количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в отчетном году, (единиц).
Значение ДОЛм от 90 до 100% означает надлежащее осуществление полномочий Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по реализации государственной программы.
2. "Доля государственных услуг, оказанных бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Володаоблжилкомхоз", в объеме государственных услуг, запланированном государственным заданием" (%), рассчитывается по формуле:
,
где:
ДОЛгу - доля государственных услуг, оказанных бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Володаоблжилкомхоз", в объеме государственных услуг, запланированном государственным заданием, (%);
Кфг - количество фактически оказанных государственных услуг, предусмотренных государственным заданием на год, (единиц);
Кгг - объем государственных услуг, предусмотренных государственным заданием на год, (единиц).
Значение ДОЛгу от 90 до 100% означает надлежащее исполнение государственного задания бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Володаоблжилкомхоз" по реализации государственной программы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. "Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области на год" (%), рассчитывается по формуле:
, где:
- доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитетом градостроительства и архитектуры области на год (%);
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области в отчетном году (единиц);
- количество мероприятий, предусмотренных планом работы Комитетом градостроительства и архитектуры области в отчетном году (единиц).
Значение ДОЛм от 90 до 100% означает надлежащее осуществление полномочий Комитета градостроительства и архитектуры области по реализации государственной программы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 5
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" по подпрограмме 5
19 августа 2014 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование услуги и ее содержание: |
1. Эксплуатация, содержание и ремонт государственного жилищного фонда области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество объектов жилищного фонда области, единиц |
|||||||||||||
|
840 |
1020 |
1200 |
1380 |
1560 |
1560 |
1560 |
11327,73 |
8944,28 |
8170,44 |
25035,84 |
28790,14 |
33109,84 |
38076,36 |
Наименование услуги и ее содержание: |
2. Обеспечение создания (накопления, хранения, учета и восполнения) и выпуска областного резерва материальных ресурсов |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество материально-технических ресурсов и оборудования, единиц наименований |
|||||||||||||
|
56 |
56 |
58 |
58 |
60 |
60 |
60 |
4660,43 |
2604,58 |
2066,13 |
7277,57 |
8369,18 |
9624,57 |
11068,27 |
Наименование услуги и ее содержание: |
3. Управление, распоряжение государственным жилищным фондом области, ведение сводного учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество граждан, принятых на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда области, человек |
|||||||||||||
|
500 |
500 |
520 |
520 |
520 |
540 |
540 |
6745,26 |
3792,06 |
3018,56 |
10480,71 |
12052,78 |
13860,71 |
15939,84 |
Наименование услуги и ее содержание: |
4. Осуществление ежедневного мониторинга функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства области, ведение автоматизированной системы "Реестр жилищного фонда, находящегося на территории области" |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество объектов жилищно-коммунального хозяйства области, единиц |
|||||||||||||
|
14780 |
14780 |
14900 |
14900 |
15000 |
15000 |
15000 |
11995,28 |
6703,88 |
5317,97 |
7569,68 |
8705,10 |
10010,88 |
11512,53 |
Приложение 4
к подпрограмме 5
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
обеспечение реализации государственной программы |
всего |
92 859,1 |
80 175,2 |
76 703,5 |
109 736,8 |
117 290,2 |
125 979,0 |
135 970,0 |
738 713,8 |
|
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
85 167,6 |
72 483,7 |
69 012,0 |
102 045,3 |
109 598,7 |
118 287,5 |
128 278,5 |
684 873,3 |
||
Главное управление архитектуры и градостроительства области |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
53840,5 |
||
Основное мероприятие 1 |
обеспечение деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области как ответственного исполнителя государственной программы |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
50 438,9 |
50 438,9 |
50 438,9 |
51 681,5 |
51 681,5 |
51 681,5 |
51 681,5 |
358 042,7 |
Основное мероприятие 2 |
оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
34 728,7 |
22 044,8 |
18 573,1 |
50 363,8 |
57 917,2 |
66 606,0 |
76 597,0 |
326 830,6 |
Основное мероприятие 3 |
обеспечение деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства области как соисполнителя Программы |
Главное управление архитектуры и градостроительства области |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
7691,5 |
53840,5 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1105 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2 настоящего постановления
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный север" от 9 ноября 2013 г. N 207
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 1 февраля 2021 г. N 93
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1561
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1557
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1549
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Действие пункта 9.4 приложения 9 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 18 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 19 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 20 к подпрограмме 1, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 21 к подпрограмме 1, пунктов 9.2 и 9.6 приложения 22 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 7 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 8 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 9 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 10 к подпрограмме 3,пункта 8.1 приложения 12 к подпрограмме 3 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1476
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 ноября 2020 г. N 1380
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 октября 2020 г. N 1238
Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2020 г. N 1126
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1006
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 августа 2020 г. N 963
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 августа 2020 г. N 872
Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 июня 2020 г. N 718
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2020 г. N 525
Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 марта 2020 г. N 187
Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2020 г. N 115
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1337
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 декабря 2019 г. N 1189
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 ноября 2019 г. N 1028
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 913
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 612
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 597
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 апреля 2019 г. N 429
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 285
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 января 2019 г. N 77
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2019 г. N 71
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2018 г. N 1210
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1141
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1124
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1082
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2018 г. N 992
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 669
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2018 г. N 478
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 мая 2018 г. N 433
Изменения вступают в силу с 17 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2018 г. N 372
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 263
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 119
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 1196
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1175
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1150
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 декабря 2017 г. N 1093
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 ноября 2017 г. N 972
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 903
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 845
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 сентября 2017 г. N 819
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 78
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 627
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 382
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 марта 2017 г. N 244
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2016 г. N 1238
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1226
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 ноября 2016 г. N 1021
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 ноября 2016 г. N 1018
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 г. N 863
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 г. N 854
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 сентября 2016 г. N 834
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 8 сентября 2016 г. N 811
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2016 г. N 698
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 мая 2016 г. N 449
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 марта 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 233
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 217
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2016 г. N 106
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1211
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2015 г. N 1128
Изменения вступают в силу с 15 января 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 декабря 2015 г. N 1110
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2015 г. N 1055
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 13 ноября 2015 г. N 933
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 920
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 октября 2015 г. N 877
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2015 г. N 782
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2015 г. N 778
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2015 г. N 726
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 446
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2015 г. N 267
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2014 г. N 1175
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1172
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2014 г. N 1051
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 972
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июня 2014 г. N 529
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1390
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.