Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 1 декабря 2014 г. N 1086

"Приложение 4.1
к Подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов-центров культуры и туризма
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов-центров культуры и туризма (далее - иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутые муниципальными образованиями области, и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, расходов муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в соответствии с заявкой к Соглашению от 29 октября 2014 года N 4764-01-41/13-14 между Министерством культуры Российской Федерации и Губернатором Вологодской области о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету Вологодской области (далее - Соглашение от 29 октября 2014 года).

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии наличия:

обязательства муниципального образования области по обеспечению использования иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

обязательства муниципального образования области по достижению значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением между Департаментом и органами местного самоуправления;

обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным Соглашением между Департаментом и органами местного самоуправления;

Соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иного межбюджетного трансферта (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и органами местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной правовым актом Департамента.

2.2. Департамент предусматривает в Соглашении выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

- наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, и информации с расшифровкой по мероприятиям выполнения работ;

- обязательство муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов;

- обеспечение возврата не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов на соответствующий лицевой счет Департамента в порядке, установленном Департаментом финансов области.

2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

отнесение к категории малый город (городское поселение с населением до 50,0 тысяч человек);

включение муниципального образования области в заявку, подготовленную в рамках Соглашения от 29 октября 2014 года.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области

4.1. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию области;

- общий объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих распределению из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;

- финансовая потребность i-го муниципального образования области, представленная в заявке муниципального образования области в рамках участия Вологодской области в конкурсном отборе на получение государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;

- число муниципальных образований области.

5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

5.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, с предоставлением в государственное казенное учреждение области "Областное казначейство" копии Соглашения и информации органа местного самоуправления о мероприятиях, направленных на сохранение исторического облика малого города, с расшифровкой по наименованиям выполнения работ.

5.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутые муниципальными образованиями области, и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области

6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

6.3. Для оценки применяются следующие показатели:

увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия, %;

уменьшение зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, %;

увеличение туристского потока по сравнению с предыдущим годом, %;

6.4. Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия () по сравнению с предыдущим годом, в процентах, рассчитывается по формуле:

, где:

- количество отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в предыдущем году (единиц);

- количество отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в текущем году (единиц).

Уменьшение зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии () по сравнению с предыдущим годом, в процентах, рассчитывается по формуле:

, где:

- количество зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в текущем году (единиц);

- количество зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в предыдущем году (единиц).

Увеличение туристского потока () по сравнению с предыдущим годом, в процентах, рассчитывается по формуле:

, где:

- туристский поток по данным муниципальных образований области в предыдущем году (тыс. посетителей);

- туристский поток по данным муниципальных образований области в текущем году (тыс. посетителей).

6.5. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в Департамент финансов области.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов:

- при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.

7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

не позднее 15 декабря 2014 года отчет о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты (гранты), предоставленные из федерального бюджета бюджету Вологодской области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в 2014 году, по форме, установленной приложением 1 к настоящим Правилам;

отчет о достижении показателей результативности предоставления в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету Вологодской области по форме 2, установленной приложением 2 к настоящим Правилам, - до 15 декабря года, следующего за отчетным периодом.

7.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.2 настоящих Правил отчеты.

7.4 Департамент представляет в Департамент финансов области ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

8. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения иных межбюджетных трансфертов

8.1. Сокращение в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенных муниципальным образованиям области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема иных межбюджетных трансфертов), производится в случае, если муниципальными образованиями области не выполняются обязательства, предусмотренные Соглашением.

8.2. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены обязательства, предусмотренные Соглашением.

8.3. Предложения о сокращении и перераспределении объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

Решение о сокращении объема, приостановлении и перераспределении иных межбюджетных трансфертов подлежит согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.

8.4. Перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Правилам

                                                                    Форма

                                 Отчет

               _________________________________________

               (наименование муниципального образования)

      о выплатах, связанных с государственной поддержкой (грантом),

  источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные

       трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджету

    Вологодской области на государственную поддержку (грант) больших,

     средних и малых городов-центров культуры и туризма в 2014 году

                                                                   рублей

Мероприятия Программы	Остаток трансферта на начало года	Общий объем финансирования,			Поступило из федерального бюджета	Кассовый расход средств нарастающим итогом на конец отчетного периода			Восстановлено остатков трансферта	Возвращено неиспользованных остатков трансферта в федеральный бюджет	Остаток на конец отчетного периода (гр.2 + гр.6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11)	Причины неиспользования трансферта
		в том числе	в том числе			всего	в том числе
			за счет средств федерального бюджета	бюджет муниципального образования			федеральный бюджет	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Глава муниципального

образования области           __________________   ______________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

"__" ___________ 201_ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

              о достижении показателей результативности

  представления в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших,

     средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках

    подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы

   Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального

                 бюджета бюджету Вологодской области

             на отчетную дату ______ ___________ 201__ г.

Наименование показателя	Единицы измерения	Плановое значение показателя после реализации мероприятия	Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия	(%)	2
Уменьшение зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии	(%)	2
Увеличение туристского потока по сравнению с предыдущим годом	(%)	2

Глава муниципального

образования области           __________________   ______________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

"__" ___________ 201_ г.