Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1165 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1103"

Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1165
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1103"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1103, следующие изменения:

1.1 позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составит 978 905,97 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 212 954,00 тыс. рублей, 2015 год - 111 905,20 тыс. рублей, 2016 год - 105 597,40 тыс. рублей, 2017 год - 117 147,90 тыс. рублей, 2018 год - 197 005,67 тыс. рублей, 2019 год - 117 147,90 тыс. рублей, 2020 год - 117 147,90 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета 956 762,47 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 190 810,50 тыс. рублей, 2015 год - 111 905,20 тыс. рублей, 2016 год - 105 597,40 тыс. рублей, 2017 год - 117 147,90 тыс. рублей, 2018 год - 197 005,67 тыс. рублей, 2019 год - 117 147,90 тыс. рублей, 2020 год - 117 147,90 тыс. рублей, средства федерального бюджета (субсидии) 22 143,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 22 143,50 тыс. рублей";

1.2 абзацы первый - девятнадцатый раздела IV изложить в следующей редакции:

"Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составит 978 905,97 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 212 954,00 тыс. рублей,

2015 год - 111 905,20 тыс. рублей,

2016 год - 105 597,40 тыс. рублей,

2017 год - 117 147,90 тыс. рублей,

2018 год - 197 005,67 тыс. рублей,

2019 год - 117 147,90 тыс. рублей,

2020 год - 117 147,90 тыс. рублей,

из них:

собственные доходы областного бюджета 956 762,47 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 190 810,50 тыс. рублей,

2015 год - 111 905,20 тыс. рублей,

2016 год - 105 597,40 тыс. рублей,

2017 год - 117 147,90 тыс. рублей,

2018 год - 197 005,67 тыс. рублей,

2019 год - 117 147,90 тыс. рублей,

2020 год - 117 147,90 тыс. рублей,

средства федерального бюджета (субсидии) - 22 143,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 22 143,50 тыс. рублей.";

1.3 в подпрограмме 1 "Физическая культура и массовый спорт" (приложение 1 к государственной программе):

в паспорте подпрограммы 1:

позицию "Задачи подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы 1

увеличение уровня вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом; популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта; поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

позицию "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1

доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (%); доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (%); доля лиц, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (%);"

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 34,5% в 2012 году до 39% в 2020 году; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в два раза с 3,3% в 2012 году до 6,6% в 2020 году; увеличение доли лиц, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), с 25% в 2017 году до 40% в 2020 году";

раздел I изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика сферы в реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие государства.

В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Для их достижения предусмотрены мероприятия по:

совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях;

повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

реализации Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" на территории Вологодской области на период 2014 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора области от 28 июля 2014 года N 1841-р.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в области по состоянию на 1 апреля 2013 года составляет 213207 человек (17,8% от общего количества жителей), что на 11207 человек больше, чем в 2011 году (16,8%).

В 2012 году в области проведено 170 мероприятий, в том числе 12 физкультурных и 158 спортивных. Количество участников спортивных и физкультурных мероприятий составило 26000 человек, что на 970 человек больше соответствующего показателя прошлого года.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации жителей Вологодской области к систематическим занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, доступностью спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качеством физкультурно-оздоровительных услуг.

Решение этих и ряда других проблем должно позволить приблизится к уровню показателя "доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом", определенного Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года.

Анализ зарубежного опыта показывает, что универсальным решением, обеспечивающим привлечение различных групп и категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и доступность физкультурно-оздоровительных услуг, является практика создания спортивных клубов.

Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.

Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей, поэтому в основу популяризации здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа людей, занимающихся физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов области, проявивших себя на российском и международном уровне.

Важную роль в развитии физической культуры и массового спорта, в том числе по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)", должны сыграть образовательные организации области.

Значительное место занимает физическая культура и спорт по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан.

В целом, учитывая сложившуюся ситуацию, в подпрограмме 1 запланирован комплекс мер по развитию спортивных клубов, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта.

Факторы, сдерживающие развитие массовой физической культуры и спорта:

отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивных клубов, функционирующих на базе образовательных учреждений;

недостаточно условий (слабая материально-техническая база), обеспечивающих возможность жителям области, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, систематически заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;

недостаточное финансирование подготовки, участия и проведения физкультурных и спортивных мероприятий муниципального, областного и всероссийского уровня;

недостаточно разработаны меры по привлечению к занятиям физической культурой и спортом студентов высших и средних специальных заведений;

отсутствие системы попечительских советов учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

недостаточная мотивация взрослого населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

неудовлетворенность населения перечнем и качеством оказываемых услуг в организациях физической культуры;

недостаточность физкультурно-оздоровительных программ в помощь населению, самостоятельно занимающемуся физической культурой и спортом;

недостаточные условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства для всех категорий населения.";

раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение жителям области возможностей систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

увеличение уровня вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом;

популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта:

увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 34,5% в 2012 году до 39% в 2020 году;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в два раза с 3,3% в 2012 году до 6,6% в 2020 году;

увеличение доли лиц, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) с 25% в 2017 году до 40% в 2020 году.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области представлены в приложении 2 к подпрограмме 1.

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.";

приложение 1 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 2 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 3 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.4 приложение 4 к подпрограмме 2 "Спорт высших достижений и система подготовки спортивного резерва" (приложение 2 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

1.5 в подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 3 к государственной программе):

позицию "Задачи подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы 3

обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий; обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг автономными учреждениями области в сфере физической культуры и спорта; укрепление материально-технической базы государственных учреждений в сфере физической культуры и спорта";

позицию "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 3

выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области (процент); обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг автономными учреждениями области в сфере физической культуры и спорта (процент); количество введенных объектов капитального строительства в сфере физической культуры и спорта в эксплуатацию (единиц); единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию (человек)";

позицию "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3

объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3 за счет областного бюджета, составляет 389 209,37 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 126 307,80 тыс. рублей; 2015 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2016 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2017 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2018 год - 110 365,07 тыс. рублей; 2019 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2020 год - 30 507,30 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 375 209,37 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 112 307,80 тыс. рублей; 2015 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2016 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2017 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2018 год - 110 365,07 тыс. рублей; 2019 год - 30 507,30 тыс. рублей; 2020 год - 30 507,30 тыс. рублей, средства федерального бюджета (субсидии) - 14 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 14 000,0 тыс. рублей";

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области - 100% ежегодно; выполнение государственного задания на оказание государственных услуг автономными учреждениями области в сфере физической культуры и спорта - 100% ежегодно; ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в сфере физической культуры и спорта - 1 ед.; обеспечение единовременной пропускной способности объекта, введенного в эксплуатацию - 50 человек";

раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3

С учетом приоритетных направлений государственной политики целью подпрограммы 3 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области, автономных учреждений области в сфере физической культуры и спорта.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;

обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг автономными учреждениями области в сфере физической культуры и спорта;

укрепление материально-технической базы автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 3 являются:

повышение эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества;

повышение качества межведомственного и межуровневого взаимодействия;

совершенствование системы оплаты труда и мер социальной защиты и поддержки;

внедрение усовершенствованных форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта.

По результатам реализации подпрограммы 3 будут достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области на 100% ежегодно;

выполнение государственного задания на оказание государственных услуг автономными учреждениями области в сфере физической культуры и спорта на 100% ежегодно;

ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в сфере физической культуры и спорта - 1 ед.;

обеспечение единовременной пропускной способности объекта, введенного в эксплуатацию, - 50 человек.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложении 1 к подпрограмме 3.

Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.";

раздел III дополнить абзацами следующего содержания:

"Субсидии будут направлены на:

приобретение спортивного, хозяйственного и производственного инвентаря и оборудования, прочих основных средств;

строительство объекта "Крытый каток с искусственным льдом в г. Великий Устюг";

выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных работ и осуществление функций технического заказчика по объекту "Физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта на вотчине Деда Мороза, г. Великий Устюг.";

раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3 за счет областного бюджета, составляет 389 209,37 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 126 307,80 тыс. рублей;

2015 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2016 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2017 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2018 год - 110 365,07 тыс. рублей;

2019 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2020 год - 30 507,30 тыс. рублей,

из них:

собственные доходы областного бюджета - 375 209,37 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 112 307,80 тыс. рублей;

2015 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2016 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2017 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2018 год - 110 365,07 тыс. рублей;

2019 год - 30 507,30 тыс. рублей;

2020 год - 30 507,30 тыс. рублей,

средства федерального бюджета (субсидии) - 14 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 14 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 2 к подпрограмме 3.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к подпрограмме 3.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы 3 приведен в приложении 4 к подпрограмме 3.";

приложение 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

1.6 приложение 4 к государственной программе "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

1.7 приложение 5 к государственной программе "Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников