Приложение 11. Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 настоящее постановление дополнено приложением 11

Приложение 11

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 321)

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов (далее - субсидия, субсидии), определяет категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельхозтоваропроизводитель, сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

Субсидии предоставляются при отсутствии задолженности сельхозтоваропроизводителя по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

1.3. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части произведенных затрат начиная с 2013 года:

1) на строительство зерносушильных комплексов, включая приобретение новых зерносушилок, зерносушильного оборудования, строительно-монтажные работы - в размере 50 процентов от фактически произведенных затрат (но не более 6,5 млн. рублей);

2) на модернизацию зерносушильных комплексов:

на приобретение новых зерносушилок, зерносушильного оборудования - в размере 50 процентов от фактически произведенных затрат (но не более 3,5 млн. рублей);

на приобретение теплогенераторов, возмещение части затрат на перевод теплогенераторов на газ - в размере 50 процентов от фактически произведенных затрат;

приобретение семя-, зерноочистительных машин - 50 процентов от фактически произведенных затрат.

Для целей реализации настоящего Положения новыми признаются техника, машины и оборудование, выпущенные производителем не ранее чем за 24 месяца до даты подачи сельхозтоваропроизводителем заявления о предоставлении субсидии.

1.4. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится с учетом изменений внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390

2. Порядок включения сельхозтоваропроизводителей в число получателей субсидий

2.1. Информация об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. сельхозтоваропроизводители допускаются к участию в конкурсе на включение в число получателей субсидий при соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности по производству продовольственного зерна и производства и реализации семенного зерна на территории области;

в отношении сельхозтоваропроизводителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о банкротстве;

сельхозтоваропроизводитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации;

отсутствие задолженности сельхозтоваропроизводителя по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

2.3. Для включения в число участников подпрограммы сельхозтоваропроизводитель (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявление о включении в число участников подпрограммы и предоставлении субсидии с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (регистрации по месту жительства);

бизнес-план проекта, предусматривающий строительство или модернизацию зерносушильных комплексов, утвержденный

сельхозтоваропроизводителем (далее - бизнес-план). Бизнес-план проекта должен содержать следующие разделы:

1) краткий обзор (резюме) проекта;

2) инициатор проекта;

3) потребность в государственной поддержке;

4) суть предлагаемого проекта;

5) производственно-экономическая характеристика сельхозтоваропроизводителя;

6) анализ рынков сбыта продукции и закупок сырья;

7) производственный план;

8) организационный план;

9) финансовый план;

10) оценка рисков;

11) эффективность реализации проекта;

справку о расчете структуры выручки за год, предшествующий году подачи заявления;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения представителя сельхозтоваропроизводителя).

2.4. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного Фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, Департамент осуществляет проверку представленных документов.

В случае несоответствия сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, обнаружения арифметических ошибок, непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представленное заявление с приложением документов возвращается Департаментом

сельхозтоваропроизводителю не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для проверки документов, с указанием причины возврата.

При соответствии сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, документы, представленные сельхозтоваропроизводителем (его уполномоченным представителем), соответствующие требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, Департамент направляет на рассмотрение в областную комиссию по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и субсидий на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов (далее - Комиссия) в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов в Департамент.

2.6. Комиссия рассматривает бизнес-планы инвестиционных проектов сельхозтоваропроизводителей по следующим критериям:

наличие прироста производственных (площадь зерновых, производство зерна) и социальных (среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата) показателей бизнес-плана инвестиционного проекта сельхозтоваропроизводителя, характеризующих эффективность вкладываемых средств;

эффективность использования бюджетных средств (прирост поступления налогов в бюджеты всех уровней), которые планирует получить сельхозтоваропроизводитель в качестве субсидий;

срок реализации проекта (от начала реализации проекта до пуска объекта в эксплуатацию) не превышает три года.

2.7. Комиссия принимает решение в форме рекомендации о включении сельхозтоваропроизводителей в число участников подпрограммы или рекомендации об отказе во включение в число участников подпрограммы.

Отказ во включение в число участников подпрограммы осуществляется в следующих случаях:

отсутствие прироста производственных либо социальных показателей, характеризующих эффективность вкладываемых средств;

отсутствие планируемой эффективности использования бюджетных средств, которые сельхозтоваропроизводитель планирует получить в качестве субсидии;

срок реализации проекта (от начала реализации проекта до его пуска в эксплуатацию) превышает три года;

представление сельхозтоваропроизводителем недостоверной, неполной или неточной информации.

2.8. Комиссия принимает решение в форме рекомендации о включении (отказе во включении) сельхозтоваропроизводителей в число участников подпрограммы путем открытого голосования. Обоснование принятия данного решения отражается в протоколе заседания Комиссии.

2.9. О принятом Комиссией решений Департамент уведомляет в письменной форме сельхозтоваропроизводителя в течение пяти рабочих дней с даты утверждения протокола заседания Комиссии.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидий в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при условиях:

согласования предоставления субсидий с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган);

подтверждения фактически произведенных затрат.

3.2. Для согласования с антимонопольным органом сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент:

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с сельхозтоваропроизводителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

свидетельство саморегулируемой организации о допуске к определенному виду или видам работ (при наличии).

Сельхозтоваропроизводители вправе представить в Департамент:

бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату либо если сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии лицензий, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственные запросы в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.3. Для подтверждения произведенных затрат сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют следующие документы:

1) при проведении работ подрядным способом:

копию раздела "Сметы" проектной документации, утвержденную сельхозтоваропроизводителем;

копию положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копию свидетельства саморегулируемой организации о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копии договоров, подтверждающих приобретение зерносушилок и зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин, строительных материалов, выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, проверка достоверности определения сметной стоимости);

графики выполнения строительно-монтажных работ, заверенные сельхозтоваропроизводителем (в случае возмещения затрат на строительно-монтажные работы);

копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, приобретения зерносушилок и зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин, материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих получение зерносушилок, зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин и материалов (счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), заверенные

сельхозтоваропроизводителем;

копии актов о приемке выполненных работ формы N КС-2, заверенных сельхозтоваропроизводителем;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

2) при проведении работ хозяйственным способом:

копию приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копию сметы затрат, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копии договоров, подтверждающих приобретение зерносушилок и зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин, строительных материалов, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих получение зерносушилок, зерносушильного оборудования, зерноочистительных машин и материалов (счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), заверенные

сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих оплату зерносушилок и зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин, материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выплате начисленной заработной платы работникам, осуществляющим проведение работ хозяйственным способом, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

3) при модернизации зерносушильных комплексов:

копии договоров, подтверждающих приобретение зерносушилок, зерносушильного оборудования и семя-, зерноочистительных машин, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих оплату зерносушилок, зерносушильного оборудования и семя-, зерноочистительных машин (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих получение зерносушилок, зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин и материалов (счетов-фактур, товарных накладных и универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), заверенные сельхозтоваропроизводителем;

4) в случае приобретения оборудования за пределами Российской Федерации сельхозтоваропроизводители представляют следующие документы:

копию контракта на приобретение импортного оборудования, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих оплату приобретенного оборудования, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

копию паспорта импортной сделки, заверенную

сельхозтоваропроизводителем;

копию справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенную кредитной организацией;

копии актов приемки-передачи оборудования в эксплуатацию или в монтаж (унифицированные формы ОС-1 и/или ОС-15), заверенные сельхозтоваропроизводителем;

5) независимо от способа выполнения работ представляется копия ведомости аналитического учета по строительству (или модернизации) зерносушильных комплексов, приобретения зерносушильного оборудования, семя-, зерноочистительных машин.

3.4. После пуска объекта в эксплуатацию сельхозтоваропроизводитель в течение двенадцати месяцев предоставляет копии актов о приемке-передаче зерносушильного комплекса формы N ОС-1а, о приеме-сдаче модернизированных объектов основных средств формы ОС-3, заверенные сельхозтоваропроизводителем.

3.5. Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 регистрируются в Департаменте в день их поступления.

3.6. Сельхозтоваропроизводитель вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.

3.7. В течение 15 рабочих дней со дня представления документов Департамент осуществляет проверку соответствия представленных документов перечням документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, и в случае представления полного пакета документов (за исключением документов, которые сельхозтоваропроизводитель вправе представить) готовит проект решения о предоставлении субсидий.

В случае представления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Положения (за исключением документов, которые сельхозтоваропроизводитель вправе представить), и (или) непредставления документов, подтверждающих произведенные затраты, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, представленные

сельхозтоваропроизводителем документы возвращаются в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного для проверки документов, с указанием причин возврата.

Повторно представленные сельхозтоваропроизводителем документы рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

3.8. Департамент в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки документов, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения, готовит заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции и с проектом решения о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителю направляет их в антимонопольный орган с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа:

1) принимает решение о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставлен