Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 29 октября 2014 г. N 967

"Приложение 3
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в рамках подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в рамках подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, субсидий, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в соответствии с подпрограммой 1.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса области (далее - Департамент) муниципальным образованиям при условиях:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий подпрограммы 1 по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в размере 15% для муниципальных районов и 3% для городских и сельских поселений области от стоимости мероприятий, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году;

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;

наличия обязательства муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;

наличия Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета с перечнем объектов, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;

наличия утвержденных схем теплоснабжения муниципального образования.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

III. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области";

соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на техническое перевооружение объектов на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

- потребность в средствах на выполнение мероприятий по 1-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на выполнение мероприятий по 2-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на выполнение мероприятий по n-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

V. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по мероприятиям Программы устанавливается в размере 85% для муниципальных районов и 97% для городских и сельских поселений области от стоимости мероприятий, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на софинансирование мероприятий подпрограммы 1 по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные.

6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.

6.3. Для осуществления выделения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на закупку бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;

выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере средств местного бюджета (заверенную финансовым органом местного самоуправления), предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;

копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;

копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области".

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом на основании копий документов, указанных в пункте 6.3, представленных Департаментом в ГКУ ВО "Областное казначейство".

VII. Порядок оценки результативности использования субсидий и целевые показатели результативности предоставления субсидий

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности предоставления субсидий:

7.3.1. Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, ед.

7.3.2. Доля технически перевооруженных объектов от общего числа объектов, требующих перевооружения, %.

VIII. Порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

8.1. Показатель "Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха" рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием в отчетном году мероприятий по техническому перевооружению котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, для достижения целей и решения задач государственной программы (данные органов местного самоуправления).

8.2. Показатель "Доля технически перевооруженных котельных от общего числа котельных, требующих перевооружения" (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:

, где:

- доля технически перевооруженных котельных от общего объема котельных, требующих перевооружения, %;

- количество технически перевооруженных котельных в году n, ед.;

- общее количество котельных, требующих перевооружения на основании "Перечня мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные", ед.

IX. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

9.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам отчетного квартала и нарастающим итогом с начала года.

9.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 января очередного финансового года представляют Департаменту информацию о выполнении показателей результативности использования (предоставления) субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9.3. Департамент представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

9.4. Департамент представляет в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области в срок до 1 мая текущего финансового года отчет об исполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за отчетный финансовый год по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий.

X. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

10.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.

10.2. Сокращение предоставления субсидии в текущем финансовом году осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления не достигнут хотя бы один показатель результативности использования (предоставления) субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей составляет более двадцати процентов от среднеобластного уровня.

Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

10.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющими право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели результативности использования (предоставления) субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидий.

10.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

10.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляются путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                               ОТЧЕТ

              об использовании субсидий на реализацию

            мероприятий по обеспечению безопасных условий

            нахождения людей в зданиях детских дошкольных

        и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха,

             имеющих встроенные и пристроенные котельные,

              подпрограммы "Энергосбережение и повышение

              энергетической эффективности на территории

               Вологодской области на 2014 - 2020 годы"

            государственной программы "Энергоэффективность

                 и развитие газификации на территории

               Вологодской области на 2014 - 2020 годы"

               по ______________________________________

               (наименование муниципального образования)

                      за ____________ 20___ года

                                                            (тыс. рублей)

Наименование работ	Лимит финансирования на "___" ___________ 20___ г.		Профинансировано за отчетный период, в том числе:		Выполнено работ (в соответствии с актами выполненных работ)	Оплачено за выполненные работы	Остаток средств на счете муниципального образования области
	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета

_______________________________      _________      _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" ______________ 20___ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                               ИНФОРМАЦИЯ

                 о выполнении показателей результативности

              использования субсидий на реализацию мероприятий

             по обеспечению безопасных условий нахождения людей

             в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений,

              учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные

                   и пристроенные котельные, подпрограммы

                "Энергосбережение и повышение энергетической

               эффективности на территории Вологодской области

               на 2014 - 2020 годы" государственной программы

               "Энергоэффективность и развитие газификации на

             территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы"

                              за 20____ год

Наименование муниципального образования области	Значение показателей результативности использования (предоставления) субсидий
	количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха (ед.)	доля технически перевооруженных объектов от общего числа объектов, требующих перевооружения (%)
1	2	3
ИТОГО среднеобластной уровень показателя результативности использования (предоставления) субсидий	X	X

________________________________     _________      _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ года".