Приложение 3

Приложение 3
к постановлению
мэрии города
от 9 декабря 2014 г. N 6641

Приложение 1
к Программе

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей"
(далее - подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Жилищное управление мэрии
Соисполнители подпрограммы 1	Централизованная бухгалтерия мэрии
Участники подпрограммы 1	Отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы 1	Отсутствуют
Цель подпрограммы 1	Оказание социальной помощи в улучшении жилищных условий молодым семьям
Задачи подпрограммы 1	- Предоставление молодым семьям социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на приобретение жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- Количество молодых семей, признанных получателями социальных выплат в текущем году; - количество молодых семей, признанных получателями социальных выплат в предыдущем и текущем годах и улучшивших жилищные условия в текущем году; - доля молодых семей, признанных получателями социальных выплат, от количества семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в текущем году
Сроки реализации подпрограммы 1	2014 - 2020 годы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1	Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 составит 84 245,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 г. - 9 686,4 тыс. руб., 2015 г. - 12 552,3 тыс. руб., 2016 г. - 12 987,8 тыс. руб., 2017 г. - 13 440,6 тыс. руб., 2018 г. - 11 462,5 тыс. руб., 2019 г. - 11 854,4 тыс. руб., 2020 г. - 12 261,9 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет "собственных" средств городского бюджета	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 составит 11 662,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 г. - 1 666,1 тыс. руб., 2015 г. - 1 666,1 тыс. руб., 2016 г. - 1 666,1 тыс. руб., 2017 г. - 1 666,1 тыс. руб., 2018 г. - 1 666,1 тыс. руб., 2019 г. - 1 666,1 тыс. руб., 2020 г. - 1 666,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	За период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: - улучшение жилищных условий 32 молодых семей; - привлечение в жилищную сферу средств банков и собственных средств граждан в размере 70 859,0 тыс. руб.

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Актуальность бюджетной поддержки молодых семей при приобретении (строительстве) жилья определяется высокой стоимостью жилья и ипотечных жилищных кредитов.

В целях государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, с 2006 г. в городе реализуются мероприятия по обеспечению жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

Реализация мероприятий подпрограммы 1 в 2006 - 2009 годах продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать ее участниками.

Так, на 1 января 2013 г. участвовать в подпрограмме 1 изъявили желание 802 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В течение 7 лет (2006 по 2012 годы) участниками подпрограммы были признаны 1227 молодых семей, улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет бюджетных средств, 86 семей.

Прежде всего, для решения данной проблемы требуется непосредственное участие и взаимодействие всех уровней власти, а также софинансирование за счет ассигнований вышестоящих бюджетов и городского бюджета.

Успешное исполнение поставленных целей и задач подпрограммы 1 привлечет в жилищную сферу средства вышестоящих бюджетов, собственные и заемные средства граждан, будет способствовать устранению социальной напряженности, повышению доверия молодых семей города к органам власти.

Приоритеты в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы 1 являются:

- создание условий для решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита или займа;

- решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в г. Череповце, для формирования экономически активного слоя населения.

Целью подпрограммы 1 является оказание социальной помощи в улучшении жилищных условий молодым семьям.

В связи с этим формулируются следующие задачи:

- предоставление молодым семьям социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на приобретение жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

За период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов:

- улучшение жилищных условий 32 молодых семей;

- привлечение в жилищную сферу средств банков и собственных средств граждан в размере 70 859,0 тыс. руб.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и задач подпрограммы 1 и их значениях приведены в таблице 1 приложении 3 Программе.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Выполнение мероприятий подпрограммы 1 регулируется федеральными и региональными нормативными правовыми актами и включает:

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы 1;

- признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с законом Вологодской области от 29.06.2005 N 1307-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан";

- признание молодых семей имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в соответствии с условиями Порядка, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23.08.2011 N 1013 "О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

- признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"; формирование списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"; выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома согласно Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, осуществление финансового обеспечения подпрограммы 1, в том числе планирование ассигнований в расходной части городского бюджета для предоставления социальных выплат, обеспечение своевременного перечисления денежных средств при наличии субсидий, поступивших на эти цели из бюджетов вышестоящих уровней в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2013 N 1105 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы";

- формирование нормативной правовой базы, связанной с механизмом реализации подпрограммы 1.

Мероприятия подпрограммы 1 осуществляются в рамках софинансирования из бюджетов всех уровней.

Информация о мероприятиях подпрограммы 1 отражена в таблице 2 приложения 3 к Программе.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах составит 84 245,9 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета 11 662,7 тыс. руб.:

2014 г. - 1 666,1 тыс. руб.,

2015 г. - 1 666,1 тыс. руб.,

2016 г. - 1 666,1 тыс. руб.,

2017 г. - 1 666,1 тыс. руб.,

2018 г. - 1 666,1 тыс. руб.,

2019 г. - 1 666,1 тыс. руб.,

2020 г. - 1 666,1 тыс. руб.

Объем финансирования на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составит 920,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 920,2 тыс. руб.,

2015 - 2020 гг. - распределение средств областного бюджета будет осуществляться в очередном финансовом году.

Объем финансирования на реализацию подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета составит 804,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 804,0 тыс. руб.,

2015 - 2020 гг. - распределение средств федерального бюджета будет осуществляться в очередном финансовом году.

Объем финансирования на реализацию подпрограммы 1 за счет внебюджетных источников составит 70 859,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 6 296,1 тыс. руб.,

2015 г. - 10 886,2 тыс. руб.,

2016 г. - 11 321,7 тыс. руб.,

2017 г. - 11 774,5 тыс. руб.,

2018 г. - 9 796,4 тыс. руб.,

2019 г. - 10 188,3 тыс. руб.,

2020 г. - 10 595,8 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований областного и федерального бюджета подпрограммы 1 предусмотрен законом Вологодской области от 16.12.2013 N 3246-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы 1 приведены в таблицах 4, 5 приложении 3 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и городского бюджетов, внебюджетных источников представлены в таблице 5 приложения 3 к Программе.

Субсидии, предоставляемые за счет средств федерального и областного бюджетов на предоставление молодым семьям социальных выплат, распределяются между муниципальными образованиями при наличии долевого финансирования за счет средств городского бюджета с учетом установленного уровня софинансирования подпрограммы 1 и зависят от реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере.

Уровень софинансирования расходного обязательства определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации.