Постановление Губернатора Вологодской области от 13 июня 2012 г. N 327 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 30 декабря 2013 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 14 июля 2010 года N 362 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Административный регламент
предоставления государственной услуги по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов департаментом лесного комплекса Вологодской области
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 13 июня 2012 г. N 327)

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 30 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 642 раздел I настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, Департамент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются коммерческие организации, желающие реализовать инвестиционный проект в области освоения лесов на территории Вологодской области, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги:

1.3.1. Информация о Департаменте.

Место нахождения Департамента: г. Вологда ул. Герцена, д. 27.

Почтовый адрес Департамента: 160000, г. Вологда ул. Герцена, д. 27.

Место нахождения комитета по лесному хозяйству Департамента: 160000, г. Вологда ул. Горького, д. 86-а.

График работы Департамента и комитета по лесному хозяйству:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00 (в предпраздничные дни - с 08.00 до 16.00), обед - с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны (факс): 72-03-03, 72-87-27 (тел./факс).

Адрес сайта государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - Портал государственных услуг) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.gos-uslugi.gov35.ru.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: www.forestvologda.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dlk.vologda@gov35.ru.

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется следующими способами:

лично;

по телефону;

посредством почты, электронной почты;

посредством факсимильной связи;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет").

1.4. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования (письменного и устного).

1.4. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления проводится в формах индивидуального и публичного (устного и письменного) информирования.

1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Департамента (далее - должностные лица), ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Ответ должностного лица при осуществлении информирования должен содержать в том числе информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Максимальное время консультации не должно превышать 10 минут.

1.6. При индивидуальном письменном информировании по вопросам предоставления государственной услуги ответ заинтересованному лицу направляется почтовым отправлением, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и постановления Губернатора области о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в сети Интернет, в том числе на Портале государственных услуг;

на информационных стендах Департамента.

1.9. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, размещается в сети Интернет и на информационном стенде Департамента.

1.10. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заинтересованных лиц и их устное информирование, адресе официального сайта Правительства области и Департамента лесного комплекса области в сети "Интернет", номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и постановление Губернатора области о его утверждении.

С целью информирования о порядке предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее N 16).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 642 подраздел 2.1 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение и утверждение заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

2.2. Наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

2.2.2. Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается с использованием информационно-телекоммуникационных систем общего пользования, в том числе в сети Интернет, и на информационном стенде Департамента.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

направление заявителю решения об утверждении заявки коммерческой организации на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов (далее - заявка), реализуемого на лесных участках, находящихся в собственности Вологодской области, и (или) на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Департаменту в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

направление заявителю мотивированного решения об отказе в утверждении заявки.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявки составляет 35 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - 50 календарных дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

Федеральными законами:

от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

от 30 июня 2007 года N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";

приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений";

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

законом области от 10 января 2007 года N 1539-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений";

постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Наименование постановления Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 следует читать как "О перечне органов исполнительной государственной власти области"

постановлениями Правительства области:

от 24 сентября 2012 года N 1108 "Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области";

от 5 февраля 2008 года N 186 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";

от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и порядка представления и получения документов и информации Вологодской области";

абзац двадцать первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать первого подраздела 2.5

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме

2.6.1. Заявитель при обращении за получением государственной услуги представляет заявку, включающую в себя:

а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения заявителя (далее - заявление) согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки.

Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за делопроизводство, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в одном экземпляре на бумажном носителе.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур;

б) копии учредительных документов;

в) концепцию инвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:

- цели и задачи проекта;

- краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;

- срок окупаемости инвестиционного проекта;

- объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;

- срок подготовки проектной документации;

- поэтапный план реализации инвестиционного проекта;

- проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, с указанием границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;

- обоснование необходимых лесных ресурсов;

- проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой.

2.6.2. Заявитель прилагает к заявке документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций, выполнение текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации, ненахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, отсутствие ограничений в осуществлении соответствующего вида деятельности, отсутствие просроченной кредиторской задолженности и убытков в течение последних 3 лет (если организация образована менее 3 лет назад, то за соответствующий период со дня образования организации), к которым относятся:

а) копии годовых бухгалтерских балансов за последний финансовый год;

б) копии отчетов о прибылях и убытках за последний отчетный финансовый период текущего года;

в) копия подписанного сторонами кредитного договора или выписки из протокола заседания кредитного комитета кредитной организации, или копия соглашения заявителя с иной организацией о предоставлении заявителю инвестиционных ресурсов, или копия протокола о намерениях иной организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на реализацию соответствующего инвестиционного проекта, если для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов привлекаются средства кредитных и иных сторонних организаций.

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление и приложенные к нему документы следующими способами:

- путем личного обращения либо через своих представителей;

- посредством почтовой связи;

- в форме электронного документа, подписанного простой электронной цифровой подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе по электронной почте.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном порядке.

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.6.4. К письменному заявлению должна прилагаться копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Заявление.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления

2.7.1. Заявитель вправе по своему усмотрению представить следующие документы:

а) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату не ранее 10 дней до даты подачи заявки.

2.7.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, управление инвестиционного развития запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 642 подраздел 2.10 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 642 подраздел 2.11 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявка и прилагаемые документы регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Департамент должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, делает отметку на экземпляре запроса с указанием даты приема запроса, его регистрационного номера, а также сообщает заявителю номер телефона для получения информации о ходе рассмотрения запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

Центральные входы в здания, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

Входы в здания оборудуются в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

На территории, прилегающей к зданиям, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, оборудоваться столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Показатели доступности:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

б) установление должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;

в) территориальная доступность Департамента: располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта;

г) доступность для маломобильных групп населения: вход в здание оборудован кнопкой вызова с информационной табличкой, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски.

2.13.2. Показатели качества:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов;

отбор заявок и подготовка решения об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в приемную Департамента с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление указанных заявления и документов в Департамент по почте или на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, в день личного обращения заявителя в приемную Департамента с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или в день поступления указанных заявления и документов в Департамент по почте или на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

в случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет изымает поступившее электронное сообщение, распечатывает заявление с приложенными документами;

осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если к заявлению приложены документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы в соответствии пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента должны быть приложены к заявлению, но фактически отсутствуют;

по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;

после регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт об отсутствии вложений в случае его составления начальнику Департамента для визирования.

3.3.3. Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в выходной или праздничный день, административные действия, предусмотренные пунктом 3.3.2 настоящего административного регламента, осуществляются в первый следующий за ним рабочий день.

3.3.4. Начальник Департамента в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, визирует и передает должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство.

3.3.5. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с визой начальника Департамента передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.

3.3.6. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 4 рабочих дня со дня поступления в приемную Департамента или на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заявки и прилагаемых к ней документов.

3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов является поступление заявки и прилагаемых к ней документов, а также акта об отсутствии вложений, в случае его составления, должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявки.

3.4. Отбор заявок и подготовка решения об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявки и прилагаемых к ней документов, а также акта об отсутствии вложений, в случае его составления, должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявки.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, в течение одного рабочего дня со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов направляет копии заявки и прилагаемых к ней документов в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки, а также членам экспертной комиссии по отбору заявок для производства оценки соответствия заявки и (или) заявителя требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419, и Методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, утвержденных приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 422, и дачи письменных заключений.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, в течение одного рабочего дня со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия комплекта заявки требованиям, установленным пунктом 8 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419, и Методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, утвержденными приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 422, и в случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов указанным требованиям готовит и направляет заявителю соответствующее извещение за подписью председателя экспертной комиссии по отбору заявок.

3.4.4. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Вологодской области, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, в течение 2 рабочих дней со дня направления заявки и прилагаемых к ней документов в Федеральное агентство лесного хозяйства (но не позже 10 рабочих дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов) направляет копию заявки и прилагаемых к ней документов с сопроводительным письмом за подписью председателя экспертной комиссии по отбору заявок на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

3.4.5. На основании полученных заключений членов экспертной комиссии по отбору заявок должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, в течение 10 рабочих дней со дня направления заявки и прилагаемых к ней документов в Федеральное агентство лесного хозяйства (но не позже 15 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 25 рабочих дней со дня направления заявки и прилагаемых к ней документов в Федеральное агентство лесного хозяйства (но не позже 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов) готовит проект экспертного заключения, которое должно содержать оценку достоинств и недостатков проекта, сведения о соответствии (несоответствии) заявки и заявителя установленным требованиям, сведения о возможности (невозможности) проектирования и (или) предоставления в аренду лесного участка, включенного в проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, без проведения аукциона, в том числе лесного участка, расположенного за пределами Вологодской области, в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана Вологодской области, а также мотивированную рекомендацию о возможности утверждения заявки или отказе в утверждении заявки, и обеспечивает подписание экспертного заключения всеми членами экспертной комиссии по отбору заявок.

Председатель экспертной комиссии по отбору заявок подписывает экспертное заключение последним. День подписания председателем экспертной комиссии по отбору заявок экспертного заключения является днем дачи экспертного заключения экспертной комиссией по отбору заявок.

3.4.6. В течение пяти рабочих дней со дня дачи экспертного заключения экспертной комиссией по отбору заявок (но не позже 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - не позже 45 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов) должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, возвращает заявку и прилагаемые к ней документы заявителю с сопроводительным письмом за подписью председателя экспертной комиссии по отбору заявок с обоснованием причин возврата в случае:

несоответствия комплекта заявки требованиям, установленным пунктом 8 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419, и Методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, утвержденными приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 422;

отсутствия в испрашиваемых заявителем границах лесных участков и (или) лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

запрещения в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке.

Возврат заявки и прилагаемых к ней документов не лишает заявителя права на повторное обращение с заявкой после устранения замечаний. В этом случае прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, отбор заявок и подготовка решения об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки осуществляются в соответствии с подразделами 3.3 и 3.4 настоящего административного регламента.

3.4.7. В течение 3 рабочих дней со дня дачи экспертного заключения экспертной комиссией по отбору заявок, содержащего мотивированную рекомендацию о возможности утверждения заявки (но не позже 25 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - не позже 40 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов), должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, письменно согласовывает с заявителем сведения о возможности и сроках проектирования и (или) предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в границах, указанных в заявке, на основании Лесного плана Вологодской области, сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры и график с указанием сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой.

3.4.8. На основании экспертного заключения экспертной комиссии по отбору заявок, содержащего мотивированную рекомендацию о возможности утверждения заявки, и при наличии решения Федерального агентства лесного хозяйства о согласовании заявки и письменного согласования заявителем сведений и обязательств, установленных пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента, а в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Вологодской области, - при наличии решения уполномоченного в области освоения лесов государственного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, о согласовании заявки должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, готовит проект решения об утверждении заявки в форме приказа Департамента и обеспечивает его подписание начальником Департамента в течение 5 рабочих дней со дня согласования заявителем сведений и обязательств, установленных пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента (но не позднее 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов).

3.4.9. На основании экспертного заключения экспертной комиссии по отбору заявок, содержащего мотивированную рекомендацию об отказе в утверждении заявки, и (или) при наличии решения Федерального агентства лесного хозяйства об отказе в согласовании заявки, а в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Вологодской области, - при наличии решения уполномоченного в области освоения лесов государственного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, об отказе в согласовании заявки должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, готовит проект решения об отказе в утверждении заявки в форме приказа Департамента и обеспечивает его подписание начальником Департамента в течение 5 рабочих дней со дня согласования заявителем сведений и обязательств, установленных пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента (но не позднее 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней со дня приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов).

3.4.10. В течение пяти рабочих дней со дня подписания начальником Департамента решения об утверждении заявки или решения об отказе в утверждении заявки должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки, подготавливает, обеспечивает подписание начальником Департамента и направляет заявителю информационное письмо с извещением о принятом решении и мотивированным разъяснением в случае отказа в утверждении заявки с приложением копии соответствующего решения.

3.4.11. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 26 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - 41 рабочий день.

3.4.12. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие решения об утверждении заявки или решения об отказе в утверждении заявки и направление заявителю информационного письма с извещением о принятом решении и мотивированным разъяснением в случае отказа в утверждении заявки с приложением копии соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 642 наименование раздела IV настоящего Регламента изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется специалистами Департамента, ответственными за текущий контроль за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Периодичность проверок - плановые 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется начальнику Департамента в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

Специалист Департамента, ответственный за прием и проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в электронный журнал регистрации документов.

4.3. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Департамента к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 642 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Департамента

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг" и настоящим административным регламентом.

5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

6) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального сайта Департамента, на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня получения Департаментом такого запроса, а также на представление дополнительных материалов.

5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;

начальника Департамента, Департамента - Правительству области.

5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Департамента принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

5.10. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к административному регламенту

(с изменениями от 16 января 2013 г.)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ                                 

                коммерческой организации о реализации

                приоритетного инвестиционного проекта

                      в области освоения лесов

1. Общие сведения о коммерческой организации - инициаторе инвестиционного

проекта

1.1. Наименование организации

_________________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование организации)

1.2. Местонахождение организации

_________________________________________________________________________

               (почтовый индекс, адрес организации)

1.3. Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц

___________________

(число, месяц, год)

2. Общие сведения об инвестиционном проекте коммерческой организации

2.1. Наименование проекта

_________________________________________________________________________

2.2. Цель и задачи проекта

_________________________________________________________________________

2.3. Поэтапный план реализации проекта

_________________________________________________________________________

                              (годы)

2.4. Общая стоимость проекта ________________________ млн. рублей, из них

собственные средства организации ___________________________ млн. рублей.

2.5. Ожидаемые  результаты реализации  проекта после  выхода на проектную

мощность:

финансово-экономический эффект _________________________ млн. рублей/год;

                                       (прибыль)

бюджетный эффект _______________________________________ млн. рублей/год;

                     (совокупный объем платежей в

                         бюджетную систему РФ)

социальный эффект __________________________________________________ чел.

                    (увеличение (+), сокращение (-) рабочих мест)

2.6. Срок окупаемости проекта

_________________________________________________________________________

2.7. Срок подготовки проектной документации

_________________________________________________________________________

2.8. Сведения о требуемых лесных ресурсах

_________________________________________________________________________

Руководитель организации ___________ ____________________________________

                          (подпись)             (расшифровка)

М.П.

__________________

     (дата)

К  заявлению  прилагаются  копии  учредительных  документов  и  концепция

инвестиционного  проекта,  подготовленная  в  соответствии  с   пунктом 8

Положения о подготовке и  утверждении перечня приоритетных инвестиционных

проектов   в   области  освоения   лесов,  утвержденного   постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419.

Приложение 2
к административному регламенту

(с изменениями от 16 января 2013 г.)

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги

    /---------------------------------------------------------------------\

    |      Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов      |

    |            (в соответствии с пунктами 3.3.1 - 3.3.7                 |

    |             настоящего административного регламента                 |

    |      в течение 4 рабочих дней со дня поступления в приемную         |

    |     Департамента или на адрес электронной почты Департамента        |

    |        в информационно-телекоммуникационной сети Интернет           |

    |              заявки и прилагаемых к ней документов)                 |

    \---------------------------------------------------------------------/

    /---------------------------------------------------------------------\

    |       Отбор заявок и подготовка решения об утверждении заявки       |

    |    или об отказе в утверждении заявки (в соответствии с             |

    |    пунктами 3.4.1 - 3.4.11 настоящего административного регламента  |

    |        в течение 26 рабочих дней со дня получения заявки и          |

    |           прилагаемых к ней документов должностным лицом,           |

    |   ответственным за рассмотрение заявки, а в случае реализации       |

    |    инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов       |

    |        Российской Федерации - в течение 41 рабочего дня)            |

    \---------------------------------------------------------------------/