Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 13 октября 2014 г. N 1924 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Шекснинском муниципальном районе на 2015-2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 13 октября 2014 г. N 1924
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Шекснинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

В соответствии с постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 29.07.2014 г. N 1438 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ района", руководствуясь ст. 29 Устава Шекснинского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Шекснинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления Шекснинского муниципального района Н.Б. Иванову.

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня официального опубликования в газете "Звезда" и подлежит размещению на официальном сайте Шекснинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Шекснинского муниципального района

Е.А. Богомазов

Муниципальная программа
"Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Шекснинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 13 октября 2014 г. N 1924)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 октября 2015 г. N 1281 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Название муниципальной программы	"Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Шекснинском муниципальном районе Вологодской области на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Шекснинского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	- Управление образования Шекснинского муниципального района; - Управление социальной защиты населения Шекснинского муниципального района.
Подпрограммы муниципальной программы	подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений"; подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения"; подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании".
Цель муниципальной программы	повышение уровня безопасности граждан на территории района
Задачи муниципальной программы	повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних; повышение безопасности дорожного движения; создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения); доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения района в возрасте от 14 до 18 лет; тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших); прирост (снижение) числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к предыдущему году.
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем финансирования мероприятий муниципальной программы составляет 725,5 тыс. рублей. 2015 год - 39,5 тыс. рублей; 2016 год - 343,0 тыс. рублей; 2017 год - 343,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения) в 2017 году по отношению к 2013 году на 1,2%; снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения района в возрасте от 14 до 18 лет в 2017 году по отношению к 2013 году на 23%; снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших) в 2017 году по отношению к 2013 году на 25%; снижение ежегодного прироста числа потребителей психоактивных веществ в районе с 12,5% в 2013 году до 4,3% в 2017 году.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Муниципальная программа реализуется в сфере безопасности населения района по нескольким направлениям:

профилактика преступлений и иных правонарушений на территории района;

повышение безопасности дорожного движения;

противодействие незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании.

Принимаемые меры по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка способствовали стабилизации оперативной обстановки в районе.

По итогам 6 месяцев 2014 года в районе не допущено террористических актов, групповых нарушений общественного порядка, столкновений на межнациональной основе.

Благодаря принятым мерам снизилось количество особо тяжких преступлений (с 19 до 18), квартирных краж (с 6 до 5), грабежей (с 7 до 1), поджогов (с 2 до 1), причинения средней тяжести вреда здоровью (с 6 до 3), преступлений, совершенных с применением оружия (с 2 до 1).

Не допущено фактов изнасилования, краж из объектов торговли. На уровне прошлого года осталось количество причинения тяжкого вреда здоровью (3), краж транспортных средств (3).

Удалось стабилизировать обстановки на улицах и в общественных местах. В общественных местах совершено 78 преступлений (2013 г.), в том числе на улице 40 преступлений (2013 г.).

Одним из приоритетных направлений деятельности подразделений, непосредственно осуществляющих функции охраны общественного порядка на улицах и в общественных местах и безопасности дорожного движения, является переход к использованию современных систем телеметрического контроля за оперативной обстановкой. В тоже время их внедрение остается не на должном уровне вследствие недостаточного финансового обеспечения.

Несмотря на принимаемые меры по повышению уровня материально-технического обеспечения субъектов профилактики правонарушений, требуется выделение на эти цели дополнительных денежных средств.

Сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними (с 15 до 10), неработающими гражданами (со 101 до 91), ранее судимыми (с 78 до 65).

Вместе с тем, требуют совершенствования уже проводимая профилактическая работа с лицами, ранее судимыми и освободившимися из мест лишения свободы, деятельность по ранней профилактике детской безнадзорности и преступности несовершеннолетних.

Улучшилась раскрываемость особо тяжких преступлений с 45 до 55,6%. Раскрыто 100% убийств, истязаний, грабежей, разбоев, причинений тяжкого вреда здоровью.

Вместе с тем - оперативная обстановка в районе остается сложной.

Допущен рост общего числа зарегистрированных преступлений (с 324 до 344), краж (со 120 до 126). Возросло количество краж из автомобилей (с 1 до 3), вымогательств (с 0 до 3), угонов авто мототехники (с 1 до 3), убийств (с 1 до 2), мошенничеств (с 73 до 83). Возросло число разбоев с 0 до 3. Рост общего числа зарегистрированных преступлений обусловлен, в первую очередь, большим количеством совершенных мошенничеств с использованием средств сотовой связи (71).

Дестабилизирует оперативную обстановку распространенность пьянства

Несмотря на принимаемые меры количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, возросло с 94 до 100.

Незначительно снизилась эффективность выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 20 до 19). Сократилось с 10 до 7 число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств.

По данным Минздрава России, уровень распространенности наркомании по всем возрастным группам остается стабильно высоким.

По показателям заболеваемости наркоманией Вологодская область входит в число регионов с уровнем ниже среднего по Российской Федерации, среди регионов Северо-Западного федерального округа занимает 5 место.

Доля молодежи, регулярно принимающей наркотики, согласно результатам социологического исследования, составляет 0,1%, еще 2,2% употребляют наркотические вещества время от времени, 6% отмечают наличие интереса и желание попробовать наркотики.

Мужчины более чем женщины склонны к употреблению наркотиков. Доля пробовавших и употребляющих среди юношей составляет 13,9%, среди девушек - 9,1%.

Основными мотивами употребления наркотических средств является интерес и любопытство - 56%, а также влияние компании - 26%.

Основными причинами распространенности наркомании большинство опрошенных назвали моральную деградацию общества, вседозволенность (53%), а также влияние наркобизнеса и доступность наркотиков (51%).

Одним из самых распространенных способов вовлечения людей в наркотизацию, судя по исследованию, является "угощение наркотиком" (69%). Преобладание данного сценария свидетельствует о том, что в регионе активно проводится "работа" по вовлечению населения в наркотическую зависимость.

Наиболее эффективными мероприятиями для профилактики наркомании являются, по мнению опрошенных, выступления бывших наркоманов (60%), а также строительство реабилитационных центров для наркоманов (29%), расширение работы с молодежью, помощь им в социализации (28%), повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов (21%).

Распространенность наркомании среди молодежи ухудшает демографические показатели и криминализует общество, что создает угрозу национальной безопасности и социально-экономическому развитию страны.

Наркотизация населения приводит к росту преступности. Асоциальный образ жизни наркомана часто приводит его к нарушению закона. По данным правоохранительных органов, 46,6% лиц, совершивших в 2012 году преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, являются молодыми людьми в возрасте от 14 до 30 лет.

Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения государственных органов.

По-прежнему остается сложной обстановка на дорогах района.

На территории района произошло 33 ДТП в 2014 г. (2013 - 26), к которых погибло 5 в 2014 г. (2013 г. - 1) и пострадало 50 в 2014 г.( 2013 - 33).

На территории района выявлено 13071 нарушений ПДД (+16,78%, АППГ-11193), из них сотрудниками ОГИБДД 12985 (+17,56%, АППГ - 11045). Улучшилась эффективность работы инспекторов ДПС по выявлению грубых нарушений ПДД, непосредственно влияющих на аварийность в районе, таких как превышение скорости движения с 7284 до 9476 нарушений (+30,09%), нарушений правил обгона с 103 до 104 (+0,97%), не предоставление преимущества пешеходам на пешеходном переходе с 95 до 114 (+ 20%), нарушений ПДД пешеходами с 613 до 727 (+18,6%). Однако снижена профилактика по управлению ТС без прав, и лишенными прав управления с 72 до 35 (-51,39%), управление с признаками опьянения с 141 до 135 нарушений (-4,2%), нарушений правил перевозки людей с 246 до 97 (-60,57%).

С применением приборов видео фиксации выявлено 7823 нарушений, АППГ - 5018 (+55,9%).

В мировой суд для рассмотрения направлено 203 административных материалов (АППГ - 203) за которые предусмотрено лишение прав управления транспортным средством, из них 58 материалов за управление в нетрезвом состоянии (АППГ-63). По направленным материалам лишено прав управления 65 водителей (АППГ - 73), прекращено судом 11 материалов (АППГ - 30).

В настоящее время требуется объединить усилия правоохранительных органов и общественности по борьбе с преступностью, осуществить весь комплекс мероприятий профилактической направленности. Необходимо учитывать и особый статус района. Развитая инфраструктура района, большое количество граждан, прибывающих в район, требуют большого привлечения сил и средств полиции и обеспечения специальных мероприятий по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения.

Программа является эффективным механизмом достижения поставленных целей и позволит консолидировать усилия всех заинтересованных структур для комплексного решения поставленных задач.

Программа направлена на создание условий, способствующих формированию активной жизненной позиции у населения района, развитию культурно-досуговой и спортивно-массовой работы, повышению уровня взаимного доверия и партнерства между населением и органами государственной и муниципальной власти района, на развитие инфраструктуры системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи на базе их постоянной занятости, обеспечение системы организованного досуга и отдыха несовершеннолетних и молодежи, в том числе состоящих на учете в ОМВД России по Шекснинскому району, предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения на территории района.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий муниципальной программы, включая мероприятия подпрограмм, с указанием сроков их выполнения, объема бюджетных ассигнований бюджета района, а также информации о расходах из других источников.

Администрация Шекснинского муниципального района ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает согласованный с соисполнителями план реализации муниципальной программы с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в финансовое управление Шекснинского муниципального района.

В процессе реализации муниципальной программы администрация Шекснинского муниципального района вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется путем внесения изменений в постановление администрации Шекснинского муниципального района об утверждении муниципальной программы.

Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заместитель Главы администрации Шекснинского муниципального района, курирующий вопросы реализации обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.

3. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм

Для достижения целей и решения задач в обеспечении социальной безопасности населения района и в связи со сложностью и специфичностью направлений деятельности в структуре муниципальной программы выделяются следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" (приложение 3 к муниципальной программе) - направлена на реализацию комплекса мер по повышению уровня безопасности граждан, результативности борьбы с преступностью;

подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения" (приложение 4 к муниципальной программе) - направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории района, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;

подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" (приложение 5 к муниципальной программе) - направлена на сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией населением района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 октября 2015 г. N 1281 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета района составляет 725,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 39,5 тыс. рублей;

2016 год - 343,0 тыс. рублей;

2017 год - 343,0 тыс. рублей

5. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы, прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:

- снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения) в 2017 году по отношению к 2013 году в районе на 1,2%;

- снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет в 2017 году по отношению к 2013 году в районе на 23%;

- снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших) в 2017 году по отношению к 2013 году в районе на 25%;

- снижение ежегодного прироста числа потребителей психоактивных веществ в районе с 12,5% в 2013 году до 4,3% в 2017 году.

Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.

Приложение 1
к муниципальной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей по годам
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4		6	7	8	9
1.	Повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних	уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 33.2 тысяч населения)	ед.	2036	2042	2042	2027	2012
1.		доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения районе в возрасте от 14 до 18 лет	%	1,7	1,5	1,4	1,3	1,3
2.	Повышение безопасности дорожного движения	тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших)	ед.	8,7	8,7	8,0	7,5	6,5
3.	Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района	прирост (снижение) потребления психоактивных веществ населением района к предыдущему году	%	12,5	11,1	10,0	4,5	4,3

Приложение 2
к муниципальной программе

Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации муниципальной программы должны обеспечивать ежегодную, а также поквартальную оценку выполнения муниципальной программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по ее корректировке.

Для определения базовых значений целевых индикаторов и показателей используются:

статистические данные Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, формируемые в соответствии с совместным приказом Генеральной прокуратуры, МВД, МЧС, Минюста, ФСБ, Минэкономразвития, ФСКН России от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 (далее - статистика Управления МВД России по Шекснинскому району);

статистические данные Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Вологодской области, формируемые в соответствии с приказом МВД России от 18 июня 1996 года N 328 (далее - статистика УГИБДД УМВД России по Шекснинскому);

статистические данные департамента здравоохранения области, формируемые в соответствии с приказом департамента здравоохранения области от 25 сентября 2006 года N 546 и в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 13 августа 2009 года N 171 (далее - статистика департамента здравоохранения области);

ежегодный статистический бюллетень, составленный территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Вологодской области, утверждаемый ежегодно приказом Росстата (далее - ежегодный статистический бюллетень);

статистические данные БУЗ ВО "Шекснинская ЦРБ";

статистические данные ОМВД России по Шекснинскому району.

1. Целевой индикатор "Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения)" рассчитывается по формуле:

, где:

- количество зарегистрированных преступлений в отчетном году;

- общее количество населения области в отчетном году;

Источники данных: статистика ОМВД России по Шекснинскому району.

2. Целевой индикатор "Доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения района в возрасте от 14 до 18 лет" рассчитывается по формуле:

, где:

- количество несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления в отчетном году;

- общее число населения области в возрасте от 14 до 18 лет в отчетном году.

Источники данных: ОМВД России по Шекснинскому району".

3. Целевой индикатор "Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших)" рассчитывается по формуле:

, где:

- количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году;

- количество лиц, раненых в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году;

Значение показателя определяется по итогам каждого отчетного периода (по итогам года) на основании сведений о дорожно-транспортных происшествиях, включенных в государственный статистический отчет.

Источник данных: статистика - УГИБДД УМВД России по Вологодской области, ОМВД России по Шекснинскому району.

4. Целевой индикатор "Прирост (снижение) потребления психоактивных веществ населением района к предыдущему году" рассчитывается в % по формуле:

, где:

- количество лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в отчетном году;

- количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящие на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения в отчетном году;

- количество лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в отчетном году;

- количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения в отчетном году;

- количество лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в предшествующем отчетному году;

- количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящие на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения в предшествующем отчетному году;

- количество лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в предшествующем отчетному году;

- количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения в предшествующем отчетному году.

Источник данных: статистика БУЗ ВО "Шекснинская ЦРБ".

Приложение 3
к муниципальной программе

Подпрограмма 1
"Профилактика преступлений и иных правонарушений"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 октября 2015 г. N 1281 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1	"Профилактика преступлений и иных правонарушений"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Администрация Шекснинского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 1	- ОМВД России по Шекснинскому району (по согласованию); - БУЗ ВО "Шекснинская центральная районная больница (БУЗ "Шекснинская ЦРБ") (по согласованию); - управление образования Шекснинского муниципального района; - управление социальной защиты населения Шекснинского муниципального района; - управление культуры, молодежи и спорта администрации Шекснинского муниципального района; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП); - редакция газеты "Звезда" (по согласованию); - КУ ВО "Центр занятости населения Шекснинского района" (КУ ВО ЦЗН Шекснинского района" (по согласованию); - прокуратура Шекснинского района (по согласованию);
Цель подпрограммы 1	повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности
Задачи подпрограммы 1	повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества; усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; привлечение общественности к охране правопорядка; повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2013 году; доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений; прирост (снижение) количества преступлений, совершенных на бытовой почве, по отношению к 2013 году; доля ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел; прирост (снижение) количества зарегистрированных краж по отношению к 2013 году; прирост (снижение) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к 2013 году; прирост (снижение) количества административных правонарушений, выявленных с помощью общественности, по отношению к 2013 году; прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, по отношению к 2013 году; прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, по отношению к 2013 году
Сроки реализации подпрограммы 1	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета района составляет 440,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 24,5 тыс. рублей; 2016 год - 208,0 тыс. рублей; 2017 год - 208,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	снижение количества зарегистрированных преступлений в 2017 году по отношению к 2013 году на 1,5%; снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений с 13,8% в 2013 году до 12,8% в 2017 году; снижение количества преступлений, совершенных на бытовой почве, в 2017 году по отношению к 2013 году на 30%; снижение доли ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел, с 68% в 2013 году до 63% в 2017 году; снижение количества зарегистрированных краж в 2017 году по отношению к 2013 году на 1,2%; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2017 году по отношению к 2013 году на 28%; снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, в 2017 году по отношению к 2013 году на 7,2%; снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в 2017 году по отношению к 2013 году на 4%.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сферой реализации подпрограммы 1 является профилактика преступлений и иных правонарушений в Шекснинском муниципальном районе.

Формирование единой муниципальной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.

Ее целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.

К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.

Повысилась оперативность реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.

Одним из приоритетных направлений в области социальной профилактики правонарушений является деятельность по защите прав и интересов несовершеннолетних, борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью.

Основу этой работы составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение и группы деструктивной направленности. С этой целью реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового характера с несовершеннолетними, включая проведение товарищеских спортивных соревнований, различных социальных конкурсов, антинаркотических массовых акций, введение в эксплуатацию новых спортивных площадок, организацию работы кружков, клубов, спортивных секций и др.

В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования указанными учреждениями и сооружениями для детей из семей с низким уровнем дохода.

Одним из методов организации эффективной профилактической работы с несовершеннолетними, входящими в "группы риска" или состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, является непрерывный мониторинг и контроль за такими лицами, местами их проживания, обучения и т.д.

К одним из важнейших направлений профилактики правонарушений относится информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская деятельность, которую можно рассматривать в двух аспектах: как средство обеспечения эффективности основных профилактических мероприятий и как самостоятельный метод (способ) профилактики правонарушений.

Приоритетным объектом такой работы являются подростки, для которых свойственны неустойчивость потребностей, ценностей и установок.

Значимым направлением информационно-разъяснительной работы в сфере профилактики правонарушений является информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений. Оно позволяет не только донести до населения объективные сведения о деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с принципом гласности, но и обеспечить общественную поддержку проводимых профилактических мероприятий как одного из важнейших условий их эффективности.

Среди категорий граждан, совершающих преступления, один из самых высоких процентов участия в противоправной деятельности имеют ранее судимые лица, что предопределяет следующее принципиальное направление профилактической работы - с гражданами, ранее совершавшими преступления.

В определенной степени сложившаяся ситуация объясняется и тем, что многие из осужденных при освобождении не имеют жилья, документов, утратили родственные связи. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Однако у граждан, освобожденных из мест лишения свободы, отмечается низкая мотивация к трудоустройству, отсутствие необходимых навыков самостоятельного поиска работы.

Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, которые помогут данной категории граждан адаптироваться в жизни.

Необходимо обеспечить комплексное воздействие программных мероприятий, в том числе направленных на ресоциализацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предусматривающих оказание им правовой, социальной, психолого-педагогической, медицинской и иной помощи. Необходимы проведение консультаций по профессиональной ориентации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, с целью содействия их трудоустройству, предоставление возможности лицам, освобожденным из мест лишения свободы, освоить новые профессии, организация их профессионального обучения по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.

Одним из передовых методов профилактической работы является квотирование рабочих мест и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы либо осужденных за совершение преступления к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.

Значимым направлением деятельности в повышении общественной безопасности является привлечение граждан к охране общественного порядка, возрождение общественных формирований правоохранительной направленности, таких как добровольные народные дружины, казачьи формирования, молодежные организации правоохранительной направленности (движения юных друзей полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения), привлечение внештатных сотрудников полиции и помощников участковых уполномоченных полиции.

Необходимо продолжать практику материального и иных видов стимулирования участия граждан в охране общественного порядка, включая награждение денежными премиями, грамотами, ценными подарками.

Положительно зарекомендовало себя использование систем видеонаблюдения частных охранных предприятий в целях профилактики и раскрытия преступлений.

В сфере противодействия незаконному обороту оружия наиболее эффективным мероприятием является стимулирование добровольной возмездной сдачи гражданами оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В сфере предупреждения незаконной миграции преимущественно проводятся оперативно-профилактические мероприятия (рейды), направленные на выявление иностранных граждан, незаконно пребывающих и (или) осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, их задержание, учет, дактилоскопирование и выдворение. Однако данному направлению деятельности уделяется недостаточное внимание.

Достаточно широко используется такая мера профилактического воздействия, как внесение представлений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и учреждения различных форм собственности об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Не менее важным направлением профилактики правонарушений, непосредственно связанным с вопросами укрепления материально-технической базы органов внутренних дел, является внедрение в правоохранительную деятельность аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", иных технических средств визуального контроля и наблюдения, сигнализации и связи.

За 7 месяцев 2014 года в КУСП зарегистрировано 110 сообщений от операторов АПК "Безопасный город", при работе по которым выявлено 124 административных правонарушения, из них по линии охраны общественного порядка 79 и по линии безопасности дорожного движения 45.

Возможности АПК "Безопасный город" были успешно использованы при установлении виновного лица по трем неочевидным преступлениям.

В условиях сокращения личного состава наружных служб именно технические средства объективного контроля состояния оперативной обстановки должны стать их действенной заменой, позволяющие обеспечить оперативное реагирование комплексных сил и средств органов внутренних дел на совершаемые правонарушения, и в первую очередь системы правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город". Практика последних лет наглядно подтверждает эффективность их использования в охране общественного порядка.

Характерными проблемами в обеспечении профилактики преступлений и иных правонарушений являются:

- недостаточная оснащенность системами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием граждан, в особенности придворовых территорий в жилых массивах;

- недостаточная работа с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, по их трудоустройству и социальной адаптации;

- недостаточность принимаемых мер по взаимодействию всех субъектов профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Комплекс мер, обеспечивающих профилактику преступлений и иных правонарушений в Шекснинском муниципальном районе, включает:

усиление профилактического влияния на состояние преступности путем повышения правосознания граждан;

проведение культурных, спортивно-массовых мероприятий с целью обеспечения досуга несовершеннолетних;

методическое обеспечение работы с подростками, требующими внимания со стороны государства, неблагополучными семьями;

внедрение современных технических средств в обеспечение охраны общественного порядка и безопасности;

привлечение общественности к обеспечению правопорядка, предупреждению преступности;

мероприятия, направленные на борьбу с терроризмом и экстремизмом;

мероприятия по ресоциализации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества;

- усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

- привлечение общественности к охране правопорядка;

- повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 к подпрограмме 1.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:

- снижение количества зарегистрированных преступлений в 2017 году по отношению к 2013 году на 1,5%;

- снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений с 13,8% в 2013 году до 12,8% в 2017 году;

- снижение количества преступлений, совершенных на бытовой почве, в 2017 году по отношению к 2013 году на 30%;

- снижение доли ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел, с 68% в 2013 году до 63% в 2017 году;

- снижение количества зарегистрированных краж в 2017 году по отношению к 2013 году на 1,2%;

- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2017 году по отношению к 2013 году на 28%;

- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, в 2017 году по отношению к 2013 году на 7,2%;

- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в 2017 году по отношению к 2013 году на 4%.

Профилактика преступлений и иных правонарушений является сложным и трудоемким процессом. Уровень и объем задач по профилактике преступлений и иных правонарушений, предусмотренные мероприятиями подпрограммы 1, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 3-летний период.

Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по профилактике преступлений и иных правонарушений, что позволит повысить общественную безопасность жителей района.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на осуществление мер по профилактике преступлений и иных правонарушений и включает в себя следующие основные мероприятия:

Мероприятие 1.1. Предупреждение беспризорности, безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних.

Цель мероприятия - укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

- размещение в местах массового пребывания граждан агитационно-пропагандистских материалов, направленных на предупреждение насилия в семье и повышение ответственности родителей;

- изучение и практическое использование положительного опыта в вопросах профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи муниципальных образований области, субъектов РФ;

- проведение практических занятий и семинаров с сотрудниками субъектов профилактики при участии специалистов департаментов области по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- обеспечение участия в работе постоянно-действующего семинара практических психологов и специалистов Центра социальной помощи семье и детям, школьных психологов и социальных педагогов, сотрудников подразделений ОМВД России по Шекснинскому району;

- проведение семинаров, лекций для родителей и учащихся образовательных учреждений района в Центре помощи семье и детям по проблемам детской и подростковой преступности, профилактики употребления наркотиков, пьянства и алкоголизма;

- повышение квалификации специалистов районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- планирование и проведение мероприятий районного и поселенческого уровней с участием несовершеннолетних с целью формирования у них устойчивых позиций здорового образа жизни, патриотизма, уважительного отношения к народам Российской Федерации и их культуре (агитационно-пропагандистские, культурно-массовые мероприятия, фестивали, конкурсы, спортивные соревнования, тематические вечера, клубы по интересам и т.п.);

- создание и организация работы спортивно-оздоровительных лагерей для несовершеннолетних, относящихся к группе риска, трудных подростков, молодежных трудовых отрядов;

- организация профориентационных мероприятий для несовершеннолетних граждан (консультирование по вопросам временной занятости, выбора профессий, тестирование учащихся, проведение профориентационных игр и др.);

- организация и проведение ежегодных военно-спортивных соревнований "Зарница", районных соревнований "Школа безопасности" с привлечением трудных подростков, поощрение команд-победительниц, отдельных участников соревнований;

- организация и проведение межведомственной районной операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, выявление трудных семей и несовершеннолетних, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- подготовка и публикация в районных СМИ цикла статей, дискуссий по проблемам подростковой преступности в районе, роли родителей в воспитании детей;

- распространение справочно-информационных бюллетеней, буклетов, памяток по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения;

- содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи государства, в том числе в свободное от учебы время;

- проведение профилактической акции "Неделя в армии" для подростков, склонных к правонарушениям;

- разработка и реализация мер профилактического характера, направленных на защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их моральному и физическому развитию;

- планирование и реализация мероприятий по ранней профориентации и обучению выпускников общеобразовательных школ района;

Мероприятие 1.2. Реализация профилактических и пропагандистских мер, направленных на культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан.

Цель мероприятия - повышение уровня правосознания, пропаганда здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

проведение мероприятий с детьми и подростками в образовательных учреждениях, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику негативных явлений в подростковой среде;

проведение районных тематических агитационно-пропагандистских культурно-массовых мероприятий с несовершеннолетними;

организация показов фильмов профилактической тематики;

организация проведения среди учащихся в образовательных учреждениях района олимпиад по вопросам правоведения;

проведение районных и участие в областных мероприятиях по патриотическому воспитанию школьников: творческие работы "Искры памяти", "Лицо солдата", "Люблю тебя, мой край родной";

проведение операции "Забота" по уходу за братскими могилами и воинскими мемориалами в районе;

проведение районной акции "Подарок солдату";

проведение визитов на дом к ветеранам ВОВ с рукотворными подарками, приглашениями на праздничные мероприятия в учреждения образования района, оказание посильной помощи;

торжественное вручение паспортов 14 - летним подросткам в рамках акции "Мы граждане - России";

проведение районного конкурса "Призывник года"

проведение городского велопробега "Огни победы" по памятным местам п. Шексна.

Мероприятие 1.3. Предупреждение экстремизма и терроризма.

Цель мероприятия - снижение количества экстремистских проявлений, недопущение террористических актов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация разъяснительной работы среди населения района посредством использования средств наглядной агитации, публикаций в СМИ района, проведения бесед в трудовых коллективах, распространения памяток о действиях (с информацией о специализированных службах), при возникновении угрозы, либо совершении террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на своевременное выявление и пресечение деятельности лиц, групп лиц, в том числе объединившихся в группы спортивных фанатов, скинхедов, склонных к совершению действий экстремистской и террористической направленности, проповедующих межнациональную рознь;

проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение возможной противоправной деятельности лиц из числа иностранных граждан, прибывших на территорию района для осуществления трудовой деятельности, склонных к совершению действий экстремистского характера на национальной почве, а также террористических акций, либо поддерживающих связи с зарубежными организациями экстремистского и террористического характера;

осуществление мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности граждан на железнодорожном и автомобильном транспорте, объектах транспортной инфраструктуры, в том числе с применением технических средств обнаружения оружия, взрывчатых веществ при досмотре ручной клади и багажа пассажиров;

проведение комплексных обследований критически важных, особой важности, объектов жизнеобеспечения населения, учебных, спортивно-оздоровительных, культурно-развлекательных учреждений на предмет их антитеррористической защищенности, с составлением актов и последующими разработкой и реализацией мер по усилению их укрепленности;

регулярное проведение учебно-тренировочных занятий в муниципальных учреждениях района, органах управления района и поселений с целью выработки у администраций муниципальных образований и сотрудников навыков к действиям в условиях угрозы, при совершении террористических актов, иных чрезвычайных ситуациях;

разработка системы мер по предупреждению правонарушений и защите работников и учащихся образовательных учреждений, детей и персонала детских дошкольных учреждений района от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты и технической укрепленности объектов образовательной сферы;

разработка, принятие и реализация районных и ведомственных целевых программ повышения уровня общей и террористической безопасности объектов и персонала соответствующей отрасли социальной сферы района;

проведение совместно со СМИ агитационных мероприятий, направленных на добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, в целях снижения количества незаконно хранящегося оружия, уменьшения количества преступлений, совершенных с применением оружия. Содействие в проведении мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

обеспечение предупредительно-профилактической работы на предприятиях транспортной инфраструктуры, розничных рынках по устранению причин и условий террористической и экстремистской деятельности;

выявление и предупреждение фактов распространения на территории района пропагандистских печатных, аудио-, видео- и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий или направленных на распространение идеологии экстремизма;

осуществление мероприятий предупредительно-профилактического характера, направленных на предупреждение со стороны иностранных граждан, прибывающих на территорию района, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допускающих использование иностранной рабочей силы с нарушением действующего миграционного законодательства;

организация и проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий с целью пресечения фактов нелегальной миграции иностранных граждан, своевременного выявления и применения мер административно-правового воздействия к лицам, допускающим нарушения сроков регистрации и пребывания иностранных граждан на территории РФ в пределах района.

Мероприятие 1.4. Внедрение современных технических средств, направленных на предупреждение правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах.

Цель мероприятия - повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается освоение выделенной субсидий району на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для обеспечения общественного порядка, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью и софинансирование данного мероприятия.

Мероприятие 1.5. Предупреждение имущественных преступлений.

Цель мероприятия - снижение количества зарегистрированных краж.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

проведение обследования особо значимых объектов, представляющих культурную и историческую ценность (музеев, церквей), в целях выработки практических мер по повышению уровня их технической защиты и предотвращения хищений, порчи культурно-исторических ценностей, антиквариата с последующим информированием заинтересованных органов и должностных лиц о выявленных недостатках по их устранению;

организационно-разъяснительная работа по усилению взаимодействия правоохранительных органов района и предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей в целях выработки и реализации мер по технической укрупненности объектов хранения материальных ценностей и финансовых средств;

укрепление взаимодействия правоохранительных органов района, органов лесного контроля и охраны в целях разработки и осуществления совместных мер, направленных на предупреждение, выявление правонарушений в сфере лесопользования, особенно представляющих большую общественную и экономическую опасность - незаконных порубок леса;

планирование и совместное проведение предупредительно-поисковых мероприятий, направленных на выявление и привлечение к установленной законодательством ответственности лиц, групп лиц, причастных к совершению незаконных порубок леса, допускающих нарушения Правил охоты и рыбной ловли на территории района.

Мероприятие 1.6. Формирование условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Предупреждение рецидивной преступности.

Цель мероприятия - снижение доли ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел на территории района.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

изучение и использование для выработки мер профилактической направленности опыта работы органов исполнительной власти, муниципальных образований Российской Федерации, муниципальных районов Вологодской области в целях социальной адаптации лиц освободившихся из мест лишения свободы;

создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы и обратившихся в органы местного самоуправления района и поселений за содействием в трудоустройстве, оказании социальной поддержки и другим вопросам;

предоставление мер социальной поддержки и адресной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы;

создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, получивших специальность в период отбывания наказания;

создание и постоянное обновление базы банка данных о наличии рабочих мест, возможности предоставления жилья в поселениях района;

выявление несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы и ранее не закончивших общеобразовательное или среднее специальное учебное заведение, желающих продолжить обучение и оказание им содействия в приеме на учебу в соответствующее образовательное учреждение;

оказание профориентационных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы в целях последующего трудоустройства;

разработка и реализация комплекса мер направленных на создание дополнительных рабочих мест и обеспечение трудоустройства;

социально-психологическое консультирование и врачебное сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, нуждающихся в наблюдении нарколога и психиатра.

Мероприятие 1.7. Привлечение общественности к охране общественного порядка.

Цель мероприятия - повышение активности граждан, общественных объединений в участии в охране общественного порядка, оказание помощи полиции в предотвращении правонарушений.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация мероприятий по привлечению к охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан, активизации деятельности добровольных народных дружин, внештатных сотрудников полиции, юных помощников полиции и иных общественных объединений. Поощрение наиболее активных граждан, участвующих в охране общественного порядка, оказывающих помощь правоохранительным органам;

участие в проведении мероприятий (слеты, сборы, семинары, обучающие конференции) по развитию отрядов дружинников среди молодежи;

организация обучения членов добровольных народных дружин.

Мероприятие 1.8. Правовое информирование граждан.

Цель мероприятия - повышение правовой культуры общества, доверия населения к деятельности полиции.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация информационно-пропагандистских акций, направленных на повышение авторитета участковых уполномоченных полиции среди населения района, укрепление связи населения и полиции, активизацию работы по предупреждению правонарушений по месту жительства;

участие в проведении акции "Мой участковый", подготовка публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации с целью доведения до населения информации об участковых уполномоченных полиции, времени и месте приема граждан;

организация мероприятий по информированию граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации, в т.ч. с использованием возможностей Интернет-технологий;

организация печатных рубрик по освещению деятельности в сфере профилактики правонарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 октября 2015 г. N 1281 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1

Объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета района составляет 440,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 24,5 тыс. рублей;

2016 год - 208,0 тыс. рублей;

2017 год - 208,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств бюджета района приведено в приложении 1 к настоящему постановлению

Приложение 1
к подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Задача 1: повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества	количество зарегистрированных преступлений	ед.	678	690	676	671	668
		прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2012 году	%	0	1,8	- 0,3	-1	-1,5
		доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений	%	13,8	14,7	13,5	13	12,8
		количество преступлений, совершенных на бытовой почве	ед.	30	27	25	23	21
		прирост (снижение) количества преступлений, совершенных на бытовой почве, по отношению к 2012 году	%	0	-10	-17	-23	-30
		доля ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел	%	68	65	64,5	64	63
		количество зарегистрированных краж	ед.	271	281	278	270	268
		прирост (снижение) количества зарегистрированных краж по отношению к 2012 году	%	0	3,6	2,5	-0,5	-1,2
2.	Задача 2: усиление социальной профилактики среди несовершеннолетних	количество преступлений, совершенных несовершеннолетними	ед.	29	25	24	22	21
2.		прирост (снижение) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к 2012 году	%	0	-14	-17	-24	-28
3.	Задача 3: привлечение общественности к охране правопорядка	количество административных правонарушений, выявленных с помощью общественности	ед.	53	54	54	59	62
3.	Задача 3: привлечение общественности к охране правопорядка	прирост (снижение) количества административных правонарушений, выявленных с помощью общественности, по отношению к 2012 году	%	0	1,8	1,8	11,3	17
4.	Задача 4: повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах	количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах	ед.	161	158	158	157	155
		прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах по отношению к 2012 году	%	0	-2	-2	-2,5	-4
		количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах	ед.	84	82	82	81	78
		прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, по отношению к 2012 году	%	0	-2,4	-2,4	-4	-7,2

Приложение 2
к подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей и их обоснование
N п/п	Наименование муниципальных образований	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
Прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, по отношению к 2013 году в %
1.	Шекснинский	0,0	-2,0	-2,0	-2,5	-4,0
Прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, по отношению к 2013 году в %
1.	Шекснинский	0,0	-2,4	-2,4	-4	-7,2

Приложение 3
к подпрограмме 1

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы 1 должны обеспечивать ежегодную, а также поквартальную оценку выполнения подпрограммы 1 с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по ее корректировке.

1. Целевой индикатор "Прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2013 году" определяется в % по формуле:

, где:

- количество зарегистрированных преступлений в отчетном году;

- количество зарегистрированных преступлений в 2013 году.