Решение комитета районного самоуправления Кирилловского муниципального района Вологодской области от 12 апреля 2005 г. N 44 "О внесении изменений и дополнений в решение комитета районного самоуправления от 31 июля 2003 года N 137" (утратило силу)

Решение комитета районного самоуправления
Кирилловского муниципального района Вологодской области
от 12 апреля 2005 г. N 44
"О внесении изменений и дополнений в решение комитета районного самоуправления от 31 июля 2003 года N 137"

ГАРАНТ:

Решением Комитета самоуправления Кирилловского района Вологодской области от 21 ноября 2005 г. N 117 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2006 г.

В целях приведения решения комитета районного самоуправления от 31 июля 2003 года N 137 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кирилловском муниципальном районе" в соответствие с бюджетным законодательством Вологодской области комитет районного самоуправления решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском муниципальном районе, утвержденное решением комитета районного самоуправления от 31 июля 2003 года N 137, следующие изменения и дополнения:

1) В разделе 1 "Общие положения" в абзаце третьем пункта 1.1 "Правоотношения, регулируемые настоящим Положением" после слов "муниципального района" слова "и бюджетов муниципальных внебюджетных фондов" исключить.

2) В разделе 5 "Составление проекта бюджета района":

- в пункте 5.1 "Общие положения" часть вторую абзаца первого изложить в следующей редакции:

"Проект бюджета района составляется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг.";

- дополнить раздел пунктом 5.4 следующего содержания:

"5.4. Среднесрочное финансовое планирование

Среднесрочное финансовое планирование осуществляется для реализации целей, предусмотренных для перспективного финансового плана Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основными задачами среднесрочного финансового планирования являются:

разработка и обоснование основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и ближайшие три года;

подготовка среднесрочного прогноза по доходам и расходам;

обеспечение преемственности бюджетного планирования.

Перспективный финансовый план Кирилловского района в части бюджета района (далее - перспективный финансовый план) - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Вологодской области, Кирилловского района и содержащий данные о прогнозных возможностях областного бюджета на предстоящие три года по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию расходов.

Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:

первый год - это год, на который составляется бюджет; следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются результаты заявленной экономической политики.

Перспективный финансовый план, а также перечень основных приоритетов развития района на среднесрочную перспективу утверждаются Постановлением главы районного самоуправления и учитываются при формировании бюджета района на очередной финансовый год.

Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития района путем его утверждения на очередной трехлетний период.

Контроль за исполнением перспективного финансового плана осуществляется органом, организующим исполнение бюджета района, с целью выявления отклонений фактических показателей от утвержденных в среднесрочном финансовом плане, устранения причин отклонений и принятия мер для улучшения качества планирования.

Порядок формирования перспективного финансового плана, взаимодействия участников среднесрочного финансового планирования, осуществления контроля за исполнением показателей перспективного финансового плана, а также форма перспективного финансового плана устанавливаются Постановлением главы районного самоуправления.

Перспективный финансовый план публикуется в средствах массовой информации.";

- дополнить раздел 5 "Составление проекта бюджета" пунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. Управление долговыми обязательствами

Муниципальный долг бюджета Кирилловского района

Муниципальный долг Кирилловского района - совокупность долговых обязательств бюджета Кирилловского района.

К объектам учета муниципального долга района относятся:

в виде прямых обязательств:

кредитные соглашения и договоры;

договоры и соглашения о получении районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

соглашения и договоры, заключенные от имени района, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств района прошлых лет;

в виде условных обязательств:

муниципальные гарантии района по обязательствам третьих лиц.

Управленческий учет долговых обязательств

Информация о долговых обязательствах вносится управлением финансов района в муниципальную долговую книгу Кирилловского района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Управление финансов администрации Кирилловского района в рамках управленческого учета кроме долговых обязательств учитывает обязательства в виде:

денежных обязательств организаций, в уставных капиталах которых доля района превышает 50 процентов уставного капитала, по которым у собственника (участника) может возникнуть субсидиарная ответственность;

просроченной урегулированной кредиторской задолженности бюджетных учреждений района.

Обязательства по муниципальному долгу и иные обязательства учитываются в Реестре долговых обязательств и кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений и организаций, в уставных капиталах которых доля района превышает 50 процентов уставного капитала.

Управление долговыми обязательствами

Целью управления долговыми обязательствами является обеспечение финансирования принятых расходных обязательств бюджета района для решения задач, связанных с привлечением дополнительных источников для финансирования капитальных расходов и кассовых разрывов бюджета района.

Управление долговыми обязательствами основано на следующих принципах:

сохранение объема долга на экономически безопасном уровне (с учетом всех возможных рисков), который позволит обеспечить исполнение принятых расходных обязательств;

обеспечение исполнения обязательств по муниципальному долгу в полном объеме и в установленные сроки;

поддержание минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга.

Планирование объемов долговых обязательств осуществляется на среднесрочный период в соответствии с показателем долговой емкости бюджета района.

Долговая емкость бюджета района - величина, равная превышению доходов бюджета района и поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности района, над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание существующих долговых обязательств в каждом бюджетном году, на который разрабатывается перспективный финансовый план.

Управление долговыми обязательствами района осуществляется администрацией Кирилловского района.".

3) В разделе 6 "Рассмотрение и утверждение бюджета района, внесение изменений и дополнений в бюджет района" пункт 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перспективный финансовый план Кирилловского муниципального района.".

4) В разделе 7 "Исполнение бюджета района":

- в пункте 7.2 "Казначейское исполнение бюджета" в части второй слова "не имеющих главных распорядителей" исключить;

- часть третью изложить в следующей редакции:

"Организация казначейского исполнения бюджета района может обеспечиваться отделом управления областного казначейства департамента финансов Вологодской области и отделом управления федерального казначейства по Кирилловскому району на единых счетах бюджета в соответствии с соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления.";

- в наименовании пункта 7.4 слова "перемещению бюджетных ассигнований" исключить;

- в пункте 7.4 слова "а также перемещение бюджетных ассигнований" и цифру "233" исключить;

- раздел 7 "Исполнение бюджета района" дополнить пунктом 7.5 следующего содержания:

"7.5. Покрытие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета района

В случае возникновения временного кассового разрыва на его покрытие могут привлекаться внутренние источники в следующих формах:

кредиты, полученные от кредитных организаций;

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.".

5) В разделе 8 "Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета района":

- в абзаце первом пункта 8.1 предложение второе изложить в следующей редакции:

"Отчет об исполнении бюджета района готовится управлением финансов администрации Кирилловского района и предоставляется в комитет районного самоуправления.";

- пункт 8.2 "Оперативная, ежеквартальная и полугодовая отчетность об исполнении бюджета района" дополнить частью следующего содержания:

"Ежеквартальные сведения об исполнении бюджета района подлежат официальному опубликованию. Объем ежеквартальных сведений, подлежащих опубликованию, устанавливается администрацией района.";

- в абзаце третьем пункта 8.3 "Отчет об исполнении бюджета района" часть третью изложить в новой редакции:

"информация о предоставлении бюджетных кредитов и их погашении;";

- раздел 8 "Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета" дополнить пунктом 8.6 следующего содержания:

"8.6. Опубликование годового отчета об исполнении бюджета

Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит официальному опубликованию.".

6) В разделе 9 "Финансовый контроль" в пункте 9.2 "Контрольные полномочия исполнительной власти местного самоуправления" из абзаца второго исключить слова "контроль за использованием бюджетов территориальных муниципальных фондов".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2005 года и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Новая жизнь".

Глава районного самоуправления

Н.Н.Дьяков