Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2013 г. N 1305 "Об утверждении Положения о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 1 декабря 2014 г.

Во исполнение постановления Губернатора области от 28 октября 2013 года N 494 "Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области" Правительство области постановляет:

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.

2. Департаменту культуры и охраны объектов культурного наследия области (В.А. Осиповский) представить Положение о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области для государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599 "О Департаменте культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области", за исключением пунктов 2 и 7;

постановление Правительства области от 22 июня 2009 года N 955 "О внесении изменений в постановления Правительства области от 4 марта 2002 года N 82, от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 20 октября 2009 года N 1562 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 1 марта 2010 года N 180 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 15 июня 2010 года N 677 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1115 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 28 марта 2011 года N 259 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 1 августа 2011 года N 930 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 28 октября 2011 года N 1367 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

пункты 1, 3 и 4 постановления Правительства области от 16 декабря 2011 года N 1620 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области";

постановление Правительства области от 11 марта 2012 года N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 009 года N 599";

постановление Правительства области от 16 июля 2012 года N 794 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599";

постановление Правительства области от 4 февраля 2013 года N 120 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 599".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пунктов 1 и 3, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 Положения о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области в части сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, применяется с 1 января 2016 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Положение
о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 г. N 1305)

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 1 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент является органом исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере культуры и туризма.

Департамент является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия), в том числе в части переданных в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, архивного дела и специально уполномоченным в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры.

1.2. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.

Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее - Департамент).

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

Департамент от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

1.4. Местонахождение Департамента - г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента: 160000, Российская Федерация, г. Вологда, Советский проспект, 6.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

1.6. Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области, а также федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия в пределах его компетенции.

Деятельность Департамента координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области (далее - заместитель Губернатора области).

1.7. Департамент не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация на территории Вологодской области государственной политики в сферах культуры, искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области.

2.2. Поддержка туризма и туристской индустрии в Вологодской области в целях создания благоприятных условий для развития туризма и рационального использования туристских ресурсов на территории области.

2.3. Управление архивным делом на территории области, проведение в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере архивного дела на территории области, направленной на комплектование, учет, обеспечение сохранности и использование Архивного фонда области, являющегося составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

3. Полномочия (функции) Департамента

Для выполнения поставленных задач Департамент осуществляет следующие функции (полномочия):

3.1. В сфере культуры и искусства:

3.1.1. Осуществляет поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

Осуществляет имущественные и неимущественные личные права и обязанности в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, закрепленных за государственными музеями области и иными государственными учреждениями области.

3.1.2. Осуществляет государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, закрепленных за государственными музеями области и иными государственными учреждениями области.

3.1.3. Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности области.

3.1.4. Осуществляет поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев на территории Вологодской области.

3.1.5. Осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий.

3.1.6. Организует библиотечное обслуживание населения государственными библиотеками Вологодской области.

3.1.7. Организует комплектование и обеспечение сохранности фондов государственных библиотек Вологодской области.

3.1.8. Определяет размер льготы отдельным категориям граждан при посещении областных организаций культуры, порядок ее предоставления, учета и отчетности.

3.1.9. Осуществляет контроль за представлением обязательного экземпляра документов Вологодской области.

3.1.10. Организует и проводит конкурс на получение государственных грантов Вологодской области в сфере культуры.

3.1.11. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности комиссии по присуждению государственных (государственных молодежных) премий Вологодской области в сфере культуры и искусства, связанное с приемом, рассмотрением и экспертизой представлений на соискание государственных (государственных молодежных) премий Вологодской области и прилагаемых к ним материалов.

3.1.12. Осуществляет поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), включая создание условий для театрального и концертного обслуживания населения, научно-методического и информационного обеспечения культурной деятельности.

3.1.13. Участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии.

3.1.14. Осуществляет выплату ежемесячного пособия творческим работникам.

3.1.15. Организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, в области культуры и искусства.

3.1.16. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в области культуры и искусства в государственных образовательных организациях области.

3.1.17. Организует предоставление дополнительного образования детей в области культуры и искусства в государственных образовательных организациях области.

3.2. В сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения в части сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, применяется с 1 января 2016 г.

3.2.1. Осуществляет сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в областной и федеральной собственности (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации).

3.2.2. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и мероприятий по государственной охране, реализация которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") Российской Федерацией не передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения, включая:

осуществление работ по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, находящихся на территории области, рекомендуемых для включения в реестр;

организацию проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Департамента и Правительства области;

выдачу разрешений и заданий на проведение работ по сохранению территорий объектов культурного наследия (в отношении территорий объектов культурного наследия регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия);

обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащихся объектов культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

организацию разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия;

согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий;

выдачу в случаях, установленных действующим законодательством, разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

определение границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

организацию установки на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

выдачу письменных предписаний заказчикам и исполнителям о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если их проведение может ухудшить состояние объекта культурного наследия федерального, регионального значения, нарушить его целостность и сохранность;

выдачу письменных разрешений на возобновление работ в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;

выдачу паспорта на объект культурного наследия, включенный в реестр;

осуществление:

а) регионального государственного контроля за сохранением, использованием объектов культурного наследия регионального значения;

б) федерального государственного контроля за сохранением, использованием объектов культурного наследия федерального значения;

в) государственного контроля за:

- сохранением, использованием, популяризацией объектов культурного наследия федерального и регионального значения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, местного самоуправления, а в части популяризации - также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, включая проведение обследования состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр;

- выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;

выдачу разрешения на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия.

3.2.3. Определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения, историко-культурного заповедника местного значения по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых располагаются данные историко-культурные заповедники.

3.2.4. Предоставляет юридическим и физическим лицам информацию, содержащуюся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного значения в реестр.

3.2.5. Определяет характер использования территории достопримечательного места, устанавливает ограничения на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.2.6. Оформляет собственникам и пользователям объектов культурного наследия охранные обязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.7. Осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законом области от 24 июля 2001 года N 705-ОЗ "О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области" к полномочиям органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.3. В сфере туризма:

3.3.1. Разрабатывает и реализует основные направления государственной политики области в сфере туризма.

3.3.2. Разрабатывает и реализует государственные и ведомственные целевые программы в сфере туризма и туристской индустрии.

3.3.3. Принимает меры для создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию области.

3.3.4. Организует мероприятия, направленные на развитие туристских дестинаций области.

3.3.5. Осуществляет регулирование использования туристских ресурсов на территории области в пределах, установленных действующим законодательством.

3.3.6. Обеспечивает создание системы информационного обеспечения туристской деятельности и разработку инструктивно-методической базы области в сфере туризма.

3.3.7. Обеспечивает формирование и ведение реестра туристских ресурсов области.

3.3.8. Осуществляет мониторинг туристской индустрии.

3.3.9. Осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение безопасности туристов на территории области.

3.3.10. Реализует мероприятия, направленные на содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации специалистов туристской индустрии и методическом обеспечении субъектов туристской индустрии области.

3.3.11. Организует и проводит мероприятия среди субъектов туристской индустрии области, направленные на повышение качества предоставляемых услуг в сфере туризма.

3.3.12. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

3.4. Осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) путем:

организации подготовки и повышения квалификации кадров в сфере народных художественных промыслов Вологодской области;

организации участия мастеров народных художественных промыслов Вологодской области в выставках, ярмарках, конкурсах;

присвоения звания "Мастер народных художественных промыслов Вологодской области";

создания условий для стабилизации и развития организаций народных художественных промыслов;

содействия рекламированию и организации сбыта изделий народных художественных промыслов, их продвижению на российский и международный рынки;

содействия осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов.

3.5. В сфере архивного дела:

3.5.1. Организует хранение и учет архивных документов в государственных и муниципальных архивах области.

3.5.2. Ведет государственный учет документов Архивного фонда области.

3.5.3. Ведет Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда области, принимает решение об отнесении документов к категории особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах области.

3.5.4. Рассматривает и согласовывает предложения органов местного самоуправления области о передаче в пределах области документов, находящихся в собственности области и ее муниципальных образований, из архивов одних городских округов и муниципальных районов области в архивы других городских округов и муниципальных районов области.

3.5.5. Вносит на рассмотрение в Правительство области предложения по вопросам передачи документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

3.5.6. Принимает решения о составе списков источников комплектования архивных учреждений области и муниципальных архивов муниципальных районов, городских округов, о передаче организации в список источников комплектования другого архива, продлении сроков временного хранения документов Архивного фонда области в организациях - источниках комплектования.

3.5.7. Решает вопросы о включении в состав Архивного фонда области конкретных документов.

3.5.8. Рассматривает, утверждает описи дел постоянного хранения и описи (номерники) особо ценных дел организаций - источников комплектования Архивного фонда области государственных и муниципальных архивов области.

3.5.9. Согласовывает списки источников комплектования архивных учреждений области и муниципальных архивов муниципальных районов, городских округов, описи дел по личному составу организаций - источников комплектования, инструкции по делопроизводству, примерные и индивидуальные номенклатуры дел, положения об архивах и экспертных комиссиях организаций - источников комплектования.

3.5.10. Проводит экспертизу ценности документов, предлагаемых для включения в состав Архивного фонда области, и других архивных документов.

3.5.11. Согласовывает предложения учредителей государственных и муниципальных организаций области, реорганизованных путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций, об условиях и месте хранения документов указанных организаций.

3.5.12. Организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда области и других архивных документов, хранящихся на территории области.

3.5.13. Организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок по документам Архивного фонда области, направляемых в иностранные государства.

3.5.14. Организует работу архивных учреждений области и муниципальных архивов области по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, хранящихся в архивных учреждениях области и муниципальных архивах области.

3.5.15. Организует работу по подготовке документальных публикаций, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов, хранящихся в архивных учреждениях области и муниципальных архивах области, публикует материалы научных конференций, семинаров, совещаний, организуемых Департаментом, информационные бюллетени, другие виды изданий, подготовленных на основе архивных документов, научно-методические пособия по архивному делу.

3.5.16. Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории области.

3.5.17. Проводит мероприятия по контролю за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории муниципального района, городского округа.

3.6. Обеспечивает реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля за сохранением, использованием объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области, за соблюдением законодательства в сфере архивного дела, а также при осуществлении федерального государственного контроля за сохранением, использованием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.

3.7. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля за сохранением, использованием объектов культурного наследия регионального значения и федерального государственного контроля за сохранением, использованием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, а также регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела.

3.8. Участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей, производству информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.

3.9. Для реализации установленных полномочий Департамент:

3.9.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента. Правовые акты Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.

Правовые акты Департамента не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.

Департамент обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Департаментом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копий нормативных правовых актов, принятых Департаментом.

3.9.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов области по вопросам деятельности Департамента.

3.9.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Департамента в целях надлежащего правового регулирования.

3.9.4. Осуществляет подготовку предложений для внесения их Правительством области в установленном порядке в федеральные программы, касающиеся деятельности Департамента, и реализует указанные программы в соответствии с полномочиями органов исполнительной государственной власти области.

3.9.5. Осуществляет мероприятия по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации, а также мониторингу правоприменения.

3.9.6. Осуществляет от имени области в порядке, установленном действующим законодательством, функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.

3.9.7. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.9.8. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области по вопросам деятельности Департамента.

3.9.9. Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Департаментом, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 г. N 1066 в подпункт 3.9.10 пункта 3.9 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.10. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.9.11. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Департамента, в территориальных органах федеральных органов власти, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, органах местного самоуправления, организациях независимо от формы собственности, а также граждан в соответствии с настоящим Положением.

3.9.12. В соответствии с Регламентом Правительства области рассматривает предложения, проводит оценку обоснованности представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению, поощрению наградами области, организует награждение наградами области работников учреждений, подведомственных Департаменту.

3.9.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.9.14. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения Реестра собственности области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Департаментом имущества.

3.9.15. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Департамента, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

3.9.16. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.9.17. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в сфере деятельности Департамента.

3.9.18. Создает совещательные, консультативные, коллегиальные и экспертные органы для решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента (комиссии, коллегии, советы и др.), а также обеспечивает деятельность коллегиальных, консультативных, совещательных органов в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Департамент правовыми актами области.

3.9.19. Осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии по присуждению государственных (государственных молодежных) премий Вологодской области в сфере культуры и искусства, художественного экспертного совета по народным художественным промыслам, координационного совета по туризму.

3.9.20. Заключает в пределах осуществляемых полномочий соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе о предоставлении области межбюджетных трансфертов из федерального бюджета; органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями.

3.9.21. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

3.9.22. Организует и проводит областные совещания, семинары, конкурсы, торжественные мероприятия по вопросам деятельности Департамента.

3.9.23. Взаимодействует по вопросам деятельности Департамента с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями, а также с учреждениями науки, культуры и искусства.

3.9.24. Проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории области (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).

3.9.25. Осуществляет научно-методическое обеспечение, консультационную помощь в сфере культуры, сохранения и использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, и архивного дела, в том числе муниципальным архивам области по вопросам хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда области.

3.9.26. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Департаментом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по региональному государственному контролю за сохранением, использованием объектов культурного наследия регионального значения и федеральному государственному контролю за сохранением, использованием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, региональному государственному контролю за соблюдением законодательства в сфере архивного дела.

3.9.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.9.28. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.

3.9.29. Должностные лица Департамента в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях.

3.9.30. Проводит мероприятия по региональному государственному контролю за сохранением, использованием объектов культурного наследия регионального значения и федеральному государственному контролю за сохранением, использованием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, по региональному государственному контролю за соблюдением законодательства в сфере архивного дела в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами.

Должностные лица Департамента при осуществлении указанных мероприятий обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.9.31. Организует проведение в пределах компетенции Департамента мероприятий, поднимающих престиж области в сферах культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, туризма и архивного дела.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 698 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.32

3.9.32. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Вологодской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных Департаменту заказчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 г. N 1066 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.33

3.9.33. Принимает решения о заключении концессионных соглашений в отношении создаваемых на условиях концессионных соглашений объектов в сфере культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия, проводит конкурс на право заключения таких концессионных соглашений, заключает, исполняет и прекращает такие концессионные соглашения в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 г. N 1066 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.34

3.9.34. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.

4. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Департамент осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Департаментом имущества в пределах, установленных законодательством.

4.3. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

4.4. Источниками формирования имущества Департамента являются:

бюджетные средства;

имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления.

4.5. Бюджетное финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Использование Департаментом выделенных финансовых средств осуществляется по бюджетной смете, утверждаемой начальником Департамента по согласованию с заместителем Губернатора области, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, который назначается на должность Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.

Структура Департамента согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и утверждается постановлением Губернатора области.

5.2. Начальник Департамента имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором области в установленном порядке.

5.3. Начальник Департамента и его заместители подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области.

5.4. Начальник Департамента по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия, несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий (функций) и должен действовать в интересах представляемого им Департамента добросовестно и разумно.

5.5. Начальник Департамента:

организует деятельность Департамента по реализации возложенных на Департамент задач, полномочий (функций);

осуществляет руководство деятельностью Департамента;

издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

вносит в Правительство области, Губернатору области проекты правовых актов по вопросам компетенции Департамента;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы;

в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности;

назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих Департамента и работников Департамента;

утверждает в пределах своих полномочий положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента и должностные инструкции работников Департамента;

организует кадровое обеспечение деятельности Департамента, в том числе дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Департаменте;

обеспечивает в Департаменте исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, в пределах своей компетенции применяет к государственным гражданским служащим Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным гражданским служащим Департамента, представляет в установленном порядке кандидатов к ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;

утверждает годовой отчет и бухгалтерскую отчетность;

открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;

принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Департаменте;

подписывает документы, исходящие из Департамента;

обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

5.6. Конфликт интересов.

В случае если начальник (заместитель начальника) Департамента имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Департамент, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Департамента в отношении существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок) начальник (заместитель начальника) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.

Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.

6. Ответственность Департамента, государственных гражданских служащих и работников Департамента

6.1. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции.

6.3. Государственные гражданские служащие Департамента несут в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;

действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

6.4. Работники Департамента несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

7. Ликвидация и реорганизация Департамента, внесение изменений в Положение

7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Департамента принимается Губернатором области.

7.2. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.