Приложение. Положение об отделе программно-целевого бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды

Приложение
к постановлению
Администрации города Вологды
от 12 февраля 2015 г. N 917

"Утверждено
постановлением
Главы города Вологды
от 28 апреля 2006 года N 1629

Положение
об отделе программно-целевого бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел программно-целевого бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Разработка и реализация предложений по оптимизации расходов бюджета города Вологды муниципальными учреждениями.

2.2. Разработка предложений по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды.

2.3. Осуществление полномочий в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

2.4. Участие в составлении отчета об исполнении бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке и реализации предложений по оптимизации расходов бюджета города Вологды муниципальными учреждениями в пределах компетенции Отдела:

3.1.1. Осуществляет разработку и реализацию методики оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и механизмов стимулирования учреждений и их руководителей за достижение высоких результатов при оказании муниципальных услуг, выполнении работ.

3.1.2. Участвует в проведении анализа планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, готовит рекомендации по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, предложения о принятии в отношении руководителя муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.3. Разрабатывает и вносит предложения по изменениям в муниципальные правовые акты, регулирующие деятельность муниципальных учреждений, направленные на оптимизацию расходов бюджета города Вологды.

3.1.4. Координирует работу органов Администрации города Вологды по реализации и совершенствованию системы эффективного контракта с руководителями муниципальных учреждений.

3.1.5. Вносит предложения по проведению в отношении муниципальных учреждений проверок, ревизий, обследований.

3.1.6. Осуществляет согласование проектов правовых актов Главы города Вологды об утверждении уставов муниципальных учреждений (изменений к ним), в том числе проверяет соответствие вопросам местного значения и отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", и отдельным непереданным государственным полномочиям (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), а также о реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений.

3.2. По разработке предложений по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды, в том числе:

3.2.1. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды.

3.2.2. Разрабатывает предложения по системе оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды.

3.2.3. Разрабатывает предложения по условиям оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды.

3.2.4. Разрабатывает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день работникам бюджетных и казенных учреждений города Вологды.

3.2.5. Осуществляет согласование структуры, штатной численности и штатного расписания Администрации города Вологды, а также внесение в них изменений.

3.2.6. Готовит письменные разъяснения по вопросам применения законодательства по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды в пределах компетенции Департамента.

3.3. По осуществлению полномочий, предусмотренных постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями):

3.3.1. Проводит экспертизу проектов муниципальных программ, разработанных органом Администрации города Вологды, принявшим решение о необходимости решения поставленных перед ним задач с помощью программно-целевого метода, в части соблюдения предъявляемых к ним требований Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденного постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 (с последующими изменениями), и соответствия объемов расходных обязательств по проекту муниципальной программы возможностям доходной части бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период.

3.3.2. Рассматривает полученные отчеты о выполнении муниципальных программ за отчетный период, при необходимости по итогам их рассмотрения готовит и направляет разработчикам муниципальных программ предложения по дальнейшей реализации муниципальных программ.

3.3.3. Готовит сводный годовой отчет, содержащий оценку эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Вологда", утвержденной постановлением Администрации города Вологды, а при необходимости также предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) или муниципальной программы в целом и представляет его Главе города Вологды и разработчикам муниципальных программ с последующим вынесением на рассмотрение Комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, действующей в Администрации города Вологды в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 28 апреля 2008 года N 2115 "О Комиссии по повышению результативности бюджетных расходов" (с последующими изменениями).

3.4. По участию в составлении отчета об исполнении бюджета города Вологды:

3.4.1. Участвует в составлении оперативной и годовой отчетности об исполнении бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.

3.4.2. Участвует в подготовке проекта решения Вологодской городской Думы об исполнении бюджета города Вологды за отчетный финансовый год в пределах компетенции Отдела.

3.4.3. Обеспечивает совместно с Отделом бюджетного учета, отчетности и методологии Администрации города Вологды проверку годовой отчетности в соответствии с распоряжением Администрации города Вологды о порядке принятия и проверки годовой отчетности в Администрации города Вологды в пределах компетенции Отдела.

3.5. По решению вопросов общей компетенции:

3.5.1. Обеспечивает:

составление специалистами Отдела протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

направление протоколов об административных правонарушениях для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.

3.5.2. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.5.3. Проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.5.4. Участвует в согласовании проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.5.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

3.5.6. Участвует в работе консультативных, координационных органов по вопросам компетенции Отдела в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.5.7. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых специалистами Отдела, участвует в проведении антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Департамент, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

Участвует в проведении мониторинга действующих муниципальных нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.5.8. В части обеспечения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды:

составляет планы работы Отдела;

готовит отчеты о выполнении планов работы Отдела и представляет их начальнику Департамента;

участвует в составлении плана работы Департамента и подготовке доклада о результатах деятельности Департамента в пределах компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций имеет право:

4.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отделов Департамента сведения и (или) документы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.3. Возвращать исполнителям для доработки служебную корреспонденцию, оформленную с нарушением установленных правил и норм.

4.4. Вносить начальнику Департамента предложения по вопросам организации деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении.

4.5. Пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации города Вологды.

4.6. По поручению начальника Департамента участвовать и организовывать проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.7. Готовить предложения по образованию и упразднению консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам компетенции Отдела. Участвовать в работе консультативных, координационных органов по вопросам компетенции Отдела.

4.8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в рамках компетенции Отдела.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Департамент по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальнику Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей и освобождению от занимаемых должностей специалистов Отдела;

подготовке (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.8. Вносит в установленном порядке начальнику Департамента предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке Главой города Вологды.

6. Взаимосвязи Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти

Отдел осуществляет взаимодействие с:

должностными лицами и органами Администрации города Вологды;

Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;

органами государственной власти Вологодской области, Российской Федерации;

муниципальными учреждениями и иными организациями.".