Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1222 "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 марта, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 24 марта, 19 мая, 4, 24 июня, 29 июля, 11 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа
"Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 22 октября 2012 г. N 1222)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 марта, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 24 марта, 19 мая, 4, 24 июня, 29 июля, 11 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Название Государственной программы	Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - также ДСХПРиТ) (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - также Департамент, ДСХиПР)(с 1 января 2014 года)
Соисполнители Государственной программы	Управление ветеринарии с госветинспекцией области; департамент здравоохранения области (до 1 января 2014 года)
Подпрограммы Государственной программы	- подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Цели Государственной программы	- развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
	- обеспечение повышения уровня и качества жизни сельского населения;
	- поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи Государственной программы	- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
	- стимулирование роста производства пищевых продуктов;
	- создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области и повышения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области;
	- создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области;
	- содействие развитию торговой деятельности на территории области
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
	- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
	- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
	- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
	- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
	- рентабельность в сельхозорганиазациях (с учетом субсидий);
	- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве;
Сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета составит 22 419 483,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 010 324,1 тыс. рублей; 2014 год - 2 477 517,8 тыс. рублей; 2015 год - 874 464,0 тыс. рублей; 2016 год - 903 631,3 тыс. рублей; 2017 год - 4 535 240,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 269 273,0 тыс. рублей; 2019 год - 4 179 165,2 тыс. рублей; 2020 год - 4 169 868,5 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 21 484 971,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 010 324,1 тыс. рублей; 2014 год - 1 589 572,4 тыс. рублей; 2015 год - 867 721,4 тыс. рублей; 2016 год - 865 189,7 тыс. рублей; 2017 год - 4 534 894,4 тыс. рублей; 2018 год - 4 268 927,4 тыс. рублей; 2019 год - 4 178 819,6 тыс. рублей; 2020 год - 4 169 522,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 934 512,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 887 945,4 тыс. рублей; 2015 год - 6 742,6 тыс. рублей; 2016 год - 38 441,6 тыс. рублей; 2017 год - 345,6 тыс. рублей; 2018 год - 345,6 тыс. рублей; 2019 год - 345,6 тыс. рублей; 2020 год - 345,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2011 году на 17,9%; продукции растениеводства - на 19,5%; продукции животноводства - на 16,9%; пищевых продуктов - на 17,6%; - обеспечение прироста инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году по отношению к 2011 году на 31,8%; - повышение уровня рентабельности в сельхозорганизациях (с учетом субсидий) до 7,5% в 2020 году; - рост среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году в 1,8 раза по сравнению с 2011 годом;

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

Сферой реализации Государственной программы является сфера производства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также сфера регулирования торговой деятельности на территории Вологодской области.

Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей в экономике области: по итогам 2010 года здесь производится 7% валового регионального продукта, занято 6,2% общей численности работающих, удельный вес отрасли в платежах в консолидированный бюджет составляет 4,6%. На сельских территориях сегодня проживает около 30% населения области.

Главной опорной базой развития аграрного сектора в области выступают сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм. Их удельный вес в валовом производстве продукции сельского хозяйства увеличился с 54,2% в 2000 году до 68,5% в 2011 году при снижении производства продукции в личных подсобных хозяйствах населения. Удельный вес продукции крестьянских (фермерских) хозяйств невелик, поэтому не оказывает существенного влияния на увеличение темпов и объемов производства сельхозпродукции.

Позитивные изменения в сельском хозяйстве начались с реализацией приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года меры государственной поддержки отрасли были расширены, что в целом позволило выстроить положительный тренд основных показателей в сфере агропромышленного комплекса области.

Благодаря своевременно предпринятым мерам по консолидации усилий власти и бизнеса в сельском хозяйстве области в 2011 году получены положительные результаты: был получен самый значительный прирост производства продукции сельского хозяйства за последние двенадцать лет - 110,6%.

Вместе с тем, несмотря на наличие положительных тенденций, данные статистики свидетельствуют о том, что производство молока во всех категориях хозяйств в период с 2000 по 2011 годы сократилось в области на 48,3 тыс. тонн (на 10%). Причинами являются сокращение поголовья коров во всех категориях хозяйств на 63,4 тыс. голов (на 42,3%), а также низкое качество кормов собственного производства, их высокая себестоимость, нестабильность ценовой политики как на приобретаемые материально-технические ресурсы, так и на реализуемую сельхозпродукцию.

Производство мяса в живом весе во всех категориях хозяйств области в период с 2000 по 2011 год сократилось с 84,6 до 75 тыс. тонн (на 11,3%). При этом говядины стали получать меньше на 37%, свинины - на 8,6%. Увеличилось за последние 11 лет лишь производство мяса птицы (более чем в 1,5 раза).

В отличие от сельского хозяйства, в пищевой и перерабатывающей промышленности области за последние 11 лет физический объем производства увеличился. Организациями отрасли в 2011 году было выпущено на 36,5% больше продуктов питания и напитков, чем в 2000 году (индекс физического объема - 136,5), вместе с тем темпы роста данного показателя ниже, чем в целом по России.

Существенное влияние на развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области оказывает демографическая ситуация. Численность населения в Вологодской области за период с 2000 по 2011 год сократилась на 91,5 тыс. человек (на 7%), в том числе сельского населения - на 57,4 тыс. человек. Уровень и качество жизни в сельской местности пока остаются ниже, чем в городе. Это является одной из причин непривлекательности данных территорий для молодежи и экономически активного населения.

Актуальным остается вопрос обеспеченности агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами. Трудности с внедрением новых технологий возникают не только из-за недостатка средств на покупку новой техники, но и в связи с недостаточной квалификацией специалистов, обслуживающих ее.

Острыми проблемами являются наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и недостаточная обеспеченность сельскохозяйственной техникой и оборудованием.

Указанные факторы сдерживают развитие в данной сфере деятельности.

Настоящая Государственная программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности и на сельских территориях области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки реализации

Приоритеты государственной политики определены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, к ним относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности области, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

безопасность и качество сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и муниципальным районам области.

В целях реализации указанных приоритетных направлений были приняты следующие нормативные правовые акты: закон области от 6 декабря 2005 года N 1384-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства", Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, Стратегия развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства области от 30 мая 2011 года N 591 (далее - Стратегия развития АПК), в соответствии с которыми разработана настоящая Государственная программа.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка области.

Исходя из стратегических приоритетов целями Государственной программы являются:

- развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- обеспечение повышения уровня и качества жизни сельского населения;

- поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

2) стимулирование роста производства пищевых продуктов;

3) создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области и повышения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области;

4) создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области;

5) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 раздела 2

Сроки реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Государственной программы, обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета и субвенций (субсидий) из федерального бюджета, составляет 22 419 483,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 010 324,1тыс. рублей;

2014 год - 2 477 517,8 тыс. рублей;

2015 год - 874 464,0 тыс. рублей;

2016 год - 903 631,3 тыс. рублей;

2017 год - 4 535 240,0 тыс. рублей;

2018 год - 4 269 273,0 тыс. рублей;

2019 год - 4 179 165,2 тыс. рублей;

2020 год - 4 169 868,5 тыс. рублей;

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 21 484 971,9 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 1 010 324,1 тыс. рублей;

2014 год - 1 589 572,4 тыс. рублей;

2015 год - 867 721,4 тыс. рублей;

2016 год - 865 189,7 тыс. рублей;

2017 год - 4 534 894,4 тыс. рублей;

2018 год - 4 268 927,4 тыс. рублей;

2019 год - 4 178 819,6 тыс. рублей;

2020 год - 4 169 522,9 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 934 512,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 887 945,4 тыс. рублей;

2015 год - 6 742,6 тыс. рублей;

2016 год - 38 441,4 тыс. рублей;

2017 год - 345,6 тыс. рублей;

2018 год - 345,6 тыс. рублей;

2019 год - 345,6 тыс. рублей;

2020 год - 345,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета в разрезе исполнителей приведено в приложении 1 к Государственной программе.

При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались Стратегия развития АПК, данные проектно-сметной документации, значения фактических цен и индексов-дефляторов, а также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объемы производства продукции сельского хозяйства;

себестоимость продукции и ее структура;

цены реализации сельскохозяйственной продукции;

уровень рентабельности проданной продукции;

необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Для получения средств федерального бюджета ежегодно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) заключаются соответствующие соглашения.

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет средств внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 1-а к Государственной программе.

4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы и прогноз конечных результатов реализации Государственной программы

Динамика развития агропромышленного комплекса области на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почвы; повышении качества жизни населения (особенно сельского); росте эффективности и конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.

Увеличение производства продукции сельхозтоваропроизводителями удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать масштабное применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.

Создание сети консультационных центров в муниципальных образованиях области будет способствовать ускорению освоения достижений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе области, что, в свою очередь, позволит интенсифицировать процессы производства, повысить эффективность и конкурентоспособность отраслей комплекса, улучшить качество выпускаемой продукции. Этот эффект будет также достигнут в результате увеличения доли организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, работающих в соответствии с требованиями международных стандартов (ИСО, ХАССП).

Реализация мероприятий Государственной программы также создаст условия для улучшения финансового состояния сельхозтоваропроизводителей. Развитие социальной, инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшение условий труда и уровня его оплаты повысят привлекательность сельского хозяйства для молодых специалистов, позволят снизить остроту кадрового вопроса для аграриев, приведут к сокращению сельской безработицы и снижению напряженности в городских агломерациях.

Повышение устойчивости деятельности агропромышленного комплекса будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также показателей (индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Государственную программу.

В результате реализации Государственной программы:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2011 году составит 117,9%, в том числе продукции растениеводства - 119,5%, продукции животноводства - 116,9%;

2) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2011 году - 117,6%;

3) валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 480,0 тыс. тонн против 219,8 тыс. тонн в среднем за 2008 - 2011 год - более чем в 2 раза, что позволит обеспечить собственным зернофуражом не только крупный рогатый скот, но и свиней. Этому будут способствовать меры по повышению плодородия почв, обеспечению развития семеноводства;

4) производство молока возрастет к 2020 году до 547,2 тыс. тонн, или на 22,5% к уровню 2011 года, скота и птицы в живом весе - до 85,3 тыс. тонн, или на 14% к уровню 2011 года, яйца - до 670 млн. штук, или на 11,6%. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава;

5) среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 25,5 тыс. рублей, что в 1,8 раза выше уровня 2011 года, и достигнет 70% среднего значения по экономике региона;

6) ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство составит 4%;

7) рентабельность проданной продукции в сельскохозяйственных организациях - не менее 7 - 10%;

8) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 раздела 4

Для выхода на указанные показатели необходимо обеспечить положительную динамику развития отраслей, которая может быть обеспечена только при запланированных объемах государственной поддержки.

Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы приведены в приложении 2 к Государственной программе. Расчет значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы осуществляется на основании статистических данных, публикуемых ежегодно в статистических сборниках, и ведомственной отчетности.

Сведения о показателях (целевых показателях) результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2014 год приведены в приложении 2-а к Государственной программе. Сведения о показателях (целевых показателях) на 2014 год определены в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации от 20 февраля 2014 года N 250/17, заключенным между Правительством Вологодской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы подпрограмм

Выделение и включение в Государственную программу отдельных подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.

Перечень подпрограмм Государственной программы определен для достижения целей и задач в сфере развития агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка области, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнения показателей Стратегии развития АПК.

В состав Государственной программы включены следующие подпрограммы:

1) подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 3);

2) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 4);

3) подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 5);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 4 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 6);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 5 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 7);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 6 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 8);

7) подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 9);

8) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 10);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 9 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) подпрограмма "Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 11);

10) утратил силу с 1 января 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 раздела 5

11) подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 13);

12) подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" (приложение N 14).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 13

13) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 15);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 14

14) подпрограмма "Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 16);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 15

15) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение N 17);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 16

16) подпрограмма "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение N 18);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 17

17) подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (приложение N 19)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 27 мая, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы, тыс. рублей
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего	1010324,1	2477517,8	874464	903631,3	4535240	4269273	4179165,2	4169868,5	22 419 483,9
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, в том числе:	917310,4	2378603,9	785179,6	815206,0	4328711,1	4062744,1	3972636,3	3962198,9	21 222 590,3
за счет средств областного бюджета	917310,4	1490658,5	778437,0	776764,4	4328365,5	4062398,5	3972290,7	3961853,3	20 288 078,3
за счет средств федерального бюджета	0	887945,4	6742,6	38441,6	345,6	345,6	345,6	345,6	934 512,0
Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией	92883	98913,9	89284,4	88425,3	206528,9	206528,9	206528,9	207669,6	1 196 762,9
Департамент здравоохранения области	130,7	0	0	0	0	0	0	0	130,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июля 2014 г. N 624 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1-а
к Государственной программе

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет средств внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2014 г.

	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего	89005,0	84230,0	84230,0	205790,0	217490,0	234530,0	280930,0	1196205,0
Средства внебюджетных источников	89005,0	84230,0	84230,0	205790,0	217490,0	234530,0	280930,0	1196205,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Государственной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 25 ноября 2013 г., 27 октября 2014 г.

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения показателей по годам
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	110,6	95,0	102,1	102,3	103,4	102,4	103,1	102,7	102,7	102,0
	индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%	135,1	84,9	101,4	101,5	101,3	103,4	106,0	104,7	104,6	102,9
	индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	%	99,7	98,0	102,5	102,8	104,6	101,8	101,5	101,6	101,6	101,4
Стимулирование роста производства пищевых продуктов	индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	%	102,2	97,8	102,5	102,0	103,8	102,0	101,5	101,5	100,7	101,9
Создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области и повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области	индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	109,9	87,7	104,0	104,1	104,2	104,4	104,4	104,8	104,9	105,0
	рентабельность в сельхозорганизациях (с учетом субсидий)	%	4,4	-0,2	4,5	4,5	5,0	5,2	5,5	6,0	6,5	7,5
Создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области	среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	рублей	13941	15042	18400	21000	22500	24000	25500	27000	28500	30000
Исключена Информация об изменениях: См. текст строки

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июля 2014 г. N 624 настоящая Программа дополнена приложением 2-а

Приложение 2-а
к Государственной программе

Сведения
о показателях (целевых показателях) результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2014 год

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора), ед.изм.	Значения
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции	площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га	26,600
	площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га	0,029
	уровень интенсивности использования посевных площадей в субъекте Российской Федерации, тонн/га	1,404
	объем производства молока, тыс. тонн	475,100
	молочная продуктивность коров, кг/гол в год	5 525
	выход телят, гол. на 100 гол. коров	76
	численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, всего, тыс. усл. гол.	72,100
	в том числе племенного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, тыс. усл. гол.	38,000
	реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (тыс. гол.)	2,500
	в том числе реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (тыс. гол.)	2,500
	маточное поголовье овец и коз, тыс. гол.	3,100
	объем субсидируемых кредитов	70 500,0
	(займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, тыс. руб.
	объем субсидируемых кредитов	310 900,0
	(займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, тыс. руб.	"
	объем субсидируемых	571 992,1
	инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели
	развития растениеводства, тыс. руб.
	объем субсидируемых	938 348,6
	инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, тыс. руб.
	объем субсидируемых кредитов	154 500,0
	(займов), предоставленных по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), тыс. руб.	-
	застрахованное поголовье	39,400
	сельскохозяйственных животных, тыс. усл. гол.
	застрахованные площади посевов	77,200
	(посадок) сельскохозяйственных культур, тыс. га
	площадь земельных участков,	0,300
	оформленных в собственность крестьянских (фермерских)
	хозяйств в текущем году, тыс. га
	прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров	18
	прирост численности семейных животноводческих ферм, ед.	4
	прирост выручки, тыс. руб.	42 889,0
	прирост выручки, тыс. руб.	2.89 484,0

Приложение N 3

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1 апреля, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 1	"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цели подпрограммы 1	- обеспечение производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области;
	- обеспечение животноводства полноценными кормами;
	-обеспечение пищевой и перерабатывающей промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;
	- повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации;
	- развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;
	- укрепление материально-технической базы кормопроизводства;
	- снижение рисков в подотраслях растениеводства
	- развитие производства продовольственного зерна
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств; - площадь закладки многолетних насаждений; - удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов; - количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области; - площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв; - площадь известкования и фосфоритования кислых почв; - площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия; - количество приобретенной техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий; - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель; - применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; - сохранение существующих и создание новых рабочих мест - реализация зерна на продовольственные цели; - количество вновь построенных и модернизированных зерносушильных комплексов
Сроки реализации подпрограммы 1	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 из средств областного бюджета составит всего 3 497 206,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 130 655,9 тыс. рублей; 2014 год - 397 620,2 тыс. рублей; 2015 год - 199830,0 тыс. рублей; 2016 год - 199830,0 тыс. рублей; 2017 год - 661630,0 тыс. рублей; 2018 год - 642030,0 тыс. рублей; 2019 год - 640852,0 тыс. рублей; 2020 год - 624758,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- увеличение в 2020 году валовых сборов: зерна - до 480 тыс. тонн, картофеля - до 279 тыс. тонн, овощей - до 65 тыс. тонн; - обеспечение ежегодной закладки многолетних насаждений на площади не менее 30 гектаров; - увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, - до 15,5%; - внесение минеральных удобрений в 2020 году - 25,5 тыс. тонн в действующем веществе; - ежегодное проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв на площади 120 тыс. га; - известкование и фосфоритование кислых почв на площади 6,0 тыс. га к 2020 году; - проведение мелиоративных мероприятий на площади 7,0 тыс. га к 2020 году; - приобретение в 2013 - 2020 годах 624 единиц техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - увеличение удельного веса площади застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений до 20%; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 4,5 тыс. га; - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий - 1,2 тыс. га; - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 0,7 тыс. га; - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2% к 2020 году; - увеличение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5% к 2020 году; - сохранение существующих и создание новых рабочих мест в количестве 150 чел./мест

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Подпрограмма 1 охватывает зерновой, картофельный и овощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке, и кормопроизводство.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

В отраслевой структуре производства сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства занимает чуть более трети (36,2%). Растениеводство области подчинено потребностям отрасли животноводства и в значительной мере зависит от природно-климатических условий.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий Вологодской области составляет 1449 тыс. га, из них сельхозугодия, используемые землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством - 1089 тыс. га. Наибольшая их часть находится в сельскохозяйственных организациях - 61,5%, хозяйствах населения - 35%; крестьянских (фермерских) хозяйствах - 2,6%.

На территории области более 65% площади посевов занято многолетними и однолетними травами. Из зерновых культур в основном высевают овес, ячмень, яровую пшеницу - на их долю приходится 27,6% посевных площадей, доля озимых зерновых культур составляет 0,5% посевных площадей. Под льном-долгунцом занято 2% площадей, посевы картофеля и овощей в области занимают 4% и 0,4% соответственно.

Посевные площади занимают менее 70% площади пашни. Необрабатываемая часть пашни, которая может быть использована в качестве резерва увеличения производства сельскохозяйственной продукции, составляет почти 28%. В целом по области наблюдается тенденция уменьшения посевных площадей: с 2000 года по 2011 год их площадь уменьшилась на 255,3 тыс. га, или на 36,5%, при этом площадь пашни, используемой землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, за эти годы изменилась незначительно - с 792 до 746 тыс. га.

В настоящее время наблюдается стабилизация площадей зерновых культур, льна, картофеля и овощей. В тоже время из-за сокращения поголовья сельскохозяйственных животных ежегодно сокращаются площади, занятые под кормовыми культурами. В связи с этим увеличение площади зерновых культур, предназначенных на продовольственные цели, позволит предотвратить снижение общей посевной площади и вовлечь в сельскохозяйственный оборот неиспользуемые площади сельскохозяйственных угодий области.

Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей области техникой для посева и уборки растениеводческой продукции крайне низка. Кроме этого, 56% имеющихся зерноуборочных комбайнов и 74% сеялок и кормоуборочных комбайнов используются за пределами срока амортизации, что требует существенных денежных средств для поддержания техники в работоспособном состоянии. По причине нехватки посевной техники увеличиваются сроки посевной кампании. Из-за низкой оснащенности хозяйств зерноуборочными комбайнами и зерносушильными комплексами сельхозтоваропроизводители теряют до 20% урожая зерновых. Нагрузка на условный кормоуборочный комбайн в 1,6 раза превышает норматив. Это приводит к увеличению сроков уборки и потере качества заготовляемого корма. Объективно, имеющаяся в большинстве хозяйств области кормозаготовительная техника не может заготовить качественные корма.

Важными проблемами, сдерживающими интенсивное развитие растениеводства, являются низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместное ухудшение агрохимических и водно-физических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем на осушенных угодьях.

В последние годы на поля вносится чуть более 30 кг действующего вещества минеральных удобрений и до 3 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 га 60 кг действующего вещества минеральных и не менее 7 тонн органических удобрений. Одновременно с выносом питательных веществ из почвы происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем.

По состоянию на 1 января 2011 года 258,8 тыс. га (55%) пахотных угодий имеют кислую реакцию почвенной среды. Тенденция к подкислению почв сохраняется и в настоящее время. Поэтому приоритетными направлениями будут являться следующие:

проведение мероприятий по известкованию и фосфоритованию почв, которые способствует росту урожая сельскохозяйственных культур и повышению качества продукции;

проведение ежегодного агрохимического обследования сельскохозяйственный угодий на площади не менее 120 тыс. га. Эта работа является базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению минеральных и органических удобрений, повышению урожайности сельскохозяйственных культур и получению наибольшего экономического эффекта от вложенных в плодородие финансовых средств;

проведение мелиоративных мероприятий. По состоянию на 1 января 2011 года на территории области имеется 255,6 тыс. га мелиорированных земель. Около 85% всех мелиоративных систем в области введены в эксплуатацию до 1986 года. Между тем урожайность сельскохозяйственных культур может увеличиться на 30% в случае выращивания их на мелиорированных землях.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются обеспечение производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области, обеспечение животноводства полноценными кормами, обеспечение пищевой и перерабатывающей промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;

развитие производства продовольственного зерна;

повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации;

развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;

укрепление материально-технической базы кормопроизводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит к 2020 году:

увеличить производство зерна в весе после доработки - до 480 тыс. тонн, увеличить реализацию продовольственного зерна - до 35 тыс. тонн;

увеличить производство картофеля - до 279 тыс. тонн, овощей - до 65 тыс. тонн, в том числе 9,8 тыс. тонн овощей защищенного грунта;

обеспечить ежегодную закладку многолетних насаждений на площади не менее 30 гектаров;

увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - до 15,5%;

обеспечить внесение 25,5 тыс. тонн в действующем веществе минеральных удобрений в 2020 году, или в 1,5 раза выше уровня 2011 года;

проводить ежегодное агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв на площади 120 тыс. га;

обеспечить известкование и фосфоритование кислых почв на площади 6,0 тыс. га к 2020 году, что в 4,6 раза выше уровня 2011 года;

обеспечить увеличение площади сельхозугодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия до 7,0 тыс. га к 2020 году, что в 11,7 раза выше уровня 2011 года;

приобрести в 2013 - 2020 годах 624 единицы техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);

увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений до 20%.

предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 4,5 тыс. га;

вовлечь в сельскохозяйственный оборот неиспользуемые сельскохозяйственные угодия - 1,2 тыс. га;

ввести в эксплуатацию мелиорируемые земли - 0,7 тыс. га;

обеспечить рост показателя применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2%;

построить и модернизировать 94 зерносушильных комплекса;

сохранить существующие и создать новые рабочие места в количестве 150 чел./мест

Сроки реализации подпрограммы 1: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011, факт	2012, факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции	производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в год:
	зерно в весе после доработки	тыс. тонн	245,2	212,1	215,0	245,0	250,0	270,0	350,0	400,0	450,0	480,0
	картофель	тыс. тонн	266,7	232,2	242,0	244,0	246,0	250,0	255,0	263,0	272,0	279,0
	овощи	тыс. тонн	61.2	60,1	60.0	61.0	62.0	63.5	62.7	63.7	64.9	65.0
	площадь закладки многолетних насаждений в год	га	84	29	29	29	30	30	30	30	30	30
Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации	количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области в отчетном году	тыс. тонн действ. вещества	17,2	13.3	17,7	18,5	19,5	20,5	21,5	23,5	24,5	25,5
	площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого- токсикологический анализ почв в отчетном году	тыс. га	154	122	120	120	120	120	120	120	120	120
	площадь известкования и фосфоритования кислых почв в год	тыс. га	1,3	0,1	2,0	0	0	0	0	0	0	0
	площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия в отчетном году	тыс. га	0,6	0,7	3,7	0	0	0	0	0	0	0
	предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	4,5	4,5	4,5	0	0	0	0	0	0	0
	вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	тыс. га	0	0	1,2	0	0	0	0	0	0	0
	ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	тыс. га	0,3	0	0,7	0	0	0	0	0	0	0
	применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	% к 2010 году	0	29	0	0	27,1	27,3	27,9	28,9	30,3	32,2
	сохранение существующих и создание новых рабочих мест	чел./мест	120	134	150	0	0	0	0	0	0	0
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур	удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в отчетном году (без площади многолетних трав посева прошлых лет)	%	9,8	12,7	12,8	13,0	13,3	13,5	14,0	14,5	15,0	15,5
Укрепление материально- технической базы кормопроизводства	количество приобретенной техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной)	единиц	x	x	130	124	135	67	65	63	62	62
Снижение рисков в подотраслях растениеводства	удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений за отчетный год	%	1,0	0,5	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
Поддержка производства продовольственного зерна	количество реализованного зерна на продовольственные цели	тыс. тонн	3,6	0	6,0	7,0	8,0	10,0	18,0	25,0	30,0	35,0
	количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов	ед	0	0	2	8	8	8	8	8	8	8

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Основное мероприятие 1 "Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации"

Целями реализации мероприятия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной безопасности.

В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на следующие цели:

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (обеспечение сельхозтоваропроизводителей необходимыми средствами для повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения);

- возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;

- возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв;

- возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Развитие семеноводства"

Целью реализации мероприятий является создание эффективной системы семеноводства в Вологодской области, обеспечивающей сельхозтоваропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения семян посредством выделения сельхозтоваропроизводителям субсидий на следующие цели:

- поддержку первичного семеноводства, на производство семян (приобретение семян сельскохозяйственных культур питомников размножения в соответствии с утвержденными схемами семеноводства и ставками субсидий: зерновых и зернобобовых культур, льна-долгунца, картофеля, многолетних трав);

- возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Укрепление материально-технической базы кормопроизводства"

Целью реализации мероприятия является обеспечение отрасли животноводства качественными кормами собственного производства.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат:

на приобретение техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);

на приобретение горюче-смазочных материалов.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"

Целью реализации мероприятия является развитие садоводства на территории области.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, а также на закладку плодовых и ягодных питомников и уход за ними.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 5 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"

Целью реализации мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, природный пожар);

б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения) на условиях софинансирования из средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 6 "Поддержка производства продовольственного зерна"

Целью реализации мероприятия является обеспечение продовольственным зерном собственного производства в объеме до 50% потребностей зерноперерабатывающих предприятий области.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям:

на 1 тонну реализованного продовольственного зерна;

на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 в 2013 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 3 497 206,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 1	"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	130655,9	397620,2	199830	199830	661630	642030	640852	624758	3497206,1
		ДСХиПР	130655,9	397620,2	199830	199830	661630	642030	640852	624758	3497206,1
Основное мероприятие 1.1	"Повышение плодородия почв"	ДСХиПР	67864,1	217343,7	105000	105000	239600	235000	233000	232499,5	1435307,3
	Субсидии на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения	ДСХиПР	200	929,2	1000	1000	1600	1600	1600	1310	9239,2
	Субсидии на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв	ДСХиПР	0	6578,1	8000	8000	8000	8000	8000	8000	54578,1
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий	ДСХиПР	1246,9	0	0	0	0	0	0	0	1246,9
	Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	ДСХиПР	0	113537,6	0	0	0	0	0	0	113537,6
	Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	66417,2	95988,2	96000	96000	230000	225400	223400	223189,5	1256394,9
	Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством	ДСХиПР	0	310,6	0	0	0	0	0	0	310,6
Основное мероприятие 1.2	"Развитие семеноводства"	ДСХиПР	8540,1	18053,5	24430	24430	24430	24430	24430	24430	173 173,6
	Субсидии на поддержку семеноводства	ДСХиПР	2398,9	6900	20105	20105	20105	20105	20105	20105	129 928,9
	Возмещение части затрат на приобретение элитных семян, за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	6141,2	8900	4325	4325	4325	4325	4325	4325	40 991,2
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян	ДСХиПР	0	2253,5	0	0	0	0	0	0	2253,5
Основное мероприятие 1.3	"Укрепление материально-технической базы кормопроизводства"	ДСХиПР	53215,3	109900	50000	50000	280500	275500	275500	275500	1370115,3
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники	ДСХиПР	53215,3	109900	50000	50000	280500	275500	275500	275500	1370115,3
Основное мероприятие 1.4	"Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"	ДСХиПР	75,7	970,6	900	900	1100	1100	1100	1028,5	7 174,8
	Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	75,7	231	900	900	1100	1100	1100	1028,5	6435,2
	Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	ДСХиПР	0	739,6	0	0	0	0	0	0	739,6
Основное мероприятие 1.5	"Снижение рисков в подотраслях растениеводства"	ДСХиПР	960,7	5228,4	300	300	11000	11000	11822	10000	50611,1
	Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	960,7	3591,7	300	300	11000	11000	11822	10000	48974,4
	Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	ДСХиПР	0	1636,7	0	0	0	0	0	0	1636,7
Основное мероприятие 1.6	Поддержка производства продовольственного зерна	ДСХиПР	0	46124	19200	19200	105000	95000	95000	81300	460824,0
	Субсидии на 1 тонну реализованного продовольственного зерна	ДСХиПР	0	6935	9200	9200	45000	45000	45000	31300	191635,0
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов	ДСХиПР	0	39189	10000	10000	60000	50000	50000	50000	269189,0

5. Меры правового регулирования подпрограммы 1

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1.1 "Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв;
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий
Основное мероприятие 1.2 "Развитие семеноводства"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на поддержку первичного семеноводства	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство семян	ДСХиПР	1 квартал 2014 года
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление материально-технической базы кормопроизводства"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
				1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов
Основное мероприятие 1.4 "Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 1.5 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 1.6 "Поддержка производства продовольственного зерна"
6.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на 1 тонну реализованного продовольственного зерна; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство и модернизацию зерносушильных комплексов	ДСХиПР	1 квартал 2014 года

Приложение N 4

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1, 15 апреля, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 19 мая, 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 2	"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 2	- обеспечение эффективного функционирования отрасли льноводства
Задачи подпрограммы 2	- создание условий для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца;
	- создание условий для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьем;
	- создание условий для повышения конкурентоспособности льнопродукции;
	- содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- валовой сбор льноволокна;
	- валовой сбор семян льна;
	- выручка от реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством;
	- численность работников сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством
Сроки реализации подпрограммы 2	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 из средств областного бюджета составит всего 616 777,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 73 646,0 тыс. рублей; 2014 год - 151 759,0 тыс. рублей; 2015 год - 69950,0 тыс. рублей; 2016 год - 69950,0 тыс. рублей; 2017 год - 72000,0 тыс. рублей; 2018 год - 61000,0 тыс. рублей; 2019 год - 59472,0 тыс. рублей; 2020 год - 59000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- к 2020 году валовой сбор льноволокна составит 5,6 тыс. тонн; - к 2020 году валовой сбор льносемян составит 0,54 тыс. тонн; - выручка от реализации продукции к 2020 году составит 1 415 600 тыс. рублей; - создание 8 новых рабочих мест к 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Вологодская область - исторический центр льноводства. В области сохранены не только многовековые традиции возделывания льна, но и полный комплекс предприятий по глубокой переработке: от выращивания и первичной переработки до выпуска готовых тканей и изделий из них.

В области разработан пилотный проект "Развитие льняного комплекса Вологодской области путем межотраслевой и межтерриториальной кооперации" со сроком реализации до 2021 года, реализация которого до 2012 года проходила в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2009 - 2012 год". В результате определился круг организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся выращиванием льна-долгунца и его переработкой. Всего за годы действия программы льносеющими организациями приобретено около 500 единиц посевной и уборочной импортной и отечественной техники, что способствовало проведению посевных и уборочных работ в отдельных льносеющих хозяйствах области в оптимальные агротехнические сроки.

В области функционируют 10 льнозаводов, 3 из которых были запущены в 2011 - 2012 годах, что позволило создать дополнительные рабочие места. Переработка тресты увеличилась до 8,3 тыс. тонн в год с ростом к 2008 году в 2,1 раза, выработка волокна увеличилась в 2,1 раза, в 2,8 раза увеличились поставки длинного волокна на текстильные предприятия области, с 73,4 тонн в 2008 году до 253 тонн в 2011 году. Таким образом, для развития льняного комплекса в области имеются организации полной технологической цепочки по выпуску готовой льносодержащей продукции из первичного сырья, а также климатические условия, благоприятные для выращивания льна.

В сельскохозяйственном секторе остается ряд проблем, решение которых обеспечило бы дальнейшее динамичное развитие отрасли льноводства:

необходимость научно-обоснованной системы семеноводства льна-долгунца;

высокая степень изношенности технического и технологического оборудования предприятий, занимающихся выращиванием и переработкой льна;

необходимость в строительстве складских помещений;

потребность в квалифицированных кадрах.

Необходимость разработки настоящей подпрограммы 2 определяется перечисленными выше проблемами, поскольку эти проблемы:

- тесно связаны с достижением цели создания потенциала для будущего развития на основе диверсификации и повышения конкурентоспособности экономики области за счет выполнения задачи по повышению устойчивости и модернизации приоритетных секторов экономики на основе кластерной политики в части развития льняного кластера;

- не могут быть решены в пределах одного финансового года.

Вместе с тем, несмотря на комплексность текущих проблем, есть ряд предпосылок для их решения:

- в Вологодской области сосредоточены компании, представляющие все основные элементы цепочки создания льнотекстильной продукции;

- определился круг участников - льносеющих хозяйств, увидевших преимущество в производстве льнопродукции;

- на практике началось техническое оснащение хозяйств оборудованием и техникой для производства льнопродукции.

Результатом реализации мероприятий подпрограммы 2 будет повышение конкурентоспособности продукции льноводства, уменьшение безработицы, оздоровление социальной обстановки в малых и средних городах и поселках, улучшение наполняемости местных бюджетов.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является обеспечение эффективного функционирования отрасли льноводства в Вологодской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- создать условия для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца;

- создать условия для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьем;

- создать условия для повышения конкурентоспособности льнопродукции;

- содействовать занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит достичь к 2020 году следующих результатов:

валовой сбор семян льна-долгунца составит 0,54 тыс. тонн;

валовой сбор льноволокна составит 5,6 тыс. тонн;

выручка от реализации работ и услуг сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством, составит 1 415 600 тыс. рублей;

будет создано 8 новых рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом бюллетене "Посевные площади и валовые сборы сельскохозяйственных культур в Вологодской области", и ведомственной отчетности.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 факт	Прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Создание условий для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца	валовой сбор семян льна-долгунца в отчетном году	тыс. тонн	0,44	0,29	0,5	0,5	0,51	0,52	0,52	0,52	0,53	0,54
Создание условий для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьем	валовой сбор льноволокна в отчетном году	тыс. тонн	2,8	2,2	4,3	4,3	4,5	4,7	5,0	5,2	5,5	5,6
Создание условий для повышения конкурентоспособности льнопродукции	выручка от реализации продукции и услуг сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством, за отчетный год	тыс. руб.	874235	997735	1072161	1115050	1160422	1207646	1258497	1308836	1363078	1415600
Содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест	численность работников в сельскохозяйственном секторе за год	чел.	1974	1645	1645	1647	1648	1648	1650	1651	1651	1653

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 483 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Основное мероприятие 1 "Стимулирование развития производства и переработки льна"

Целью реализации мероприятия является обеспечение льнопродукцией перерабатывающих и текстильных организаций области.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян льна и субсидий на производство льнопродукции.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки"

Целью реализации мероприятия является повышение качества и эффективности проведения сельскохозяйственных работ с применением ресурсосберегающих технологий.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна, субсидий на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 2 составляет 616 777,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 таблица 2 раздела 4 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 2	"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	73646	151759	69950	69950	72000	61000	59472	59000	616 777
		ДСХиПР	73646	151759	69950	69950	72000	61000	59472	59000	616 777
Основное мероприятие 2.1	"Стимулирование развития производства и переработки льна"	ДСХиПР	43563,5	120274,9	38950	38950	39000	39000	39000	39000	397738,4
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян льна	ДСХиПР	13972	0	0	0	0	0	0	0	13 972
	Субсидии на производство льнопродукции	ДСХиПР	29591,5	43965,9	38950	38950	39000	39000	39000	39000	307457,4
	Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства	ДСХиПР	0	76309	0	0	0	0	0	0	76 309
Основное мероприятие 2.2	"Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки"	ДСХиПР	30082,5	31484,1	31000	31000	33000	22000	20472	20000	219038,6
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна	ДСХиПР	30082,5	24777,9	15000	15000	15000	10000	10472	10000	130332,4
	Субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км	ДСХиПР	0	6706,2	16000	16000	18000	12000	10000	10000	88706,2

5. Меры правового регулирования подпрограммы 2

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 указаны в таблице 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 483 таблица 3 раздела 5 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2.1 "Стимулирование развития производства и переработки льна"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на производство льнопродукции	ДСХи ПР	1 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян льна	ДСХиПР	2 квартал 2013 года
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна	ДСХиПР	1 квартал 2013 года
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км	ДСХиПР	2 квартал 2014 года
5.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 2, состав областной комиссии по реализации подпрограммы 2	ДСХиПР	1 квартал 2013 года

Приложение N 5

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 3)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 15 апреля, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 19 мая, 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 3	"Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Соисполнитель подпрограммы 3	Управление ветеринарии с госветинспекцией области
Цель подпрограммы 3	- обеспечение увеличения объемов производства животноводческой продукции и товарной рыбы (форели)
Задачи подпрограммы 3	- создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства молока и повышения качества молока; - развитие племенного животноводства и птицеводства; - развитие форелеводства; - предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС); - снижение рисков в подотраслях животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- производство молока во всех категориях хозяйств; - производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств; - производство яйца во всех категориях хозяйств; - удельный вес племенных животных и птицы в общем поголовье; - производство товарной рыбы ценных видов (форели); - выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации); - удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы
Сроки реализации подпрограммы 3	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из средств областного бюджета составит всего 3 175 819,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 167 385,6 тыс. рублей; 2014 год - 707 525,7 тыс. рублей; 2015 год - 103377,5 тыс. рублей; 2016 год - 96657,9 тыс. рублей; 2017 год - 538905,0 тыс. рублей; 2018 год - 538855,0 тыс. рублей; 2019 год - 520893,7 тыс. рублей; 2020 год - 502218,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение производства молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5%; - увеличение в 2020 году производства скота и птицы в живом весе до 85,3 тыс. тонн, производства яиц - до 670 млн. штук; - удельный вес племенных животных и птицы в общем поголовье в 2020 году составит 30%; - производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн; - удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы в 2020 году составит 17%; - выполнение плана профилактических мероприятий ежегодно в полном объеме

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сельхозтоваропроизводители области обеспечивают населению области возможность потребления основных продуктов питания (за исключением мяса и овощей) в соответствии с рекомендуемыми нормами. Причем основные объемы молока (90%), мяса (83%), яиц (97%) в Вологодской области производят сельскохозяйственные организации.

По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 185,7 тыс. голов (94,4% к началу 2011 года) (в том числе коров - 86,8 тыс. голов, или 95,5%); свиней - 97,8 тыс. голов (68,6%); овец и коз - 18,7 тыс. голов (88,8%); птицы - 4332,6 тыс. голов (113,5%).

В хозяйствах населения продолжается дальнейшее сокращение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.

Рост производства животноводческой продукции на территории области сдерживается низким качеством кормов, высокой их стоимостью и сложным финансово-экономическим положением сельхозтоваропроизводителей, не позволяющим вести расширенное производство.

Производство мяса и мясопродуктов в Вологодской области в расчете на душу населения составляет 41 кг (по Российской Федерации - 52), потребление - 64 кг (по России - 69 кг) при рациональной норме 70-75 кг.

Основными проблемами в данной сфере являются:

отсутствие комплексной интеграции в единый технологический комплекс сельхозтоваропризводителей, предприятий комбикормовой промышленности, перерабатывающих предприятий;

снижение конкурентоспособности производства животноводческой продукции в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;

низкие темпы проведения технической и технологической модернизации в животноводстве.

В последние годы положительные темпы наблюдались в отрасли яичного птицеводства. В 2011 году во всех категориях хозяйств было произведено 601,5 млн. штук яиц, что на 11,7% больше, чем в 2000 году. Однако в целом по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу темпы прироста были выше: прирост составил 12,0% и 19,1% соответственно. Особое значение в повышении эффективного производства яйца имеет уровень обеспеченности птицы качественными и сбалансированными по всем показателям кормами. При этом в структуре затрат на производство яйца затраты на корма занимают наибольший удельный вес. Высокая зависимость зернового рынка от ценовой конъюнктуры приводит к постоянному удорожанию кормов, а, следовательно, к увеличению себестоимости продукции птицеводства, что ведет к потере конкурентоспособности.

В настоящее время на территории области садковое форелеводство только получает свое развитие. В 2012 году прошли конкурсы по предоставлению в долгосрочное пользование на 20 лет рыбопромысловых участков (озер) для создания форелевых хозяйств. Основные проблемы развития форелеводства связаны с высокой стоимостью специализированных рыбных кормов и посадочного материала форели, который в ближайшие годы придется завозить из соседних регионов России. В перспективе развитие данного направления позволит производить на водоемах области до 2,5 тыс. тонн форели в год.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь, необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся, в свою очередь, источником заражения и гибели людей.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3

Целью реализации мероприятий подпрограммы 3 является обеспечение увеличения объемов производства животноводческой продукции и товарной рыбы ценных видов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства молока и повышения качества молока;

развитие племенного животноводства и птицеводства;

развитие форелеводства;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС);

снижение рисков в подотраслях животноводства.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году;

производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 85,3 тыс. тонн, или 114% к 2011 году;

производство яйца во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 670,0 млн. штук, или 111,4% к 2011 году;

удельный вес племенного поголовья животных и птицы в общем поголовье увеличится до 30%;

производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн;

удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы увеличится до 17%;

выполнение плана профилактических мероприятий ежегодно составит 100%.

Сроки реализации подпрограммы 3: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом сборнике "Производство продукции сельского хозяйства в натуральном выражении во всех категориях товаропроизводителей Вологодской области", и ведомственной отчетности за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатор)	Ед. изм.	Годы
			2011, факт	2012, факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Развитие племенного животноводства и птицеводства	производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году	тыс. тонн	75,0	67,4	70,4	74,3	80,8	82,6	83,4	84,3	84,8	85,3
	производство яйца в хозяйствах всех категорий в отчетном году	млн. штук	601,5	690,5	655,0	660,0	665,0	665,0	667,0	667,5	669,0	670,0
	удельный вес племенных животных и птицы в общем поголовье за отчетный год	%	31,6	31,0	28,0	28,0	28,2	28,5	28,7	29,0	29,5	30,0
Развитие форелеводства	производство товарной рыбы (форели) в год	тонн	0	0	100	200	600	1000	2000	2300	2475	2500
Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС	выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации)	% от плана	10,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Снижение рисков в подотраслях животноводства	удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье	%	0,0	0,0	10	11	12	13	14	15	16	17
Создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства молока и повышения качества продукции молочного скотоводства	производство молока во всех категориях хозяйств за отчетный год	тыс. тонн	446,6	461,9	469,5	475,1	486,0	496,2	507,6	519,8	534,4	547,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 483 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Основное мероприятие 1 "Развитие племенного животноводства"

Целью реализации основного мероприятия является формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельхозтоваропроизводителей области в племенной продукции (материале).

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на поддержку племенного животноводства по следующим направлениям:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе импортного.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Развитие рыбоводства (форелеводства)"

Целью реализации мероприятия является увеличение производства товарной рыбы (форели).

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий рыбоводным организациям, осуществляющим выращивание форели, на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Целью реализации основного мероприятия является предупреждение возникновения на территории области очагов эпизоотий, в том числе защита территории от заноса высококонтагиозного вируса африканской чумы свиней, получение безопасной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации).

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Снижение рисков в подотраслях животноводства"

Целью реализации основного мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 марта 2011 года N 62;

массовых отравлений;

стихийных бедствий;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожара.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Порядок предоставления субсидий, а также категории получателей субсидий определяются Правительством области.

Основное мероприятие 5 "Развитие яичного птицеводства"

потенциала и укрепление кормовой базы птицефабрик яичного птицеводства.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на содержание птицы яичных пород и на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 412 в подраздел "Основное мероприятие 6 "Развитие молочного животноводства" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 6 "Развитие молочного животноводства"

Целями реализации мероприятия являются повышение конкурентоспособности продукции молочного животноводства, выравнивание сезонности производства молока, создание условий для ведения воспроизводства в животноводстве, стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества молока.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, субсидии на прирост поголовья коров, субсидии на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами за счет средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в подраздел "Основное мероприятие 7 Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 7 "Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства"

Целями реализации мероприятия является повышение конкурентоспособности продукции отраслей свиноводства и птицеводства, снижение риска потери доходов при производстве продукции животноводства в условиях неблагоприятной ценовой коньюктуры.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и птицы, на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы 3 175 819,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 3	"Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	167385,6	707525,7	103377,5	96657,9	538905	538855	520893,7	502218,6	3175819
		ДСХиПР	167385,6	707525,7	103377,5	96657,9	445800	445750	427788,7	409113,6	2803399
		Управление ветеринарии с госветинспекцией области	0	0	0	0	93105	93105	93105	93105	372 420
Основное мероприятие 3.1	"Развитие племенного животноводства"	ДСХиПР	13900	129284,9	52477,5	45757,9	50000	50000	32788,7	30000	404209
	Субсидии на поддержку племенного животноводства	ДСХиПР	0	83834,1	0	0	0	0	0	0	83 834,1
	Поддержка племенного животноводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	13900	45186,1	52477,5	45757,9	50000	50000	32788,7	30000	320110,2
	Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления	ДСХиПР	0	264,7	0	0	0	0	0	0	264,7
Основное мероприятие 3.2	"Развитие рыбоводства (форелеводства)"	ДСХиПР	0	0	750	750	750	750	0	0	3000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств	ДСХиПР	0	0	750	750	750	750	0	0	3000
Основное мероприятие 3.3	"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	0	0	0	0	93105	93105	93105	93105	372 420
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	0	0	0	0	93105	93105	93105	93105	372 420
Основное мероприятие 3.4	"Снижение рисков в подотраслях животноводства"	ДСХиПР	0	1045	150	150	17550	17500	17500	17000	70 895
	Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	ДСХиПР	0	491	0	0	0	0	0	0	491
	Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	0	554	150	150	17550	17500	17500	17000	70 404
Основное мероприятие 3.5	"Развитие яичного птицеводства"	ДСХиПР	0	95496,4	0	0	122500	122500	122500	122500	585 496,4
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна	ДСХиПР	0	0	0	0	122500	122500	122500	122500	490 000
	Субсидии на возмещение части затрат на содержание птицы яичных пород	ДСХиПР	0	95496,4	0	0	0	0	0	0	95 496,4
Основное мероприятие 3.6	"Развитие молочного животноводства"	ДСХиПР	48312,2	481699,4	50000	50000	255000	255000	255000	239613,6	1634 625,2
	Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	48312,2	90826,4	50000	50000	255000	255000	255000	239613,6	1 243 752,2
	Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока	ДСХиПР	0	275683,5	0	0	0	0	0	0	275 683,5
	Субсидии на прирост поголовья коров	ДСХиПР	0	108189,5	0	0	0	0	0	0	108189,5
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами	ДСХиПР	0	7 000	0	0	0	0	0	0	7 000
Основное мероприятие 3.7	"Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства"	ДСХиПР	105173,4	0	0	0	0	0	0	0	105 173,4
	Субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и птицы	ДСХиПР	99797,4	0	0	0	0	0	0	0	99 797,4
	Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	5376	0	0	0	0	0	0	0	5 376

5. Меры правового регулирования подпрограммы 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 483 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 3.1 "Развитие племенного животноводства"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства;	ДСХПРиТ	2 квартал 2013 года
		- расчет ставки субсидий;
		- форма справки - расчет на предоставление субсидий;
		- форма сводного реестра на выплату субсидий;
		- форма договора о выделении из областного бюджета субсидий
Основное мероприятие 3.2 "Развитие рыбоводства (форелеводства)"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- форма справки-расчета о суммах субсидий;
		- форма сводного реестра на выплату субсидий
Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	2 квартал 2016 года
Основное мероприятие 3.4 "Снижение рисков в подотраслях животноводства"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;	ДСХПРиТ	после принятия постановления Правительства Российской Федерации
		- форма договора на выделение из областного бюджета субсидий;
		- форма справки-расчета сумм субсидий;
		- форма сводного реестра на выплату субсидий
Основное мероприятие 3.5 "Развитие яичного птицеводства"
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна	ДСХПРиТ	2 квартал 2016 года
5.1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание птицы яичных пород	ДСХиПР	2 квартал 2014 года
Основное мероприятие 3.6 "Развитие молочного животноводства"
6.	Постановление Правительства области	- Порядок предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
6.1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на прирост поголовья коров	ДСХиПР	июль 2014 года
6.2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	июль 2014 года
Основное мероприятие 3.7 "Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства"
7.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и птицы;	ДСХПРиТ	2 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов		4 квартал 2013 года

Приложение N 6

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 4)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 19 августа, 25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 4	"Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 4	- создание условий для стабильного развития молочного скотоводства и обеспечения населения области высококачественной молочной продукцией
Задачи подпрограммы 4	- создание экономических, технологических и инновационных условий для проведения технической модернизации отрасли молочного скотоводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- объем производства молока во всех категориях хозяйств;
	- количество реализованных проектов по строительству, реконструкции животноводческих помещений;
	- количество единиц приобретенного оборудования
Сроки реализации подпрограммы 4	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 из средств областного бюджета составит всего 1 213 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 50000,0 тыс. рублей; 2014 год - 150 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 50000,0 тыс. рублей; 2016 год - 50000,0 тыс. рублей; 2017 год - 250000,0 тыс. рублей; 2018 год - 250000,0 тыс. рублей; 2019 год- 213250,0 тыс. рублей; 2020 год - 200000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	- производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году; - строительство 45 новых животноводческих помещений; реконструкция и ремонт 115 животноводческих помещений; - приобретение 116 единиц оборудования (молокопроводов и доильных залов, систем добровольного доения)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Вологодская область является старейшим в России регионом молочного животноводства. Из 26 районов области в 18 районах хозяйственная деятельность связана только с молочным скотоводством. Наибольшее развитие молочное скотоводство получило в Вологодском, Грязовецком, Тотемском, Кирилловском и Усть-Кубинском районах.

По уровню продуктивности коров в сельскохозяйственных предприятиях область находится на 8-ом месте в Российской Федерации и на 4-ом месте в Северо-Западном федеральном округе. В 2011 году средний удой молока от одной коровы в сельхозорганизациях составил 5129 кг, что больше уровня 2000 года в 1,7 раза. В 61 сельхозорганизации области, где средний удой на корову составил более 5000 кг, сосредоточено 57% поголовья коров сельхозорганизаций и произведено 69% молока.

В отрасли молочного скотоводства по-прежнему остаются нерешенными проблемы, связанные с:

высоким износом машинно-тракторного парка, основных производственных фондов;

низким уровнем платежеспособности и закредитованностью сельскохозяйственных товаропроизводителей;

низким уровнем оплаты труда;

низким уровнем рентабельности отрасли молочного скотоводства.

Таким образом, существующие на сегодняшний день в отрасли молочного животноводства Вологодской области проблемы носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, включая социальную, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Целью реализации мероприятий подпрограммы 4 является создание условий для стабильного развития молочного скотоводства и обеспечения населения области высококачественной молочной продукцией.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для проведения технической модернизации отрасли молочного скотоводства;

проведение технической модернизации отрасли молочного скотоводства.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году;

за 2013 - 2020 годы будет построено 45 новых животноводческих помещений; реконструировано и отремонтировано 115 животноводческих помещений;

за 2013 - 2020 годы будет приобретено 116 единиц оборудования (молокопроводов и доильных залов, систем добровольного доения).

Сроки реализации подпрограммы 4: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для проведения технической модернизации отрасли молочного скотоводства	производство молока во всех категориях хозяйств за отчетный год	тыс. тонн	446,6	461,9	469,5	475,1	486,0	496,2	507,6	519,8	534,4	547,2
	строительство новых животноводческих помещений в год	единиц	Х	Х	2	6	7	6	6	6	6	6
	реконструкция, техническое перевооружение животноводческих помещений в год	единиц	Х	Х	5	12	13	17	17	17	17	17
	приобретение оборудования (молокопроводы, доильные залы и системы добровольного доения) в год	единиц	Х	Х	7	14	15	16	16	16	16	16

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Основное мероприятие 1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы"

Целями реализации мероприятия являются повышение конкурентоспособности продукции молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, создание условий для ведения воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности и качества молока, повышение инвестиционной привлекательности отрасли молочного скотоводства на основе строительства, реконструкции животноводческих помещений, а также приобретения современного технологического оборудования, технического перевооружения, посевных и кормоуборочных комплексов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 1 213 250,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 4	"Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	50000	150 000	50000	50000	250000	250000	213250	200000	1 213 250
		ДСХиПР	50000	150 000	50000	50000	250000	250000	213250	200000	1 213 250
Основное мероприятие 4.1	"Проведение технической модернизации материально-технической базы"	ДСХиПР	50000	150 000	50000	50000	250000	250000	213250	200000	1 213 250
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение	ДСХиПР	50000	150000	50000	50000	250000	250000	213250	200000	1 213 250

5. Меры правового регулирования подпрограммы 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 4.1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы"
1.	Постановление Правительства области	порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 4; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 4	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 7

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 5)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 27 мая, 19 августа, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 5	"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 5	- создание условий для стабильного развития мясного животноводства и обеспечения населения области высококачественной мясной продукцией
Задачи подпрограммы 5	- увеличение поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров);
	- повышение качества продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепление кормовой базы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	- объем производства: говядины, свинины, баранины и мяса птицы во всех категориях хозяйств;
	- поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы (бройлеров) во всех категориях хозяйств
Сроки реализации подпрограммы 5	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 из средств областного бюджета составит всего 3 284 696,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 103 789,5 тыс. рублей; 2014 год - 229 010,3 тыс. рублей; 2015 год - 68 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 68 000,0 тыс. рублей; 2017 год -702 068,0 тыс. рублей; 2018 год - 707 068,0 тыс. рублей; 2019 год - 707 668,0 тыс. рублей; 2020 год - 699 093,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	- в 2020 году рост поголовья мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составит до 4,7 тыс. голов, свиней - до 174 тыс. голов, овец - до 15,5 тыс. голов, птицы (бройлеров) - до 1450 тыс. голов;
	- объем производства к 2020 году во всех категориях хозяйств: говядины - до 30450 тонн, мяса свиней - до 23780 тонн, баранины - до 1300 тонн, мяса птицы (бройлеров) - до 29470 тонн

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Анализ состояния отрасли мясного скотоводства

Проведенный анализ состояния отрасли мясного скотоводства и производства говядины в Вологодской области дает основания сделать следующие выводы:

1) меры, принятые для стабилизации ситуации в скотоводстве за последние 5 лет на федеральном и областном уровнях, оказались недостаточными. Наметившаяся тенденция к сокращению поголовья скота и снижению объемов производства мяса сохраняется. Так, откормочные сельхозтоваропроизводители работают не на полную мощность, их показатели ниже нормативных, так как из-за более привлекательных закупочных цен на молодняк в других регионах значительное количество бычков вывозится за пределы области;

2) сложившаяся система кредитования не учитывает длительность технологического цикла производства говядины, который составляет около 18 месяцев. Острый дефицит собственных оборотных средств не дает возможности сельхозтоваропроизводителям обеспечить стабильный режим кормления и содержания животных;

3) условия содержания, выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота не всегда соответствуют технологическим нормам, что усугубляет отрицательное влияние неблагоприятных факторов;

4) в области практически не используется такой проверенный в России и зарубежных странах резерв увеличения производства и улучшения качества говядины, как скрещивание части маточного поголовья в молочных стадах с быками специализированных мясных пород. Попытки создания мясных ферм в ряде районов области не получили дальнейшего развития по ряду объективных и субъективных причин (смена руководства хозяйства, изменение конъюнктуры цен на говядину и другие);

5) в области не освоен накопленный в других регионах России опыт интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями.

Несмотря на сокращение поголовья скота и снижение объемов мяса, область располагает объективными возможностями для развития специализированного мясного скотоводства: наличие рабочей силы, больших площадей естественных кормовых угодий и пустующих животноводческих помещений.

Использование указанных возможностей, выращивание мясных телят на подсосе позволят получить экологически чистую, высокопитательную говядину, пользующуюся повышенным потребительским спросом.

В условиях области возможно успешное разведение мясных пород крупного рогатого скота, таких как абердин-ангусская, герефордская, лимузинская, шаролезская и другие.

В последние годы мясное скотоводство как отрасль животноводства должного развития не получило, и поголовье мясного скота достигло критического уровня. Говядину в области в основном получают от убоя молодняка и выбракованных коров молочных пород.

Сложившееся у сельхозтоваропроизводителей области соотношение поголовья молочных и мясных пород скота противоречит практике мировых стран с развитым животноводством и сдерживает устойчивое увеличение производства как молока, так и высококачественной говядины.

Сбалансированное производство молока и говядины можно обеспечить только при оптимальном соотношении интенсивного молочного и мясного скотоводства. Удельный вес мясного скота в общей структуре пород крупного рогатого скота в нашей области составляет всего 0,5%.

Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как задачу регионального значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос на говядину за счет внутриобластного производства.

Для создания масштабной отрасли мясного скотоводства в Вологодской области имеются следующие ресурсы:

наличие 301 тыс. га естественных кормовых угодий;

наличие семени быков мясных пород на племенных предприятиях области;

апробированная в восточном районе области малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства.

Сложившееся состояние мясного скотоводства обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер:

1. Низкая доля крупного рогатого скота мясных пород от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины.

2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 300 - 350 кг вместо 450 - 500 кг.

Оказание финансовой поддержки технологическому процессу откорма молодняка мясных пород и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 350 кг обеспечит увеличение производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и будет способствовать использованию промышленного скрещивания, необходимого для откормочного контингента.

3. Отсутствие экономической мотивации.

Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80% вместо рекомендуемых 85 - 90%, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; приросты молодняка на откорме ниже 600 г вместо желательных 750 - 800 г.

Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:

неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";

недостаточная государственная поддержка мясного скотоводства.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины (так называемого "мраморного мяса") в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В таком рынке заинтересованы сельхозтоваропроизводители, которые откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 350 кг) и которые способны поставлять крупные партии мяса в розничную торговлю, а также в сетевые магазины и супермаркеты, ресторанный и гостиничный бизнес.

Необходимость предоставления мер государственной поддержки развития мясного скотоводства обусловлена:

биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со свиньями и птицами, в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти 3 года;

необходимостью создания новых ферм, реконструкции, модернизации имеющихся скотопомещений и увеличения поголовья в существующих сельскохозяйственных предприятиях;

низкой конверсией корма на привес (6 - 7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5 - 6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины.

Анализ состояния отрасли свиноводства

Развитие свиноводства в Вологодской области в настоящее время затруднено в связи с тем, что основная масса фондов свиноводческих хозяйств физически и морально устарела, слабо развита селекционно-племенная работа, биологический потенциал животных используется далеко не в полной мере. Качественно новую сырьевую базу беконной и мясной свинины невозможно создать в условиях дефицита племенных животных с нужной селекцией в специализированных породах мясного направления продуктивности.

Медленное обновление технической базы ведет к росту затрат, связанных с технологическим процессом производства, и снижению качества продукции.

Важным направлением увеличения производства свинины является реконструкция и модернизация свиноводческих хозяйств, строительство комбикормовых цехов и цехов по глубокой переработке свинины.

Техническое и технологическое состояние оборудования, которое бессменно эксплуатируется в условиях агрессивной среды более 27 лет, предельно изношено и морально устарело, не обеспечивает требуемых технологических условий содержания, что существенно влияет на снижение продуктивности и иммунитета животных.

Свиноводческие хозяйства области располагают значительным потенциалом для увеличения производства свинины, но ограниченность финансовых ресурсов не позволяет вести реконструкцию всего комплекса, поэтому необходимо проводить ее поэтапно. Моральный и физический износ техники и технологического оборудования в настоящее время составляет более 70%. Большая часть свиноводческих помещений требует капитального ремонта либо строительства новых корпусов для содержания животных.

Из-за отсутствия собственных финансовых средств за последние годы лишь отдельным свиноводческим хозяйствам области удалось провести работы по частичной реконструкции и техническому перевооружению. В целом свиноводческие хозяйства области еще не приступили к полному техническому переоснащению и модернизации производства.

Отсутствие глубокой переработки свинины негативно отражается на экономике свиноводческих хозяйств. Ситуация, складывающаяся на мясном рынке, требует изменения технологии производства и внедрения передовых технологий по переработке свинины. Сегодня практически 80% мяса свиней реализуется в живом весе. Без переработки свинины и выпуска полуфабрикатов обеспечить конкурентоспособность свиноводческих хозяйств невозможно.

Важнейшим условием устойчивого развития свиноводческих хозяйств области является развитие селекционно-племенного потенциала свиноводства, так как эффективное производство невозможно без использования системы гибридизации, обеспечивающей при производстве товарных гибридов высокую продуктивность, низкие затраты корма, высокое качество мяса, устойчивость животных к инфекционным заболеваниям.

Для обновления маточных стад, повышения качества реализуемого племенного материала необходимо приобретение племенного молодняка свиней мясного направления с высоким статусом здоровья и генетическим потенциалом продуктивности, повышение интенсивности селекции свиней, создание специализированных и консолидированных по отдельным признакам продуктивности линий с конечной целью производства гибридного молодняка для откорма.

Введение и эксплуатация современного высокоэффективного оборудования являются основополагающим фактором роста производства и экономии материально-трудовых ресурсов, источником собственных оборотных средств, что в конечном счете должно благоприятно отразиться на финансовой независимости свиноводческих хозяйств области.

Свиноводческое производство базируется на принципе соответствия кормового баланса, включающего биологически полноценные комбикорма, предусмотренные для свиней разных производственных групп, и фаз продуктивного цикла запланированному привесу животного.

Сегодня перед свиноводческими хозяйствами области стоит задача снабжения поголовья качественными полнорационными кормами, поскольку до 70% успеха производства мясной свинины обеспечивается физиологически оптимальными рационами. Для изготовления комбикормов собственного производства, улучшения их качества необходимо построить новые цеха, провести реконструкцию (модернизацию) действующих кормоцехов, которая предусматривает замену и модернизацию старого оборудования, а также установку современного технологического оборудования, весового хозяйства с использованием тензодатчиков и компьютеров.

Решение проблемы обеспечения населения высококачественной продукцией животноводства в короткий срок возможно прежде всего за счет увеличения производства свинины.

Анализ состояния отрасли овцеводства

Развитие овцеводства, являясь резервом обеспечения продовольственного рынка России качественной мясной продукцией, приобретает особую значимость для агропромышленного комплекса многих регионов страны, в том числе и для Вологодской области. В современных условиях развитие овцеводства, повышение его конкурентоспособности обусловлены, прежде всего, его продуктивностью. Мясо овец - баранина - относится к наиболее ценным видам мясной продукции и пользуется повышенным спросом.

Переход к новым рыночным отношениям, отсутствие спроса на шерсть обусловили экономическую незащищенность отрасли, что практически привело к ликвидации овцеводства. Конъюнктура современного рынка обусловила развитие отрасли, которое должно сопровождаться повышением мясной продуктивности и улучшением качественных показателей, внедрением в производство передовых ресурсосберегающих технологий, улучшением племенной работы, получением животных с улучшенными мясными качествами, повышением плодовитости и скороспелости при снижении материальных затрат.

В современной экономике восстановление и развитие овцеводческой отрасли связано с необходимостью более полного и рационального использования имеющихся кормовых и трудовых ресурсов для производства дешевой животноводческой продукции (мясо баранина) и сырья для легкой промышленности (шерсть, овчина, смушки).

В сельскохозяйственном землепользовании хозяйств Вологодской области в настоящее время имеется около 301 тыс. га естественных кормовых угодий (пастбищ, сенокосов). При оптимальной нагрузке выпас овец на них в отличие от других, более крупных видов домашних животных, обеспечивает сохранение слаборазвитого почвенного покрова таких пастбищ. В связи с ликвидацией овцеводства значительная часть пастбищ в настоящее время не используется и деградирует. Овцеводство является основным, а часто и единственным средством производства, обеспечивающим использование естественных кормовых угодий для получения продукции, повышения занятости и благосостояния местного населения.

Уровень экономической значимости овцеводческой отрасли в хозяйстве зависит от ее размеров. Достаточная численность овец позволяет рационально использовать кормовые ресурсы, применять оптимальные технологические схемы производства и сбыта товарной продукции, снижать ее себестоимость. В связи с этим при восстановлении овцеводства основное внимание следует уделять созданию овцеводческих ферм достаточной численности, обеспечивающих производство товарной продукции и подготовку для ее реализации.

Анализ состояния отрасли мясного птицеводства

Развитие птицеводства в Вологодской области более высокими темпами затруднено в силу практически полного физического и морального износа технологического и вспомогательного оборудования. Имеющиеся на птицефабриках области производственные мощности формировались в основном в 80-е годы, поэтому в настоящее время нормативный срок эксплуатации (68,5%) основных средств превышен в 2,6 раза. Из-за агрессивной среды и длительного срока эксплуатации техническое состояние 25% птицеводческих объектов находится в аварийном состоянии.

Износ оборудования приводит к росту затрат на обслуживание технологии производства, снижению качества продукции, возможному сужению воспроизводственного цикла и потенциальной остановке производства.

Неблагоприятные для сельхозтоваропроизводителей изменения конъюнктуры рынка, растущий диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и дисбаланс цен в самом аграрном секторе привели к падению выручки от реализации продукции, что, в свою очередь, вызвало нехватку средств для обеспечения текущих потребностей птицефабрик.

Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость привлечения кредитов под оборотные средства предприятий, что приведет к снижению финансовой устойчивости сельхозпроизводителей и росту непроизводительных расходов предприятий на обслуживание кредитов. При существующих размерах производства это вызывает дальнейшее сокращение собственных оборотных активов, что не позволяет птицефабрикам использовать современные технологии птицеводства и является сдерживающим фактором в процессе расширенного воспроизводства и, следовательно, наращивания объемов выпуска продукции.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5

Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является создание условий для стабильного развития мясного животноводства и обеспечения населения области высококачественной мясной продукцией.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличить поголовье помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров);

повысить качество продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепления кормовой базы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 в 2020 году:

поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составит 4,7 тыс. голов, или 117,5 раза к 2011 году, свиней - 174 тыс. голов, или 177,9%, овец - до 15,5 тыс. голов, или 168,4%, птицы (бройлеров) - 1450 тыс. голов, или 111,5%;

производство говядины во всех категориях хозяйств - 30450 тонн, или 121,8%, мяса свиней - 23780 тонн, или 106,2%, баранины - 1300 тонн, или 185,7%, мяса птицы (бройлеров) - 29470 тонн, или 111,9%.

Сроки реализации подпрограммы 5: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основе статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011, факт	2012, факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Увеличение поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров)	поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на конец года	тыс. голов	0,04	0,05	1,1	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,7
	поголовье свиней во всех категориях хозяйств на конец года	тыс. голов	97,8	100,0	105	120	145	150	161	167	171	174
	поголовье овец на конец года	тыс. голов	9,2	9,95	12	12,5	13	13,5	14	14,5	15	15,5
	поголовье бройлеров на конец года	тыс. голов	1300	1499	1398	1398	1398	1405	1419	1423	1439	1450
Повышение качества продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепление кормовой базы	производство говядины во всех категориях хозяйств в отчетном году	тонн	25200	24980	26000	27000	29200	29250	29600	29950	30300	30450
	производство мяса свиней в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году	тонн	22400	15791	15600	18000	22160	22740	23000	23500	23540	23780
	производство баранины в живом весе в отчетном году	тонн	700	700	1000	1000	1140	1170	1200	1230	1260	1300
	производство мяса птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году	тонн	26330	25755	27530	28000	28000	29140	29300	29320	29400	29470

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Основное мероприятие 1 "Развитие мясного скотоводства"

Целями реализации основного мероприятия являются увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных и помесных пород, производства говядины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли мясного скотоводства, создание условий для воспроизводства в скотоводстве.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;

на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма;

на строительство, реконструкцию, (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота;

на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота;

на приобретение сельскохозяйственной техники.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Развитие свиноводства"

Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья свиней, производства свинины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли свиноводства, создание условий для воспроизводства в свиноводстве.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для свиноводства;

на приобретение племенного молодняка свиней;

на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 подраздел "Основное мероприятие 3 "Развитие мясного птицеводства" раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 3 "Развитие мясного птицеводства"

Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья бройлеров, производства мяса птицы, повышение инвестиционной привлекательности отрасли мясного птицеводства, создание условий для воспроизводства в мясном птицеводстве.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий:

на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров);

на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров);

на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров);

на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяется Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Развитие овцеводства"

Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья овец, производства баранины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли овцеводства.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 3 284 696,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 5	"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	103789,5	229010,3	68000	68000	702068	707068	707668	699093	3284696,8
		ДСХиПР	103789,5	229010,3	68000	68000	702068	707068	707668	699093	3284696,8
Основное мероприятие 5.1	"Развитие мясного скотоводства"	ДСХиПР	22751,2	24502,0	38000	30500	227643	232643	233743	226668	1036450,2
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород	ДСХиПР	12633,8	1777,5	10000	10000	23500	23500	25100	20000	126 511,3
	Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота для выращивания и откорма	ДСХиПР	0	0	0	0	106800	106800	106800	106800	427 200
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота	ДСХиПР	8551,6	12053	21000	13500	59525	59525	59525	57550	291 229,6
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники	ДСХиПР	0	8091,6	5000	5000	33818	38818	38818	38818	168363,6
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма	ДСХиПР	1565,8	2579,9	2000,0	2000,0	4000,0	4000,0	3500,0	3500,0	23145,7
Основное мероприятие 5.2	"Развитие свиноводства"	ДСХиПР	20000	108708,3	29000	36500	291500	291500	291000	289500	1357708,3
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для свиноводства	ДСХиПР	20000	54708,3	29000	36500	140500	140500	140500	139000	700708,3
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней	ДСХиПР	0	4000	0	0	8500	8500	8000	8000	37 000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства	ДСХиПР	0	50000	0	0	142500	142500	142500	142500	620 000
Основное мероприятие 5.3	"Развитие мясного птицеводства"	ДСХиПР	61 038,3	95800	0,0	0	157925	157925	157925	157925	788538,3
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров)	ДСХиПР	0	0	0	0	11500	11500	11500	11500	46 000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров)	ДСХиПР	0	0	0	0	12925	12925	12925	12925	51 700
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров)	ДСХиПР	0	0	0	0	133500	133500	133500	133500	534 000
	Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров	ДСХПРиТ	61038,3	95800	0	0	0	0	0	0	156838,3
Основное мероприятие 5.4	"Развитие овцеводства"	ДСХиПР	0	0	1000	1000	25000	25000	25000	25000	102 000
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования	ДСХиПР	0	0	1000	1000	25000	25000	25000	25000	102 000

5. Меры правового регулирования подпрограммы 5

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 5.1 "Развитие мясного скотоводства"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, форма договора на выделение субсидий		1 квартал 2014 года
Основное мероприятие 5.2 "Развитие свиноводства"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для свиноводства, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней, форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства, форма договора на выделение субсидий		1 квартал 2014 года
Основное мероприятие 5.3 "Развитие мясного птицеводства"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров), форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров), форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров), форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2014 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров, форма договора на предоставление субсидий		2 квартал 2013 года
Основное мероприятие 5.4 "Развитие овцеводства"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
5.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 5; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 5	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 8

Подпрограмма
"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 6)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 19 августа, 25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 6	"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цели подпрограммы 6	- создание экономических, технических, технологических и инновационных условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе;
	- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы 6	- обеспечение увеличения объема продукции, произведенной в малых формах хозяйствования на селе;
	- строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием и техникой семейных животноводческих ферм;
	- стимулирование создания сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;
	- стимулирование создания и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций;
	- создание новых рабочих мест;
	- создание условий для развития системы сельскохозяйственного консультирования;
	- увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, на 23 тыс. га
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6	- объем продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах в натуральном выражении;
	- количество построенных, реконструированных, укомплектованных оборудованием семейных ферм;
	- количество созданных сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;
	- количество созданных и укомплектованных современной техникой машинно-технологических станций;
	- количество созданных новых рабочих мест, в том числе в смежных подотраслях агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока, торговля, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.);
	- количество оказанных консультационных услуг;
	- площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки реализации подпрограммы 6	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 6 из средств областного бюджета составит всего 1 175 361,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 20000,0 тыс. рублей; 2014 год - 37 518,6 тыс. рублей; 2015 год - 20150,0 тыс. рублей; 2016 год - 20150,0 тыс. рублей; 2017 год - 272190,0 тыс. рублей; 2018 год - 272190,0 тыс. рублей; 2019 год - 272190,0 тыс. рублей; 2020 год - 260973,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	- увеличение выпуска продукции животноводства в натуральном выражении в малых формах хозяйствования к 2020 году: молоко - до 62,3 тыс. тонн, яйцо - до 18,7 млн. штук, скот и птица в живой массе - до 14,8 тыс. тонн; - строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием 198 семейных животноводческих ферм за 2013 - 2020 годы; - создание 16 сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за 2013 - 2020 годы; - создание и укомплектование современной техникой 8 машинно-технологических станций за 2013 - 2020 годы; - создание 666 новых рабочих мест, в том числе в смежных подотраслях агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока, торговля, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.), за 2013 - 2020 годы; - оказание 141 единицы консультационных услуг за 2013 - 2020 годы; - оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 4,6 тыс. га земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за 2013 - 2020 годы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

По состоянию на 1 января 2012 года в Вологодской области зарегистрировано 1297 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, 361 тыс. семей, имеющих приусадебные хозяйства.

Фермерский сектор специализируется в основном на молочном животноводстве, льноводстве и картофелеводстве, значительная часть фермеров занимается свиноводством, есть птицеводческие и овцеводческие фермерские хозяйства.

За фермерами области на правах собственности и аренды закреплено 48,0 тыс. га земель. Средний размер земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 37,0 га.

Повышение производительности труда в малых формах хозяйствования, а также их устойчивое развитие позволят увеличить долю обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.

Семейные фермы во всем мире представляют собой особое социально-экономическое явление, особую форму ведения сельского хозяйства, которая может быть не только жизнеспособной, но и экономически эффективной в различных климатических, этнических, территориальных, политических и прочих условиях.

Эффективное развитие малых форм хозяйствования сталкивается с рядом проблем, одной из которых является невозможность реализовать свою продукцию.

При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Данная проблема связана как с отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции и инфраструктуры хранения и транспортировки.

С целью организации эффективного процесса производства, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции необходимо создание сельскохозяйственных кооперативов.

Не менее значимой проблемой для эффективного развития малых форм хозяйствования является отсутствие в крестьянских (фермерских) хозяйствах необходимой сельскохозяйственной техники. Решить эту проблему возможно путем создания машинно-технологических станций.

Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы в сфере развития сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования Вологодской области носят системный характер и затрагивают, в том числе, социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

Настоящая подпрограмма предполагает использование механизмов государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в целях обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельского населения.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

Целями реализации мероприятий подпрограммы 6 являются создание экономических, технических, технологических и инновационных условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечить увеличение объема продукции, произведенной в малых формах хозяйствования на селе;

провести строительство, реконструкцию или модернизацию, а также комплектацию оборудованием и техникой семейных животноводческих ферм;

стимулировать создание сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;

стимулировать создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций;

создать новые рабочие места;

создать условия для развития системы сельскохозяйственного консультирования;

увеличить площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

увеличение объема производства продукции животноводства к 2020 году в натуральном выражении: производство молока - до 62,3 тыс. тонн, яиц - до 18,7 млн. штук, скота и птицы в живой массе - до 14,8 тыс. тонн;

строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием 198 семейной животноводческой фермы за 2013 - 2020 годы;

создание 16 сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за 2013 - 2020 годы;

создание и укомплектование современной техникой 8 машинно-технологических станций за 2013 - 2020 годы;

создание 666 новых рабочих мест за 2013 - 2020 годы;

оказание 141 единиц консультационных услуг за 2013 - 2020 годы;

увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, в 2013 - 2020 годах на 4,6 тыс. га.

Сроки реализации подпрограммы 6: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011, факт	2012, факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение увеличения объема продукции, произведенной в малых формах хозяйствования на селе	производство основных видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования, в натуральном выражении за отчетный год:
	производство молока, всего	тыс. тонн	46,5	42,9	47,4	50,2	51,0	53,1	54,8	57,2	58,4	62,3
	в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	тыс. тонн	13,9	13,8	14,5	16,7	17,0	18,6	19,8	21,7	23,4	25,8
	производство скота и птицы в живой массе, всего	тыс. тонн	13,1	12,7	13,2	13,3	13,4	13,6	13,9	14,2	14,5	14,8
	в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	тыс. тонн	1,1	1,1	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0
	производство яйца, всего	млн. штук	18,1	19,7	17,0	17,2	17,5	17,9	18,3	18,5	18,6	18,7
	в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	млн. штук	6,9	8,6	6,2	6,2	6,3	6,3	6,4	6,4	6,5	6,5
Строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием семейных животноводческих ферм	количество семейных ферм, на которых осуществлены мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов	единиц	0	4	4	4	4	37	37	37	37	38
Создание сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции	количество созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов	единиц	0	0	0	3	2	2	2	2	3	2
Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций	количество созданных и укомплектованных современной техникой машинно-технологических станций	единиц	0	0	1	1	1	1	1	1	1	1
Создание новых рабочих мест	количество созданных новых рабочих мест	единиц	0	6	15	24	21	120	120	120	123	123
Создание условий для развития системы сельскохозяйственного консультирования	количество оказанных консультационных услуг	единиц	0	4	5	8	12	16	20	24	28	28
Увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств	площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, ежегодно	тыс. га	x	0,7	0,3	0,3	0,3	3,7	0	0	0	0

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Основное мероприятие 1 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Целью реализации мероприятия является увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

В рамках мероприятия предусматривается выделение грантов (субсидий) на развитие семейных животноводческих ферм.

Порядок предоставления грантов (субсидий) определяется Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций"

Целью реализации мероприятия является создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций для обеспечения проведения необходимых механизированных и агротехнических работ в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций"

Целью реализации мероприятия является создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат:

на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций;

на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы 6 по направлению специализации фермы;

на услуги по сельскохозяйственному консультированию.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"

Целью реализации мероприятия является обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 в 2013 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 1 175 361,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 6	"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	20000	37 518,6	20150	20150	272190	272190	272190	260973	1 175 361,6
		ДСХиПР	20000	37835,7	20150	20150	272190	272190	272190	260973	1 175 678,7
Основное мероприятие 6.1	"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"	ДСХиПР	19500	36792	19500	19500	200000	200000	200000	189043	884 335
	Гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм	ДСХиПР	19500	19500	19500	19500	200000	200000	200000	189043	867 043
	Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм	ДСХиПР	0	17292	0	0	0	0	0	0	17292
Основное мероприятие 6.2	"Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций"	ДСХиПР	0	0	0	0	66550	66550	66550	66440	266 090
	Субсидии на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций	ДСХиПР	0	0	0	0	66550	66550	66550	66440	266 090
Основное мероприятие 6.3	"Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций"	ДСХиПР	0	0	150	150	4425	4425	4425	4275	17 850
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных	ДСХиПР	0	0	0	0	1600	1600	1600	1600	6 400
	животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций
	Субсидии на возмещение части затрат на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы по направлению специализации фермы	ДСХиПР	0	0	150	150	1800	1800	1800	1650	7 350
	Субсидии на возмещение части затрат на услуги по сельскохозяйственному консультированию	ДСХиПР	0	0	0	0	1025	1025	1025	1025	4 100
Основное мероприятие 6.4	"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"	ДСХиПР	500	726,6	500	500	1215	1215	1215	1215	7086,6
	Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	500	582,9	500	500	1215	1215	1215	1215	6942,9
	Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	ДСХиПР	0	143,7	0	0	0	0	0	0	143,7

5. Меры правового регулирования подпрограммы 6

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 6.1 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления грантов (субсидий) на развитие семейных животноводческих ферм, форма соглашения о предоставлении и использовании гранта (субсидии), форма отчета о расходовании средств грантов (субсидий)	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 6.2 "Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 6.3 "Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций, форма договора на предоставление субсидий;	ДСХиПР	4 квартал 2016 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы по направлению специализации фермы, форма договора на предоставление субсидий;		1 квартал 2014 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на услуги по сельхозконсультированию, форма договора на предоставление субсидий		4 квартал 2016 года
Основное мероприятие 6.4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, форма договора на предоставление, форма реестра на предоставление, форма реестра платежных документов, форма отчета об эффективности использования субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
5.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 6; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 6	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 9

Подпрограмма
"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 7)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 марта, 19 августа, 25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 7	"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 7	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 7	- создание благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; - поддержка и развитие субъектов малого и сред него предпринимательства;
Задачи подпрограммы 7	- стимулирование создания гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
	- создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7	- количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- количество бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытовому обустройству начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку;
	- количество созданных рабочих мест;
	- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств;
	- объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7
Сроки реализации подпрограммы 7	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 7 из средств областного бюджета составит всего 394 259,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 25 609,0 тыс. рублей; 2015 год - 10 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 10 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 85 750,0 тыс. рублей; 2018 год - 85 750,0 тыс. рублей; 2019 год - 84 900,0 тыс. рублей; 2020 год - 82 250,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	- увеличение количества хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на 220 единиц; - реализация за 2013 - 2015 годы 220 проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств; - создание 660 дополнительных рабочих мест; - увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств с 9,0 млн. рублей до 63,0 млн. рублей, или в 7 раз в 2020 году; - общий объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7, составит 227,0 млн. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

На территории области по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрирована 361 тысяча хозяйств (семей), имеющих приусадебные участки, в пользовании которых находится 19,8 тыс. га посевных площадей, в собственности - 15,7 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе 6,1 тыс. голов коров), 17,1 тыс. голов свиней, 17,3 тыс. голов овец и коз. Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах в 2011 году составило:

мяса скота и птицы в живом весе - 12 тыс. тонн;

молока - 32,6 тыс. тонн;

яиц - 11,2 млн. штук.

Удельный вес данного сектора экономики области в общем объеме производства сельхозпродукции (в денежном выражении) составляет 29%. Доля в производстве молока составляет 7,3%, мяса - 16%, картофеля - 74,3%, овощей открытого грунта - 82,0%. При этом уровень товарности производимой личными подсобными хозяйствами сельскохозяйственной продукции остается низким. Стимулирование предпринимательской активности и создание условий для производства товарных объемов продукции возможны при решении ряда задач, предусмотренных настоящей подпрограммой.

Сдерживающим фактором для перехода владельцев личных подсобных хозяйств в статус индивидуальных предпринимателей и образования крестьянских (фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала для расширения производственной и технической базы их подворий. Сезонность цикла сельскохозяйственного производства существенно удлиняет процесс развития вновь образованного хозяйства в рыночных условиях. В последние годы создание крестьянских (фермерских) хозяйств связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств предполагает значительные затраты на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Кроме того, предпринимательская инициатива на селе ограничена не только производственной материально-технической базой, но и разрушением инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы работников сельского хозяйства значительно более низки по сравнению с доходами работников других отраслей экономики.

В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейного бизнеса, создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности сельской молодежи необходим комплекс мер по поддержке создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

Осуществление мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, будет способствовать созданию условий для развития образованных фермерских хозяйств и их закрепления в аграрном секторе экономики области. Государственная поддержка начинающих фермеров является актуальной, так как на них возлагается решение задачи устойчивого развития сельских территорий, сохранения уклада на территории поселений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 258 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Целями реализации мероприятий подпрограммы 7 являются создание благо приятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

стимулировать создание гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств;

обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;

создать условия для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7:

увеличение количества хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на 220 единиц;

реализация за 2013 - 2015 годы 220 проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

создание 660 дополнительных рабочих мест;

увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств с 9,0 млн. рублей до 63,0 млн. рублей, или в 7 раз к 2020 году;

общий объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7, на конец 2020 года составит 227,0 млн. рублей.

Сроки реализации подпрограммы 7: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	12
Стимулирование создания гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств	количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	6	6	6	40	40	40	40	42
Обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств	количество бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытовому обустройству начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	6	6	6	40	40	40	40	42
	количество созданных рабочих мест	единиц	-	-	18	18	18	120	120	120	120	126
Создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов	выручка от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств за отчетный год	млн. руб.	-	-	9,0	9,0	9,0	60	60	60	60	63
	общий объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7, на конец отчетного года	млн. руб.	227,11	207,1	209,0	213,25	220,0	222,0	224,0	225,0	226,0	227,0

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

Целью реализации мероприятия является создание и развитие производственной базы создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи (субсидии) на бытовое обустройство.

Порядок предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 7 в 2013 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 394 259,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус		Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 7	"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"		всего	9000	25609	10500	10500	85750	85750	84900	82250	394 259
			ДСХиПР	9000	25609	10500	10500	85750	85750	84900	82250	394 259
Основное мероприятие 7.1	"Поддержка начинающих фермеров"		ДСХиПР	9000	25609	10500	10500	85750	85750	84900	82250	394 259
	Гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства		ДСХиПР	9000	10500	9000	9000	73500	73500	72650	70000	327 150
	Субсидии на поддержку начинающих фермеров		ДСХиПР	0	15109	0	0	0	0	0	0	15 109
	Единовременная помощь (субсидия) на бытовое обустройство		ДСХиПР	0	0	1500	1500	12250	12250	12250	12250	52 000

5. Меры правового регулирования подпрограммы 7

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 7.1 "Поддержка начинающих фермеров"
1	Постановление Правительства области	-порядок предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, форма соглашения о предоставлении и использовании гранта, форма отчета о расходовании средств гранта (субсидии);	ДСХПРиТ		1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления единовременной помощи (субсидии) на бытовое обустройство, форма соглашения о предоставлении и использовании единовременной помощи (субсидии), форма отчета о расходовании средств единовременной помощи (субсидии)
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 7; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 7	ДСХПРиТ		1 квартал 2013 года

Приложение N 10

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 8)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1 апреля, 27 мая, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 24 марта, 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 8	"Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 8	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 8	- создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объема переработки сельскохозяйственной продукции, развития пищевой и перерабатывающей промышленности области
Задачи подпрограммы 8	- обеспечение увеличения объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке;
	- обеспечение функционирования государственного резерва зерна области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8	- количество выпускаемых пищевых продуктов;
	- количество организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам качества;
	- доля подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе области;
	- выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза;
	- обеспеченность области зерном за счет государственного резерва зерна области (дней)
Сроки реализации подпрограммы 8	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 8	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 из средств областного бюджета составит всего 1 431 472,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 27 394,4 тыс. рублей; 2014 год - 45 444,8 тыс. рублей; 2015 год - 28 395,0 тыс. рублей; 2016 год - 28 395,0 тыс. рублей; 2017 год - 331 917,5 тыс. рублей; 2018 год - 331 617,5 тыс. рублей; 2019 год - 330 261,0 тыс. рублей; 2020 год - 308 047,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8	- увеличение объема производства цельномолочной продукции к 2020 году до 222 тыс. тонн, масла животного - до 6,0 тыс. тонн, колбасных изделий - до 30,2 тыс. тонн, мяса, включая субпродукты, - до 41 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов - до 1,2 тыс. тонн, плодоовощных консервов - до 38 млн. условных банок, муки - до 78 тыс. тонн; - увеличение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества, - до 40 (против 13 в 2011 году); - увеличение доли подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе до 1,39% (против 0,7% в 2011 году); - выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза возрастет к 2020 году до 67000 млн. руб., или в 2,5 раза; - обеспеченность области зерном за счет функционирования государственного резерва зерна области к 2020 году до 30 дней

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Отрасли "Сельское хозяйство" и "Пищевая и перерабатывающая промышленность" представляют собой единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.

По состоянию на 1 января 2012 года производством пищевых продуктов, включая напитки, занимался 361 хозяйствующий субъект, учтенный в статистическом регистре.

Оборот отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (в действующих ценах в 2011 году) составил 28356 млн. рублей, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, - 101,8% к 2010 году.

Вместе с тем финансово-экономическое положение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным.

Степень износа основных производственных фондов в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности составляет от 31,5 до 63%. В части организаций оборудование отработало два и более амортизационных срока.

Производственные мощности загружены не на 100 процентов. Использование в 2011 году производственных мощностей составило по производству мяса 42%, мяса птицы - 93%, колбасных изделий - 84%, цельномолочной продукции - 63%, масла животного - 51%, муки - 53%.

В 2011 году в основной капитал организациями пищевой и перерабатывающей промышленности направлено 875,5 млн. рублей (82% к уровню 2010 года).

Указанные инвестиции были направлены на увеличение производственных мощностей с расширением номенклатуры выпускаемой продукции, внедрение новых производственных технологий, автоматизацию существующего производственного процесса и замену изношенной техники и оборудования.

Основные причины, сдерживающие развитие пищевой и перерабатывающей промышленности области:

использование малопроизводительного, морально устаревшего оборудования;

небольшой объем государственной поддержки для осуществления модернизации и технического перевооружения;

неустойчивое финансовое положение;

недостаток собственных средств на внедрение новых технологий и техническое перевооружение, модернизацию производства;

рост цен на энергоносители и транспортировку сырья и продукции;

неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими и торговыми организациями.

Кроме того, в настоящее время на областном потребительском рынке продовольственных товаров и сырья существует ряд проблем, сдерживающих его развитие:

присутствие продукции низкого качества, опасной как для здоровья граждан, так и для окружающей среды. По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в Вологодской области в 2011 году (по сравнению с 2009 годом) увеличился объем забракованной по результатам проверок продукции на 42%. В период с 2009 по 2011 годы доля неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям безопасности возросла с 5,2 до 6,6%, по санитарно-химическим показателям остается на высоком уровне (4,8%);

недостаточно стабильное качество продовольственного сырья и пищевых продуктов, низкий удельный вес производителей, имеющих сертификаты международных систем менеджмента качества. Лишь 13 из 361 организации, осуществляющей деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов, имеют сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества, позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию стабильного качества. Причины - высокая цена международной сертификации и недостаточная информированность специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества. Государственная поддержка в рамках реализации мероприятий подпрограммы 8 позволит увеличить количество индивидуальных предпринимателей и организаций, имеющих международные сертификаты качества, и обучить специалистов по данному вопросу;

часть сельхозтоваропроизводителей области реализует сырое молоко первым и вторым сортом, что приводит к потере выручки. Причина - слабая оснащенность лабораторий таких организаций современными измерительными приборами и другим оборудованием, что ведет к отсутствию оперативного контроля за качеством молока. Модернизация лабораторной базы будет способствовать укреплению их финансово-экономического положения через реализацию высококачественного молока-сырья по более высоким закупочным ценам.

В создавшейся ситуации возникает необходимость программного подхода к решению проблем развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, а именно:

проведение технического перевооружения с внедрением технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, расширение существующих и развитие новых производств;

внедрение современных систем качества и безопасности на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области с их последующей сертификацией в рамках разработанных стандартов;

организация подготовки кадров и повышение квалификации персонала с привлечением научного потенциала образовательных и научных учреждений;

концентрация финансовых, технологических и организационных ресурсов с целью реализаций стратегических задач развития пищевой и перерабатывающей промышленности.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8

Целью реализации мероприятий подпрограммы 8 является создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объема переработки сельскохозяйственной продукции, развития пищевой и перерабатывающей промышленности области.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по обеспечению увеличения объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке и по обеспечению функционирования государственного резерва зерна области.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы 8:

рост объема производства к 2020 году: цельномолочной продукции - до 222 тыс. тонн, или 104,1% к 2011 году, масла животного - 6,0 тыс. тонн, или 115,4% к уровню 2011 года, колбасных изделий - 30,2 тыс. тонн, или 119,8% к уровню 2011 года, мяса, включая субпродукты, - 41 тыс. тонн, или 109,3% к уровню 2011 года, сыров и сырных продуктов - до 1,2 тыс. тонн, или 133% к уровню 2011 года, плодоовощных консервов - до 38 млн. условных банок, или рост в 2,6 раза к уровню 2011 года, муки - до 78 тыс. тонн;

увеличение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества, до 40 (против 13 в 2011 году);

увеличение доли подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе до 1,39% (против 0,7% в 2011 году);

выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза возрастет к 2020 году до 67000 млн. руб., или в 2,5 раза;

обеспеченность области зерном за счет функционирования государственного резерва зерна области к 2020 году до 30 дней.

Сроки реализации подпрограммы 8: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение увеличения объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке	мясо, вкл. субпродукты пищевые	тыс. тонн	37,7	34,4	36,0	38,0	39,6	39,9	40,3	40,6	40,9	41,0
	колбасные изделия	тыс. тонн	25,2	23,8	25,8	26,1	26,4	26,7	26,9	30,0	30,1	30,2
	масло сливочное и пасты масляные	тыс. тонн	5,2	5,3	5,5	5,5	5,5	5,6	5,7	5,8	5,9	6,0
	цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс. тонн	214,6	226,2	216,0	217,0	218,0	219,0	220,0	221,0	222,0	222,0
	мука	тыс. тонн	77	20.2	77,2	77,5	77,6	77,8	78,0	78,0	78,0	78,0
	сыры и сырные продукты	тыс. тонн	0,9	0,9	0.9	0.9	0.95	1.0	1.0	1.1	1.15	1.2
	плодоовощные консервы	млн. усл. банок	14,8	1,0	15.0	17.0	19.0	21.0	24.0	27.0	33.0	38.0
	выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза	млн. руб.	24458	26870	33000	36500	40000	46700	51370	56500	62200	67000
	удельный вес продукции собственного производства в продовольственных ресурсах (без учета запасов на начало года) по видам: продукции:
	- мясо и мясопродукты	%	53,3	47	48	49	50	51	52	53	54	55
	- молоко и молокопродукты	%	90	90	90	90	91	91	91	92	92	93
	- яйца	%	80,7	80	80	80	80	80	82	82	82	82
	- картофель	%	99,4	99	99	99	99	99	99	99	99	99
	- овощи	%	45,7	45	46	47	47	48	49	49	50	50
	- фрукты и ягоды	%	9,7	10	10	10	10	10	10	11	12	12
	- зерно	%	47,3	47	47	47	47	47	47	47	47	47
	доля обновления ассортимента пищевых продуктов в общем объеме пищевых продуктов	%	1,4	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,6	1,6	1,7	1,7
	количество организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества	единиц	13	14	17	20	23	26	30	33	36	40
	доля подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе области	%	0,7	0,73	0,82	0,9	0,98	1,06	1,14	1,23	1,3	1,39
Обеспечение функционирования государственного резерва зерна области	обеспеченность области зерном за счет государственного резерва зерна области	дней	25	25	25	25	25	26	27	28	29	30

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 8

Основное мероприятие 1 "Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности"

Целью реализации мероприятия является повышение инвестиционной привлекательности отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности области.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:

на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет;

на приобретение технологического оборудования.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"

Целью реализации мероприятия является создание условий для обеспечения производства качественной и безопасной сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

1) выделение субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, на возмещение части затрат:

на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества;

на приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов.

Порядок предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, определяется Правительством области;

2) организация проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3) организация мероприятий по повышению уровня информированности потребителей о качестве и безопасности пищевых продуктов, производимых на территории Вологодской области.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение функционирования государственного резерва зерна области"

Целью реализации мероприятия является создание условий для функционирования государственного резерва зерна области.

В рамках мероприятия за счет средств областного бюджета производится государственная закупка зерна с целью увеличения государственного резерва зерна.

Объем государственного резерва зерна области составляет 8954 тонны продовольственной пшеницы на сумму 31,1 млн. рублей, что обеспечивает покрытие потребности области в продовольственном зерне на 25 дней. С 2016 года планируется увеличение объема государственного резерва зерна области с целью доведения покрытия потребности до 30 дней к 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 раздел 3 настоящего приложения дополнен подразделом "Основное мероприятие 4 "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства""

Основное мероприятие 4 "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства"

Целью реализации мероприятий является производство сельскохозяйственной продукции.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственных животных для первичной и последующей промышленной переработки.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 1 431 472,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 8	"Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	27394,4	45444,8	28395	28395	331917,5	331617,5	330261	308047	1 431 472,2
		ДСХиПР	27394,4	45444,8	28395	28395	331917,5	331617,5	330261	308047	1 431 472,2
Основное мероприятие 8.1	"Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности"	ДСХиПР	23000	40590,0	21500	21500	316600	316600	315000	293539,5	1 348 329,5
	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет	ДСХиПР	0	0	1500	1500	201600	201600	200000	188029,5	794 229,5
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования	ДСХиПР	23000	33229,6	20000	20000	115000	115000	115000	105510	546739,6
	Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области животноводства	ДСХиПР	0	7360,4	0	0	0	0	0	0	7 360,4
Основное мероприятие 8.2	"Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"	ДСХиПР	4394,4	4854,8	6895	6895	9317,5	9317,5	9261	8907,5	59842,7
	Субсидии на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества	ДСХиПР	0	628,7	1000	1000	4000	4000	4000	3690	18 318,7
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов	ДСХиПР	0	0	0	0	4600	4600	4543,5	4500	18 243,5
	Организация проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества	ДСХиПР	1 035	895	895	895	717,5	717,5	717,5	717,5	6 590
	Организация мероприятий по повышению уровня информированности потребителей о качестве и безопасности пищевых продуктов, производимых на территории Вологодской области	ДСХиПР	3359,4	3231,1	5000	5000	0	0	0	0	16 590,5
Основное мероприятие 8.3	Государственная закупка зерна с целью увеличения государственного резерва зерна области	ДСХиПР	0	0	0	0	6000	5700	6000	5600	23 300
Основное мероприятие 8.4.	Создание условий для развития первичной и последующей промышленной переработки мяса сельскохозяйственных животных на объектах малой мощности	ДСХиПР	0	100	0	0	0	0	0	0	100
	Субсидии на возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственных животных для первичной и последующей промышленной переработки	ДСХиПР	0	100	0	0	0	0	0	0	100

5. Меры правового регулирования подпрограммы 8

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 8 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 8.1 "Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011-2017 годах на срок до 10 лет, форма договора на выделение субсидий, форма расчета сумм субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, форма договора на выделение субсидий
Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества, форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	4 квартал 2015 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов, форма договора на выделение субсидий
3.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 8; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 8	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 8.4 "Создание условий для развития производства сельскохозяйственной продукции"
4.	Постановление Правительства области	Положение о выделении субсидий на возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственных животных для первичной и последующей промышленной переработки	ДСХиПР	4 квартал 2014 года

Приложение N 11

Подпрограмма
"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 9)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 9	"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 9	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цели подпрограммы 9	- обеспечение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей;
	- повышение конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задачи подпрограммы 9	- обеспечение доступа к кредитным ресурсам и снижение нагрузки по обслуживанию кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9	- объем субсидированных кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;
	- объем субсидированных кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования
Сроки реализации подпрограммы 9	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 9	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 9 из средств областного бюджета составит всего 964 018,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 69 485,5 тыс. рублей; 2014 год - 256 627,3 тыс. рублей; 2015 год - 52 429,3 тыс. рублей; 2016 год - 57 476,3 тыс. рублей; 2017 год - 132 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 132 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 132 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 132 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9	- объем субсидируемых кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, к 2020 году составит 9,5 млрд. рублей;
	- объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, к 2020 году составит 0,4 млрд. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

В настоящее время агропромышленный комплекс области функционирует в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Дефицит оборотных средств сельхозорганизаций в условиях сезонности и длительности производственного цикла вызывает необходимость привлечения средств со стороны. Однако до 2006 года это сдерживалось ограниченной доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

С началом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" были созданы благоприятные условия в виде сниженных процентных ставок уполномоченного банка (ОАО "Россельхозбанк") и субсидирования части затрат по обслуживанию кредитов, привлеченных организациями агропромышленного комплекса. Повышение доступности кредитов продолжалось в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

По состоянию на 1 января 2012 года объем субсидируемых кредитов, привлеченных организациями агропромышленного комплекса области, составляет 11,3 млрд. рублей, из них краткосрочных - 6,5 млрд. рублей, инвестиционных - 4,8 млрд. рублей. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, составил 577,9 млн. рублей.

Проблемами в дальнейшем привлечении кредитных и заемных средств становятся отсутствие достаточной залоговой массы и высокая закредитованность сельхозорганизаций области. По итогам 2011 года их совокупная ссудная задолженность составляет 77% всей валовой выручки, а по некоторым организациям - превышает ее. Почти 8% выручки ежегодно направляется на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам, это 1,1 - 1,2 млрд. рублей.

Посредством оказания государственной поддержки, предусмотренной настоящей подпрограммой, снизится финансовая нагрузка на сельхозорганизации, малые формы хозяйствования на селе и предприятия, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области, что позволит привлечь кредиты в отрасль на более льготных условиях.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 9

Целями реализации мероприятий подпрограммы 9 являются обеспечение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей, а также повышение конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить доступ к кредитным ресурсам и снизить нагрузку по обслуживанию кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9:

- объем субсидируемых кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, к 2020 году составит 12,2 млрд. рублей;

- объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, к 2020 году составит 0,5 млрд. рублей.

Сроки реализации подпрограммы 9: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 9 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011, факт	2012, факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение доступа к кредитным ресурсам и снижение нагрузки по обслуживанию кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области	объем субсидированных кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на конец отчетного года	млрд. руб.	11,3	10,3	9,2	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5
	объем субсидированных кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, на конец отчетного года	млрд. руб.	0,58	0,28	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 в подраздел "Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции"

Целью реализации мероприятия является обеспечение устойчивого роста сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли сельского хозяйства, организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

В рамках реализации мероприятия предусматривается выделение субсидий на:

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства

Перечень направлений кредитования, категории получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования"

В рамках данного основного мероприятия под малыми формами хозяйствования понимаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Целями реализации мероприятия являются рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

Перечень направлений кредитования, категории получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 9

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 9 в 2013 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 964 018,4 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 9	"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	69 485,5	256627,3	52429,3	57476,3	132000	132000	132000	132000	964018,4
		ДСХиПР	69 485,5	256627,3	52429,3	57476,3	132000	132000	132000	132000	964018,4
Основное мероприятие 9.1	"Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции"	ДСХиПР	68502	244415,6	49429,3	54476,3	127000	127000	127000	127000	924823,2
	Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	ДСХиПР	0	6991,9	0	0	0	0	0	0	6 991,9
	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	40877,8	2034,9	10300	11400	48500	48500	48500	48500	258 612,7
	Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	ДСХиПР	0	24369,1	0	0	0	0	0	0	24 369,1
	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	5 201,4	13132,7	16200	17600	40000	40000	40000	40000	212 134,1
	Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	ДСХиПР	0	67526,6	0	0	0	0	0	0	67 526,6
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	9600,0	22214,5	11237,2	12485	15000	15000	15000	15000	115536,7
	Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	ДСХиПР	0	95241,3	0	0	0	0	0	0	95 241,3
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	12822,8	12904,6	11692,1	12991,3	15000	15000	15000	15000	110 410,8
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	0,0	0,0	0,0	0,0	8500	8500	8500	8500	34 000
Основное мероприятие 9.2	"Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования"	ДСХиПР	983,5	12211,7	3000	3000	5000	5000	5000	5000	39195,2
	Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, за счет средств областного бюджета	ДСХиПР	983,5	1256,6	3000	3000	5000	5000	5000	5000	28 240,1
	Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	ДСХиПР	0	10955,1	0	0	0	0	0	0	10 955,1

5. Меры правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 9.1 "Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции" отраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства или животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства или животноводства, формы расчетов размера субсидий, формы сводного реестра на выплату субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства или животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства или животноводства, формы расчетов размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), формы сводного реестра на выплату субсидий;
		-порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
Основное мероприятие 9.2 "Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, формы сводного реестра на выплату субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 12

Подпрограмма
"Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 10)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 27 мая, 26 декабря 2013 г.

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 13

Подпрограмма
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 11)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 11 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 11	"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2012 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 11	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 11	создание условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими кадрами и специалистами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному и перспективному развитию отрасли
Задачи подпрограммы 11	- закрепление специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса области;
	- повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11	- обеспеченность руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса области;
	- количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы;
	- количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства
Сроки реализации подпрограммы 11	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 11	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 11 из средств областного бюджета составит всего 196 155,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 11 243,6 тыс. рублей; 2014 год - 8 067,0 тыс. рублей; 2015 год - 14479,0 тыс. рублей; 2016 год - 14479,0 тыс. рублей; 2017 год - 38125,0 тыс. рублей; 2018 год - 37125,0 тыс. рублей; 2019 год - 36625,0 тыс. рублей; 2020 год - 36011,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11	- обеспеченность руководителями и специалистами в 2020 году вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011 года;
	- количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, составит 800 человек за период 2013 - 2020 годов;
	- ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального мастерства

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Наиболее острой на сегодня остается проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса области. Наметившийся с конца 80-х годов прошлого века процесс обезлюдивания сельских населенных пунктов определяет качество трудового потенциала отрасли. По состоянию на 1 января 2012 года лишь 53,9% руководителей хозяйств имеют высшее образование. Из 4345 фактически работающих руководителей и специалистов лишь 1704 чел. (39,2%) имеют высшее образование, а 598 чел. (13,8%) не имеют даже специального образования.

Для молодых кадров отрасль остается непривлекательной ввиду низкого уровня заработной платы (по отношению к среднеобластному показателю составляет 67%), отсутствия доступного благоустроенного жилья и недостаточно развитой инфраструктуры.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий для проживания в сельской местности и закрепления кадров, повышение эффективности использования имеющихся и подготовки новых высококвалифицированных трудовых ресурсов.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки реализации подпрограммы 11

Целью реализации мероприятий подпрограммы 11 является создание экономических условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими кадрами, специалистами и рабочими кадрами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному развитию отрасли.

Для достижения цели необходимо решить задачи по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса области и повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11:

обеспеченность руководителями и специалистами в 2020 году вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011 года;

количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, составит 800 человек за период 2013 - 2020 годы;

ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального мастерства.

Сроки реализации подпрограммы 11: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011, факт	2012, факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Закрепление специалистов в организациях агропромышленного комплекса области	обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами в отчетном году	%	93,7	93,6	94,3	94,7	95,2	95,7	96,2	96,7	97,2	98,0
	количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, в отчетном году	чел.	137	70	100	100	100	100	100	100	100	100
Повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса	количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства	единиц	6	5	6	6	6	6	6	6	6	6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 691 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11

Основное мероприятие 1 "Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса"

Целью реализации мероприятия является создание условий для закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса области.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области".

Основное мероприятие 2 "Организация и проведение областных соревнований"

Целями реализации мероприятия являются повышение производительности труда и достижение прироста производства продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки, повышение эффективности производства, популяризация сельского образа жизни, его достоинств и преимуществ.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Основное мероприятие 3 "Организация и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства"

Целями реализации мероприятия являются повышение профессионального мастерства и престижа сельскохозяйственных профессий; вовлечение подрастающего поколения в сельскохозяйственный производственный процесс; выявление, пропаганда и внедрение передовых приемов и методов труда, повышение эффективности производства и качества работы с использованием наиболее современных приемов и технологий; повышение теоретических знаний в вопросах технологических процессов.

В рамках данного мероприятия осуществляются расходы на организацию и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства, включая приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством в сфере закупок для обеспечения государственных нужд, а также выплаты населению.

Основное мероприятие 4 "Проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства"

Целями реализации мероприятия является стимулирование достижения высоких производственных показателей в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 11

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 11 из областного бюджета составляет 196 155,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 11	"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	11243,6	8067	14479	14479	38125,0	37125	36625	36011,7	196155,3
		ДСХиПР	11243,6	8067	14479	14479	38125,0	37125	36625	36011,7	196155,3
Основное мероприятие 11.1	"Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса"	ДСХиПР	4900	2100	8500	8500	23375	23375	23375	23375	117500
	Единовременные выплаты специалистам агропромышленного комплекса	ДСХиПР	4900	2100	8500	8500	23375	23375	23375	23375	117500
Основное мероприятие 11.2	"Организация и проведение областных соревнований"	ДСХиПР	3480	3499,6	3500	3500	5250	5250	5250	5250	34979,6
Основное мероприятие 11.3	"Организация и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства", в том числе	ДСХиПР	2863,6	1747,4	1759	1759	8500	8000	7000	7087,7	38716,7
	закупка товаров, работ и услуг			1139,3							1139,3
	выплаты населению			608,1							608,1
Основное мероприятие 11.4	"Проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства"	ДСХиПР	0	720	720	720	1000	500	1000	299".	4959

Приложение N 14

Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 12)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 27 мая, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 12	"Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 12	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Соисполнитель подпрограммы 12	Управление ветеринарии с госветинспекцией области
Цель подпрограммы 12	- обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области
Задачи подпрограммы 12	- обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;
	- обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса области;
	- научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12	- выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области;
	- выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области;
	- количество выполненных научно-исследовательских работ
Сроки реализации подпрограммы 12	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 12	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит всего 1 762 541,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 178 368,6 тыс. рублей; 2014 год - 183 015,5 тыс. рублей; 2015 год - 173 956,2 тыс. рублей; 2016 год - 203 310,1 тыс. рублей; 2017 год - 244437,5 тыс. рублей; 2018 год - 249437,5 тыс. рублей; 2019 год - 264437,5 тыс. рублей; 2020 год - 265578,2 тыс. рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета - 1 729 908,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 187696,7 тыс. рублей; 2014 год - 182 669,9 тыс. рублей; 2015 год - 173 610,6 тыс. рублей; 2016 год - 172 751,5 тыс. рублей; 2017 год - 244091,9 тыс. рублей; 2018 год - 249091,9 тыс. рублей; 2019 год - 264091,9 тыс. рублей; 2020 год - 265232,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 32632,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 345,6 тыс. рублей; 2015 год -345,6 тыс. рублей; 2016 год -30558,6 тыс. рублей; 2017 год -345,6 тыс. рублей; 2018 год -345,6 тыс. рублей; 2019 год -345,6 тыс. рублей; 2020 год- 345,6 тыс. рублей.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 12 и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы 12 является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.

Прогноз реализации подпрограммы 12 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных, муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, а также предприятий агропромышленного комплекса, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Государственной программы и достижение предусмотренных в подпрограмме 12 показателей.

Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляется Департаментом. Ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы обеспечивают проведение консультативно-справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений Государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы 12, сроки реализации подпрограммы 12

Целью реализации подпрограммы 12 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечить исполнение органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;

обеспечить выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса;

организовать научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12:

выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области на 100% ежегодно;

выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в полном объеме (100%) ежегодно;

выполнение 5 научно-исследовательских работ ежегодно.

Сроки реализации подпрограммы 12: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 12 приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195 таблица 1 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий	выполнение плана деятельности органов исполнительной государственной власти области	%	X	X	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Обеспечение выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса	выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области	%	X	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области	количество выполненных научно-исследовательских работ в год	единиц	10	7	5	5	5	5	5	5	5	5

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 12

Основное мероприятие 1 "Выполнение функций государственными органами"

Целью мероприятия является совершенствование управления реализацией Государственной программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами местного самоуправления муниципальных районов области в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций государственными органами - Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и Управлением ветеринарии с госветинспекцией области.

Основное мероприятие 2 "Научно - методическое обеспечение реализации Государственной программы"

Целью мероприятия является изучение, разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса в организациях агропромышленного комплекса области.

В рамках указанного мероприятия осуществляются разработка и внедрение программ, проектов, рекомендаций и предложений в агропромышленном комплексе области, лекторские услуги ведущих ученых аграрной науки, приобретение научно-технической (специальной) литературы, а также:

пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе;

проведение научно-практических семинаров и конференций;

редакционно-издательская деятельность;

подготовка и проведение теле- и радиопередач, изготовление и приобретение фото- и видеопродукции.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 подраздел "Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"" раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"

Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" осуществляет:

проведение обследований мелиоративных систем;

проведение обследований технического состояния гидросооружения;

техническую паспортизацию объектов (государственных мелиоративных систем области);

подготовку бизнес-планов инвестиционных проектов;

оказание консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности;

организацию и проведение выставок, семинаров, совещаний и иных программных мероприятий силами учреждения;

подготовку сводного отчета в соответствии с формами и сроками, установленными Минсельхозом России.

Бюджетные учреждения ветеринарии области осуществляют мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет средств областного бюджета подведомственным областным бюджетным учреждениям (БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", бюджетные учреждения ветеринарии области) на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности, а также на иные цели для укрепления материально-технической базы подведомственных учреждений.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области приведен в приложении к подпрограмме 12.

Основное мероприятие 4 "Выполнение переданных полномочий Российской Федерации"

Целями реализации мероприятия являются:

- организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов;

- подготовка проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 12

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 12 в 2013 - 2020 годах составит за счет средств областного бюджета 1 762 541,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 12 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 12	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"	всего	178368,6	183015,5	173956,2	203310,1	244437,5	249437,5	264437,5	265578,2	1 762 541,1
		ДСХиПР	85485,6	84101,6	84671,8	114884,8	131013,6	136 013,6	151013,6	151013,6	938 198,2
		Управление ветеринарии с госветинспекцией области	92883,0	98913,9	89284,4	88425,3	113423,9	113423,9	113423,9	114564,6	824 342,9
Основное мероприятие 12.1	"Выполнение функций государственными органами"	всего	72267,4	73697,8	72255,8	72255,8	81591,9	81591,9	81591,9	81591,9	616 844,4
	Расходы на обеспечение функций государственных органов	ДСХиПР	60615,7	61023,9	59581,9	59581,9	68918,0	68918,0	68918,0	68918,0	516 475,4
	Расходы на обеспечение функций государственных органов	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	11651,7	12673,9	12673,9	12673,9	12673,9	12673,9	12673,9	12673,9	100 369,0
Основное мероприятие 12.2	"Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы"	ДСХиПР	3950,0	1495,0	1500,0	1500,0	1750,0	1750,0	1750,0	1750,0	15 445,0
	Научные работы	ДСХиПР	3950,0	1495,0	1500,0	1500,0	1750,0	1750,0	1750,0	1750,0	15 445,0
Основное мероприятие 12.3	"Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"	всего	102151,2	107477,1	99854,8	98995,7	160750,0	165750,0	180750,0	181890,7	1 097 619,5
	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	80231,3	84740	76610,5	75751,4	100750	100750	100750	101890,7	721 473,9
	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	1000	1500	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 500
	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	ДСХиПР	20919,9	19664,2	22244,3	23244,3	60000	65000	80000	80000	371072,7
	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	ДСХиПР		1572,9	1000						2572,9
Основное мероприятие 12.4	"Выполнение переданных полномочий Российской Федерации"	всего	х	345,6	345,6	30558,6	345,6	345,6	345,6	345,6	32 632,2
	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой ст. 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов	ДСХиПР	х	345,6	345,6	345,6	345,6	345,6	345,6	345,6	2 419,2
	Реализация полномочий по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи	ДСХиПР	0	0	0	30213,0	0	0	0	0	30 213,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме 12

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 12

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 29 декабря 2014 г.

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значения показателя объема услуги					Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
	единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Основное мероприятие 12.3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"
"Обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения"
Ветеринарные услуги по профилактике, диагностике и ликвидации карантинных и особо опасных инфекционных, массовых незаразных заболеваний животных, а также заболеваний, общих для человека и животных	тыс. голов	1105,2	x	x	x	49938,8	x	x	x
Оформление и выдача разрешительных и ветеринарных сопроводительных документов на ввоз на территорию (вывоз с территории)	тыс. единиц	531	x	x	x	16646,2	x	x	x
Ветеринарно-санитарная экспертиза пищевых продуктов и иной продукции животного происхождения	тыс. единиц	7737,9	x	x	x	15813,9	x	x	x
Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства	единиц	75	x	x	x	832,4	x	x	x
"Обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения"
Планово-профилактические исследования	тыс. исследований	x	175,3	166,5	158,2	x	16227	14988,7	14820,6
Вакцино-профилактические мероприятия	тыс. голов	x	26268,8	24955,4	23707,6	x	19866	18349,9	18144,2
Диагностические исследования	тыс. исследований	x	369,9	351,4	333,8	x	39947	36898,5	36484,7
Сбор статистических данных и оформление сводных отчетов	шт.	х	3522	3522	3522	х	6900,0	6373,4	6301,9
Отбор объединенных проб почвы мест захоронения биологических отходов	шт.	х	272	х	х	х	599,98	х	х
Биологическое исследование объединенных проб почвы мест захоронения биологических отходов	шт.	х	272	х	х	х	1200,02	х	х
"Обеспечение сохранения и рационального использования мелиоративного фонда Вологодской области"
Мониторинг функционирования государственных мелиоративных систем	га	19891	х	х	х	0	х	х	х
Проведение обследований мелиоративных систем	га	х	31169	12938	13000	х	13506,0	13600,0	13600,0
Проведение ревизий технического состояния государственных мелиоративных систем	штук	45	x	x	x	0	0	0	0
Проведение обследований технического состояния гидросооружения	единиц обследований	25	38	40	60	0	548,8	1200,0	3300,0
Техническая паспортизация объектов (государственных мелиоративных систем области), постановка на кадастровый учет	штук	45	х	х	х	0	х	х	х
Техническая паспортизация объектов (государственных мелиоративных систем области)	штук	х	75	75	х	х	1870,8	3440,0	х
"Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в вологодской области и муниципальных образованиях"
Работы по бизнес-инвестиционному планированию, анализу и сопровождению проектов	штук	5	х	х	х	150,0	х	х	х
Подготовка бизнес-планов инвестиционных проектов	штук	х	12	12	30	х	239,8	240,0	600,0
Консультирование сельхозтоваропроизводителей	единиц	5	х	х	х	3350,0	х	х	х
Оказание консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности	штук	х	500	550	600	х	764,2	900,0	1100,0
Организация и проведение выставок, семинаров, совещаний и иных программных мероприятий силами Учреждения	штук	х	12	12	20	0	921,5	964,3	2644,3
"Составление и представление в минсельхоз россии сводной отчетности о финансово-экономическом состоянии предприятий"
Подготовка сводного отчета в соответствии с формами и сроками, установленными Минсельхозом России	штук	х	16	22	22	0	1813,1	1900,0	2000,0

Приложение N 15

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 13)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 13	"Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 13	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 13	- создание условий для стабильного развития овощеводства защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией
Задачи подпрограммы 13	- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития овощеводства защищенного грунта; - проведение технической модернизации отрасли по производству овощей защищенного грунта
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 13	- объем производства овощей защищенного грунта; - площадь строительства теплиц; - площадь реконструкции теплиц
Сроки реализации подпрограммы 13	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 13	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 13 из средств областного бюджета составит всего 274 246,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 10000,0 тыс. рублей; 2014 год - 8 246,2 тыс. рублей; 2015 год - 10000,0 тыс. рублей; 2016 год - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год - 88000,0 тыс. рублей; 2018 год - 63000,0 тыс. рублей; 2019 год - 50000,0 тыс. рублей; 2020 год - 35000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 13	производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях в 2020 году составит 13,6 тыс. тонн, или 209% к 2012 году; площадь строительства теплиц за 2013 - 2020 годы составит 18,3 га, реконструкции -18,3 га; площадь теплиц к 2020 году достигнет 40 га, или 192% к 2012 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 13, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Агропромышленный комплекс - важная составная часть экономики Вологодской области. Основу агропромышленного комплекса составляет сельское хозяйство, ориентированное на природно-климатические ресурсы, благоприятствующие ведению овощеводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

Подпрограмма 13 призвана стать инструментом для устойчивого развития отрасли овощеводства защищенного грунта и достижения стратегической цели развития агропромышленного комплекса - обеспечение продовольственной безопасности области.

Устойчивое развитие отрасли овощеводства защищенного грунта в области, увеличение темпов роста производства могут быть обеспечены за счет дополнительного прироста производства тепличной овощной продукции при условии роста объемов внутреннего потребления, а также импортозамещения (сокращения импорта тепличных овощей).

В России рекомендуемый медициной уровень потребления овощей во внесезонный период составляет 12 - 15 кг на человека в год.

За счет собственного производства обеспечивается только 5,4 кг тепличных овощей на человека в год или 45% минимально необходимого количества.

Дефицит овощной продукции во внесезонный период восполняется за счет импорта. Основные страны-поставщики: Польша, Турция, Испания, Китай, Иран, Узбекистан, Казахстан, Молдавия.

Производство овощей закрытого грунта в сельхозорганизациях области в 2012 году составило 6,5 тыс. тонн (или 97% к уровню 2011 года). Для сравнения: в 2000 году - 7,0 тыс. тонн, в 2005 - 7,0 тыс. тонн.

Производством овощей в области занимаются 2 тепличных хозяйства, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Увеличению темпов роста валового производства тепличных овощей, повышению их урожайности препятствует ряд проблем, на решение которых направлена подпрограмма 13.

Во-первых, сокращение площадей теплиц. К 2012 году по сравнению с 2000 годом площадь теплиц сократилась на 5,49 га. В тоже время строительство новых тепличных комплексов идет крайне низкими темпами. За последние 4 года строительство теплиц не осуществлялось.

Во-вторых, физический и моральный износ парка теплиц. Износ основных фондов в ряде тепличных комплексов достигает 95%. Расход газа на производство 1 кг овощей в них составляет 3,2 м3/3,5 м3. В современных культивационных сооружениях этот показатель составляет 1,0 - 1,2 м3.

По факту 2012 года средняя цена реализации овощей закрытого грунта в тепличных организациях области составила 57,3 рубля за 1 кг, что на 8,3% выше уровня 2011 года. Рентабельность производства овощей в теплицах области в 2012 году составила 9,9%. Данный уровень не позволяет организациям осуществлять расширенное воспроизводство, вести реконструкцию и модернизацию существующих теплиц, вести строительство новых за счет собственных и заемных источников финансирования.

В результате в отрасли тепличного овощеводства сформировались следующие негативные тенденции: высокий уровень износа теплиц, устаревшие конструкции и оборудование не дают возможности применять современные технологии выращивания овощных культур и повысить урожайность, снизить издержки производства, что в условиях диспаритета цен на овощную продукцию и энергоносители ведет к снижению рентабельности сельхозтоваропроизводителей. Сокращение площади теплиц ведет к снижению валового производства тепличных овощей и к увеличению импорта овощной продукции.

В этих условиях инвестиционная привлекательность отрасли оказывается низкой, что резко ограничивает возможности привлечения ресурсов для ее развития.

Основной целью подпрограммы 13 является создание условий для стабильного развития овощеводства защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы устойчивого развития сельских территорий: повысится уровень и качество жизни сельского населения, будут созданы новые рабочие места, проведено улучшение условий труда.

Учитывая тот факт, что климат региона ограничивает период производства продукции короткого срока хранения (огурцы, томаты, зеленные культуры) в открытом грунте, а потребление ее населением является примерно одинаковым в течение всего года, дальнейшее развитие овощеводства защищенного грунта является крайне необходимым.

Значимость регулярного потребления населением области овощей, выращенных в защищенном грунте, определяется биологической необходимостью поддержания здоровья людей с учетом их проживания в климатических условиях Северо-Западного региона России.

Подпрограмма 13 направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития овощеводства защищенного грунта и увеличение объемов производства тепличной продукции для круглогодичного обеспечения населения овощами.

Численность постоянного населения на 1 января 2013 года на территории области составляла 1196,2 тыс. человек, в том числе сельское население - 343,3 тыс. человек (28,7%).

Реализация мероприятий подпрограммы 13 направлена:

в сфере производства - на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности овощеводства защищенного грунта, стимулирование повышения урожайности позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении населения овощами;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - на устойчивое развитие сельских территорий при сохранении трудовых ресурсов, на создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для населения.

Реализация инвестиционных проектов в рамках подпрограммы 13 в отрасли овощеводства защищенного грунта будет осуществляться в соответствии со схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований".

Кроме производства высококачественной продукции и наполнения внутреннего рынка области овощами реализация подпрограммы 13 обеспечит повышение производительности труда, будет способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению среднемесячной заработной платы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Реализация подпрограммы 13 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

Таким образом, существующие на сегодняшний день в отраслях овощеводства защищенного грунта Вологодской области проблемы носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, а также социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 13

Целью реализации мероприятий подпрограммы13 является создание условий для стабильного развития овощеводства защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития овощеводства защищенного грунта;

- проведение технической модернизации отрасли по производству овощей защищенного грунта.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 13:

- производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях в 2020 году составит 13,6 тыс. тонн, или 209% к 2012 году;

- площадь строительства теплиц за 2013 - 2020 годы составит 18,3 га, реконструкции -18,3 га;

- площадь теплиц к 2020 году достигнет 40 га, или 192% к 2012 году.

Сроки реализации подпрограммы 13 - 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 13 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для развития овощеводства защищенного грунта	производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях за отчетный год	тонн	6723	6500	6800	7100	8775	10600	12721	12555	13060	13600
Проведение технической модернизации отрасли по производству овощей защищенного грунта	площадь строительства теплиц	га	Х	Х	0	5	5,5	6,3	0,7	0,2	0,2	0,4
	площадь реконструкции теплиц	га	Х	Х	1,3	3	3	3	2	2	2	2
	площадь теплиц в сельскохозяйственных организациях на конец года	га	20,82	21,02	21,23	26,23	31,73	38,03	38,73	39,12	39,51	40
	выручка от реализации продукции отрасли	тыс. руб.	537322	553 302	575 434	598 451	702 389	815 285	941 976	979 656	1 018 842	1 059 595
	создание новых рабочих мест	единиц	Х	Х	10	10	50	50	60	10	10	10

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 13

Основное мероприятие 1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы".

Целью реализации мероприятия "Проведение технической модернизации материально-технической базы" является повышение инвестиционной привлекательности отраслей овощеводства защищенного грунта на основе строительства, реконструкции, модернизации объектов по производству овощей защищенного грунта.

В рамках реализации указанного основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию объектов по производству овощей защищенного грунта и объектов малой энергетики;

на приобретение оборудования;

на приобретение энергоносителей.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 13

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 13 в 2013 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 274 246,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 13 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 13	"Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	10000	8246,2	10000	10000	88000	63000	50000	35000	274 246,2
		ДСХиПР	10000	8246,2	10000	10000	88000	63000	50000	35000	274 246,2
Основное мероприятие 13.1	"Проведение технической модернизации материально технической базы"	ДСХиПР	10000	8246,2	10000	10000	88000	63000	50000	35000	274 246,2
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по производству овощей закрытого грунта и объектов малой энергетики	ДСХиПР	5000	0	5000	5000	60000	40000	35000	20000	170 000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования	ДСХиПР	3000	0	3000	3000	17000	12000	5000	5000	48 000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей	ДСХиПР	2000	8246,2	2000	2000	11000	11000	10000	10000	53 000

5. Меры правового регулирования подпрограммы 13

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 13 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 13.1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по производству овощей защищенного грунта и объектов малой энергетики, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 13; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 13	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года

Приложение N 16

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 14)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 27 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 14	"Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 14	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы 14	- создание условий для стабильного развития логистических центров по закупке, первичной и глубокой переработке, а также сбыту сельскохозяйственной продукции
Задачи подпрограммы 14	- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития логистических центров агропромышленного комплекса; проведение технической и технологической модернизации логистических центров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 14	площади логистических центров АПК; емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования в логистических центрах; объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами
Сроки реализации подпрограммы 14	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 14	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 14 из средств областного бюджета составит всего 1 651 042,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 100000,0 тыс. рублей; 2014 год - 90 809,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 650717,0 тыс. рублей; 2018 год - 350000,0 тыс. рублей; 2019 год - 259516,0 тыс. рублей; 2020 год - 200000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 14	увеличение площадей логистических центров АПК к 2020 году до 8000 кв. м, или 229% к 2012 году; увеличение емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования в логистических центрах к 2020 году до 28 тыс. тонн, или 229% к 2012 году; объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами в 2020 году составит 96 тыс. тонн, или 350% к уровню 2012 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 14, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Агропромышленный комплекс - важная составная часть экономики Вологодской области. Основу агропромышленного комплекса составляет сельское хозяйство, ориентированное на природно-климатические ресурсы, благоприятствующие ведению овощеводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

Логистические центры агропромышленного комплекса - организации, осуществляющие закупку, прием, первичную переработку, хранение, предпродажную подготовку, перегрузку, оптовую и (или) мелкую розничную продажу сельскохозяйственной продукции.

Сельхозтоваропроизводители области испытывают трудности с реализацией собственной продукции ввиду отсутствия на территории области развитой логистики.

На территории Вологодской области функционирует логистический центр по закупке, первичной переработке продукции растениеводства и ее дальнейшей реализации. Основная специализация логистического центра - это биопродукция (замороженные овощи, плоды, ягоды, грибы).

В настоящее время рынок замороженных овощей, плодов и ягод является одним из крупнейших продовольственных рынков России с высокой динамикой развития и темпами роста.

Сегмент замороженных продуктов в структуре продовольственного рынка России составляет 16-17%, однако в сравнении, например, с США, где тот же сегмент занимает более 70%, эта цифра выглядит довольно скромно.

В структуре рынка замороженных овощей, плодов и ягод на долю овощей приходится 86%, на долю плодов и ягод - 14%. Кроме того, данный рынок характеризуется высокой импортозависимостью замороженных овощей и большим экспортным потенциалом замороженных плодов и ягод. Так, импортная продукция занимает 73,5% в общем объеме рынка замороженных овощей и фруктов. Основным импортером замороженных овощей и плодов в Россию является Польша, на ее долю приходится 61% от всех поставок замороженных плодов в Российскую Федерацию и 70% от всех поставок замороженных овощей.

Логистический центр в Вологодской области помимо удовлетворения потребности местного населения в возрастающем спросе на овощи, плоды, ягоды, грибы, обладает серьезным потенциалом по обеспечению продукцией населения других субъектов Российской Федерации, а также по развитию экспорта продукции (в том числе благодаря наличию существенной площади ягодников): потенциальный объем заготовки ягод в Вологодской области, по приблизительным оценкам, составляет около 38 тыс. тонн ежегодно.

Экологически чистая биопродукция российского производства постепенно будет вытеснять импортную продукцию. В ближайшей перспективе биопродукция местного производства будет поступать в социальные учреждения (школы, детские сады, медицинские учреждения и т.д.)

Одной из главных составляющих логистического центра является создание собственной заготовительной сети. Собственная сеть заготовки - это гарантия обеспечения и пополнения сырьевой базы предприятия. Сегодня логистический центр располагает сетью заготовки, включающей в себя основные производственные мощности: специализированные складские помещения, холодильники, камеры заморозки, специальный автотранспорт, оснащенный рефрижераторами.

Логистический центр осуществляет заготовку и закупку сельскохозяйственной продукции в Вологодской, Архангельской, Мурманской, Владимирской, Тверской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Нижегородской областях, республиках Коми и Карелия, Алтайском крае.

В ближайшее время наиболее перспективной является ориентация потенциальных производителей биопродукции Вологодской области на рынки Западной Европы, предоставляющие возможности включения в единую сертификационную систему (возможность использования общеевропейского экологотипа при условии прохождения сертификации).

Учитывая, что в Вологодской области создан лишь один логистический центр, доказавший свою эффективность с точки зрения продвижения сельскохозяйственной продукции на рынки, агропромышленный комплекс имеет высокий потенциал по развитию данного направления. Продукция растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей может быть успешно реализована по высоким ценам и большими партиями централизовано через логистические центры. Однако строительство новых логистических центров и расширение существующих влечет за собой вложение высокого уровня инвестиций в кратчайшие сроки. В связи с этим государственная поддержка проектов по созданию логистических центров в области особенно актуальна в период инвестиционной фазы.

С помощью программно-целевого метода удастся решить ряд проблем экономического и социального характера.

Продукция растениеводства имеет огромное экономическое значение для жизни людей области, так как служит для удовлетворения потребности населения в продуктах питания.

Всего численность постоянного населения на 1 января 2013 года на территории области составляла 1196,2 тыс. человек, в том числе сельское население - 343,3 тыс. человек (28,7%).

Строительство новых логистических центров позволит создать дополнительные рабочие места.

Реализация мероприятий подпрограммы 14 направлена:

в сфере производства - на повышение производства овощей, плодов, ягод, грибов, что позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении населения сельскохозяйственной продукцией;

в экономической сфере - на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - на устойчивое развитие сельских территорий при сохранении трудовых ресурсов, на создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для населения.

Создание и развитие логистических центров в Вологодской области в рамках подпрограммы 14 будет осуществляться в соответствии со схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".

Реализация подпрограммы 14 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы организации сбыта сельскохозяйственной продукции, занятости сельского населения, создания новых инновационных подходов по первичной переработке сельскохозяйственной продукции носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, а также социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 14

Целью реализации мероприятий подпрограммы 14 является создание условий для стабильного развития логистических центров по закупке, первичной и глубокой переработке, а также сбыту сельскохозяйственной продукции.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для развития логистических центров агропромышленного комплекса;

проведение технической и технологической модернизации логистических центров.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 14:

- увеличение площадей логистических центров АПК к 2020 году до 8000 кв. м, или 229% к 2012 году;

- увеличение емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования в логистических центрах к 2020 году до 28 тыс. тонн, или 229% к 2012 году;

- объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами в 2020 году составит 96 тыс. тонн, или 350% к уровню 2012 года.

Сроки реализации подпрограммы 14 - 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 14 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 14 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для развития логистических центров агропромышленного комплекса	объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами	тонн	27365	28700	30030	44275	63000	65625	72188	79406	87347	96082
	выручка от реализации продукции отрасли	тыс. руб.	2387606	4594987	4824736	5114220	5421073	5746338	6091118	6456585	6843980	7254619
	создание новых рабочих мест	единиц	Х	Х	100	200	200	250	100	80	50	50
Проведение технической и технологической модернизации логистических центров	площадь логистических центров АПК	кв. м	3500	3870	3900	5500	7500	7500	7600	7700	7800	8000
	емкость хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования	тонн	12250	13545	13650	19250	26250	26250	26600	26950	27300	28000

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 14

Основное мероприятие 1 "Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области".

Целью реализации мероприятия "Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области" является повышение инвестиционной привлекательности создания логистических центров на основе строительства, реконструкции, модернизации новых производственных объектов.

В рамках реализации указанного основного мероприятия за счет средств областного бюджета предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на:

на строительство, реконструкцию объектов логистических центров;

на приобретение оборудования для логистических центров.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 14

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 14 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 1 651 042,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 14 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 14	Подпрограмма "Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы	всего	100000	90809	0	0	650717	350000	259516	200000	1 651 042
		ДСХиПР	100000	90809	0	0	650717	350000	259516	200000	1 651 042
Основное мероприятие 14.1	"Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области"	ДСХиПР	100000	90809	0	0	650717	350000	259516	200000	1 651 042
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов логистических центров	ДСХиПР	55000	45000	0	0	40717	150000	151411	100000	902 128
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования для логистических центров	ДСХиПР	45000	35000	0	0	250000	200000	108105	100000	738 105
	Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства	ДСХиПР	0	10809	0	0	0	0	0	0	10 809

5. Меры правового регулирования подпрограммы 14

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 14 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 14.1 "Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов логистических центров, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования для логистических центров, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 14; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 14	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года

Приложение N 17

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 15)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 15	- "Экономически значимая программа "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 15	- Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Цель подпрограммы 15	- создание условий для комплексного развития отрасли рыбоводства
Задачи подпрограммы 15	- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития производственной базы рыбоводства; увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 15	- объем производства рыбы в бассейнах, объем производства рыбы в садках, объем производства пищевой черной икры, выручка от реализации рыбной продукции, количество вновь созданных рабочих мест
Сроки реализации подпрограммы 15	- 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 15	- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 152 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 37 000 ,0 тыс. рублей; 2018 год - 37 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 37 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 41 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 15	- производство рыбы в бассейнах в 2020 году составит 60 тонн, или 187,5% к 2012 году, производство рыбы в садках в 2020 году составит 2100 тонн, или 16,1 раз больше уровня 2012 года, производство пищевой черной икры в 2020 году составит 25 тонн, или в 2,24 раза больше 2012 года, производство рыбопосадочного материала в 2020 году составит 1 млн. штук, или в 5 раз больше уровня 2012 года, выручка от реализации рыбной продукции в 2020 году составит 1057 млн. рублей, или в 3,5 раза больше 2012 года, к 2020 году будет создано 198 новых рабочих мест

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 15, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Основу агропромышленного комплекса составляет сельского хозяйство, ориентированное на природно-климатические ресурсы, благоприятствующие ведению сельскохозяйственного рыбоводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

Рыбохозяйственный водный фонд Вологодской области включает 662,3 тыс. га водных объектов. На территории области - свыше 4 000 озер, водохранилищ и других искусственных водоемов общей площадью 552,2 тыс. га, из них 470 тыс. га приходится на крупные водоемы: озера Белое, Воже, Кубенское, Онежское и водохранилища Рыбинское и Шекснинское.

Общее количество биологических ресурсов в водных объектах Вологодской области составляет около 40 тыс. тонн, при этом ежегодный прирост составляет 4 тыс. тонн.

Рыбохозяйственный комплекс области объединяет в себе рыбоводство, рыболовство и производство пищевой и непищевой товарной продукции.

На территории области функционирует 15 организаций, занятых промыслом рыбы, зарегистрировано 11 индивидуальных предпринимателей.

Доля переработки местного сырья составляет 13% от общего объема производства рыбной продукции, морской рыбы - до 90%.

Вывоз рыбной продукции, выловленной в местных водоемах области, в соседние регионы составляет в среднем около 500 тонн в год, в основном это корюшка, судак, снеток и лещ.

Свыше 4000 тонн рыбной продукции (до 90% от произведенной рыбной продукции без учета рыбных консервов) реализуется внутри области. В соседние субъекты Российской Федерации (Архангельская и Ярославская области), а также города Москву и Санкт-Петербург поставляется до 10% выработанной продукции. Около 98% выработанных рыбных консервов реализуется за пределы области, в основном в города Москву и Санкт-Петербург. Кроме того, икра осетровых рыб поставляется не только на российский рынок, но и за рубеж.

Увеличение объемов производства товарной рыбы может быть осуществлено за счет роста производства посадочного материала для товарного рыбоводства, рыбопродуктивности прудов, обводненных карьеров и малых водоемов, развития индустриального рыбоводства.

В перспективе в области приоритетное значение в выборе объектов разведения должно быть придано быстрорастущим ценным видам, наиболее приспособленным к климатическим условиям области, потребляющим недоиспользуемые кормовые ресурсы водоемов, легко облавливаемым и имеющим высокие потребительские качества. Для расширения работ по их воспроизводству, получения высококачественного рыбопосадочного материала необходимо будет провести работу по увеличению поголовья маточного стада разводимых рыб.

Развитие рыбоводства будет направлено на достижение высоких темпов роста производства рыбы при одновременном улучшении качества продукции. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

максимально возможное использование уже имеющегося производственного потенциала, его реконструкция и обновление, в том числе за счет проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий на прудах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения;

форсированный рост капитальных вложений, обеспечивающий поддержку наиболее приоритетных направлений рыбоводства и их технологий.

Рыбохозяйственный комплекс области в настоящее время характеризуется отсутствием инвестиционной привлекательности для инициаторов проектов. Биологические ресурсы имеют высокий потенциал, который не используется в полной мере.

Существующие на сегодняшний день проблемы развития сельскохозяйственного рыбоводства носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, включая социальную. Поэтому и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит решить ряд проблем экономического и социального характера, а также оказать государственную поддержку из областного бюджета и привлечь средства федерального бюджета на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.

Реализация мероприятий подпрограммы 15 направлена:

в сфере производства - на повышение производства товарной рыбы, посадочного материала;

в экономической сфере - на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - на устойчивое развитие сельских территорий при сохранении трудовых ресурсов, на создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для населения.

Развитие рыбоводства в области осуществляется в соответствии со схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований". Данные нормативно-правовые акты размещены на сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области: www.vologda-agro.ru.

Реализация подпрограммы 15 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 15

Целью реализации мероприятий подпрограммы 15 является создание условий для комплексного развития отрасли рыбоводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для развития производственной базы рыбоводства;

увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 15:

производство рыбы в бассейнах в 2020 году составит 60 тонн, или 187,5% к 2012 году,

производство рыбы в садках в 2020 году составит 2100 тонн, или в 16,1 раза больше уровня 2012 года,

производство пищевой черной икры в 2020 году составит 25 тонн, или в 2,24 раза больше 2012 года,

производство рыбопосадочного материала в 2020 году составит 1 млн. штук, или в 5 раз больше уровня 2012 года,

выручка от реализации рыбной продукции в 2020 году составит 1057 млн. рублей, или в 3,5 раза больше 2012 года,

к 2020 году будет создано 198 новых рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы 15: 2014 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 15 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 15 приведены в таблице 1.

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 15

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2011 факт	2012 факт	2013 оценка	Годы
						прогноз
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для развития производственной базы рыбоводства	Объем производства рыбы в бассейнах	тонн	42	32	30	40	50	60	60	60	60	60
	Объем производства рыбы в садках	тонн	39	130	130	530	900	1100	1500	2100	2100	2100
	Объем производства пищевой черной икры	тонн	9,2	11,153	15	15	15	15	16	18	20	25
	Выручка от реализации рыбной продукции	млн. руб.	230	300	400	510	590	632	737	882	932	1057
	Создание новых рабочих мест (нарастающим итогом)	единиц	100	100	100	198	198	198	198	198	198	198
Увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб	Объем производства рыбопосадочного материала	млн. шт.	0,2	0,2	0,2	0,4	0,5	1	1	1	1	1

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 15

Основное мероприятие 1 "Создание и развитие производственной базы для рыбоводства".

Целью реализации мероприятия является повышение инвестиционной привлекательности отрасли рыбоводства на основе строительства, реконструкции, модернизации производственных объектов рыбохозяйственного комплекса.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по выращиванию рыбы и производству рыбной продукции.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Технологическая модернизация отрасли рыбоводства".

Целью реализации мероприятия является создание условий для технической и технологической модернизации объектов рыбоводных хозяйств.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 15

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 15 из областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 152 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 15 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Объем средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий подпрограммы 15 в 2014 - 2020 годах составит 484 000,0 тыс. рублей и рассчитан исходя из условия долевого финансирования сельхозтоваропроизводителем за счет собственных средств затрат, на возмещение части которых предоставляется субсидия.

Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 15 за счет средств внебюджетных источников приведены в таблице 2-а.

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 15

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 15	"Экономически значимая программа "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"	всего	0	0	0	37000	37000	37000	41000	152 000
		ДСХиПР	0	0	0	37000	37000	37000	41000	152 000
Основное мероприятие 15.1	Создание и развитие производственной базы для рыбоводства	ДСХиПР	0	0	0	28000	28000	28000	31000	115 000
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по выращиванию рыбы и производству рыбной продукции	ДСХиПР	0	0	0	28000	28000	28000	31000	115 000
Основное мероприятие 15.2	Технологическая модернизация отрасли рыбоводства	ДСХиПР	0	0	0	9000	9000	9000	10000	37 000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования	ДСХиПР	0	0	0	9000	9000	9000	10000	37 000

Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень
мероприятий подпрограммы 15

Таблица 2-а

Статус	Наименование основного мероприятия	Предварительная оценка расходов за счет средств внебюджетных источников, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего 2014 - 2020 годы
1	2
Подпрограмма 15	"Экономически значимая программа "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"	60000	60000	60000	74000	74000	74000	82000	484000
Основное мероприятие 15.1	"Создание и развитие производственной базы для рыбоводства"
	Строительство, реконструкция объектов по выращиванию рыбы и производству рыбной продукции	40000	40000	40000	56000	56000	56000	62000	350000
Основное мероприятие 15.2	"Технологическая модернизация отрасли рыбоводства"
	Приобретение оборудования	20000	20000	20000	18000	18000	18000	20000	134000

5. Меры правового регулирования подпрограммы 15

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 15 указаны в таблице 3.

Меры правового регулирования подпрограммы 15

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель		Сроки принятия
1	2	3	4		5
1.	Постановление Правительства области	порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по выращиванию рыбы и производству рыбной продукции, форма договора на предоставление субсидий		ДСХиПР	1 квартал 2014 года
2.	Постановление Правительства области	порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования, форма договора на предоставление субсидий		ДСХиПР	1 квартал 2014 года
3.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 15; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 15		ДСХиПР	1 квартал 2014 года".

Приложение N 18

Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 16)

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 16	- "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 16	- Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Цель подпрограммы 16	- создание условий для повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы 16	- создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и повышения ее качества вне зависимости от природных условий за счет: восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечения безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; обеспечения гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышения водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращения процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; сокращения доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружении
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 16	- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние, количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, доля государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, доля бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Сроки реализации подпрограммы 16	- 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 16	- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 207 003,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4 073,0 тыс. рублей; 2015 год - 13 397,0 тыс. рублей; 2016 год - 14 883,0 тыс. рублей; 2017 год - 41 200 ,0 тыс. рублей; 2018 год - 43 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 46 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 44 050,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 16	- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 16 за 2014 - 2020 годы составит 128%; площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, за 2014 - 2020 годы составит 7,535 тыс. га; площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, за 2014 - 2020 годы составит 2,7 тыс. га; количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние, за 2014 - 2020 годы составит 11 единиц; количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий за 2014 - 2020 годы составит 2853 единицы; доля государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за 2014 - 2020 годы сократится с 37,6 до 34,6%; площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, за 2014 - 2020 годы составит 21,3 тыс. га; сокращение доли бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 42,4 до 35%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 16, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Агропромышленный комплекс - важная составная часть экономики Вологодской области. Основу агропромышленного комплекса составляет сельское хозяйство, ориентированное на природно-климатический потенциал, благоприятствующий ведению молочно-мясного скотоводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

Растениеводство в значительной мере подчинено потребностям животноводства (производство кормов). Более 60% посевов составляют кормовые культуры. Значительная часть зерновых культур также идет на нужды животноводства.

Однако следует отметить, что область находится в зоне рискованного земледелия. Слабая водопроницаемость почв в сочетании с избыточным увлажнением обуславливает интенсивное заболачивание земель, зарастание земель кустарником и мелколесьем.

Вследствие промывного режима и вымывания кальция за пределы пахотного слоя происходит постоянное подкисление почв, что снижает эффективность использования минеральных удобрений, приводит к снижению продуктивности пашни.

Установлено, что на мелиорированных землях весенние работы по обработке почвы начинаются на 7 - 10 дней раньше, а осенний уборочный период удлиняется на 15 дней, что является немаловажным фактором в северных условиях.

Работы по осушению и одновременно с этим по укрупнению полей, удалению кустарника интенсивно начались в конце 60-х - начале 70-х годов прошлого века. К настоящему времени срок эксплуатации мелиоративных систем в среднем по области превышает 30 лет. Расчетный срок амортизации осушительных систем с закрытым дренажем составляет 40 - 50 лет. Проведение в области мероприятий по осушению земель прекратилось с началом реформ в 1992 году.

По данным ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз" на 1 января 2014 года общая площадь осушенных земель составляет 253,1 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий - 243,6 га. Площадь орошаемых земель на осушаемых землях составляет 2,6 га, из них сельскохозяйственные угодья - 2,594 тыс. га. Не используется для производства сельскохозяйственной продукции 71,5 тыс. га на 211 мелиоративных бесхозяйных системах. В области числится 914 мелиоративных систем, из них 195 систем в собственности области.

Результаты инвентаризации показали, что мелиоративные системы находятся:

- в государственной собственности Российской Федерации - 3,754 тыс. га осушительных мелиоративных систем и 0,9 тыс. га оросительных систем;

- в государственной собственности Вологодской области - 89,9 тыс. га осушительных мелиоративных систем и 0,7 тыс. га оросительных систем;

- на балансе сельскохозяйственных предприятий - 49,6 тыс. га осушительных систем и 0,3 тыс. га оросительных систем;

- осушенная площадь, занимаемая бесхозяйными системами, - 106,5 тыс. га и орошаемая - 0,7 тыс. га.

Стоимость мелиоративных фондов общего и индивидуального пользования составляет 16031,4 млн. рублей, в том числе в собственности сельхозтоваропроизводителей - 181,8 млн. рублей. Остаточная балансовая стоимость бесхозяйных мелиоративных систем составляет 13854,5 млн. рублей.

Фактически мелиоративные системы общего и индивидуального пользования пришли в упадок, в том числе в связи с тем, что у сельхозтоваропроизводителей не хватает средств на их восстановление. При наметившихся тенденциях сельскохозяйственное производство на осушенных землях 265,3 тыс. гектаров без проведения мероприятий по восстановлению и реконструкции инженерных мелиоративных систем может привести к их выбытию из сельскохозяйственного оборота, что повлечет полную утрату инвестиций прошлых лет в систему мелиорации.

Указанные обстоятельства привели к тому, что осушенные земли используются недостаточно эффективно. По данным мелиоративного кадастра на мелиорированных землях требуется реконструкция систем на площади 41,05 тыс. га, капитальный ремонт на площади 0,25 тыс. га, ремонт коллекторно-дренажной сети (обслуживание мелиоративных систем) - 116,3 тыс. га, культур-технические работы - на площади 25,5 тыс. га.

Процесс выхода мелиорированных земель из сельскохозяйственного оборота постоянно продолжается, наблюдается их вторичное заболачивание, увеличение площади кислых почв до 331,3 тыс. га, или на 72,5 тыс. га к 2010 году.

Развитие животноводства требует создания прочной кормовой базы. В 2012 году сельскохозяйственными организациями области произведено 272,2 тыс. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, в то время как потребность в данных видах кормов составляет 440 тыс. тонн кормовых единиц для обеспечения 145,6 тыс. условных голов крупного рогатого скота (145,6х25х страховой фонд 20%).

Такие показатели могут быть достигнуты, в том числе при восстановлении мелиоративного комплекса и последующем внедрении агротехнологий. Продуктивность и урожайность кормовых, зерновых, овощных культур при недостаточной площади осушенных земель будет характеризоваться низкой устойчивостью и сильной зависимостью от погодных условий.

Как известно эффективность работы мелиоративных систем и сооружений зависит от своевременной организации технического обслуживания, содержания и ремонтов этих систем, что представляет собой комплекс работ, взаимосвязанных с затратами на их проведение, в процессе их эксплуатации.

Одним из важнейших факторов надежной и эффективной работы мелиоративных систем и сооружений является выделение в необходимом объеме финансовых средств на эксплуатацию, капитальный ремонт и реконструкцию.

Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы развития сельскохозяйственного производства носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, включая социальную, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

Реализация подпрограммы 16 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области путем залужения деградированной пашни и культуртехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 16

Целями реализации мероприятий подпрограммы 16 являются:

- создание условий для повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий;

- повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и повышения ее качества вне зависимости от природных условий за счет:

восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

обеспечения безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечения гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышения водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращения процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

сокращения доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 16:

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 128%;

- площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, за 2014 - 2020 годы составит 7,535 тыс. га;

- площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, за 2014 - 2020 годы составит 2,7 тыс. га;

- количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние, за 2014 - 2020 годы составит 11 единиц;

- количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий за 2014 - 2020 годы составит 2853 единицы;

- доля государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за 2014 - 2020 годы сократится с 37,6 до 34,6%;

- сокращение доли бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 42,4 до 35%;

- площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, за 2014 - 2020 годы составит 21,3 тыс. га.

Сроки реализации подпрограммы 16: 2014 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 16 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 16 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 16

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2013 факт	Годы
				прогноз
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства продукции растениеводства и повышения ее качества за счет: - восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; - обеспечения безаварийности пропуска паводковых вод на объектах; мелиоративного назначения; - предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; - обеспечения гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных явлений; - повышения водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращения процессов подтопления,	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 16	процентов	0	11	22	39,1	57	75	101,5	128
	площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, всего	тыс. га	0,5	0,136	0,439	0,63	1,177	1,601	1,931	1,621
	в том числе:
	мелиоративных систем в собственности области	тыс. га	0,5	0,087	0,238	0,416	0,967	1,313	1,405	1,06
	мелиоративные системы в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданных в пользование в установленном порядке	тыс. га	-	0,049	0,201	0,214	0,210	0,288	0,526	0,561
	площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий	тыс. га	0	0	0	0	0,7	0,8	0,6	0,6
	количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние	ед.	1	0	1	2	2	2	2	2
Сокращение доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	количество сохраненных существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых	рабочих мест	2634	2656	2690	2723	2755	2788	2818	2853
	доля государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до")	процентов	37,6	37,5	37,4	36,7	35,9	35,4	35,0	34,6
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения	доля бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	%	42,4	42,3	42,2	41,6	39,8	37,2	35,9	35
	площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями	тыс. га	4,5	3,84	3,22	3,44	3,09	2,87	2,27	2,57

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 16

Основное мероприятие 1 "Реализация комплексного проекта "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности"

Целью реализации мероприятия является создание высокотехнологичного, отвечающего современным требованиям мелиоративного фонда государственной собственности, обеспечивающего развитие мелиорации на территории области.

В рамках мероприятия предусмотрено проведение работ по приведению в нормативное техническое состояние мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности для их эксплуатации.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета предусматривается выделение субсидий бюджетным учреждениям (БУ ВО "Вологодский областной центр контроля качества") на иные цели.

Основное мероприятие 2 "Реализация комплексного проекта "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей"

Целью реализации мероприятия является создание условий для приоритетного развития мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме объектов мелиорации.

Мероприятия указанного комплексного проекта направлены на решение следующих задач:

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

сокращение доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке,

по разработке проектно-сметной документации и ее экспертизы на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке,

на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке,

на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Реализация комплексного проекта "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий"

Целью реализации мероприятия является решение задачи предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 16

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 16 из областного бюджета в 2014 - 2020 годы составит 207 003,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 16 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 16 за счет внебюджетных источников приведена в таблице 3.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 16	"Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"	всего	4073	13397	14883	41200	43200	46200	44050	207 003
		ДСХиПР	4073	13397	14883	41200	43200	46200	44050	207003
Основное мероприятие 16.1	Реализация комплексного проекта "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности"	ДСХиПР	0	1700	1700	13900	15900	17900	7400	58 500
	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	ДСХиПР	0	1700	1700	13000	15000	17000	6500	54 900
	Проведение противопаводковых мероприятий	ДСХиПР	0	0	0	900	900	900	900	3 600
Основное мероприятие 16.2	Реализация комплексного проекта "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей"	ДСХиПР	2561	7414	9016	17300	17300	18300	23600	95491
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке	ДСХиПР	432	2000	2000	9000	9000	9000	11200	42 632
	Субсидии на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, и ее экспертизе	ДСХиПР	145	300	300	2000	2000	2000	2500	9 245
	Субсидии на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке	ДСХиПР	704	500	500	900	900	900	1000	5 404
	Субсидии на возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	ДСХиПР	0	500	500	5400	5400	6400	8900	27 100
	Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"	ДСХиПР	1280	4114	5716	0	0	0	0	11110
	в том числе на: возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке	ДСХиПР	1080	4085	5480	0	0	0	0	10645
	возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	ДСХиПР	200	29	236	0	0	0	0	465
Основное мероприятие 16.3	Реализация комплексного проекта "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий"	ДСХиПР	1512	4283	4167	10000	10000	10000	13050	53012
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий	ДСХиПР	432	2000	2000	10000	10000	10000	13050	47 482
	Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"	ДСХиПР	1080	2283	2167	0	0	0	0	5530
	в том числе на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий	ДСХиПР	1080	2283	2167	0	0	0	0	5530

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 16 за счет внебюджетных источников

Статус	Наименование основного мероприятия	Предварительная оценка расходов за счет внебюджетных источников, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2014 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 16	"Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"	5890	5890	5890	29700	29700	30700	39750	147520
Основное мероприятие 16.2	"Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей"	2990	2990	2990	12300	12300	12300	15190	61060
	Строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке	2400	2400	2400	10800	10800	10800	13440	53040
	Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем	90	90	90	600	600	600	750	2820
	общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке и ее экспертиза
	Обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке	500	500	500	900	900	900	1000	5200
	Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"	500	500	500	5400	5400	6400	8900	27600
Основное мероприятие 16.3	"Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий"	2400	2400	2400	12000	12000	12000	15660	58860
	Проведение культуртехнических мероприятий	2400	2400	2400	12000	12000	12000	15660	58860

5. Меры правового регулирования подпрограммы 16

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 16 указаны в таблице 3.

Таблица 4

Меры правового регулирования подпрограммы 16

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 16.2 "Реализация комплексного проекта "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей""
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, форма договора на предоставление субсидий	ДСХиПР	3 квартал 2014 года
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке и ее экспертизе, форма договора на предоставление субсидий	ДСХиПР	3 квартал 2014 года
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, форма договора на предоставление субсидий	ДСХиПР	3 квартал 2014 года
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, форма договора на предоставление субсидий	ДСХиПР	3 квартал 2014 года
Основное мероприятие 16.3 "Реализация комплексного проекта "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий""
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на проведение культуртехнических мероприятий, форма договора на предоставление субсидий	ДСХиПР	3 квартал 2014 года".

Приложение N 19

Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(далее - подпрограмма 17)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г., 4, 24 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 17	- "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы 17	- Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Цель подпрограммы 17	- создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития многоотраслевой сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения
Задачи подпрограммы 17	- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе; - повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; - стимулирование инициатив сельских сообществ и граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности и развитию сельских территорий; - валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 17	- ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе; - сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (нарастающим итогом); - ввод в действие распределительных газовых сетей; - уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; - ввод в действие локальных водопроводов; - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; - ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов; - прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики); - ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; - прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа; - ввод в действие общеобразовательных учреждений; - сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности; - ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; - прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями; - количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; - количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; - количество созданных рабочих мест на селе
Сроки реализации подпрограммы 17	- 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 17	- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 17 из средств областного бюджета составляет 2 364 281,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 182 192,2 тыс. рублей; 2015 год - 60000,0 тыс. рублей; 2016 год - 60000,0 тыс. рублей; 2017 год - 389300,0 тыс. рублей; 2018 год - 469000,0 тыс. рублей; 2019 год - 523900,0 тыс. рублей; 2020 год - 679889,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 17	- ввод в действие (приобретение) в 2014 - 2020 годах 48,423 тыс. кв. м жилых помещений, в том числе 27,981 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе; улучшение жилищных условий 766 семей, в том числе 474 молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие 114,938 км распределительных газовых сетей; уровень газификации домов (квартир) природным газом в сельской местности повысить до 20,5%; ввод в действие 71,6 км локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой увеличить до 43,1%; ввод в действие 22 фельдшерско-акушерских пунктов; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 9,2 тыс. чел.; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа к 2020 году на 1000 мест; прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 3,5 тыс. чел.; ввод в действие общеобразовательных учреждений на 270 мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности на 1,3%; ввод в действие 5575 кв. м плоскостных спортивных сооружений; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 1,8 тыс. чел.; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, - 3 ед.; реализация 53 проектов грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; создание 3300 рабочих мест на селе

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 17, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сельские территории Вологодской области обладают значительным природным, трудовым, экономическим и историко-культурным потенциалом, который используется не в полной мере.

По состоянию на 1 января 2013 года в сельской местности проживает 343,3 тыс. человек, что составляет 28,6% от общей численности населения области. За последние 20 лет численность сельского населения области сократилась более чем на четверть за счет снижения естественного прироста населения и миграции сельского населения в города.

Административно-территориальная структура региона включает 26 районов, 252 сельских поселения, 8 тыс. сельских населенных пунктов. По сравнению с дореформенным периодом (1989 год) общее число сельских населенных пунктов сократилось на 5%, а число сельских населенных пунктов без населения выросло в 1,5 раза и составило, по данным последней переписи населения, 2131 ед., или 27% от общего числа сельских населенных пунктов, что в 2 раза выше, чем в среднем по Северо-Западному федеральному округу.

Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает продовольственной безопасности области.

Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи.

Развитие АПК региона, несмотря на наметившиеся положительные тенденции, не создает для сельского населения достаточного количества рабочих мест с достойным уровнем заработной платы. Другие отрасли сельской экономики также не демонстрируют динамичного развития и представлены преимущественно первичной деревообработкой, сферой услуг. Все это стимулирует отток населения из сельской местности районов в райцентры и крупные города.

Благоустроенность имеющегося жилого фонда в сельской местности существенно ниже, чем в городе. Водопроводом, канализацией и отоплением оборудована одна треть жилья (в городе две трети - водопроводом, половина - канализацией и отоплением). Более половины введенного жилья в сельской местности в 2012 году не было оборудовано ни одним из видов благоустройства (в городах и поселках ввод такого жилья составил 21%). Показатель обеспеченности вводимого жилья различными видами благоустройства в сельской местности области меньше среднероссийских показателей в два раза.

Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.

По данным мониторинга социально-трудовой сферы сел, Вологодская область входит в группу регионов Российской Федерации с наибольшей обеспеченностью сельского населения жильем (34,4 кв. м на 1 жителя). Тем не менее очередь на получение жилья все еще велика. Число семей, стоявших в очереди на улучшение жилищных условий, составляло в 2011 году 32,4 тыс. человек. В 2012 году лишь в 3 районах области удалось уменьшить очередь более, чем на одну треть.

По данным органов местного самоуправления, число очередников, претендующих на улучшение жилищных условий и готовых осуществить строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составляет более тысячи человек.

Определенную роль в обеспечении сельского населения жильем, улучшением его благоустройства сыграли мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". В 2012 году ввод жилья в рамках этой программы составил 12% от общего ввода жилья в сельской местности, а в среднем за 2009 - 2012 годы - 8%. За период с 2009 по 2012 год было введено 157 км распределительных газовых сетей и 62 км локальных водопроводов. Уровень газификации жилых домов повысился на 2 процентных пункта и составил в 2012 году 19,2%. Обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 37%.

В сельских районах области имеется 309 школ (из 468), в них учится почти 30% учеников области, 8% сельских школ нуждаются в капитальном ремонте по причине ветхого состояния и 83% не соответствует современным требованиям к обучению. В связи с этим требуются значительные усилия по приведению всех сельских школ, особенно в отдаленных районах области, в соответствующее нормативное состояние.

Аналогичная ситуация по детским садам. В половине районов детские сады нуждаются в капитальном ремонте, особенно велика их доля в отдаленных районах: Устюженском, Вытегорском, Никольском, Кичменгско-Городецком (более половины), а также в Тарногском и Кадуйском (более 20%).

Медицинскую помощь сельскому населению Вологодской области в 2012 году оказывали 26 центральных районных больниц, 8 районных больниц, 30 участковых больниц, 46 врачебных амбулаторий. Количество посещений на 1 ФАП составляло 3058 (в 2010 году - 3423 посещения). Уменьшение показателя происходит за счет снижения численности сельского населения и из-за отсутствия в отдаленных ФАПах медицинских работников.

С 2012 года в удаленных населенных пунктах с численностью менее 100 человек первичная медицинская помощь оказывается в домовых хозяйствах специально обученными жителями: организовано 138 домовых хозяйств с общей численностью прикрепленного населения 7151 человек.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в 2012 году составлял в 16 районах области 100%, в остальных районах - не менее 93%. Но ввод новых клубных зданий в сельской местности в последние годы не производился. Значительная доля имеющихся клубных помещений нуждается в капитальном ремонте, только в трех районах области в 2012 году такой потребности не было (Бабаевский, Вашкинский, Череповецкий муниципальные районы).

Развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма, является одной из перспективных мер расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий.

Сельский туризм способен решать множественные задачи, направленные на оздоровление и просвещение граждан, готовых приобщиться к особенностям труда и быта на селе. По итогам 2012 года в 23 муниципальных образованиях области функционируют 110 гостевых домов и 50 баз отдыха (в 2006 году было всего 19 домов). Основными направлениями развития сельского туризма в Вологодской области являются:

- сдача в наем домов и комнат в сельской местности в экологически чистых природных районах,

- организация "сельских" туров в деревенский (фермерский) дом, знакомство с традиционным сельским бытом, ремеслами,

- организация "сельских" туров с проживанием и питанием, с предоставлением дополнительных услуг,

- создание туристских деревень на основе существующих сельских поселений с традиционной народной деревянной архитектурой, расположенных в живописной местности.

Сооружения для занятий физкультурой и спортом также очень востребованы в сельской местности, но ввод таких учреждений в районах области не велик. В последние годы новые спортивные залы, спортплощадки, физкультурно-оздоровительные комплексы были сооружены в 7 районах области.

В результате проведения системной политики улучшения качества жизни сельского населения Вологодской области в последние несколько лет наблюдается замедление темпов сокращения населения, улучшается качество оказываемых бюджетных услуг. Однако потенциал сельских территорий еще до конца не раскрыт. В районах сосредоточен уникальный предпринимательский потенциал (осуществляют свою деятельность 27% организаций и 39% индивидуальных предпринимателей области), имеется высокий потенциал для осуществления сельского туризма, но недостаточно развита инфраструктура транзита и размещения туристов.

В то же время нельзя не учитывать, что эффективность работы на местах напрямую зависит от финансовой устойчивости муниципалитета, развитости его инфраструктурных возможностей и эффективного использования конкурентных преимуществ муниципальных образований.

Однако на сегодняшний день наблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке и реализации общественно значимых проектов, направленных на развитие территорий. Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенно повлиять на создание комфортных условий для устойчивого развития сельских территорий, а также для формирования и развития в сельской местности институтов гражданского общества.

Основными задачами в этом направлении являются:

повышение активности существующего созидательного общественного потенциала в муниципальных образованиях области;

выстраивание конструктивного диалога власти, бизнеса и общества и объединение усилий в продвижении общественно значимых проектов развития территорий;

формирование качественно нового уровня управления на местах.

Результатом работы должны стать реальные микропроекты по развитию поселений, иными словами общественно значимые инициативы селян по развитию территорий поселений, поддержанные населением на местных сходах граждан и способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.

Лучшие проекты, одобренные жителями и местным предпринимательским сообществом, поддержанные органами местного самоуправления, планируется выдвигать на грантовую поддержку. В сложившихся финансово-экономических условиях, именно реализация микропроектов и положительные отзывы граждан в отношении необходимости внедрения этих проектов должны стать первым шагом на пути создания комфортных условий для развития сельских территорий.

Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:

- улучшение жилищных условий в сельской местности;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры;

- стимулирование гражданской инициативы;

- валоризацию малоиспользуемых потенциалов села.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающего на этих территориях населения.

Включение подпрограммы 17 в состав Государственной программы обусловлено:

необходимостью создания в сельской местности комфортных условий проживания и жизнедеятельности в целях закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса и других отраслей сельской экономики;

необходимостью стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий и поддержки общественно значимых проектов, разработанных и реализуемых с участием граждан, проживающих в сельской местности;

необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.

Размещение объектов социально-инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии со Схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований".

Кроме создания в сельской местности области комфортных условий проживания, повышения инвестиционной активности организаций и граждан, дальнейшего развития государственно-частного партнерства реализация подпрограммы 17 будет способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению доходов сельских жителей, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, активизации местного сообщества по консолидации усилий в продвижении общественно значимых проектов (инициатив), а также формированию позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Реализация подпрограммы 17 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 17

Целью реализации мероприятий подпрограммы 17 является создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития многоотраслевой сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

- стимулирование инициатив сельских сообществ и граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности и развитию сельских территорий;

- валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села.

Ожидаемые результаты:

- ввод в действие (приобретение) в 2014 - 2020 годах 48,423 тыс. кв.м жилых помещений, в том числе 27,981 тыс. кв.м для молодых семей и молодых специалистов на селе;

- улучшение жилищных условий 766 семей, в том числе 474 молодых семей и молодых специалистов;

- ввод в действие 114,938 км распределительных газовых сетей;

- повышение уровня газификации домов (квартир) природным газом в сельской местности до 20,5%;

- ввод в действие 71,6 км локальных водопроводов;

- увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 43,1%;

- ввод в действие 22 фельдшерско-акушерского пункта;

- прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 9,2 тыс. чел.;

- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа к 2020 году на 1000 мест;

- прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 3,5 тыс. чел.;

- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 270 мест;

- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности на 1,3;

- ввод в действие 5575 кв. м плоскостных спортивных сооружений;

- прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями на 1,8 тыс. чел.;

- количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, - 3 ед.;

- реализация 53 проектов грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

- создание 3300 рабочих мест на селе.

Сроки реализации подпрограммы 17: 2014 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом сборнике, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 17 приведены в таблице 1.

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 17

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в таблицу 1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2012 факт	2013 факт	прогноз
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе	ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс. кв. м	11,602	8,689	7,323	1,900	1,900	8,300	8,300	10,000	10,700
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв. м	6,232	5,391	3,381	1,300	1,300	4,500	4,500	6,000	7,000
	общее количество семей, улучшивших жилищные условия	семей	156	123	116	30	30	130	130	160	170
	количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия	семей	88	81	59	20	20	75	75	105	120
Содействие развитию социальной инфраструктуры сельских территорий и инженерного обустройства сельских населенных пунктов	ввод в действие распределительных газовых сетей	км	28	26,4	30,938	4,0	4,0	16,0	18,0	20,0	22,0
	уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом	%	19,2	19,8	19,9	20,0	20,1	20,2	20,3	20,4	20,5
	ввод в действие локальных водопроводов	км	9,2	10,4	9,2	1,3	1,3	11,6	13,9	15,8	18,5
	уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	%	41,4	42,4	42,5	42,6	42,7	42,8	42,9	43,0	43,1
	открытие фельдшерско-акушерских пунктов	единиц	0	2	2	1	1	3	4	5	6
	прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом)	тыс. человек	0	0,8	1,2	1,6	2,0	3,2	4,8	6,8	9,2
	численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку	человек	0	0	650	150	150	350	400	450	500

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 17

Основное мероприятие 17.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Целью мероприятия является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

В рамках указанного мероприятия выделяются субсидии местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Основное мероприятие 17.2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности"

Целью мероприятия является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, повышение уровня снабжения природным газом, развитие общеобразовательных учреждений, сети учреждений здравоохранения в сельской местности, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, сохранение, развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа сельского населения к культурно-историческим ценностям, к занятиям физкультурой и спортом.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий местным бюджетам на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 17.3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Целью мероприятия является активизация местного населения в решении вопросов местного значения, мобилизации собственных ресурсов для саморазвития, поддержке развития институтов гражданского общества на селе.

Мероприятие будет реализовываться в форме предоставления субсидий (грантов) на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Приоритетными направлениями предоставления субсидий (грантов) будут являться:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Основное мероприятие 17.4 "Валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села"

Целью мероприятия является повышение уровня использования имеющегося природно-климатического, исторического, культурного, сельскохозяйственного и человеческого потенциала сельских территорий Вологодской области.

В рамках Основного мероприятия 4 предусматривается организация и проведение обучающих семинаров, конкурсов по сельской тематике, издание методической литературы по вопросам устойчивого развития сельских территорий.

Реализация этих мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований области

Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, путем их финансирования в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных по Основному мероприятию 1 настоящей подпрограммы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации Основного мероприятия 2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности" путем их финансирования при условии размещения объектов социально-инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений, при наличии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социально-инженерной инфраструктуры.

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий будет производиться на основании следующих критериев:

наличия граждан, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы 17;

наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, имеющих высокую экономическую значимость для развития муниципального образования и области;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры;

наличия утвержденной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий.

Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области как главный распорядитель средств областного бюджета по реализации подпрограммы 17 осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов области по реализации мероприятий подпрограммы 17; методическое обеспечение реализации подпрограммы 17; организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы 17.

Положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 17 приведено в приложении 1 к подпрограмме 17, состав областной комиссии по реализации подпрограммы 17 - в приложении 2 к подпрограмме 17, правила предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы 17 - в приложении 3 к подпрограмме 17, правила предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы 17 - в приложении 4 к подпрограмме 17, правила предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы 17 - в приложении 5 к подпрограмме 17.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 17

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 17, составляет 2 364 281,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 17 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 17 будет осуществляться путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований и путем предоставления субсидий (грантов) на поддержку инициатив сельских сообществ и граждан, проживающих в сельской местности.

Справочно: прогнозная оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 17 за счет средств внебюджетных источников приведены в таблице 3. Объем средств из внебюджетных источников рассчитан исходя из необходимости соблюдения условия о наличии собственных или заемных средств граждан в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"), а также в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (приложение N 8 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года").

Таблица 2

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 17 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2014 - 2020 годы
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 17	"Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	всего	182 192,2	60000	60000	389300	469000	523900	679889	2 364 281,2
		ДСХиПР	182191,2	60000	60000	389300	469000	523900	679889	2 364 280,2
Основное мероприятие 17.1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	ДСХиПР	101 695,2	40000	40000	174500	174500	210000	226270	966 965,2
	Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	ДСХиПР	60000,2	40000	40000	174500	174500	210000	226270	925 270,2
	Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	ДСХиПР	41 695,0	0	0	0	0	0	0	41 695,0
	в том числе на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	ДСХиПР	41 695,0	0	0	0	0	0	0	41 695,0
Основное мероприятие 17.2	"Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности"	ДСХиПР	72870	15500	15500	200100	277800	294000	431219	1 306 989
	Субсидии на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, всего	ДСХиПР	43000	15500	15500	200100	277800	294000	431219	1 277 119
	в том числе на:
	развитие газификации и водоснабжения в сельской местности	ДСХиПР	38300	10800	10800	55000	65000	73000	83000	335 900
	развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	ДСХиПР	2000	2000	2000	8000	12000	16000	20000	62 000
	развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	ДСХиПР	1700	1700	1700	5100	6800	8500	10200	35 700
	развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	ДСХиПР	1000	1000	1000	3000	4000	5000	6000	21 000
	реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	ДСХиПР	0	0	0	120000	180000	180000	300000	780 000
	развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	ДСХиПР	0	0	0	9000	10000	11500	12019	42 519
	Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", всего	ДСХиПР	29870	0	0	0	0	0	0	29870
	в том числе на:
	развитие газификации и водоснабжения в сельской местности	ДСХиПР	26600	0	0	0	0	0	0	26 600
	развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	ДСХиПР	1390	0	0	0	0	0	0	1 390
	развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	ДСХиПР	1180	0	0	0	0	0	0	1 180
	развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	ДСХиПР	700	0	0	0	0	0	0	700
Основное мероприятие 17.3	"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"	ДСХиПР	7627	4500	4500	14000	16000	19000	21500	87 127
	Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	ДСХиПР	4500	4500	4500	14000	16000	19000	21500	84 000
	Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	ДСХиПР	3127	0	0	0	0	0	0	3 127
	в том числе на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	ДСХиПР	3127	0	0	0	0	0	0	3 127
Основное мероприятие 17.4	"Валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села"	ДСХиПР	0	0	0	700	700	900	900	3 200
	Организация и проведение обучающих семинаров, конкурсов по сельской тематике, издание методической литературы по вопросам устойчивого развития сельских территорий	ДСХиПР	0	0	0	700	700	900	900	3 200

Таблица 3

Прогнозная оценка расходов и перечень
мероприятий подпрограммы 17 за счет средств внебюджетных источников

Статус	Наименование основного мероприятия	Расходы, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2014 - 2020 годы
1	2	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 17	"Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	23115	18340	18340	102090	113790	129830	159180	564685
Основное мероприятие 17.1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	19285	17140	17140	74800	74800	90000	97000	390165
	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	19285	17140	17140	74800	74800	90000	97000	390165
Основное мероприятие 17.2	"Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности"	3830	1200	1200	27290	38990	39830	62180	174520
	Развитие газификации в сельской местности	2720	890	890	3330	3900	4300	4800	20830
	Развитие водоснабжения в сельской местности	1110	310	310	2780	3330	3770	4440	16050
	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	0	0	0	21180	31760	31760	52940	137640

Меры правового регулирования подпрограммы 17

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 17 указаны в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 17.1 "Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе"
1.	Постановление Правительства области	- правила предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	ДСХиПР	4 квартал 2013 года
Основное мероприятие 17.2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности"
2.	Постановление Правительства области	- правила предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности, сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, газификации в сельской местности, водоснабжения в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности)	ДСХиПР	4 квартал 2013 года
Основное мероприятие 17.3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
3.	Постановление Правительства области	- правила предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	ДСХиПР	4 квартал 2013 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 настоящее приложение дополнено приложением 1

Приложение 1
к подпрограмме 17

Положение
об областной комиссии по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(далее - Положение)

1. Цель создания областной комиссии по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - Комиссия, Подпрограмма) - координация действий по реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

2. Основными функциями Комиссии являются:

проведение конкурсного отбора муниципальных образований области для включения их в число участников Подпрограммы. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований области на следующий финансовый год для включения их в число участников Подпрограммы следующего финансового года по результатам рассмотрения документов в текущем финансовом году;

принятие решений об отклонении заявки и отказе участнику конкурсного отбора во включении в число участников Подпрограммы или о включении участника конкурсного отбора в число участников Подпрограммы;

принятие решения об утверждении, изменении, корректировке списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения;

принятие решения об утверждении, изменении, корректировке реестра объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

принятие решения об утверждении, изменении, корректировке перечня общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Комиссия обязана соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области.

3. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области. Заместителем председателя Комиссии является начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

5. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии, имеющих право голоса.

6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии, имеющих право голоса, и оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии протокол утверждается заместителем председателя Комиссии.

В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 настоящее приложение дополнено приложением 2

Приложение 2
к подпрограмме 17

Состав
областной комиссии по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Гуслинский Н.Е.	- заместитель Губернатора области, председатель Комиссии;
Анищенко Н.И.	- начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии;
Кундина Н.Н.	- главный специалист управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).
Члены Комиссии:
Ромашова Е.Н.	- заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Беляевская А.С.	- начальник управления экономической политики, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Тумилович Е.В.	- начальник управления финансов, учета и отчетности Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Сысоева О.Н.	- заместитель начальника управления организационной, правовой и кадровой работы Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Алексеева Л.Ю.	- заместитель начальника управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Смыслова О.В.	- ведущий консультант управления расходов Департамента финансов области;
Аксеновская Т.В.	- консультант управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 настоящее приложение дополнено приложением 3

Приложение 3
к подпрограмме 17

Правила
предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области, включенных в число участников Подпрограммы (далее - муниципальные образования области), связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия), предусматривающих:

предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены положением о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности и порядке выдачи свидетельств (далее - Положение) (приложение 1 к Правилам);

строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы;

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;

обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

привлечение муниципальным образованием области в объемах, необходимых для выполнения целевых показателей:

а) собственных (заемных) средств граждан в случае предоставления социальных выплат;

б) средств работодателей;

заключение соглашения о предоставлении субсидий между Департаментом и органом местного самоуправления (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Департамент предусматривает в Соглашениях выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

отражение сведений об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;

отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий;

осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий участника Подпрограммы;

достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;

представление отчетности в установленном Соглашением порядке;

прием, регистрация и проверка документов от граждан на участие в мероприятиях Подпрограммы;

формирование дел и списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты;

вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Департаментом по форме согласно приложению N 5 к Федеральной программе (далее - свидетельства);

разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат, и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в сроки, определенные вышеуказанными соглашениями;

проверка договоров, на основании которых кредитная организация перечисляет средства с банковских счетов получателей социальных выплат, до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы по итогам конкурсного отбора в срок до 20 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий по муниципальным образованиям области.

4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с предварительным списком участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, на соответствующий финансовый год;

коэффициент, учитывающий привлечение собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и средств работодателей на строительство (приобретение) жилья;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области, утвержденная постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы (в 2014 году в рамках подпрограммы "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы") за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Вологодской области, определяемую Минстроем России на I квартал очередного финансового года (руб.);

- размер общей площади жилья, планируемого к строительству (приобретению) гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами, включенными в список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, в i-ом муниципальном образовании области в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, учитывающий привлечение собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и средств работодателей на строительство (приобретение) жилья;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95,0%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Департамент при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 10 дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.

6.3. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления не позднее 10 дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент заверенные специалистом органа местного самоуправления копии следующих документов:

соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;

муниципальную программу, содержащую мероприятия;

выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий.

6.4. Департамент в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил:

для софинансирования за счет средств федерального бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий;

для софинансирования за счет средств областного бюджета представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") копии следующих документов:

а) соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы;

б) сводных списков участников мероприятий Подпрограммы по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) реестра выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

г) лимитов бюджетных обязательств (уведомления), доведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

д) Соглашения;

е) соглашений с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;

ж) муниципальной программы, содержащей мероприятия;

з) выписки из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий;

и) платежных документов на перечисление субсидий.

6.5. Департамент перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:

в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.

6.6. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, органы местного самоуправления представляют в отделы (секторы) ГКУ ВО "Областное казначейство" по районам и городским округам:

копию Соглашения;

копию договора об участии гражданина в мероприятиях;

копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;

копию реестра выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

количество семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Сведения о значениях показателей приведены в таблице 1 подпрограммы 17.

7.4. Объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, определяется на основании сведений о государственной регистрации права собственности построенного (приобретенного) жилья.

Количество семей, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, определяется по следующей формуле:

, где:

- количество семей, улучшивших жилищные условия;

- сумма бюджетных средств, направляемых на строительство (приобретение) жилья;

- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области, утвержденная постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы (в 2014 году в рамках подпрограммы "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы") за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Вологодской области, определяемую Минстроем России на I квартал очередного финансового года (руб.);

- размер общей площади жилья, используемой для расчета социальной выплаты для семей с разной численностью:

33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан,

42 квадратных метра - на семью из двух человек,

18 квадратных метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека.

7.5. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:

ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации Федеральной программы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2014 года N 35;

ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

ежегодно в срок до 12 января, года следующего за отчетным, отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

К отчетам прилагаются сведения о государственной регистрации права собственности построенного (приобретенного) жилья.

8.2. Для обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил документы.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1
к Правилам

Положение
о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности и порядке выдачи свидетельств
(далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности Вологодской области и устанавливает порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство).

1.2. Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

1.3. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.

II. Формирование и утверждение списков граждан

2.1. Право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.2. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.

2.3. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

2.4. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

2.5. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

2.6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2 человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека), и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области.

Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области на текущий финансовый год утверждается постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы (в 2014 году в рамках подпрограммы "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы") за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Вологодской области, определяемой Минстроем России на I квартал очередного года.

2.7. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения.

2.8. В случае если фактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной постановлением Правительства области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

2.9. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.6 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.10. Граждане, указанные в пункте 2.1, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления муниципального района области (далее - органы местно самоуправления) по месту постоянного жительства пакет документов.

2.10.1. Граждане обязаны представить следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 6 к Федеральной программе;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

в) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.

К данным документам относятся:

справка кредитной организации (выписка из счета), подтверждающая наличие у заявителя и (или) членов его семьи средств на счетах;

заключение кредитной организации о возможности заключения с заявителем договора о предоставлении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, с указанием предполагаемой суммы кредита;

д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

е) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенными в установленном законодательством порядке.

2.10.2. Граждане вправе представить следующие документы:

документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

технический (кадастровый) паспорт объекта незавершенного строительства с указанием кадастровой стоимости объекта;

справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия.

2.11. Органы местного самоуправления:

а) осуществляют прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения;

б) в течение 10 рабочих дней проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность содержащихся в них сведений;

в) формируют учетные дела и в месячный срок со дня представления документов принимают решение о включении либо отказе во включении граждан в списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий. Решение о включении (об отказе во включении с указанием причины отказа) в список выдается или направляется гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

г) формируют списки граждан - претендентов на получение социальной выплаты в соответствии с очередностью, установленной пунктом 2.2 настоящего Положения.

Основанием для отказа во включении в список являются:

несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 настоящего Положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа.

2.12. Департамент на основании решения областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия), а также представленных органами местного самоуправления списков граждан - претендентов на получение социальной выплаты:

а) формирует предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - предварительный список) в соответствии с очередностью, установленной пунктом 2.2 настоящего Положения;

б) вносит изменения в предварительный список;

в) после заключения соглашения между Правительством Вологодской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы запрашивает от органов местного самоуправления заявления граждан с прилагаемыми документами в соответствии с представленными ранее органами местного самоуправления списками в пределах лимитов бюджетной заявки и сведений;

г) формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее - сводный список участников мероприятий) с учетом объема субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах в текущем году;

д) утверждает сводный список участников мероприятий по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в течение 30 дней после заключения Соглашения;

е) уведомляет муниципальные образования области о принятом решении в течение 7 календарных дней после утверждения сводного списка участников мероприятий.

2.13. Граждане, не вошедшие в сводный список участников мероприятий, остаются в списках граждан - претендентов на получение социальной выплаты в муниципальных образованиях области.

2.14. Органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамента информируют участников Подпрограммы о включении их в сводный список участников мероприятий и заключают с ними договор об обеспечении жильем с использованием на эти цели социальной выплаты по форме, утвержденной приказом Департамента.

2.15. Сводный список участников мероприятий в течение планируемого года может уточняться и изменятся в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

2.16. Претендент на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, включенный в сводный список участников мероприятий, исключается из него в случаях:

а) подачи личного заявления об исключении из сводного списка;

б) изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которого были утрачены основания для признания нуждающимся в улучшение жилищных условий;

в) выезда в другую местность на постоянное место жительства;

г) выявления фактов представления участником мероприятий недостоверной информации, содержащейся в документах.

2.17. Включение в сводный список участников мероприятий в случае высвобождения бюджетных средств производится в порядке очередности, установленной пунктом 2.2 настоящего Положения.

III. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов

3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения;

б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения.

3.2. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

3.3. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, понимаются:

а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.

3.4. В настоящем Положении:

а) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ;

б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

3.5. Предоставление молодым семьям (молодым специалистам) социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 3.3 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 3.3 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 3.3 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 3.3 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

е) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

ж) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

з) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в настоящем пункте групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

3.6. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства пакет документов.

3.6.1. Молодые семьи и молодые специалисты обязаны представить следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 6 к Федеральной программе;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

в) копию документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

г) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

д) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

е) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);

з) копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "а" пункта 3.3 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

и) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения.

К данным документам относятся:

справка кредитной организации (выписка из счета), подтверждающая наличие у заявителя и (или) членов его семьи средств на счете;

заключение кредитной организации о возможности заключения с заявителем договора о предоставлении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, с указанием предполагаемой суммы кредита.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенными в установленном законодательством порядке.

3.6.2. Молодые семьи и молодые специалисты вправе представить следующие документы:

а) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности);

б) технический (кадастровый) паспорт объекта незавершенного строительства с указанием кадастровой стоимости объекта;

в) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

В случае если указанные документы не представлены молодыми семьями и молодыми специалистами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия.

3.7. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.4 - 2.9 и 2.11 - 2.15 настоящего Положения.

3.8. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления муниципального образования области, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается двухсторонний договор.

Существенными условиями договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право органа местного самоуправления муниципального образования области истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте "а" настоящего пункта.

3.9. Одним из условий трехстороннего (двухстороннего) договора, указанного в пункте 3.8 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

3.10. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного трехсторонним (двухсторонним) договором, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения.

При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем (двухстороннем) договоре.

3.11. В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю - заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

3.12. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей органы местного самоуправления муниципальных образований области вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами муниципальных образований области.

IV. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения

4.1. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае если соблюдаются условия и требования, установленные в разделе III, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

4.2. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.

4.3. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 6 к Федеральной программе, документы согласно подпунктам "б" - "з" подпункта 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Положения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

4.4. Молодые семьи и молодые специалисты вправе представить в органы местного самоуправления документы согласно подпункту "а" подпункта 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Положения.

В случае если указанные документы не представлены молодыми семьями и молодыми специалистами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия.

4.5. В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость объекта незавершенного строительства определяется как кадастровая стоимость на основании технического (кадастрового) паспорта объекта незавершенного строительства, учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования области) в софинансировании строительства жилого дома.

4.6. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенными в установленном законодательством порядке.

4.7. Органы местного самоуправления:

а) осуществляют прием и регистрацию документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;

б) в течение 10 рабочих дней проверяют правильность оформления документов, представленных молодыми семьями и молодыми специалистами, и достоверность содержащихся в них сведений;

в) формируют учетные дела и в месячный срок со дня предоставления документов принимают решение о включении либо отказе во включении молодых семей и молодых специалистов в списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилого помещения. Решение о включении (об отказе во включении с указанием причины отказа) в список выдается или направляется гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения;

г) формируют списки молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение жилья по договору найма жилого помещения.

Основанием для отказа во включении в списки являются:

несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Положения;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа.

4.8. Департамент на основании решения Комиссии, а также представленных органами местного самоуправления списков:

а) формирует предварительный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения;

б) вносит изменения в предварительный список;

в) после заключения Соглашения между Правительством Вологодской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Федеральной программы запрашивает от органов местного самоуправления муниципальных образований области заявления участников мероприятий с прилагаемыми документами в соответствии с предоставленными ранее органами местного самоуправления списками в пределах лимитов бюджетной заявки и сведений;

г) формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - сводный список получателей жилья по договору найма) с учетом объема субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах в текущем году;

д) утверждает сводный список получателей жилья по договору найма по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в течение 30 календарных дней после заключения Соглашения;

е) уведомляет муниципальные образования области о принятом решении в течение 7 календарных дней после утверждения сводного списка получателей жилья по договору найма.

4.9. Молодые семьи и молодые специалисты, не вошедшие в сводный список получателей жилья по договору найма, остаются в списках молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение жилья по договору найма в муниципальных образованиях области.

4.10. Органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамента информируют участников Подпрограммы о включении их в сводный список получателей жилья по договору найма.

4.11. Сводный список получателей жилья по договору найма в течение планируемого года может уточняться и изменяться в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

4.12. Претендент на получение жилья по договору найма, включенный в сводный список получателей жилья по договору найма, исключаются из него в случаях:

а) подачи личного заявления об исключении из сводного списка;

б) изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых были утрачены основания для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий;

в) выезда в другую местность на постоянное место жительства;

г) выявления фактов представления участником мероприятий недостоверной информации, содержащейся в документах.

4.13. Включение в сводный список участников мероприятий в случае высвобождения бюджетных средств производится в порядке очередности, установленной пунктом 3.5 настоящего Положения.

4.14. В целях обеспечения молодой семьи или молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в собственности не более 5 лет с момента ввода в эксплуатацию, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов в сельской местности.

При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 28 приложения N 4 к Федеральной программе.

4.15. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

4.16. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

4.17. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в течение не менее 5 лет в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

4.18. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в пределах этого субъекта Российской Федерации.

В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

V. Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и их реализация

5.1. Право участников мероприятий на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство). Свидетельство не является ценной бумагой, срок его действия составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.

5.2. Свидетельство оформляется Департаментом в течение 10 рабочих дней после поступления средств из федерального бюджета по форме согласно приложению N 5 к Федеральной программе. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.

5.3. Органы местного самоуправления в 2-дневных срок после получения Свидетельства от Департамента в письменной форме информируют участников мероприятий о необходимости получения Свидетельства лично.

5.4. Оформленное Свидетельство выдается участнику мероприятий, что подтверждается его подписью в журнале выдачи Свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (приложение к настоящему Положению).

Выдача Свидетельства подтверждается оформлением корешка Свидетельства.

5.5. Свидетельство может быть заменено:

а) при возникновении обстоятельств, требующих замены выданного Свидетельства;

б) в случае смерти владельца Свидетельства или члена его семьи.

5.6. Для замены Свидетельства:

а) органы местного самоуправления представляют в Департамент ходатайство о замене Свидетельства с приложением заявления владельца Свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и копий документов, подтверждающих эти обстоятельства;

б) органы местного самоуправления представляют в Департамент ходатайство о замене Свидетельства с приложением заявления члена семьи умершего владельца Свидетельства (при сохранении его семьей права на получение социальной выплаты), действующего на основании доверенности других совершеннолетних членов семьи, либо законного представителя несовершеннолетних членов семьи и копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.

Расчет социальной выплаты производится на дату выдачи нового Свидетельства исходя из нового состава семьи.

Если в случае смерти владельца Свидетельства или члена его семьи жилищные условия изменились таким образом, что обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи превысила норматив общей площади для признания в установленном порядке семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, данная семья теряет право на социальные выплаты, замена Свидетельства не производится.

В случае замены ранее выданное Свидетельство подлежит возврату в Департамент.

5.7. Решение о замене Свидетельства принимается Комиссией в течение 30 дней со дня поступления заявления.

5.8. Оформление нового Свидетельства осуществляется в течение 5 рабочих дней после принятия решения Комиссией.

5.9. При замене вновь выданное Свидетельство действует до окончания срока действия первоначально выданного Свидетельства.

5.10. Получатель социальной выплаты в течение 10 рабочих дней представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

5.11. Органы местного самоуправления в письменной форме уведомляют получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

5.12. Участник Подпрограммы для перечисления социальной выплаты с банковского счета представляет в орган местного самоуправления копии следующих документов:

а) на приобретение жилого помещения:

договора купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), в случае привлечения кредита (займа) на приобретение жилья.

Граждане вправе представить следующие документы:

технический (кадастровый) паспорт жилого помещения с указанием года постройки объекта;

свидетельства о государственной регистрации прав собственности членов семьи участника Подпрограммы, указанных в Свидетельстве.

В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства:

проектной документации;

положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;

договора подряда на строительство жилого дома, актов о приемке выполненных работ формы КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, счетов на оплату при строительстве индивидуального жилого дома подрядным способом;

документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и оборудования (в объемах, предусмотренных сметой): договоров, счетов-фактур, товарных накладных;

кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), в случае привлечения кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома.

Граждане вправе представить следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство) о государственной регистрации права собственности на земельный участок или договор аренды земельного участка, предназначенного для индивидуально жилищного строительства, согласно Земельному кодексу Российской Федерации;

разрешение на строительство.

В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;

в) на создание пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому:

проектной документации на пристраиваемую часть к жилому дому;

положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;

договора подряда на выполнение строительных работ, актов о приемке выполненных работ формы КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, счетов на оплату при выполнении строительных работ подрядным способом;

документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и оборудования (в объемах, предусмотренных сметой): договоров, счетов-фактур, товарных накладных;

кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), в случае привлечения кредита (займа) на выполнение строительных работ.

Граждане вправе представить следующие документы:

технический (кадастровый) паспорт жилого помещения с указанием года постройки объекта;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на существующее жилое помещение;

разрешение на строительство.

В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;

г) на завершение ранее начатого строительства жилого дома:

проектной документации;

положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;

договора подряда на завершение ранее начатого строительства жилого дома, актов о приемке выполненных работ формы КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, счетов на оплату при выполнении строительных работ подрядным способом;

документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и оборудования (в объемах, предусмотренных сметой, без учета ранее выполненных работ): договоров, счетов-фактур, товарных накладных;

кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае привлечения кредита (займа) на завершение ранее начатого строительства жилого дома.

Граждане вправе представить следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство) о государственной регистрации права собственности на земельный участок или договор аренды земельного участка на жилищное строительство согласно Земельному кодексу Российской Федерации;

разрешение на строительство;

технический (кадастровый) паспорт жилого помещения с указанием года постройки объекта;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект.

В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;

д) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир):

договора участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

5.13. Орган местного самоуправления проверяет представленные получателем социальной выплаты указанные в пункте 5.11 настоящего Положения документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве, и дает заключение кредитной организации о перечислении средств с банковского счета участника Подпрограммы на счета, указанные в договорах.

5.14. Приобретенное или построенное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.

При строительстве жилого дома получатель социальной выплаты оформляет жилое помещение в собственность в течение трех лет с даты выдачи Свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления муниципального района области заверенное в установленном порядке обязательство переоформить построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Орган местного самоуправления вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Положению

                               ЖУРНАЛ

              выдачи свидетельств о предоставлении социальной

              выплаты на строительство (приобретение) жилья

                 в сельской местности в рамках реализацию

                 мероприятий федеральной целевой программы

                 "Устойчивое развитие сельских территорий

               на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

               и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских

            территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы

           и на период до 2020 года" государственной программы

                 "Развитие агропромышленного комплекса и

                потребительского рынка Вологодской области

                          на 2013 - 2020 годы"

N Свидетельства	Дата выдачи	Ф.И.О.	Населенный пункт, сельское поселение строительства (приобретения) жилья	Подпись лица, получившего Свидетельство
1	2	3	4	5

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                               РЕЕСТР

              свидетельств, выданных гражданам, проживающим

             в сельской местности, в том числе молодым семьям

              и молодым специалистам, участникам мероприятий

             по улучшению жилищных условий в рамках реализации

            федеральной целевой программы "Устойчивое развитие

            сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период

             до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие

                   сельских территорий Вологодской области

                на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

           государственной программы "Развитие агропромышленного

          комплекса и потребительского рынка Вологодской области

                          на 2013 - 2020 годы",

              по ______________ муниципальному образованию

              по состоянию на ____________________________

                                                                 в рублях

N п/п	Номер и дата выдачи Свидетельства	Ф.И.О. владельца Свидетельства	Размер средств по Свидетельству				Объем выполненных работ (стоимость приобретаемого жилья)	Перечислено средств*				Остаток средств				Дата оплаты по Свидетельству
			всего	в том числе				всего	в том числе			всего	в том числе
				федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета			федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета		федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.
2.

_______________________________      _________      _____________________

(должность уполномоченного лица,     (подпись)      (расшифровка подписи)

      ведущего реестр)

______________________________

* - размер  перечисленных    социальной   выплаты   гражданину  по  факту

приобретения (строительства) жилья.

Приложение 3
к Правилам

Порядок
конкурсного отбора по включению муниципальных образований области в число участников подпрограммы
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения муниципальных районов области (далее - муниципальные образования) в число участников Подпрограммы.

2. Включение муниципальных образований в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором.

3. Муниципальные образования допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований (далее - муниципальная программа);

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Правила);

наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на реализацию мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил, либо обязательство по выделению средств из местного бюджета на вышеуказанные мероприятия;

наличие в муниципальном образовании инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;

сохранение рабочих мест (в рамках инвестиционных проектов) в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий муниципальной программы.

4. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 1 августа представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявку на включение в число участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

выписку из нормативного правового акта муниципального образования (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования.

6. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).

7. Комиссия рассматривает представленные муниципальными образованиями документы на соответствие следующим критериям:

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

наличие в муниципальной программе информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих наибольшую экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест и среднемесячная заработная плата) показателей реализации инвестиционного проекта;

наличие граждан, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы;

наличие сведений о привлечении внебюджетных средств.

8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.

9. Решение Комиссии должно быть принято до 15 сентября текущего финансового года.

10. Департамент уведомляет муниципальное образование области о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                                                    Форма

                                                  Начальнику Департамента

                                                  сельского хозяйства

                                                  и продовольственных

                                                  ресурсов области

                                                  Н.И. Анищенко

                               ЗАЯВКА

           _________________________________________________

           (наименование муниципального образования области)

              на включение в число участников подпрограммы

               "Устойчивое развитие сельских территорий

                Вологодской области на 2014 - 2017 годы

          и на период до 2020 года" государственной программы

       "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского

            рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

_________________________________________________________________________

     (наименование уполномоченного органа муниципального образования)

заявляет  о  намерении  участвовать  в  отборе   муниципальных   программ

устойчивого  развития  сельских территорий для предоставления субсидий на

реализацию  мероприятий  в  рамках  подпрограммы    "Устойчивое  развитие

сельских  территорий  Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период

до 2020 года"  государственной   программы  "Развитие   агропромышленного

комплекса    и    потребительского    рынка    Вологодской   области   на

2013 - 2020 годы"  и  федеральной  целевой программы "Устойчивое развитие

сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы  и  на  период  до  2020 года"

и гарантирует достоверность представляемых сведений.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования      ________     _____________________

                                       (подпись)    (расшифровка подписи)

                                        М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                               ЗАЯВКА

              _____________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

              о размере субсидий, необходимых для реализации

            мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,

           проживающих в сельской местности, в том числе молодых

             семей и молодых специалистов, в рамках реализации

             федеральной целевой программы "Устойчивое развитие

            сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период

             до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие

       сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы

            и на период до 2020 года" государственной программы

         "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского

             рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

                          на _____________ год

Показатель	Единица измерения	Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета	Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета	Объем средств местного бюджета	Объем средств внебюджетных источников	Значение целевого показателей
Размер субсидий	тыс. рублей
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. рублей
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего	кв. м
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв. м
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего	семей
в том числе молодых семей и молодых специалистов	семей

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку

                                                                    Форма

                        Предварительный список

       участников мероприятий - получателей социальных выплат

       и получателей жилья по договору найма жилого помещения

          _________________________________________________

          (наименование муниципального образования области)

                          на _________ год

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Место работы (учебы), должность	Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Количественный состав семьи, чел.	Размер общей площади жилья, кв. м	Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб.	Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб.
							всего	в том числе средства:
								федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
___________________________________________________
(наименование района, городского округа)
________________________
(наименование поселения)
1. Граждане
	Итого
2. Молодые семьи и молодые специалисты
2.1. Получатели социальных выплат
	Итого
2.2. Получатели жилья по договору найма жилого помещения
	Итого
	Всего участников

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к предварительному списку участников
мероприятий - получателей социальных
выплат и получателей жилья по
договору найма жилого помещения

                               Информация

          о наличии инвестиционных проектов в сфере АПК

             в сельской местности, где планируется

           реализация мероприятий по улучшению жилищных

        условий граждан, проживающих в сельской местности,

        в том числе молодых семей и молодых специалистов

        _________________________________________________

        (наименование муниципального образования области)

                          на ___________ год

N п/п

Наименование района, городского округа, поселения

Количество участников

Объем ввода (приобретения) жилья, кв. м

Объем финансирования на 20__ г., тыс. рублей

Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории поселения (района, городского округа)*

всего

в том числе:

из гр.3:

всего

в том числе средства:

наименование сельхозтоваропроизводителя (инвестора)

цель и количественные показатели результатов реализации проекта

количество рабочих мест

граждане

молодые семьи, молодые специалисты

получатели социальных выплат

получатели жилья по договору найма

федерального бюджета

областного бюджета

местного бюджета

внебюджетных источников

созданных

планируемых к созданию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

х

х

______________________________

* Указываются  проекты,  реализованные за последние три года, реализуемые

и   планируемые   к  реализации   (находятся  на  стадии  проектирования,

получения кредитных ресурсов и т.п.)   в ближайшие два года на территории

поселения   (района,  городского  округа, если такие проекты обеспечивают

создание рабочих мест для граждан, проживающих в поселении).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

       о достижении показателей результативности предоставления

        субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой

          программы "Устойчивое развитие сельских территорий

             на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

           по ______________________________________________

           (наименование муниципального образования области)

                          за 20____ год

Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя, установленное договором	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
Общий объем ввода (приобретения) жилья	тыс. кв. м
Объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м
Общее количество семей, улучшивших жилищные условия	семей
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия	семей

Руководитель органа

местного самоуправления        ______________       _____________________

                               (М.П. подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель     ___________      ____________________      тел:__________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 настоящее приложение дополнено приложением 4

Приложение 4
к подпрограмме 17

Правила
предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области, включенных в число участников Подпрограммы (далее - муниципальные образования области), связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - мероприятия), направленных:

а) на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - объекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

развитие сети общеобразовательных учреждений;

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и использования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы;

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления;

представление в Департамент органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки и обоснование целесообразности строительства;

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Департамент предусматривает в Соглашении выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;

отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта;

осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;

достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;

представление отчетности в установленном Соглашением порядке;

обеспечение осуществления закупок по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

обеспечение целевого использования бюджетных средств;

обеспечение привлечения для выполнения целевых показателей внебюджетных источников;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора муниципальных образований области в число участников Подпрограммы в соответствии с Порядком согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы по итогам конкурсного отбора в срок до 20 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий по муниципальным образованиям области.

4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с перечнем объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки, утвержденным Департаментом, исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство или реконструкцию объекта по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки (согласно сметной стоимости объекта) на соответствующий финансовый год;

коэффициент, учитывающий привлечение финансовых средств из внебюджетных источников на строительство объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.

4.3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования (руб.);

- потребность в средствах на строительство или реконструкцию i-го объекта по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки (согласно сметной стоимости объекта) на соответствующий финансовый год (руб.);

- коэффициент, учитывающий привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование i-го объекта газификации;

- коэффициент, учитывающий привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование i-го объекта водоснабжения;

- коэффициент, учитывающий привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование i-го социального объекта.

Размеры коэффициентов предусмотрены в соответствии с приложением N 2 к Федеральной программе;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области при реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, устанавливается в размере 99,0%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Департамент при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 30 дней информирует органы местного самоуправления о поступлении субсидий.

6.3. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления не позднее 10 дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства (реконструкции), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

заключений о достоверности (положительных заключений) определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции);

сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;

свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с приложением;

справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 по объекту, актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;

выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств, предусмотренных на финансирование объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки;

правоустанавливающих документов на земельный участок.

6.4. Департамент для финансирования за счет средств федерального бюджета в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.

6.5. Департамент для софинансирования за счет средств областного бюджета в 5-дневный срок о дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет указанные документы с реестром платежных поручений на перечисление субсидий и Соглашение в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство").

6.6. Департамент перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:

в части средств, поступивших из федерального бюджета,- с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры:

а) распределительные газовые сети (км);

б) локальные водопроводы (км);

в) общеобразовательные учреждения (посещения/смену);

г) фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики (единиц);

д) плоскостные спортивные сооружения (единиц);

е) учреждения культурно-досугового типа (единиц);

повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании области.

Сведения о значениях показателей приведены в таблице 1 подпрограммы 17.

7.4. Объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:

разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;

годового отчета о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Расчет уровня обеспеченности производится для каждого конкретного вида объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании области рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании области по статистической отчетности предыдущего года;

- ввод объектов социальной и инженерной инфраструктуры по федеральной Программе и Подпрограмме за текущий год;

- ввод объектов социальной и инженерной инфраструктуры за текущий год, за исключением ввода объектов по федеральной Программе и Подпрограмме;

- списание объектов социальной и инженерной инфраструктуры за текущий год;

- общая численность сельского населения в муниципальном образовании области.

7.5. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:

ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации Федеральной программы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2014 года N 35;

ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий на софинансирование мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках реализации Федеральной программы и Подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

К отчетам прилагаются копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил документы.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, и обоснование сокращения объема субсидий оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1
к Правилам

Порядок
конкурсного отбора по включению муниципальных образований области в число участников подпрограммы
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения муниципальных районов области (далее - муниципальные образования) в число участников Подпрограммы.

2. Включение муниципальных образований в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором.

3. Муниципальные образования допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии с документами территориального планирования (далее - муниципальная программа);

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Правила), и направленных на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку;

наличие в муниципальном образовании инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил;

сохранение и (или) создание рабочих мест (в рамках инвестиционных проектов) в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или обязательство муниципального образования по выделению бюджетных средств из местного бюджета;

привлечение внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры;

наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социально-инженерного обустройства и проекты комплексной застройки.

4. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования области представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, в срок до 1 августа следующие документы:

заявку на включение в число участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования области об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

выписку из нормативного правового акта муниципального образования области (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

предварительный реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку с приложением информации о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

паспорт проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (при наличии потребности в субсидиях на реализацию проектов комплексной застройки);

пояснительную записку к проекту комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (при наличии потребности в субсидиях на реализацию проектов комплексной застройки).

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования.

6. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).

7. Отбор муниципальных образований в число участников Подпрограммы проводится Комиссией в соответствии с критериями отбора:

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

наличие в муниципальной программе информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих наибольшую экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест и среднемесячная заработная плата) показателей реализации инвестиционного проекта;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности муниципального образования, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала (наличие существующих объектов социально-инженерного обустройства в населенных пунктах, расположенных не далее 20 километров от населенного пункта, в котором предполагается реализация мероприятий Подпрограммы);

наличие сведений о привлечении внебюджетных средств.

8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.

9. Решение Комиссии должно быть вынесено до 15 сентября текущего финансового года.

Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому муниципальному образованию с указанием конкретных объектов по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки.

На основании решения Комиссии Департамент составляет и утверждает реестр объектов по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки.

10. Департамент уведомляет муниципальное образование о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                                  Начальнику Департамента

                                                  сельского хозяйства

                                                  и продовольственных

                                                  ресурсов области

                                                  Н.И. Анищенко

                                                                    Форма

                               ЗАЯВКА

             _________________________________________________

             (наименование муниципального образования области)

                на включение в число участников подпрограммы

       "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области

               на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

           государственной программы "Развитие агропромышленного

          комплекса и потребительского рынка Вологодской области

                          на 2013 - 2020 годы"

_________________________________________________________________________

     (наименование уполномоченного органа муниципального образования)

заявляет  о  намерении  участвовать  в  отборе   муниципальных   программ

устойчивого  развития  сельских  территорий  для  предоставления субсидий

на  реализацию  мероприятий  в  рамках  подпрограммы "Устойчивое развитие

сельских  территорий  Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период

до 2020 года"  государственной   программы   "Развитие  агропромышленного

комплекса     и    потребительского     рынка     Вологодской     области

на 2013 - 2020 годы" и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие

сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы  и  на  период  до  2020 года"

и гарантирует достоверность представляемых сведений.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                       (подпись)    (расшифровка подписи)

                                        М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                               ЗАЯВКА

              _____________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

              о размере субсидий, необходимых для реализации

                 мероприятий по комплексному обустройству

             объектами социальной и инженерной инфраструктуры

               населенных пунктов, расположенных в сельской

            местности, в рамках реализации федеральной целевой

            программы "Устойчивое развитие сельских территорий

               на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

          и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий

            Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период

             до 2020 года" государственной программы "Развитие

            агропромышленного комплекса и потребительского рынка

                 Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

                           на _____________ год

Наименование мероприятия, целевого индикатора	Единица измерения	Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета	Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета	Объем средств местного бюджета	Объем средств внебюджетных источников	Значение целевого показателя
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	тыс. рублей
Ввод в действие общеобразовательных учреждений	уч. мест
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности	тыс. рублей
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики	ед.
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	тыс. рублей
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	кв. м
Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности*	тыс. рублей
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест
Развитие газификации в сельской местности	тыс. рублей
Ввод в действие распределительных газовых сетей	км
Развитие водоснабжения в сельской местности	тыс. рублей
Ввод в действие локальных водопроводов	км
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	тыс. рублей
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	ед.

______________________________

* - Реализация мероприятия предусмотрена с 2016 года.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку

                                                                    Форма

                          Предварительный реестр

                 объектов социально-инженерного обустройства

           населенных пунктов, расположенных в сельской местности,

              и проектов комплексного обустройства площадок под

                       компактную жилищную застройку

           _____________________________________________________

           (наименование органа местного самоуправления области)

                              на ________ год

N п/п	Наименование мероприятия, объекта, проекта	Реквизиты положительного заключения гос. экспертизы проектной документации*	Срок строительства**	Мощность объекта (объем жилищной застройки***)	Сметная стоимость, тыс. руб.	Объем финансирования на 20__ г.
						всего	в том числе средства:
							федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Всего по мероприятию	х	х
	Итого	х	х	х

______________________________

* При    отсутствии    документа   указываются   сроки   его   получения.

** Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции).

*** Указывается  количество  жилых  домов   (для  проектов   комплексного

обустройства площадок под компактную жилищную застройку).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к реестру объектов
социально-инженерного обустройства
населенных пунктов, расположенных
в сельской местности, и проектов
комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку

                               Информация

                 о наличии документов территориального

            планирования и инвестиционных проектов в сфере

               АПК в сельской местности, где планируется

                 реализация мероприятий по комплексному

               обустройству населенных пунктов объектами

                социальной и инженерной инфраструктуры

       _______________________________________________________

       (наименование органа местного самоуправления области)

                            на ________ год

N п/п	Наименование мероприятия, объекта, проекта*(1)	Наименование нормативно-правового акта, утверждающего генеральный план поселения (городского округа)*(2)	Комплексность социально-инженерного обустройства населенного пункта (площадки под жилищную застройку)				Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории населенного пункта (поселения, района, городского округа)*(6)
			наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры		планы по созданию объектов социально-инженерной инфраструктуры*(4)	объекты в составе проекта*(5)	наименование сельхозтоваропроизводителя (инвестора)	цель и количественные показатели результатов реализации проекта	количество рабочих мест
			в населенном пункте	в ближайших населенных пунктах*(3)					созданных	планируемых к созданию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Всего по мероприятию	х	х	х		х	х	х
	Итого	х	х	х		х	х	х

______________________________

*(1) С  указанием  населенного  пункта,  поселения,  района,   городского

округа.

*(2) При отсутствии указывается срок принятия  акта или реквизиты решения

представительного   органа   местного   самоуправления    об   отсутствии

необходимости разработки генерального плана.

*(3) С указанием транспортной доступности объектов.

*(4) С указанием года и программы,  в рамках которой планируется создание

объектов.

*(5) Указываются   объекты,   входящие   в   состав  проекта комплексного

обустройства      площадки    под    компактную    жилищную    застройку.

*(6) Указываются  проекты,   реализованные   за   последние   три   года,

реализуемые   и    планируемые    к     реализации   (находятся на стадии

проектирования, получения кредитных ресурсов и т.п.) в ближайшие два года

(на территории населенного пункта  (поселения, района, городского округа,

если такие  проекты  обеспечивают  создание  рабочих  мест  для  граждан,

проживающих в населенном пункте).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Порядку

                                                                    Форма

                               Паспорт

              проекта комплексного обустройства площадки

                  под компактную жилищную застройку

     1. Наименование проекта:

_________________________________________________________________________

     2. Место реализации проекта:

_________________________________________________________________________

          (населенный пункт, поселение, район, городской округ,

                       субъект Российской Федерации)

     3. Наименование заказчика/застройщика:

_________________________________________________________________________

     4. Цель проекта:

_________________________________________________________________________

     5. Срок реализации проекта:

_________________________________________________________________________

                  (год начала - год завершения проекта)

     6. Категория проекта:

_________________________________________________________________________

     7. Объем жилищной застройки:

_________________________________________________________________________

                      (количество жилых домов)

     8. Наличие проектной документации:

_________________________________________________________________________

         (реквизиты документа об утверждении проектной документации)

     9. Наличие  положительного  заключения  государственной   экспертизы

проектной документации:

_________________________________________________________________________

                      (реквизиты положительного заключения)

     10. Сметная стоимость проекта, всего: _________________ (тыс. руб.),

     в том числе по объектам, финансирование  которых предусматривается с

использованием средств федерального и областного бюджета ____ (тыс. руб.)

     11. Объем и источники финансирования проекта:

N п/п

Наименование объекта в составе проекта

Мощность объекта

Срок строительства

Сметная стоимость, тыс. руб.

Освоено на 01.01.20__ г.

Объем финансирования на 20__ г.

Объем финансирования в последующие годы

всего

в том числе средства:

20__ г.

20__ г.

федерального бюджета

областного бюджета

местного бюджета

внебюджетных источников

1. Объекты, финансирование которых предусматривается с использованием средств федерального бюджета

Всего

х

х

х

2. Объекты, финансирование которых предусматривается без использования средств федерального бюджета

х

Всего

х

х

х

х

Итого

х

х

х

     12. Наличие  генерального  плана  поселения   (городского округа), в

составе которого предусмотрена реализация проекта:

_________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                    (М.П., подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель:                         ____________   _____________________

(должность, контактный телефон)        (подпись)    (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Порядку

                                                                    Форма

                           Пояснительная записка

                    к проекту комплексного обустройства

                площадки под компактную жилищную застройку

     1. Наименование проекта:

_________________________________________________________________________

     2. Характеристика  населенного  пункта,   на   территории   которого

планируется реализация проекта:

     2.1. Наименование  и  месторасположение,  в том числе удаленность от

центра   субъекта  Российской  Федерации,   района,   городского  округа:

_________________________________________________________________________

     2.2. Численность  населения,  в  том  числе  занятого  в экономике и

социальной сфере:

_________________________________________________________________________

     2.3. Обеспеченность  населения  объектами  социальной,   инженерной,

телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры:

_________________________________________________________________________

     2.4. Виды экономической деятельности:

_________________________________________________________________________

     3. Обоснование  необходимости  реализации   проекта   для   развития

агропромышленного комплекса:

     3.1. Характеристика    сельскохозяйственных    товаропроизводителей,

осуществляющих хозяйственную деятельность в населенном пункте (поселении,

районе, городском округе),  в  котором  планируется  реализация  проекта:

_________________________________________________________________________

  (наименование, специализация (растениеводство, животноводство и др.),

         площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни,

      поголовье сельскохозяйственных животных, численность занятых)

     3.2. Характеристика     инвестиционных      проектов,    реализуемых

сельскохозяйственными   товаропроизводителями, указанными в подпункте 3.1

настоящего пункта:

_________________________________________________________________________

   (описание цели и формы реализации проекта, количественные результаты

         реализации проекта, количество созданных и/или планируемых

                         к созданию рабочих мест)

     4. Характеристика жилищной застройки:

     4.1. Объем жилищной застройки (количество домов), всего: __________,

в том   числе    для    работников,    занятых   у   сельскохозяйственных

товаропроизводителей, указанных в подпункте 3.1 пункта 3:________________

     4.2. Описание  проектных  решений  при  строительстве  жилых  домов:

_________________________________________________________________________

     4.3. Предполагаемая   схема   финансирования   жилищной   застройки:

_________________________________________________________________________

    (ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы

   и на период до 2020 года", привлечение средств сельскохозяйственных

     товаропроизводителей, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 и др.)

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования    ____________   _____________________

                                   (М.П., подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель:                         ____________   _____________________

(должность, контактный телефон)        (подпись)    (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

               о достижении показателей результативности

           предоставления субсидий на реализацию мероприятий

           федеральной целевой программы "Устойчивое развитие

                сельских территорий на 2014 - 2017 годы

                       и на период до 2020 года"

           по ______________________________________________

           (наименование муниципального образования области)

                           за 20____ год

Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя, установленное договором	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
Количество и мощности введенных в действие объектов, численность сельского населения, обеспеченного введенными объектами:	х	х	х
общеобразовательные учреждения	х	х	х
- количество	ед.	х
- мощность	уч. места
- прирост численности детей школьного возраста, обеспеченных общеобразовательными учреждениями	чел.	х
фельдшерско-акушерские пункты	х	х	х
- количество	ед.
- прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами	чел.	х
офисы врачей общей практики	х	х	х
- количество	ед.
- прирост численности сельского населения, обеспеченного офисами врачей общей практики	чел.	х
плоскостные спортивные сооружения	х	х	х
- количество	ед.	х
- мощность	кв. м
- прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями	чел.	х
распределительные газовые сети	х	х	х
- количество	ед.	х
- мощность	км
- прирост численности сельского населения, проживающего в домах (квартирах), газифицированных сетевым газом	чел.	х
локальные водопроводы	х	х	х
- количество	ед.	х
- мощность	км
- прирост численности сельского населения, обеспеченного питьевой водой	чел.	х
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	ед.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры	ед.

Руководитель органа

местного самоуправления          ____________       _____________________

                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

                                   М.П.

Исполнитель    ____________      _____________________     тел:__________

                 (подпись)       (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20__ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

            об использовании субсидий на софинансирование

         мероприятий по комплексному обустройству объектами

               социальной и инженерной инфраструктуры

       населенных пунктов, расположенных в сельской местности,

         в рамках реализации федеральной целевой программы

             "Устойчивое развитие сельских территорий

           на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

       и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий

        Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период

         до 2020 года" государственной программы "Развитие

         агропромышленного комплекса и потребительского рынка

               Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

     по ___________ муниципальному образованию за ____ 20__ года

                                                              (тыс. руб.)

Наименование мероприятия, объекта (подрядная организация)

Стоимость работ

Лимит финансирования на 20__ год

Перечислено на счет муниципального образования на ___________ 20__ года, в том числе

Выполнено работ (в соответствии с актами выполненных работ)

Оплачено за отчетный период (с учетом аванса), в том числе:

Остаток средств на счете муниципального образования

всего, сметные цены

остаток стоимости на 01.01.20__

сметные цены

текущие цены

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего

X

X

________________________________      _________     _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)     (расшифровка подписи)

"__" __________ 20___ года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937 настоящее приложение дополнено приложением 5

Приложение 5
к подпрограмме 17

Правила
предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии (гранты)), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области с указанием конкретных сельских поселений области и общественно значимых некоммерческих проектов для предоставления субсидий (грантов), определяется методика распределения субсидий (грантов) между сельскими поселениями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства сельского поселения области, порядок оценки результативности использования субсидий (грантов), порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), достигнутых сельскими поселениями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий (грантов), установленного при предоставлении субсидии (гранта), в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий (грантов), предельный объем сокращения субсидий (грантов) в случае невыполнения сельскими поселениями области условий предоставления субсидий (грантов), порядок выделения бюджетных ассигнований в целях софинансирования расходных обязательств сельских поселений области, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению субсидий (грантов) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).

1. Целевое назначение субсидий (грантов)

1.1. Понятие гранта используется в значении, определенном Правилами предоставления и распределения субсидий (грантов) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренными приложением N 9 к Федеральной программе.

1.2. Целью предоставления субсидий (грантов) является софинансирование расходных обязательств сельских поселений области, включенных в число участников Подпрограммы, на реализацию проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - проект), по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

1.3. Размер субсидии (гранта) за счет средств федерального и областного бюджетов составляет 60% общей стоимости проекта, но не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения области, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

1.4. Субсидии (гранты) имеют строго целевое назначение и расходуются сельскими поселениями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.5. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев со дня получения субсидии (гранта).

1.6. Органы местного самоуправления сельского поселения области несут ответственность за нецелевое использование субсидий (грантов) в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий (грантов)

2.1. Субсидии (гранты) предоставляются Департаментом сельским поселениям области при соблюдении следующих условий:

включение сельского поселения области в число участников Подпрограммы;

наличие обязательства сельского поселения области по целевому использованию субсидий (грантов) в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области о предоставлении субсидий (грантов);

обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений области, значениям показателей результативности предоставления субсидий (грантов), установленным соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области о предоставлении субсидий (грантов);

наличие соглашения о предоставлении субсидий (грантов), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Департамент предусматривает в Соглашениях выполнение следующих условий:

отражение сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете сельского поселения области на исполнение расходных обязательств сельского поселения области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта;

отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;

осуществление перечисления субсидий (грантов), поступивших в доход бюджета соответствующего сельского поселения области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий (грантов);

обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;

представление отчетности в установленном Соглашением порядке;

достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

К Соглашению прилагается перечень проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии (гранты).

2.3. Расходование субсидий (грантов) осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего сельского поселения области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора сельских поселений области для предоставления субсидий (грантов)

Отбор муниципальных образований области и конкретных общественно значимых некоммерческих проектов для предоставления субсидий (грантов) осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Методика распределения субсидий (грантов) между сельскими поселениями области

4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия) по итогам конкурсного отбора в срок до 20 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий (грантов) по сельским поселениям области.

4.2. Распределение субсидий (грантов) между сельскими поселениями области осуществляется в соответствии с перечнем общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение субсидий (грантов) в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, исходя из следующих показателей:

сметная стоимость проектов на соответствующий финансовый год;

коэффициент, учитывающий обязательный вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технические средства и др.);

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.

4.3. Объем субсидии (гранта) бюджету i-го сельского поселения области определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии (гранта) бюджету i-го сельского поселения области (руб.);

- сметная стоимость проектов, реализуемых в i-м сельском поселении области, на соответствующий финансовый год (руб.);

- коэффициент, учитывающий обязательный вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технические средства и др.);

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2 настоящих Правил, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства сельского поселения области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства сельского поселения области устанавливается не более 99%.

6. Порядок предоставления субсидий (грантов)

6.1. Субсидии (гранты) предоставляются бюджетам сельских поселений области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Департамент при поступлении субсидий (грантов) из федерального бюджета в течение 30 дней информирует о поступлении субсидий (грантов) органы местного самоуправления сельского поселения области.

6.3. Для перечисления субсидии (гранта) орган местного самоуправления сельского поселения области не позднее 10 дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальной программы, содержащей мероприятия;

выписки из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления сельского поселения области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.

6.4. Департамент в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления сельского поселения области документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил:

для финансирования за счет средств федерального бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий (грантов) и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий (грантов);

для софинансирования за счет средств областного бюджета представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") следующие документы:

а) соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы;

б) перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;

в) Соглашение;

г) муниципальную программу, содержащую мероприятия, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;

д) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления сельского поселения о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;

е) платежные документы на перечисление субсидий (грантов).

6.5. Департамент перечисляет субсидию (грант) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты сельских поселений области:

в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий (грантов), целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), достигнутых сельскими поселениями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий (грантов) сельскими поселениями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности сельского поселения области о достижении показателей результативности предоставления субсидий (грантов).

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

количество реализованных проектов, получивших грантовую поддержку;

численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку.

Целевой показатель "количество реализованных проектов, получивших грантовую поддержку" соответствует количеству проектов, отобранных Комиссией, на реализацию которых предоставлены субсидии (гранты).

Целевой показатель "численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку" соответствует численности населения, принявшего участие в осуществлении проектов, отобранных Комиссией, на реализацию которых предоставлены субсидии (гранты), согласно паспортам общественно значимых некоммерческих проектов, представленных сельскими поселениями.

Сведения о значениях показателей приведены в таблице 1 подпрограммы 17.

7.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий порядка, установленного при предоставлении субсидии (гранта), в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий (грантов)

8.1. Органы местного самоуправления сельского поселения области представляют в Департамент:

ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации Федеральной программы", утвержденной приказом Федерального службы государственной статистики от 16 января 2014 года N 35;

ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий (грантов) на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

С отчетами представляются в Департамент копий следующих документов, подтверждающих целевое расходование гранта, заверенных органом местного самоуправления сельского поселения области:

актов (документов) органа местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения об утверждении графика проведения работ и объема работ;

договоров на приобретение материалов (оборудования);

документов, подтверждающих оплату материалов (оборудования) (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам;

счетов и (или) счетов-фактур и актов выполненных работ;

нарядов или иных документов, подтверждающих трудовое участие граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений области целей, условий и порядка предоставления субсидий (грантов) Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил документы.

9. Предельный объем сокращения субсидий (грантов) в случае невыполнения сельским поселением области условий предоставления субсидий (грантов)

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления сельского поселения области условий предоставления субсидий (грантов), а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий (грантов), не соответствует установленному для сельского поселения области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии (гранта) подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими сельскими поселениями области, имеющими право на получение субсидий (грантов) и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств сельского поселения области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий (грантов) из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии (гранта).

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии (гранты) подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий (грантов) в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий (грантов) признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов) более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. Предложения о сокращении объема субсидий (грантов), содержащие предельный размер сокращения объема субсидий (грантов) сельскому поселению области, и обоснование сокращения объема субсидий (грантов) оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий (грантов) сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий (грантов), перераспределяются между сельскими поселениями области, выполнившими показатели результативности использования субсидий (грантов), предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил и представившими заявки на дополнительные бюджетные средства.

Предложения о перераспределении субсидий (грантов) разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1
к Правилам

Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области по включению сельских поселений области в число участников подпрограммы
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения сельских поселений области в число участников Подпрограммы.

2. Включение сельских поселений области в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором муниципальных образований области.

3. Муниципальные образования области допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии с документами территориального планирования в муниципальном районе, в котором расположено сельское поселение (далее - муниципальная программа);

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2 Правил предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Правила);

наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете сельского поселения либо обязательство по выделению средств из местного бюджета сельского поселения на реализацию мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2 Правил;

привлечение внебюджетных средств.

4. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 1 августа представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявку на включение в число участников Подпрограммы сельского поселения, расположенного на территории муниципального образования, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

выписку из нормативного правового акта сельского поселения (проекта нормативного правового акта сельского поселения) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

заявку на предоставление субсидии (гранта) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

предварительный перечень проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии (гранты), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

паспорта общественно значимых проектов, претендующих на получение гранта, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом местного самоуправления муниципального образования.

6. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).

7. Комиссия рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы по следующим критериям:

актуальность и востребованность некоммерческого проекта для населения сельского поселения области и его социальная значимость;

численность сельского населения, принимающего участие в реализации проекта.

8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.

9. Решение Комиссии должно быть вынесено до 15 сентября текущего финансового года.

Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому муниципальному образованию с указанием конкретных общественно значимых проектов.

На основании решения Комиссии Департамент составляет и утверждает перечень общественно значимых некоммерческих проектов, реализуемых в сельских поселениях области и претендующих на получение субсидии (гранта) в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

10. Департамент уведомляет муниципальное образование и сельское поселение области о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                                                    Форма

                                                  Начальнику Департамента

                                                  сельского хозяйства

                                                  и продовольственных

                                                  ресурсов области

                                                  Н.И. Анищенко

                               ЗАЯВКА

          ______________________________________________________

          (наименование сельского поселения Вологодской области)

               на включение в число участников подпрограммы

      "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области

      на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной

             программы "Развитие агропромышленного комплекса

              и потребительского рынка Вологодской области

                         на 2013 - 2020 годы"

_________________________________________________________________________

                   (наименование сельского поселения)

заявляет  о  намерении  участвовать  в  отборе   муниципальных   программ

устойчивого  развития  сельских  территорий  для  предоставления субсидий

(грантов)  на  реализацию  мероприятий  в рамках подпрограммы "Устойчивое

развитие  сельских  территорий  Вологодской  области  на 2014 - 2017 годы

и на   период   до   2020 года"   государственной   программы   "Развитие

агропромышленного  комплекса и потребительского рынка Вологодской области

на 2013 - 2020 годы" и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие

сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы  и  на  период  до  2020 года"

и гарантирует достоверность представляемых сведений.

Руководитель сельского поселения    ____________    _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                      М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                               ЗАЯВКА

              _____________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

              о размере субсидий (грантов), необходимых для

                реализации мероприятий по предоставлению

              грантовой поддержки местных инициатив граждан,

                проживающих в сельской местности, в рамках

                 реализации федеральной целевой программы

                 "Устойчивое развитие сельских территорий

              на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

               и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских

            территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы

           и на период до 2020 года" государственной программы

                  "Развитие агропромышленного комплекса

                и потребительского рынка Вологодской области

                           на 2013 - 2020 годы"

                           на _____________ год

Наименование мероприятия, целевого показателя	Единица измерения	Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета	Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета	Объем средств местного бюджета	Объем средств внебюджетных источников	Значение целевого показателя
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	тыс. рублей
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	ед.	х	х	х	х
- численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку	ед.	х	х	х	х

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования   ____________    _____________________

                                   (М.П. подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)   (М.П. подпись)  (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку

                                                                    Форма

                           Предварительный перечень

                  общественно значимых некоммерческих проектов,

                   претендующих на получение грантов в рамках

                 поддержки местных инициатив граждан, проживающих

                     в сельской местности, в _________ году

                _________________________________________________

                (наименование муниципального образования области)

N п/п	Наименование проекта с указанием населенного пункта(1)	Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта(2)	Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек(3)	Стоимость проекта, тыс. руб.					Цель и ожидаемые результаты реализации проекта
				всего	в том числе средства:
					федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок
	Итого	х							х
II. Сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников
	Итого	х							х
III. Поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел
	Итого	х							х
	Всего	х							х

______________________________

(1) По I-му  направлению  могут  быть  включены  проекты, направленные на

создание  и  обустройство  зон  отдыха,  оборудование  сельских   парков,

береговых  зон  и  пр.:  беседками,  скамьями,  игровыми  и   спортивными

площадками,  тентами,  кабинками  для  переодевания,  туалетами,  урнами,

обустройство  пешеходных  дорожек, установление освещения и т.д. площадью

не менее 500 кв. м;  проекты  по   созданию   некоммерческих   спортивных

площадок площадью  не менее 200 кв. м, в том числе в виде суммы участков,

занятых уличными тренажерами  и спортивными сооружениями с антивандальным

покрытием и предусматривающих   возможность заниматься несколькими видами

спорта одновременно; проекты по   созданию некоммерческих детских игровых

площадок должны быть  площадью  не  менее 100 кв. м,  в  том числе в виде

суммы площадок  и  должны  быть  предназначены  для детей от 3 до 11 лет,

должны иметь  антивандальное  покрытие  и  предусматривать  не    менее 5

элементов: горки, качели, карусели, шведские стенки, лабиринты, песочницы

и пр.;

по II-му  направлению:  проекты  по сохранению и восстановлению природных

ландшафтов  должны  быть  направлены  на  поддержание  и   восстановление

средозащитной  функции экосистем, обеспечение природной и территориальной

целостности  природного  комплекса,  сохранение  единого  с  прилегающими

территориями природно-экологического каркаса (например, очистка водоемов,

лесных насаждений, береговых зон); проекты по сохранению и восстановлению

историко-культурных  памятников  должны  быть  направлены  на поддержание

объектов культурного наследия    (статья 3 Федерального закона от 25 июня

2002 года N 73-ФЗ   "Об объектах культурного наследия (памятниках истории

и культуры)  народов  Российской  Федерации"),  возраст  которых не менее

40 лет,  обязательное  условие - наличие  разрешения  на  сохранение  или

восстановление  объекта,  полученное от Минкультуры России, регионального

или местного    (муниципального)    территориального   органа   власти  в

зависимости от категории объекта;

III-е направление:  проекты  в  области  краеведения,  создание   музеев,

связанных  с  основным профилем работы сельских жителей данного сельского

поселения, создание потребительских кооперативов по поддержанию старинных

промыслов Руси,  организацию  смотров-фестивалей  межэтнической культуры,

поддержку  информационных  и  авторских  проектов  по  подготовке  циклов

передач,  фильмов  и  публикаций,  обеспечивающих популяризацию сельского

образа жизни и национальных культурных традиций.

(2) Документами,  подтверждающим  принятие  решения о реализации проекта,

могут  быть  протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении,

или органа  территориального   общественного   самоуправления   сельского

поселения,    акты   органов   местного   самоуправления   муниципального

образования области и т.п.

(3) Численность  населения  определяется  на  основании  списков  граждан

с указанием  фамилии,  имени, отчества, года рождения, места регистрации,

данных документов,    удостоверяющих  личность,   и   подписи  участника.

Граждане-участники  проекта  соглашаются представлять персональные данные

в установленном  законодательством  Российской   Федерации   порядке  для

дальнейшей обработки и учета.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования   ____________    _____________________

                                   (М.П. подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель:   ____________   _____________________  ____________________

(должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)  (контактный телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Порядку

                                                                    Форма

                               Паспорт

            общественно значимого некоммерческого проекта,

                  претендующего на получение гранта

                            в ______ году

              __________________________________________

              (наименование сельского поселения области)

                   I. Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта(1)
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, всего
из них: вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)

     Трудовое участие:

N	Описание работ	Трудовые затраты, количество чел./час.	Стоимость одного чел./час., руб.	Стоимость трудовых затрат, руб.

     Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в конкретной школе; население, живущее в определенной части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.

                        II. Инициаторы проекта

     Описание инициаторов проекта - названия, состав, Ф.И.О., обязанности

по  проекту.    Описание  вклада  и  роль  каждого   участника   проекта.

                 III. Описание проекта (не более 3 страниц)

     1. Описание  проблемы  и  обоснование ее актуальности для сообщества

     - характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

     - необходимость выполнения данного проекта;

     - круг людей, которых касается решаемая проблема;

     - актуальность    решаемой     проблемы     для сельского поселения,

общественная значимость.

     2. Цели и задачи проекта

     3. Мероприятия по реализации проекта

     Конкретные  мероприятия  (работы),  предполагаемые  к  реализации  в

проекте,  в  том  числе  с  участием  общественности,  основные    этапы.

Способы  привлечения  населения  для  реализации  проекта (формы и методы

работы с местным населением).  Предполагаемое  воздействие  на окружающую

среду.  Если  реализация  проекта может оказать отрицательное воздействие

на состояние  окружающей  среды,  то  кратко  опишите   это   воздействие

и предлагаемые меры по его устранению или смягчению.  (Например, если для

осуществления работ  вырубаются  деревья,  то в другом месте высаживаются

деревья для компенсации нанесенного ущерба).

     4. Ожидаемые результаты реализации проекта

     Конкретные  практические  результаты,  которые  планируется  достичь

в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной

проблемы.   По    возможности    указать    количественные    показатели.

     5. Дальнейшее развитие проекта

     Дальнейшее   развитие  проекта  после   завершения   финансирования,

использование  результатов  реализации  проекта в будущем, мероприятия по

поддержанию и/или развитию результатов.

     6. Календарный план проекта

     Календарный  план выполнения запланированных мероприятий с указанием

сроков  и  ответственных  лиц  из  числа исполнителей проекта. Необходимо

перечислить  все  мероприятия,  которые должны быть осуществлены в рамках

проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы (опишите, что необходимо отремонтировать или построить):
Приобретение оборудования (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью):
Прочая деятельность (указать наименование)

                        IV. Смета расходов по проекту

Статьи сметы	Запрашиваемые средства	Вклад инициатора проекта	Общие расходы по проекту

Руководитель сельского поселения    ____________    _____________________

                                   (М.П. подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель:                        ____________    _____________________

(должность, контактный телефон)       (подпись)     (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

               о достижении показателей результативности

            предоставления субсидий (грантов) на реализацию

               мероприятий федеральной целевой программы

               "Устойчивое развитие сельских территорий

            на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

               по _______________________________________

               (наименование сельского поселения области)

                            за 20__ год

Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя, установленное соглашением	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	ед.
- численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку	ед.

Руководитель органа

местного самоуправления          ____________       _____________________

                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

                                   М.П.

Исполнитель       ____________    _____________________    тел:__________

                    (подпись)     (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.