5 марта 2011 г., 11 июля 2012 г., 18 января, 26 августа 2013 г., 27 мая, 3 июня, 15 июля, 22 декабря 2014 г.
В соответствии с постановлением Главы города Вологды от 10 июля 2009 года N 3676 "О мерах по повышению эффективности деятельности Администрации города Вологды" (с последующими изменениями), во исполнение постановления Главы города Вологды от 13 ноября 2009 года N 6115 "О перераспределении задач и функций между структурными подразделениями Администрации города Вологды (с последующими изменениями), на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Управлении землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды;
Положение об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды;
Положение об Отделе муниципального земельного контроля и информационного обеспечения Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Главы города Вологды:
от 16 октября 2006 года N 4273 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды. Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды. Положения об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды";
от 28 ноября 2006 года N 4948 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 16 октября 2006 года N 4273 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды. Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды, Положения об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды";
от 13 августа 2007 года N 3720 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 16 октября 2006 года N 4273 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды. Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды, Положения об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды";
постановление Главы города Вологды от 18 октября 2007 года N 4759 "О внесении дополнений в Положение об Управлении землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды, Положение об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды";
от 21 июля 2008 года N 3901 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 16 октября 2006 года N 4273 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента градостроительства и землепользования и экологии Администрации города Вологды. Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды, Положения об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды";
от 01 декабря 2009 года N 6500 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 16 октября 2006 года N 4273 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды, Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды, Положения об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Вологды".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет - сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с 01 января 2010 года.
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Положение
об Управлении землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7322)
5 марта 2011 г., 11 июля 2012 г., 18 января, 26 августа 2013 г., 27 мая, 3 июня, 15 июля, 22 декабря 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Управление землепользования (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования.
2.2. Создание условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Управления.
2.3. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.4. Организация и обеспечение выполнения мероприятий для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда" при разграничении государственной собственности на землю.
2.5. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Управления.
2.6. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
Постановлением Администрации г. Вологды от 11 июля 2012 г. N 3921 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 3 сентября 2012 г.
2.7. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:
в сфере земельных правоотношений на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
в сфере учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования:
3.1.1. Формирует земельные участки, относящиеся к собственности муниципального образования "Город Вологда", ведет их учет в реестровой форме.
3.1.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов об установлении обременении, ограничений прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об утверждении схем расположения земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, о внесении изменений и дополнений в ранее принятые правоустанавливающие документы в части уточнения сведений о земельных участках, о правообладателях земельных участков.
3.1.3. Готовит документы по переводу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую.
3.1.4. Готовит документы для постановки на учет бесхозяйных земельных участков в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и для государственной регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки.
3.1.5. Обеспечивает изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Вологда" для муниципальных нужд.
3.1.6. Готовит проекты муниципальных правовых актов о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в установленном порядке.
3.1.7. Осуществляет общий контроль за выполнением кадастровых работ на земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности, с целью последующего утверждения схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий.
3.1.8. Готовит документы для оформления прав на земельные участки и проекты муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также для целей, не связанных со строительством.
3.1.9. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.10. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.11. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы о порядке установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из находящихся в муниципальной собственности земель для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.12. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы о порядке определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.13. Готовит в установленном порядке по заявлению граждан и юридических лиц проекты муниципальных правовых актов об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.14. Осуществляет мониторинг использования земель в границах муниципального образования "Город Вологда" в целях информационного обеспечения осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель и управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 мая 2014 г. N 3721 в подпункт 3.1.15 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.15. Участвует в прогнозировании, определении объема, осуществлении муниципальных закупок на выполнение кадастровых и геодезических работ на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
3.1.16. Обеспечивает предоставление и изъятие земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда", в установленном порядке.
3.1.17. Организует проведение публичных слушаний для установления публичных сервитутов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.18. Обеспечивает подготовку, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3.1.19. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка установления ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.20. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка определения размеров арендной платы, порядок, сроки и условия внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.21. Готовит документы и материалы для проведения публичных слушаний по установлению публичных сервитутов, по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, внесения изменений в них, по проектам планировки и межевания территории, а также по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; участвует в их проведении.
3.1.22. Обеспечивает подготовку согласия на сдачу в субаренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.23. Обеспечивает подготовку документов для включения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в казну города Вологды.
3.1.24. Готовит заключения на обращения Вологодской городской Думы о предоставлении отдельным арендаторам льготы по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
Постановлением Администрации г. Вологды от 26 августа 2013 г. N 6794 подпункт 3.1.25 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.25. Обеспечивает предоставление в установленном порядке сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, выделенных (предоставленных) на основании актов органов местного самоуправления, принятых до 31 января 1998 года, в налоговые органы.
3.2. По созданию условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Управления:
обеспечивает продажу прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства (включая их комплексное освоение).
3.3. По осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Город Вологда":
3.3.1. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" и (или) проект о внесении изменений в него.
3.3.2. Проводит плановые и внеплановые проверки использования земельных участков, по результатам которых составляет акты. В случае выявления нарушений:
готовит и обеспечивает вручение лицу, нарушившему земельное законодательство, предписание об устранении выявленных нарушений;
готовит документы для передачи в уполномоченные органы.
3.3.3. Готовит документы по принудительному прекращению прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
3.3.4. Обеспечивает внесение предложений в ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" и представление их в органы прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.5. Обеспечивает согласование с прокуратурой проведение внеплановой выездной проверки земельных участков, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.6. Обеспечивает осуществление проверок исполнения предписаний в отношении нарушителей земельного законодательства:
предписаний, вынесенных должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельных контроль, с составлением актов по результатам проведенных проверок;
предписаний, вынесенных госземинспектором, с составлением актов по результатам проведенных проверок в случаях и сроки, предусмотренные Соглашением с органом государственного земельного контроля.
3.3.7. Осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального земельного контроля и эффективности такого контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.3.8. Обеспечивает подготовку документов для обращения в суд с исками об освобождении самовольно занятых земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Постановлением Администрации г. Вологды от 22 декабря 2014 г. N 10227 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.9
3.3.9. Обеспечивает проведение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
3.4. По организации и обеспечению выполнения мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю:
3.4.1. Обеспечивает формирование земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, и других земельных участков для государственной регистрации права муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю.
3.4.2. Готовит документы для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю.
3.4.3. Представляет документы в уполномоченный орган для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю.
3.5. По ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Управления:
3.5.1. Участвует в работе по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.5.2. Обеспечивает учет и ведение в электронном виде перечня собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, вносит информацию о земельных участках, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", на электронную карту города Вологды, села Молочное.
3.5.3. Обеспечивает ввод соответствующих данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.4. Обеспечивает хранение документированных сведений, составляющих информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.5.5. Обеспечивает предоставление в установленном порядке сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в части, отнесенной к компетенции отдела.
3.5.6. Проводит анализ графической и семантической информации, поступившей в Управление в виде утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, технических паспортов на здания, строения, сооружения, кадастровых паспортов земельных участков, выписок о соответствующих земельных участках, с нанесенными на них объектами недвижимости, утвержденных материалов инвентаризации земель об объектах недвижимости, а также обработку графических кадастровых данных из различных источников и других информационных систем.
3.5.7. Обеспечивает внесение сведений на основе проведенного анализа на соответствующий слой электронной карты города Вологды, села Молочное.
3.5.8. Обеспечивает обновление сведений соответствующих слоев электронной карты города Вологды, села Молочное при изменении характеристик объектов недвижимости и земельных участков.
3.5.9. Обеспечивает проверку точности вычисления каталога координат в части соответствия сведениям государственного кадастра недвижимости при проверке землеустроительных дел по межеванию земельных участков.
3.5.10. Обеспечивает формирование земельных участков в соответствии с кадастровой документацией.
3.6. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений:
составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган.
3.7. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере земельных правоотношений на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации:
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 мая 2014 г. N 3721 в подпункт 3.7.1 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.7.1. Участвует в прогнозировании, определении объема, осуществлении муниципальных закупок на выполнение кадастровых и геодезических работ на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.2. Обеспечивает получение сведений государственного кадастра недвижимости в уполномоченном органе в целях организации выполнения кадастровых работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.7.3. Обеспечивает организацию выполнения кадастровых работ для утверждения схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.7.4. Готовит на основании выполненных кадастровых работ проекты муниципальных правовых актов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, а также занятых объектами недвижимости.
3.7.5. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы о порядке установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков при предоставлении гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) проект о внесении изменений в него.
3.7.6. Разрабатывает проекты решений Вологодской городской Думы о реализации прав на участие в осуществлении полномочий в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", и (или) проекты о внесении изменений в них.
3.7.7. Обеспечивает подготовку схем расположения земельных участков на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с кадастровой документацией.
3.7.8. Готовит документы и материалы для проведения публичных слушаний по установлению публичных сервитутов, по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, внесения изменений в них, по проектам планировки и межевания территории, а также по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; участвует в их проведении.
3.7.9. Разрабатывает проект порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) проект о внесении изменений в него.
3.7.10. Готовит документы для оформления прав на земельные участки и проекты муниципальных правовых актов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также для целей, не связанных со строительством.
3.7.11. Готовит проекты муниципальных правовых актов о продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в установленном порядке.
3.7.12. Обеспечивает подготовку, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, договоров купли-продажи земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также подготовку соглашений о внесении изменений и дополнений к ним, соглашений о расторжении договоров.
3.7.13. Обеспечивает подготовку согласия на сдачу в субаренду, на залог права аренды и на уступку прав по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.8. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, в сфере учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве":
Обеспечивает ведение похозяйственной книги по учету личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.9. По решению вопросов общей компетенции:
3.9.1. Готовит и согласовывает проекты муниципальных правовых актов, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.9.2. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.9.3. Готовит отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления.
3.9.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Управления.
3.9.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.9.6. Обеспечивает режим хранения и защиты информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.9.7. Комплектует архив землеустроительной документации, обеспечивает учет и сохранность используемых архивных документов.
3.9.8. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.9.9. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.
3.9.10. Участвует в организации разработки и согласовании градостроительной документации.
3.9.11. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Управления для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.
3.9.12. Организует ведение документооборота в системе электронного документооборота "ДЕЛО" и осуществляет контроль за его состоянием.
3.9.13. Выполняет иные функции, возложенные на Управление нормативно правовыми актами органа местного самоуправления города Вологды.
3.9.14. Проводит мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.9.15. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Постановлением Администрации г. Вологды от 18 января 2013 г. N 160 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.16
3.9.16. Обеспечивает формирование и размещение сведений о предоставляемых (осуществляемых) Администрацией города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды муниципальных услугах (функциях), об их изменении (исключении) в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда", а также проведение мониторинга и анализа размещенных сведений на предмет их достоверности и полноты в пределах компетенции Управления.
Постановлением Администрации г. Вологды от 26 августа 2013 г. N 6794 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.17
3.9.17. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Управления, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Управления начальнику Департамента.
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 июня 2014 г. N 3878 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.18
3.9.18. Обеспечивает направление в орган кадастрового учета сведений, содержащихся в муниципальных правовых актах об определении (изменении) вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с Правилами направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 71.
Постановлением Администрации г. Вологды от 15 июля 2014 г. N 4974 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.19
3.9.19. В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений обеспечивает направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, в пределах компетенции Отдела:
3.9.19.1. уведомления, содержащего кадастровые номера земельных участков, наименование и контактную информацию органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление земельного участка в отношении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, в случае принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения находящимся в муниципальной собственности земельным участком (а также в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена), на котором отсутствуют объекты капитального строительства, либо в случае расторжения договора аренды такого земельного участка, а также в случае образования такого земельного участка в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия такого решения;
3.9.19.2. обращения, содержащего предложения по воспроизведению на публичных кадастровых картах иных дополнительных сведений с приложением их перечня и состава.
4. Полномочия Управления
4.1. Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области земельных отношений.
4.1.2. Посещать в установленном порядке земельные участки, расположенные на территории городского округа.
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.4. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.5. Получать в установленном порядке документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления - заместитель начальника Департамента по вопросам землепользования.
5.2. начальник Управления - заместитель начальника Департамента по вопросам землепользования подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Начальник Управления - заместитель начальника Департамента по вопросам землепользования:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению начальника Департамента.
Постановлением Администрации г. Вологды от 11 июля 2012 г. N 3921 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 3 сентября 2012 г.
5.3.3. Подписывает:
письма, запросы в уполномоченные органы и другие организации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
ответы на обращения физических и юридических лиц, в том числе согласования залога права аренды земельных участков;
акты обследования земельных участков;
акты приемки выполненных работ;
акты установления цены земельного участка;
акты приема-передачи земельных участков; выписки из правоустанавливающих документов о предоставлении (предварительном согласовании) земельных участков.
5.3.4. Согласовывает от имени Администрации города Вологды границы ранее учтенных и вновь образованных земельных участков.
5.3.5. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (инструкций) по штатным должностям специалистов Управления и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.6. Обеспечивает подготовку (уточнение) номенклатуры дел, образуемых в Управлении, и представление для утверждения в установленном порядке.
5.3.7. Проводит планерные совещания со специалистами Управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.3.8. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.
5.3.10. Вносит в установленном порядке заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента предложения по:
численности специалистов Управления;
замещению вакантных должностей специалистов Управления; переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления; поощрению и привлечению специалистов Управления к дисциплинарной ответственности.
5.3.11. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Управления к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
6. Взаимодействие Управления с другими подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления и органами государственной власти, организациями
6.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими управлениями и отделами Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.
6.2. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента.
6.3. Управление осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подчиненными Департаменту.
Положение
об Отделе земельных отношений управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7322)
5 марта 2011 г., 11 июля 2012 г., 18 января, 26 августа 2013 г., 27 мая, 3 июня, 15 июля 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел земельных отношений (далее - Отдел) является подразделением в составе Управления землепользования (далее - Управление) Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее Департамент).
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2011 г. N 988 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления - заместителю начальника Департамента по вопросам землепользования.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования в части разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.2. Создание условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Отдела.
2.3. Организация и обеспечение выполнения мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на землю на территории муниципального образования "Город Вологда" при разграничении государственной собственности на землю.
2.4. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
Постановлением Администрации г. Вологды от 11 июля 2012 г. N 3921 пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.5. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере земельных правоотношений на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования в части разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела:
3.1.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов об установлении обременении, ограничений прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об утверждении схем расположения земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, о внесении изменений и дополнений в ранее принятые правоустанавливающие документы в части уточнения сведений о земельных участках, о правообладателях земельных участков.
3.1.2. Готовит документы по переводу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую.
3.1.3. Готовит документы для постановки на учет бесхозяйных земельных участков в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и для государственной регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки.
3.1.4. Готовит документы по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Вологда" для муниципальных нужд.
3.1.5. Готовит проекты муниципальных правовых актов о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в установленном порядке.
3.1.6. Готовит документы для оформления прав на земельные участки и проекты муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также для целей, не связанных со строительством.
3.1.7. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.8. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.9. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы о порядке установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из находящихся в муниципальной собственности земель для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.10. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы о порядке определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.11. Осуществляет общий контроль за выполнением кадастровых работ на земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности, с целью последующего утверждения схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 мая 2014 г. N 3721 в подпункт 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.12. Участвует в прогнозировании, определении объема, осуществлении муниципальных закупок на выполнение кадастровых и геодезических работ на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
3.1.13. Ведет перечень муниципальных земельных участков.
3.1.14. Обеспечивает предоставление и изъятие земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда", в установленном порядке.
3.1.15. Обеспечивает подготовку и заключение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3.1.16. Организует проведение публичных слушаний для установления публичных сервитутов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.17. Готовит в установленном порядке по заявлению граждан и юридических лиц проекты муниципальных правовых актов об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.18. Готовит документы и материалы для проведения публичных слушаний по установлению публичных сервитутов, по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, внесению изменений в них, по проектам планировки и межевания территории, а также по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; участвует в их проведении.
3.1.19. Обеспечивает подготовку согласия сдачи в субаренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.20. Обеспечивает подготовку документов для включения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в казну города Вологды.".
3.1.21. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка установления ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.22. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка определения размеров арендной платы, порядка, сроков и условий внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и (или) проект о внесении изменений в него.
3.1.23. Готовит заключение на обращения Вологодской городской Думы о предоставлении в установленном порядке арендаторам льготы по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
3.2. По созданию условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Отдела:
обеспечивает продажу прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства (включая их комплексное освоение).
3.3. По организации и обеспечению выполнения мероприятий для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю:
3.3.1. Обеспечивает формирование земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, и других земельных участков для государственной регистрации права муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю.
3.3.2. Готовит документы для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю.
3.3.3. Предоставляет документы в уполномоченный орган.
3.4. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.
3.5. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере земельных правоотношений на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 мая 2014 г. N 3721 в подпункт 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.5.1. Участвует в прогнозировании, определении объема, осуществлении муниципальных закупок на выполнение кадастровых и геодезических работ на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
3.5.2. Обеспечивает получение сведений государственного кадастра недвижимости в уполномоченном органе в целях организации выполнения кадастровых работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.5.3. Обеспечивает организацию выполнения кадастровых работ для утверждения схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.5.4. Готовит на основании выполненных кадастровых работ проекты муниципальных правовых актов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, а также занятых объектами недвижимости.
3.5.5. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы о порядке установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков при предоставлении гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) проект о внесении изменений в него.
3.5.6. Разрабатывает проекты решений Вологодской городской Думы о реализации прав на участие в осуществлении полномочий в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", и (или) проекты о внесении изменений в них.
3.5.7. Разрабатывает проект порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) проект о внесении изменений в него.
3.5.8. Готовит документы для оформления прав на земельные участки и проекты муниципальных правовых актов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также для целей, не связанных со строительством.
3.5.9. Готовит проекты муниципальных правовых актов о продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в установленном порядке.
3.5.10. Обеспечивает подготовку, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, договоров купли-продажи земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также подготовку соглашений о внесении изменений и дополнений к ним, соглашений о расторжении договоров.
3.5.11. Обеспечивает подготовку согласия на сдачу в субаренду, на залог права аренды и на уступку прав по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.12. Готовит документы и материалы для проведения публичных слушаний по установлению публичных сервитутов, по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, внесения изменений в них, по проектам планировки и межевания территории, а также по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; участвует в их проведении.
3.6. По решению вопросов общей компетенции:
3.6.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, готовит материалы на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.2. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.3. Готовит отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.6.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.6.5. Обеспечивает соответствующий режим защиты персональных данных, хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.6.6. Обеспечивает режим хранения и защиты информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.6.7. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
3.5.8. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.6.9. Участвует в организации разработки и согласовании градостроительной документации.
3.6.10. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.
3.6.11. Проводит мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.6.12. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Постановлением Администрации г. Вологды от 18 января 2013 г. N 160 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.13
3.6.13. Обеспечивает формирование и размещение сведений о предоставляемых (осуществляемых) Администрацией города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды муниципальных услугах (функциях), об их изменении (исключении) в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда", а также проведение мониторинга и анализа размещенных сведений на предмет их достоверности и полноты в пределах компетенции Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 26 августа 2013 г. N 6794 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.14
3.6.14. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела начальнику Управления.
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 июня 2014 г. N 3878 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.15
3.6.15. Обеспечивает направление в орган кадастрового учета сведений, содержащихся в муниципальных правовых актах об определении (изменении) вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с Правилами направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 71.
Постановлением Администрации г. Вологды от 15 июля 2014 г. N 4974 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.16
3.6.16. В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений обеспечивает направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, в пределах компетенции Отдела:
3.6.16.1. уведомления, содержащего кадастровые номера земельных участков, наименование и контактную информацию органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление земельного участка в отношении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, в случае принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения находящимся в муниципальной собственности земельным участком (а также в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена), на котором отсутствуют объекты капитального строительства, либо в случае расторжения договора аренды такого земельного участка, а также в случае образования такого земельного участка в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия такого решения;
3.6.16.2. обращения, содержащего предложения по воспроизведению на публичных кадастровых картах иных дополнительных сведений с приложением их перечня и состава.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам земельных отношений.
4.1.2. Посещать в установленном порядке земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Вологда".
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.4. Участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях, "круглых столах" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.5. Получать в установленном порядке документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2011 г. N 988 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления - заместителю начальника Департамента по вопросам землепользования, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Организует работу Отдела по защите персональных данных.
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2011 г. N 988 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.3. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления - заместителя начальника Департамента по вопросам землепользования.
5.3.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по: численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела; переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела; поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.
5.3.9. Вносит заместителю начальника Департамента по вопросам землепользования - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.10. Обеспечивает подготовку (уточнение) номенклатуры дел, образуемых в Управлении, и представление для утверждения в установленном порядке.
5.3.11. Обеспечивает ведение документооборота в системе электронного документооборота "ДЕЛО" и осуществляет контроль за его состоянием.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими функциональными и отраслевыми органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления, Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.
6.2. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или по го поручению заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента.
6.3. Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подчиненными Департаменту.
Положение
об Отделе муниципальноео земельноео контроля и информационного обеспечения управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7322)
5 марта 2011 г., 11 июля 2012 г., 18 января, 26 августа 2013 г., 22 декабря 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципального земельного контроля и информационного обеспечения (далее - Отдел) является подразделением в составе Управления землепользования (далее - Управление) Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Департамент).
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2011 г. N 988 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления - заместителю начальника Департамента по вопросам землепользования.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды и настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях рационального использования земель и разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 11 июля 2012 г. N 3921 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 3 сентября 2012 г.
2.2. Осуществление муниципального земельного контроля за рациональным использованием земель на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.3. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда", в части, отнесенной к компетенции Отдела.
2.4. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений.
Постановлением Администрации г. Вологды от 11 июля 2012 г. N 3921 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 2.5, вступающим в силу с 3 сентября 2012 г.
2.5. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях рационального использования земель:
3.1.1. Осуществляет мониторинг использования земель в границах муниципального образования "Город Вологда" в целях информационного обеспечения осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель и управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3.1.2. Обеспечивает подготовку схем расположения земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий.
3.1.3. Исключен с 3 сентября 2012 г.
См. текст подпункта 3.1.3
3.1.4. Исключен с 3 сентября 2012 г.
См. текст подпункта 3.1.4
3.1.5. Исключен с 3 сентября 2012 г.
См. текст подпункта 3.1.5
3.2. По осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.2.1. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" и (или) проект о внесении изменений в него.
3.2.2. Составляет и вносит предложения в ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" и представление их в органы прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.3. Проводит плановые и внеплановые проверки использования земельных участков, по результатам которых составляет акты. В случае выявления нарушений:
готовит и обеспечивает вручение лицу, нарушившему земельное законодательство, предписание об устранении выявленных нарушений;
готовит документы для передачи в уполномоченные органы.
3.2.4. Готовит документы по принудительному прекращению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, ввиду их ненадлежащего использования.
3.2.5. Обеспечивает согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
3.2.6. Обеспечивает осуществление проверок исполнения предписаний в отношении нарушителей земельного законодательства:
предписаний, вынесенных должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельных контроль, с составлением актов по результатам проведенных проверок;
предписаний, вынесенных госземинспектором, с составлением актов по результатам проведенных проверок в случаях и сроки, предусмотренные Соглашением с органом государственного земельного контроля.
3.2.7. Осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального земельного контроля и эффективности такого контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.2.8. Обеспечивает подготовку документов для обращения в суд с исками об освобождении самовольно занятых земельных участков.
3.2.9. Обеспечивает подготовку документов для обращения в суд с исками об освобождении самовольно занятых земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Постановлением Администрации г. Вологды от 22 декабря 2014 г. N 10227 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.10
3.2.10. Обеспечивает проведение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
3.3. По ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Отдела:
3.3.1. Обеспечивает учет и ведение в электронном виде перечня собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, вносит информацию о земельных участках, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", на электронную карту города.
3.3.2. Участвует в работе по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, отнесенной к компетенции Отдела.
3.3.3. Обеспечивает ввод соответствующих данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.3.4. Обеспечивает хранение документированных сведений, составляющих информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, в части, отнесенной к компетенции Отдела.
3.3.5. Обеспечивает предоставление в установленном порядке сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, отнесенной к компетенции Отдела.
3.3.6. Проводит анализ графической и семантической информации, поступившей в Управление в виде утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, технических паспортов на здания, строения, сооружения, кадастровых паспортов земельных участков, выписок о соответствующих земельных участках, с нанесенными на них объектами недвижимости, утвержденных материалов инвентаризации земель об объектах недвижимости, а также обработку графических кадастровых данных из различных источников и других информационных систем.
3.3.7. Обеспечивает внесение сведений на основе проведенного анализа на соответствующий слой электронной карты города Вологды, села Молочное.
3.3.8. Обеспечивает обновление сведений соответствующих слоев электронной карты города Вологды, села Молочное при изменении характеристик объектов недвижимости и земельных участков.
3.3.9. Обеспечивает проверку точности вычисления каталога координат в части соответствия сведениям государственного кадастра недвижимости при проверке землеустроительных дел по межеванию земельных участков.
3.3.10. Обеспечивает образование земельных участков в соответствии с кадастровой документацией.
3.4. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.
3.5. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения Вологодской городской Думой о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, в сфере учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
3.5.1. Обеспечение ведения похозяйственной книги по учету личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.5.2. Обеспечивает подготовку схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, государственная собственность на которые не разграничена.
Постановлением Администрации г. Вологды от 26 августа 2013 г. N 6794 подпункт 3.5.3 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.5.3. Обеспечивает предоставление в установленном порядке сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, выделенных (предоставленных) на основании актов органов местного самоуправления, принятых до 31 января 1998 года, в налоговые органы.
3.5.4. Разрабатывает проекты решений Вологодской городской Думы о реализации прав на участие в осуществлении полномочий в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", и (или) проекты о внесении изменений в них.
3.6. По решению вопросов общей компетенции:
3.6.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.2. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.3. Готовит отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.6.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.6.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.6.6. Обеспечивает режим хранения и защиты информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.6.7. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
3.6.8. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.6.9. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.
3.6.10. Комплектует архив землеустроительной документации, обеспечивает учет, сохранность и использование архивных документов.
3.6.11. Проводит мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.6.12. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Постановлением Администрации г. Вологды от 18 января 2013 г. N 160 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.13
3.6.13. Обеспечивает формирование и размещение сведений о предоставляемых (осуществляемых) Администрацией города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды муниципальных услугах (функциях), об их изменении (исключении) в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда", а также проведение мониторинга и анализа размещенных сведений на предмет их достоверности и полноты в пределах компетенции Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 26 августа 2013 г. N 6794 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.14
3.6.14. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела начальнику Управления.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.2. Посещать в установленном порядке земельные участки, расположенные на территории городского округа.
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.4. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.5. Получать в установленном порядке документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2011 г. N 988 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления - заместителю начальника Департамента по вопросам землепользования, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления - заместителя начальника Департамента по вопросам землепользования.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по: численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела; переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела; поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента по вопросам землепользования - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. Обеспечивает подготовку (уточнение) номенклатуры дел, образуемых в Управлении, и представление для утверждения в установленном порядке.
5.3.10. Обеспечивает ведение документооборота в системе электронного документооборота "ДЕЛО" и осуществляет контроль за его состоянием.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими функциональными и отраслевыми органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления и Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.
6.2. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента.
6.3. Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подчиненными Департаменту.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7322 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, Положения об Отделе муниципального земельного контроля и информационного обеспечения Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды"
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет - сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 17 июля 2015 г. N 5279
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 8 апреля 2015 г. N 2548
Постановление Администрации г. Вологды от 22 декабря 2014 г. N 10227
Постановление Администрации г. Вологды от 15 июля 2014 г. N 4974
Постановление Администрации г. Вологды от 3 июня 2014 г. N 3878
Постановление Администрации г. Вологды от 27 мая 2014 г. N 3721
Постановление Администрации г. Вологды от 26 августа 2013 г. N 6794
Постановление Администрации г. Вологды от 18 января 2013 г. N 160
Постановление Администрации г. Вологды от 11 июля 2012 г. N 3921
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2012 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 5 марта 2011 г. N 988