В целях оптимизации структуры Администрации города Вологды, повышения эффективности ее деятельности, сокращения сроков принятия управленческих решений, сроков прохождения документов, а также усиления контроля за выполнением задач, возложенных на органы местного самоуправления города Вологды, на основании статей 38, 42, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Административном департаменте Администрации города Вологды;
Положение об Управлении административных отношений Административного департамента Администрации города Вологды;
Перечень муниципальных казенных учреждений, подведомственных Административному департаменту Администрации города Вологды.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы города Вологды от 22 февраля 2008 года N 755 "Об утверждении Положения об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 5 постановления Главы города Вологды от 07 апреля 2009 года N 1779 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Главы города Вологды";
постановление Главы города Вологды от 16 июня 2009 года N 3139 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении административных отношений и взаимодействия с общественными объединениями Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
постановление Главы города Вологды от 28 декабря 2009 года N 7080 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 22 февраля 2008 года N 755 и в Положение об Управлении административных отношений и взаимодействия с общественными объединениями Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 20 июля 2010 года N 3771 "О внесении изменений в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 20 января 2011 года N 149 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы города Вологды";
пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 09 февраля 2011 года N 554 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 01 апреля 2011 года N 1552 "О внесении изменений в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 02 февраля 2012 года N 535 "О внесении изменений в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 07 августа 2012 года N 4479 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду признать утратившим силу пункт 2 названного постановления
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 02 ноября 2012 года N 6422 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 09 января 2014 года N 63 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 31 марта 2014 года N 2108 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Положение
об Административном департаменте Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705)
1. Общие положения
1.1. Административный департамент Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент) является функциональным органом Администрации города Вологды.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
1.3. Департамент имеет необходимые для работы бланки и штампы, печать установленного образца.
1.4. В состав Департамента входит Управление административных отношений, которое является структурным подразделением Департамента.
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Проведение работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории муниципального образования "Город Вологда", в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, участие в профилактике терроризма и экстремизма, обеспечение общественного порядка и безопасности, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции Департамента.
2.2. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, по вопросам компетенции Департамента.
2.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Департамента.
2.4. Обеспечение взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Центр гражданской защиты города Вологды".
2.5. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.6. Организация работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству.
2.7. Документационное обеспечение деятельности Департамента и организация делопроизводства по официальным документам, служебной корреспонденции, обращениям граждан.
2.8. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Департамента.
3. Функции Департамента
В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. По проведению работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории муниципального образования "Город Вологда", в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, участие в профилактике терроризма и экстремизма, обеспечение общественного порядка и безопасности, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции Департамента:
3.1.1. Участвует в создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, народных дружин в пределах компетенции Департамента.
3.1.2. Обеспечивает разработку мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", контролирует их выполнение.
3.1.3. Обеспечивает взаимодействие органов Администрации города Вологды с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам охраны правопорядка, координации деятельности органов Администрации города Вологды и субъектов борьбы с терроризмом и экстремизмом по предупреждению терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.4. Осуществляет сбор и обобщение результатов работы органов Администрации города Вологды по исполнению постановления Главы города Вологды от 22 сентября 2008 года N 5132 "Об утверждении Перечня мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), подготовку предложений Главе города Вологды по совершенствованию данного направления деятельности.
3.1.5. Рассматривает в установленном порядке уведомления о проведении массовых мероприятий на открытых площадках на территории городского округа с целью обеспечения общественной безопасности, в том числе с введением ограниченного въезда, парковки автотранспорта.
3.1.6. Обеспечивает контроль за проведением публичных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.7. Осуществляет контроль за выполнением решений Антитеррористической комиссии Вологодской области на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.8. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам безопасности в городе Вологде, Антитеррористической комиссии города Вологды и Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений города Вологды.
3.1.9. Обеспечивает осуществление профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Вологда", в пределах компетенции Департамента, в том числе принятие профилактических мер по предупреждению совершения в отношении отдельных групп населения или граждан хулиганских действий, имеющих мотив национальной или религиозной ненависти либо вражды.
3.1.10. Обеспечивает разработку и осуществление мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.1.11. Совместно с уполномоченными органами принимает меры, направленные на выявление негативных явлений по разжиганию межнациональной розни среди жителей города, в детской и молодежной среде, предупреждение совершения несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних хулиганских действий, имеющих мотив национальной ненависти или вражды.
3.1.12. Осуществляет мониторинг оперативной обстановки на территории города Вологды, преступлений, имеющих большой общественный резонанс, по информации правоохранительных органов.
3.1.13. Обеспечивает подготовку информации о состоянии правопорядка на территории города Вологды, а также предложений по охране общественного порядка и безопасности граждан на территории города Вологды для направления в установленном порядке в подразделения полиции.
3.1.14. Обеспечивает контроль за организацией мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Департамента.
3.1.15. Обеспечивает реализацию иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями) в области защиты населения и территории города Вологды от чрезвычайных ситуаций, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Вологодской городской Думы.
3.1.16. Обеспечивает реализацию функций органов местного самоуправления в части территориальной обороны в соответствии с Положением о территориальной обороне Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Вологодской городской Думы.
3.2. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, по вопросам компетенции Департамента:
3.2.1. В соответствии с законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
3.2.1.1. Обеспечивает подготовку письменных представлений Главы города Вологды в Вологодскую городскую Думу по созданию административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.2.1.2. Обеспечивает подготовку письменных представлений Главы города Вологды в Вологодскую городскую Думу по утверждению персональных составов административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подготовку соответствующих проектов решений Вологодской городской Думы, а также выполнение иных функций в соответствии с решениями Вологодской городской Думы от 28 марта 2006 года N 39 "Об утверждении Положения о сроках приема и порядке рассмотрения предложений по персональному составу Административной комиссии в городе Вологде" (с последующими изменениями) и от 30 ноября 2010 года N 484 "Об утверждении Положения о сроках приема и рассмотрения предложений по персональному составу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды, порядке рассмотрения данных предложений и перечне прилагаемых к ним документов".
3.2.1.3. Готовит предложения по выдвижению от Администрации города Вологды кандидатов в персональные составы административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.2.1.4. Осуществляет организацию материально-технического обеспечения деятельности административной комиссии в пределах передаваемых на реализацию государственных полномочий материальных и финансовых средств.
3.2.1.5. Готовит предложения по определению перечня должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями), в соответствии со статьями указанного закона.
3.2.1.6. Составляет протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке.
3.2.1.7. Обеспечивает направление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным органам и должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.2.1.8. Готовит проекты отчетов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17 июня 2008 года N 1177 "Об утверждении Порядка представления отчетности органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
3.2.2. В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции:
3.2.2.1. Обеспечивает через средства массовой информации извещение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда", о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели.
3.2.2.2. Составляет в установленном порядке списки кандидатов в присяжные заседатели.
3.2.2.3. Обеспечивает письменное уведомление граждан о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели.
3.2.2.4. Предоставляет гражданам возможность ознакомления со списками кандидатов в присяжные заседатели.
3.2.2.5. Рассматривает письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели, об исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.
3.2.2.6. Готовит проект уточненных списков кандидатов в присяжные заседатели для представления на подпись Главе города Вологды.
3.2.2.7. Ежегодно в сроки, установленные действующим федеральным и областным законодательством, обеспечивает проверку и при необходимости изменение и дополнение в установленном порядке списков кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.
3.2.2.8. Обеспечивает опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке.
3.3. По осуществлению отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Департамента:
3.3.1. В части реализации прав граждан по проведению публичных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с последующими изменениями):
обеспечивает рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее по тексту - публичные мероприятия) в установленном порядке на территории муниципального образования "Город Вологда";
обеспечивает направление предложений в орган внутренних дел о назначении уполномоченного представителя органа внутренних дел в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан;
обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города Вологды о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия;
обеспечивает заблаговременное направление организатору публичного мероприятия постановления Администрации города Вологды о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц;
обеспечивает подготовку проектов документов о приостановлении или прекращении публичного мероприятия на территории муниципального образования "Город Вологда";
обеспечивает совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении в установленном порядке;
выполняет иные функции по обеспечению прав граждан на проведение публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. В части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями):
осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивает подготовку совместно с заинтересованными органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
обеспечивает проверку материалов по представлениям органа управления образовательной организации об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), для рассмотрения на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды;
оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;
участвует в разработке муниципальной программы, включающей вопросы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений.
3.3.3. Оказание содействия территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениям полиции в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (с последующими изменениями).
3.3.4. В части реализации прав религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" (с последующими изменениями):
осуществляет проверку обращений учредителей местных религиозных организаций, объединенных в религиозную группу, на предмет сроков ее существования на территории муниципального образования "Город Вологды". При наличии оснований готовит документы, подтверждающие существование религиозной группы на территории муниципального образования "Город Вологда" не менее пятнадцати лет;
обеспечивает подготовку документов для внесения в суд представления о ликвидации религиозных организаций либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы.
3.3.5. В части реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями):
обеспечивает рассмотрение предложений общественных объединений по участию в выработке решений Администрации города Вологды, входящих в компетенцию Департамента, в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.6. В части реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:
по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ, обеспечивает подготовку проектов постановлений Администрации города Вологды об определении перечня организаций для исполнения наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам.
3.3.7. В сфере оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями) в части компетенции Департамента:
обеспечивает осуществление правового консультирования в устной и (или) письменной форме граждан Российской Федерации, относящихся к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в рамках реализации права на осуществление полномочий в соответствии с пунктом 1 решения Вологодской городской Думы от 2 июля 2012 года N 1227 "О реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи" по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3.3.8. В части обеспечения реализации административного наказания в виде обязательных работ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности в виде обязательных работ в соответствии со статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
обеспечивает подготовку проектов постановлений Администрации города Вологды об определении перечня организаций для исполнения наказания лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
3.4. По обеспечению взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Центр гражданской защиты города Вологды" осуществляет:
контроль за деятельностью учреждения;
внесение предложений по вопросам определения цели, предмета и вида деятельности учреждения, его реорганизации и ликвидации, контроль за реализацией принятых решений по указанным вопросам;
своевременное внесение изменений в устав учреждения, контроль за своевременным представлением их на регистрацию;
разработка и внесение на согласование в уполномоченный орган Администрации города Вологды по имущественным отношениям предложений по созданию филиалов и открытии представительств учреждения, его участию в иных юридических лицах, ассоциациях;
проверка эффективного и правомерного использования учреждением бюджетных средств;
проведение мониторинга просроченной дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в соответствии с Порядком проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 26 ноября 2012 года N 6903 (с последующими изменениями);
организация встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с учреждением для решения задач в соответствии с его уставной деятельностью;
участие в осуществлении контроля за деятельностью учреждения в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;
подготовка по запросу уполномоченного органа Администрации города Вологды по имущественным отношениям предварительного заключения о возможности приобретения (распоряжения) учреждением муниципального имущества;
согласование (предварительное одобрение) предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за учреждением;
участие в регулировании трудовых отношений с руководителем учреждения в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 27 апреля 2006 года N 1614 "Об утверждении Положения о регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий города Вологды" (с последующими изменениями), внесение в установленном порядке предложений для установления (изменения) должностного оклада и стимулирующих выплат руководителю учреждения;
проверка исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителя учреждения;
согласование штатного расписания учреждения;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, за исключением функций, реализуемых иными органами Администрации города Вологды.
3.5. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
3.5.1. Обеспечивает проведение правовой экспертизы:
проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Департамента;
проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, поступивших на согласование в Департамент;
проектов должностных регламентов (дополнений и изменений в них) по штатным должностям муниципальной службы Департамента;
материалов, представляемых на заседания комитетов Вологодской городской Думы, на заседания, совещания, проводимые в Администрации города Вологды, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
проектов письменных разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
проектов ответов на обращения граждан, органов Администрации города Вологды, Вологодской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Вологды, организаций и государственных органов, поступивших на рассмотрение или согласование в Департамент;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента и предложений, ходатайств по кадровым вопросам.
3.5.2. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Департаментом, проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Департамент, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов; проводит мониторинг действующего законодательства в пределах компетенции Департамента.
3.5.3. Обеспечивает ежемесячное проведение мониторинга действующего законодательства по вопросам компетенции Департамента, в том числе предусматривающего (исключающего) необходимость включения (исключения) должностей муниципальной службы Департамента из (в) Перечень должностей муниципальной службы Администрации города Вологды, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 28 августа 2009 года N 4450 (с последующими изменениями).
3.5.4. Осуществляет методическое руководство правового обеспечения в Департаменте, информирование сотрудников Департамента о действующем законодательстве, дает разъяснения действующего законодательства и о порядке его применения.
3.5.5. Обеспечивает внесение в установленном порядке проекта положения о Департаменте, проектов положений о структурных подразделениях Департамента, изменений в иные муниципальные правовые акты, регулирующие сферу деятельности Департамента, в связи с изменениями действующего законодательства.
3.6. По участию в организации работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству:
3.6.1. Вносит в установленном порядке предложения:
об определении иных форм поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
об организации у социально ориентированных некоммерческих организаций закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
о предоставлении юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
3.6.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
3.6.3. Участвует в осуществлении в соответствии с действующим законодательством финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий.
3.7. По документационному обеспечению деятельности Департамента и организации делопроизводства по официальным документам, служебной корреспонденции, обращениям граждан:
3.7.1. Обеспечивает прием, обработку, регистрацию, учет официальных документов.
3.7.2. Обеспечивает прием, регистрацию, учет служебной корреспонденции, письменных и устных обращений граждан, поступивших в Департамент, передачу на рассмотрение заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента), направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку служебной корреспонденции, ответов на обращения граждан.
3.7.3. Осуществляет контроль в Департаменте установленного порядка работы с документами, в том числе соответствия требованиям Инструкции по делопроизводству в Администрации города Вологды.
3.7.4. Осуществляет анализ документооборота в Департаменте на основании представленных сведений.
3.7.5. Разрабатывает мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.
3.7.6. Готовит проект номенклатуры дел Департамента.
3.7.7. Осуществляет контроль за формированием и ведением дел в соответствии с номенклатурой дел в Департаменте.
3.7.8. Обрабатывает в установленном порядке документы, законченные делопроизводством, передает дела в архивный сектор Отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды в установленном порядке.
3.7.9. Ведет информационно-справочную работу по служебной корреспонденции и обращениям граждан, анализ обращений, поступивших в Департамент.
3.7.10. Осуществляет техническое обеспечение работы с документами (выполнение машинописных, копировально-множительных работ, прием и оперативную передачу текстов служебной корреспонденции по официальным каналам факсимильной связи), курьерские работы.
3.7.11. Обеспечивает формирование дел и хранение исполненных документов, связанных с рассмотрением служебной корреспонденции и обращений граждан.
3.7.12. Организует техническое обеспечение работы начальника Департамента.
3.7.13. Обеспечивает обучение основам делопроизводства работников Департамента.
3.7.14. Осуществляет подготовку и проведение мероприятий с участием начальника Департамента или по поручению начальника Департамента.
3.7.15. Обеспечивает планирование аппаратной работы и основных мероприятий Департамента.
3.7.16. Осуществляет контроль за исполнением официальных документов, поручений Главы города Вологды, начальника Департамента, служебной корреспонденции и обращений граждан.
3.7.17. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Департамента.
3.7.18. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Департамента; организует не реже 1 раза в месяц сверку составов координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, созданных по вопросам деятельности Департамента.
3.7.19. Обеспечивает взаимодействие Департамента с иными органами Администрации города Вологды.
3.8. По реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Департамента:
3.8.1. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Департамента.
3.8.2. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Департамента.
3.8.3. Обеспечивает организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента.
3.8.4. Обеспечивает организацию делопроизводства и контроля за его состоянием, в том числе с использованием системы электронного документооборота "Дело".
3.8.5. Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участвует в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.8.6. Обеспечивает рассмотрение предложений саморегулируемых организаций в части осуществления Департаментом политики в отношении предмета саморегулирования.
3.8.7. Обеспечивает представление по запросу саморегулируемых организаций информации по вопросам компетенции Департамента, необходимой для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.
3.8.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.
3.8.9. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем вынесения актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, предписаний Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Департамента, представляет в Правовое управление Администрации города Вологды на бумажных и электронных носителях соответствующую информацию с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов и предписаний Федеральной антимонопольной службы.
3.8.10. Осуществляет работу с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды в пределах компетенции Департамента.
3.8.11. Обеспечивает:
составление плана работы Департамента;
подготовку доклада о результатах деятельности Департамента и направляет его в органы Администрации города Вологды, координационные органы Администрации города Вологды, осуществляющие проведение оценки эффективности деятельности органов Администрации города Вологды;
представление в Управление делами Администрации города Вологды доклада о результатах деятельности Департамента с приложением заключений органов Администрации города Вологды, проводящих предварительную оценку эффективности деятельности органов Администрации города Вологды, для рассмотрения на заседании Комиссии по оценке эффективности и результативности служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды.
3.8.12. Вносит предложения по структуре, численности и штатному расписанию Департамента и представляет их в установленном порядке на утверждение Главе города Вологды.
3.8.13. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Департамента.
3.8.14. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Департамента, о поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
3.8.15. Представляет в установленном порядке специалистов Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, Вологодской городской Думы и Главы города Вологды.
3.8.16. Выполняет функции, предусмотренные пунктом 4 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) в пределах предоставленной компетенции.
3.8.17. Осуществляет работу по развитию профессионально-значимых качеств личности подчиненных сотрудников Администрации города Вологды в соответствии с пунктом 17 Положения об организации работы по развитию профессионально-значимых качеств личности муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, утвержденного распоряжением Администрации города Вологды от 03 марта 2014 года N 83.
3.8.18. Обеспечивает разработку и утверждение паспорта населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров (в случае включения муниципального образования "Город Вологда" в перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, на территории Вологодской области).
3.8.19. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур, установленных подпунктами "а" - "в", "д" - "и" пункта 4 Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Администрации города Вологды от 2 июня 2014 года N 3864 (с последующими изменениями).
4. Полномочия Департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Запрашивает сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.2. Дает разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области административных отношений.
4.3. Вносит предложения Главе города Вологды об участии в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования "Город Вологда" общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также по участию в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
4.4. Проводит совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Главы города Вологды.
5.2. Начальник Департамента подчиняется Главе города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Департамента может иметь в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.4. Начальник Департамента:
5.4.1. Вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.2. Представляет Администрацию города Вологды по поручению Главы города Вологды (по согласованию с Главой города Вологды) в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.3. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Департамента, а также отчеты о его деятельности.
5.4.4. Вносит Главе города Вологды предложения о предельной численности Департамента и фонде оплаты труда работников Департамента.
5.4.5. Вносит Главе города Вологды в установленном порядке представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителя Управления административных отношений Департамента.
5.4.6. Представляет Главе города Вологды в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту.
5.4.7. Представляет в установленном порядке к присвоению почетных званий и представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, Вологодской городской Думы и Главы города Вологды сотрудников Департамента и работников подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
5.4.8. Дает сотрудникам Департамента обязательные для исполнения поручения.
5.4.9. Рассматривает и организует работу по исполнению служебных документов (обеспечивает сбор, обработку и обобщение информации от иных исполнителей (соисполнителей) документа), принимает решения о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Главе города Вологды и находящихся в компетенции начальника Департамента.
5.4.10. Подписывает в соответствии с муниципальными правовыми актами:
финансовые документы;
по поручению Главы города Вологды ненормативные правовые акты Администрации города Вологды;
служебные письма и ответы на обращения граждан, исходящие от имени Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в адрес физических и юридических лиц, руководителей структурных подразделений Правительства Вологодской области, руководителей органов исполнительной власти Вологодской области;
иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.11. Обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и направление их уполномоченному органу или должностному лицу.
5.4.12. Проводит планерные совещания со специалистами Департамента, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.13. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.
5.4.14. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.5. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента или иное лицо, уполномоченное Главой города Вологды.
6. Взаимодействие Департамента с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и государственной власти
6.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами, подведомственными муниципальными учреждениями и предприятиями в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.
6.2. Документы, направляемые Департаментом в органы местного самоуправления и органы государственной власти, должны быть подписаны Главой города Вологды. Информация за подписью начальника Департамента может быть представлена по поручению Главы города Вологды.
Положение
об Управлении административных отношений Административного департамента Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705)
1. Общие положения
1.1. Управление административных отношений Административного департамента Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Административного департамента Администрации города Вологды (далее - Департамент) и подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (далее по тексту - начальник Департамента).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется настоящим Положением, правовыми актами Главы города Вологды, решениями Вологодской городской Думы, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законами Вологодской области и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти, федеральными законами, Конституцией Российской Федерации.
1.3. Управление имеет необходимые для работы бланки, штампы и печать.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории города Вологды.
2.2. Обеспечение взаимодействия органов Администрации города Вологды с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениями полиции по вопросам охраны правопорядка.
2.3. Организация работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству в пределах компетенции Управления.
2.4. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
2.4.1. Законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
2.4.2. Законом Вологодской области от 30 июня 2002 года N 804-ОЗ "Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области" (с последующими изменениями).
2.4.3. Законом Вологодской области от 19 декабря 2004 года N 1155-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области" (с последующими изменениями).
2.4.4. Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
2.5. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:
2.5.1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями).
2.5.2. Обеспечение реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с последующими изменениями).
2.5.3. Оказание содействия территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениям полиции при выполнении возложенных на них обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (с последующими изменениями).
2.5.4. Реализация прав религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" (с последующими изменениями).
2.5.5. Реализация прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями).
2.5.6. Обеспечение реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
2.5.7. Обеспечение реализации административного наказания в виде обязательных работ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности в виде обязательных работ в соответствии со статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части определения перечня организаций для исполнения наказания лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа:
3.1.1. Участвует в разработке мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа, контролирует их выполнение.
3.1.2. Рассматривает в установленном порядке уведомления о проведении массовых мероприятий на открытых площадках на территории городского округа с целью обеспечения безопасности населения на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам безопасности в городе Вологде, Антитеррористической комиссии города Вологды и Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений города Вологды.
3.1.4. Совместно с уполномоченными органами и организациями принимает участие в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение и выявление терроризма и экстремистских проявлений среди граждан.
3.1.5. Незамедлительно реагирует на выявленные факты экстремистских проявлений, сообщает о них в органы, уполномоченные устранять причины и условия проявления экстремизма.
3.1.6. Совместно с уполномоченными органами принимает меры, направленные на выявление негативных явлений по разжиганию межнациональной розни среди жителей города, в детской и молодежной среде, предупреждение совершения несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних хулиганских действий, имеющих мотив национальной ненависти или вражды.
3.1.7. Совместно с уполномоченными органами и организациями участвует в проведении профилактических мероприятий, в том числе через СМИ, направленных на предупреждение распространения идеологии националистического, политического и религиозного экстремизма.
3.1.8. Осуществляет меры, направленные на адаптацию в обществе несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебных заведений закрытого типа, из мест лишения свободы, предупреждающие их вовлечение в экстремистскую деятельность.
3.1.9. Участвует в проведении межведомственной оперативно-профилактической операции "Подросток" на территории муниципального образования "Город Вологда", в проведении межведомственных рейдов и других мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Вологды.
3.1.10. Участвует в подготовке информации о состоянии правопорядка на территории города Вологды.
3.1.11. Обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в пределах компетенции Управления.
3.2. По обеспечению взаимодействия органов Администрации города Вологды с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениями полиции по вопросам охраны правопорядка:
3.2.1. Готовит предложения по охране общественного порядка и безопасности граждан на территории города Вологды для направления в установленном порядке в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделения полиции.
3.2.2. Проводит по информации правоохранительных органов мониторинг оперативной обстановки на территории города Вологды в пределах компетенции Управления.
3.2.3. Участвует в работе комиссий, совещаний, межведомственных рабочих групп территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделений полиции.
3.3. По участию в организации работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству в пределах компетенции Управления:
3.3.1. Вносит в установленном порядке предложения:
об определении иных форм поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
об организации у социально ориентированных некоммерческих организаций закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
о предоставлении юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
3.3.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
3.3.3. Участвует в осуществлении в соответствии с действующим законодательством финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий.
3.4. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
3.4.1. Обеспечивает подготовку письменных представлений Главы города Вологды в Вологодскую городскую Думу по созданию административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.4.2. Обеспечивает подготовку письменных представлений Главы города Вологды в Вологодскую городскую Думу по утверждению персональных составов административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подготовку соответствующих проектов решений Вологодской городской Думы, а также выполнение иных функций в соответствии с решениями Вологодской городской Думы от 28 марта 2006 года N 39 "Об утверждении Положения о сроках приема и порядке рассмотрения предложений по персональному составу Административной комиссии в городе Вологде" (с последующими изменениями) и от 30 ноября 2010 года N 484 "Об утверждении Положения о сроках приема и рассмотрения предложений по персональному составу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды, порядке рассмотрения данных предложений и перечне прилагаемых к ним документов".
3.4.3. Готовит предложения по выдвижению от Администрации города Вологды кандидатов в персональные составы административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.4.4. Осуществляет организацию материально-технического обеспечения деятельности административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах передаваемых на реализацию государственных полномочий материальных и финансовых средств.
3.4.5. Готовит предложения по определению перечня должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями), в соответствии со статьями указанного закона.
3.4.6. Составляет протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке.
3.4.7. Обеспечивает направление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным органам и должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.4.8. Готовит проекты отчетов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17 июня 2008 года N 1177 "Об утверждении Порядка представления отчетности органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
3.5. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции:
3.5.1. Обеспечивает извещение граждан, проживающих на территории городского округа, о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели.
3.5.2. Составляет в установленном порядке списки кандидатов в присяжные заседатели.
3.5.3. Обеспечивает уведомление граждан о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели.
3.5.4. Предоставляет гражданам возможность ознакомления со списками кандидатов в присяжные заседатели.
3.5.5. Обеспечивает рассмотрение письменных обращений об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.
3.5.6. Готовит проект уточненных списков кандидатов в присяжные заседатели для представления на подпись Главе города Вологды.
3.5.7. Ежегодно (или в более короткие сроки по представлению председателя суда) обеспечивает проверку и при необходимости изменение и дополнение в установленном порядке списков кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.
3.5.8. Обеспечивает опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке.
3.6. По осуществлению отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:
3.6.1. По обеспечению реализации прав граждан по проведению публичных мероприятий на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с последующими изменениями):
рассматривает уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее по тексту - публичные мероприятия) в установленном порядке;
принимает, регистрирует и представляет для рассмотрения Главе города Вологды уведомления о проведении публичного мероприятия;
готовит предложения о назначении уполномоченного представителя органа внутренних дел для направления в орган внутренних дел в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан;
осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Вологды о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия;
обеспечивает заблаговременное направление организатору публичного мероприятия и в орган внутренних дел постановления Администрации города Вологды о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц;
информирует организатора публичного мероприятия о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды, доводит иную информацию, определенную порядком рассмотрения уведомлений;
информирует о дате, времени, месте проведения публичного мероприятия и о вопросах, явившихся причинами его проведения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;
готовит проекты документов о приостановлении или прекращении публичного мероприятия;
обеспечивает совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении в установленном порядке;
выполняет иные функции по обеспечению прав граждан на проведение публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
3.6.2. По профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями):
осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
готовит совместно с заинтересованными органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
осуществляет проверку материалов по представлениям органа управления образовательной организации об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), для рассмотрения на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды;
оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;
участвует в разработке муниципальной программы, включающей вопросы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений.
3.6.3. По оказанию содействия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениям полиции при выполнении возложенных на них обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (с последующими изменениями):
во взаимодействии с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениями полиции готовит проект муниципальной программы по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Вологде;
совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениями полиции осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Вологде.
3.6.4. По реализации прав религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" (с последующими изменениями):
осуществляет проверку обращений учредителей местных религиозных организаций, объединенных в религиозную группу, на предмет сроков ее существования на территории городского округа. При наличии оснований готовит документы, подтверждающие существование религиозной группы на территории городского округа не менее пятнадцати лет;
готовит документы для внесения в суд представления о ликвидации религиозных организаций либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы.
3.6.5. По реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями):
рассматривает предложения общественных объединений по участию в выработке решений Администрации города Вологды, входящих в компетенцию Управления, в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством.
3.6.6. По реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:
по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ, готовит проекты постановлений Главы города Вологды об определении перечня организаций для исполнения наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам.
3.6.7. По обеспечению реализации административного наказания в виде обязательных работ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности в виде обязательных работ в соответствии со статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
готовит проекты постановлений Администрации города Вологды об определении перечня организаций для исполнения наказания лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
3.7. По решению вопросов общей компетенции:
3.7.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также в установленном порядке участвует в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.7.2. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.7.3. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.7.4. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.7.5. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информации по вопросам деятельности Управления.
3.7.6. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.7.7. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.7.8. Участвует в разработке программы социально-экономического развития городского округа в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.7.9. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями ветеранов, инвалидов, женщин, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, общественными объединениями политической направленности, религиозными объединениями и иными объединениями граждан, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.7.10. Взаимодействует с органами регистрации общественных объединений.
3.7.11. Обеспечивает определение потребности в денежных средствах, необходимых для реализации муниципальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.7.12. Обеспечивает осуществление функций администратора доходов в отношении поступлений в бюджет города Вологды в части, отнесенной к компетенции Управления, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, ведение учета, подготовку документов о начислении, взыскании и возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей.
3.7.13. Участвует в расчетах потребности средств, необходимых для исполнения переданных государственных полномочий на очередной финансовый год в отношении обеспечения деятельности административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.7.14. Осуществляет полномочия исполнителя, заказчика (заказчика-координатора) муниципальных программ в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда"" (с последующими изменениями) в пределах компетенции.
3.7.15. Обеспечивает организацию делопроизводства и контроля за его состоянием в Управлении, в том числе с использованием системы электронного документооборота "Дело".
3.7.16. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Управлением, проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Управление, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов; проводит мониторинг действующего законодательства в пределах компетенции Управления.
3.7.17. Обеспечивает своевременное представление в Управление делами Администрации города Вологды контрольных карт с отметкой о продлении срока исполнения служебных документов (в случае необходимости), о снятии их с контроля с комплектом документов об исполнении.
3.7.18. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем вынесения актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, предписаний Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления, представляет в Правовое управление Администрации города Вологды на бумажных и электронных носителях соответствующую информацию с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов и предписаний Федеральной антимонопольной службы.
3.7.19. Осуществляет оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов.
3.7.20. Обеспечивает в Управлении работу в системе электронного документооборота "Дело" в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота "Дело" в Администрации города Вологды.
4. Полномочия Управления
Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке документы, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными, политическими и религиозными объединениями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения:
об определении муниципальных организаций, в которых возможно отбывание наказания в виде обязательных работ в соответствии с действующим законодательством;
об образовании или упразднении координационных и консультативных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.4. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
4.6. Управление не имеет права направлять от своего имени и по своей инициативе информацию органам государственной власти, в том числе и по их запросу. Информация может быть представлена только на основании запроса и по письменному поручению Главы города Вологды или начальника Департамента.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.2. Начальник Управления подчиняется Главе города Вологды и начальнику Департамента.
5.3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и выполнение функций, нераспространение персональных данных сотрудников Управления.
5.4.2. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам совершенствования структуры и деятельности Управления.
5.4.3. Вносит в установленном порядке предложения о замещении должности и освобождении от должности специалистов Управления, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.4.4. Разрабатывает проекты должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям Управления, представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.4.5. Издает приказы по вопросам организации деятельности Управления.
5.4.6. Представляет Администрацию города Вологды по поручению начальника Департамента в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных, правоохранительных органах, общественных, политических, религиозных объединениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.5. Информация по результатам деятельности Управления представляется Главе города Вологды и начальнику Департамента.
6. Взаимосвязи Управления с другими органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти
6.1. Управление осуществляет взаимодействие с иными органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами в порядке, установленном регламентом работы Администрации города Вологды.
6.2. Документы, направляемые Управлением в органы местного самоуправления и органы государственной власти, должны быть подписаны Главой города Вологды или по поручению Главы города Вологды начальником Департамента.
Перечень
муниципальных казенных учреждений, подведомственных Административному департаменту Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705)
Муниципальное казенное учреждение "Центр гражданской защиты города Вологды".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный департамент администрации города Вологды является функциональным органом, основными задачами которого являются проведение работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - город Вологда, организация работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству и пр.
Департамент осуществляет следующие полномочия: запрашивает сведения, необходимые для выполнения своих функций, дает разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области административных отношений, проводит совещания, семинары, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, и т. д.
Управление административных отношений является структурным подразделением административного департамента администрации города Вологды. В круг задач управления входят участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории города Вологды, обеспечение взаимодействия органов администрации города Вологды с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениями полиции по вопросам охраны правопорядка и пр.
Отражены также функции и полномочия управления.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705 "Об утверждении Положений об Административном департаменте Администрации города Вологды, Управлении по административным отношениям, пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Административного департамента Администрации города Вологды и Перечня муниципальных казенных учреждений, подведомственных Административному департаменту Администрации города Вологды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 21 января 2015 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Вологды от 19 февраля 2024 г. N 180
Постановление Администрации города Вологды от 24 ноября 2023 г. N 1993
Постановление Администрации города Вологды от 17 июля 2023 г. N 1156
Изменения вступают в силу с 1 августа 2023 г.
Постановление Администрации города Вологды от 2 июня 2023 г. N 771
Постановление Администрации города Вологды от 30 мая 2023 г. N 739
Постановление Администрации города Вологды от 31 марта 2022 г. N 477
Постановление Администрации города Вологды от 30 декабря 2021 г. N 2062
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 12 мая 2021 г. N 596
Постановление Администрации г. Вологды от 5 апреля 2021 г. N 414
Постановление Администрации г. Вологды от 16 февраля 2021 г. N 156
Постановление Администрации г. Вологды от 18 января 2021 г. N 34
Постановление Администрации г. Вологды от 15 сентября 2020 г. N 1349
Постановление Администрации г. Вологды от 26 августа 2020 г. N 1090
Постановление Администрации г. Вологды от 30 апреля 2020 г. N 556
Постановление Администрации г. Вологды от 16 марта 2020 г. N 319
Постановление Администрации г. Вологды от 12 декабря 2019 г. N 1721
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Пункт 2 названного постановления вступает в силу с 15 января 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 15 мая 2019 г. N 541
Изменения вступают в силу с 20 мая 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 марта 2019 г. N 320
Постановление Администрации г. Вологды от 6 сентября 2018 г. N 1123
Постановление Администрации г. Вологды от 15 марта 2018 г. N 244
Постановление Администрации г. Вологды от 27 декабря 2017 г. N 1462
Постановление Администрации г. Вологды от 13 декабря 2017 г. N 1390
Постановление Администрации г. Вологды от 19 сентября 2017 г. N 1089
Постановление Администрации г. Вологды от 5 мая 2017 г. N 481
Постановление Администрации г. Вологды от 28 марта 2017 г. N 301
Постановление Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 255
Постановление Администрации г. Вологды от 23 января 2017 г. N 39
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 650
Постановление Администрации г. Вологды от 1 марта 2016 г. N 213
Постановление Администрации г. Вологды от 11 декабря 2015 г. N 9502
Постановление Администрации г. Вологды от 30 сентября 2015 г. N 7450
Постановление Администрации г. Вологды от 1 сентября 2015 г. N 6711
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 31 июля 2015 г. N 5785
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 24 марта 2015 г. N 2056