Приложение 4. Положение о предоставлении субсидий на 1 литр реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета

Приложение 4

Положение
о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 323)

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета (далее соответственно - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В настоящем Положении под реализованным молоком понимается молоко, реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку.

1.2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - Организация, Организации).

Субсидии предоставляются Организациям, осуществляющим деятельность по производству молока на территории области.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Информация о предоставлении субсидий с указанием сроков приема документов размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.2. Субсидии выделяются Организациям при соблюдении следующих условий:

а) осуществление производства и реализации и (или) собственной переработки молока:

высшего сорта;

первого сорта (в течение 2013 - 2014 годов);

б) наличие поголовья коров (на конец отчетного квартала);

в) недопущение снижения объемов производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года;

г) недопущение снижения в текущем году молочной продуктивности коров по отношению к соответствующему периоду предшествующего года начиная с 2014 года. У сельскохозяйственных товаропроизводителей со средней продуктивностью коров 7000 кг молока в год и выше допускается снижение молочной продуктивности коров в текущем году не более чем на 5 процентов по отношению к соответствующему периоду предшествующего года начиная с 2014 года;

д) обеспечение выхода не менее 70 голов телят в расчете на 100 коров в год, предшествующий текущему году, начиная с 2014 года;

е) наличие у Организаций поголовья коров на 1-е число месяца их обращения в Департамент для получения субсидий

2.3. Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3 раздела 2

2.4. Субсидии предоставляются Организациям, реализующим молоко высшего сорта и на период 2013 - 2014 годов - первого сорта, по следующим показателям идентификации молока по содержанию в нем жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3,0 процента.

2.5. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим условиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения:

во втором, третьем кварталах текущего года исходя из объемов реализованного в предыдущем квартале текущего года молока высшего сорта в физическом весе и на период 2013 - 2014 годов исходя из объемов реализованного в предыдущем квартале текущего года молока первого сорта в физическом весе;

в четвертом квартале текущего года исходя из фактических объемов молока высшего сорта в физическом весе и на период 2013 - 2014 годов исходя из фактических объемов молока первого сорта в физическом весе, реализованного в предыдущем квартале текущего года, а также исходя из фактических объемов реализованного молока в физическом весе в октябре, ноябре текущего года и прогнозируемого объема реализованного молока в физическом весе в декабре текущего года.

Во втором квартале года, следующего за отчетным, производится перерасчет субсидий, полученных Организацией в четвертом квартале предыдущего года, по уточненным данным.

Лимит субсидий для распределения Организациям на первый, второй, третий и четвертый кварталы равен 1/4 годового лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году.

Лимит субсидий в 2013 - 2014 годах в отношении молока высшего сорта равен 3/4 годового лимита бюджетных обязательств, в отношении молока первого сорта - 1/4 годового лимита бюджетных обязательств.

2.6. Расчет субсидий i-й Организации за квартал производится по следующим формулам:

в 2013 - 2014 годах:

, где: (1)

- субсидия i-й Организации за реализацию молока высшего и первого сортов в отчетном квартале, рублей;

- субсидия i-й Организации за реализацию молока высшего сорта в отчетном квартале, рублей;

- субсидия i-й Организации за реализацию молока первого сорта в отчетном квартале, рублей;

, где: (2)

- субсидия i-й Организации за реализацию молока высшего сорта в отчетном квартале, рублей;

- годовой объем субсидий на 1 килограмм реализованного молока высшего и первого сортов, предусмотренный в бюджете области в текущем финансовом году, рублей;

- объем реализованного молока высшего сорта в отчетном квартале i-й Организацией, соответствующей требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения, килограммов;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, определяемый в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению;

- объем реализованного молока высшего сорта в отчетном квартале всеми Организациями, соответствующими требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения, килограммов, с учетом коэффициентов, определенных в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению;

, где: (3)

- субсидия i-й Организации за реализацию молока первого сорта в отчетном квартале, рублей;

- годовой объем субсидий на 1 килограмм реализованного товарного молока высшего и первого сортов, предусмотренный в бюджете области в текущем финансовом году, рублей;

- объем реализованного молока первого сорта в отчетном квартале i-й Организацией, соответствующей требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения, килограммов;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, определяемый в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению;

- объем реализованного молока первого сорта в отчетном квартале всеми Организациями, соответствующими требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения, килограммов, с учетом коэффициентов, определенных в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению; в 2015 - 2020 годах:

, где: (4)

- субсидия i-й Организации за реализацию молока высшего сорта в отчетном квартале, рублей;

- годовой объем субсидий на 1 килограмм реализованного молока высшего сорта, предусмотренный в бюджете области в текущем финансовом году, рублей;

- объем реализованного молока высшего сорта в отчетном квартале i-й Организацией, соответствующей требованиям, указанным в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Положения, килограммов;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, определенного в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению;

- объем реализованного молока высшего сорта в отчетном квартале всеми Организациями, соответствующими требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения, килограммов, с учетом коэффициентов, определенных в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению.

В случае увеличения или уменьшения лимита бюджетных обязательств на эти цели в течение года их распределение осуществляется пропорционально между текущим и последующим кварталами текущего финансового года.

2.7. Отчетным периодом при расчете субсидий считается первый, второй, третий и четвертый кварталы текущего года. Распределение субсидий производится во втором, третьем, четвертом кварталах текущего года. В четвертом квартале производится распределение субсидий за третий и четвертый кварталы.

Распределение субсидий Организациям осуществляется в пределах размера субсидий на квартал пропорционально объему реализованного молока высшего сорта и на период 2013 - 2014 годов объему реализованного товарного молока первого сорта.

3. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2014 г. N 976 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Организации (их уполномоченные представители) для получения субсидий в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление);

2) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя Организации);

3) справку о расчете структуры выручки за год, предшествующий году подачи заявления;

4) реестр документов, подтверждающих факт реализации товарного молока, согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением копий документов, заверенных Организацией, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока Организацией, или факт реализации молока Организацией и факт приемки молока от Организации организацией - приемщиком молока.

Организации, имеющие собственную переработку молока, представляют копию накладной внутрихозяйственного назначения (на перемещение молока), заверенную Организацией;

5) сведения о значении показателей и качестве реализованной животноводческой продукции за предыдущий квартал и год по форме, утвержденной приказом Департамента, содержащей сведения о производстве, реализации молока в физическом весе на конец отчетного квартала текущего года, стоимости, сортности и средних фактических физико-химических показателях реализованного молока, молочной продуктивности на 1 корову, выходе телят на 100 коров, поголовье коров на конец отчетного квартала, текущего года и за год.

Организация вправе по своему усмотрению представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). В случае если указанный документ не представлен Организацией, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.2. Ответственность за достоверность представленных сведений несет Организация - получатель субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2014 г. N 976 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, Департамент осуществляет проверку представленных документов.

В случае несоответствия Организации требованиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, представленные документы возвращаются Департаментом Организации в течение трех рабочих дней с указанием причины возврата.

При соответствии Организации требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, а представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, Департамент:

производит расчет субсидий и формирует сводный реестр предоставления субсидий в Вологодской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

издает приказ о предоставлении субсидии и уведомляет Организацию о принятом решении.

3.4. Организация в течение 5 дней со дня получения уведомления представляет в Департамент:

за первый квартал текущего финансового года - соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемое между Департаментом и Организацией по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Для Организаций, начинающих производство молока позднее первого квартала, Соглашение заключается по факту производства и реализации молока в квартале, следующем за отчетным;

за второй, третий, четвертый кварталы - дополнительное соглашение к Соглашению (далее - Дополнительное соглашение) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Соглашение и Дополнительное соглашение заключаются в течение 3 рабочих дней со дня представления их в Департамент.

3.5. Выделение субсидий Организациям осуществляется на основании приказа Департамента о предоставлении субсидий.

3.6. Перечисление субсидий Организациям осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

Субсидии с лицевого счета Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляются на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков и (или) кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению Организаций.

Перечисление денежных средств на счета Организаций осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением к ним копий следующих документов:

- приказа Департамента о предоставлении субсидий;

- Соглашения или Дополнительного соглашения;

для выплаты субсидий за счет средств федерального бюджета - в Управление федерального казначейства по Вологодской области с приложением к ним копий следующих документов:

- приказа Департамента о предоставлении субсидий;

- Соглашения или Дополнительного соглашения.

4. Порядок уменьшения размера субсидий

4.1. При невыполнении Организацией, которой предоставлена субсидия, целевых показателей за отчетный год размер начисленных субсидий за каждый отчетный квартал текущего финансового года уменьшается пропорционально среднему значению невыполнения целевых показателей начиная с 2014 года.

Среднее значение процента выполнения целевых показателей рассчитывается по следующей формуле:

,

где (1)

- среднее значение процента выполнения целевых показателей;

- значение процента выполнения i-го целевого показателя;

- сумма значений процентов выполнения целевых показателей, %;

- количество целевых показателей.

Размер начисленных субсидий за отчетный квартал текущего финансового года, уменьшенный на среднее значение процента невыполнения целевых показателей, рассчитывается по следующей формуле:

,

где (2)

- размер начисленных субсидий за отчетный квартал текущего финансового года, уменьшенный на среднее значение процента выполнения целевых показателей, рублей;

- размер начисленных субсидий за отчетный квартал текущего финансового года, рублей;

- среднее значение процента выполнения целевых показателей.

4.2. Уменьшение размера субсидий не производится в случае, если установленные значения целевых показателей не были достигнуты в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, документально подтвержденных получателем субсидии.

4.3. Сумма субсидий, высвобождаемая в результате перерасчета субсидий Организациям за снижение значений показателей результативности (поголовье коров, производство молока, надой молока на одну корову, выход телят на 100 коров), подлежит распределению между Организациями, выполнившими целевые показатели за отчетный год, пропорционально объемам реализованного молока высшего сорта и на период 2013 - 2014 годов объемам реализованного молока первого сорта.

4.4. Перерасчет размера субсидий на текущий финансовый год по итогам отчетного года производится в каждом квартале текущего финансового года до расчета лимита субсидий на кварталы текущего финансового года.

5. Контроль за порядком предоставления субсидий

5.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

5.2. Для подтверждения выполнения целевых показателей Организация в срок до 10 января, следующего за отчетным годом, представляет в Департамент следующую информацию:

а) сведения о качестве реализованной сельскохозяйственным товаропроизводителем животноводческой продукции за предыдущий год по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

б) информацию о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

Абзац четвертый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 5.2 раздела 5

5.3. В случае установления факта представления Организацией недостоверных сведений для получения субсидии Департамент осуществляет возврат суммы излишне полученной Организацией субсидии в размере разницы между фактически полученной суммой субсидии за отчетный период и суммой субсидии, которая должна быть получена в данном отчетном периоде с учетом выявленных недостоверных сведений (далее - излишне полученная субсидия) в следующем порядке:

в случае если Организация обратилась за получением субсидии в текущем квартале, возврат излишне полученной субсидии осуществляется путем уменьшения суммы субсидии, причитающейся Организации в текущем квартале, на сумму излишне полученной субсидии. Сумма излишне полученной субсидии, превышающая сумму субсидии, причитающейся Организации в текущем квартале, подлежит возврату Организацией на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке;

в случае если Организация не получает субсидию в текущем квартале, излишне полученная субсидия подлежит возврату Организацией на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

При выявлении несоответствия фактического и прогнозируемого объема производства и реализации молока за 4 квартал Департамент осуществляет возврат суммы излишне полученной субсидии в размере разницы между суммой фактически полученной субсидии за 4 квартал и суммой причитающейся к получению субсидии на основании фактического объема производства и реализации молока за декабрь в следующем порядке:

в случае если Организация обратилась за получением субсидии в первом квартале следующего года, возврат излишне полученной субсидии осуществляется путем уменьшения суммы субсидии, причитающейся Организации в первом квартале, на сумму излишне полученной субсидии. Сумма излишне полученной субсидии, превышающая сумму субсидии, причитающейся Организации в первом квартале, подлежит возврату Организацией на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке;

в случае если Организация не получает субсидию в первом квартале следующего года, излишне полученная субсидия подлежит возврату Организацией на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В остальных случаях нарушения Организацией условий предоставления субсидий Департамент в течение 20 дней со дня установления данных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.