Приложение 1. Положение о Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области

Приложение 1

Положение
о Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 27 сентября 2010 г. N 1105)

С изменениями и дополнениями от:

17, 27 декабря 2010 г., 28 февраля, 25 июля, 23 августа, 30 декабря 2011 г., 30 июля, 22 октября, 28 декабря 2012 г., 25 февраля, 1 апреля, 19 августа, 18 октября, 23 декабря 2013 г., 21 июля, 8 сентября 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области (далее - Комитет) является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) в сфере информатизации области и в сфере предоставления услуг связи на территории области.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Положением.

1.3. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области.

Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области - Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием. Комитет выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.5. Местонахождение Комитета: г. Вологда.

1.6. Почтовый адрес Комитета: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда, Россия, 160000.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 918 в пункт 1.7 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области. Деятельность Комитета координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.

1.8. Комитет не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

II. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Определение направлений и мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в области.

2.2. Организация эффективного взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной государственной власти области по информатизации и развитию телекоммуникаций области.

2.3. Обеспечение реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере предоставления услуг связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2010 г. N 1541 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.4, вступающим в силу с 1 января 2011 г.

2.4. Технологическое обеспечение размещения информации о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, социально-экономическом развитии области средствами современных презентационных и Интернет-технологий.

III. Полномочия (функции) Комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия (функции):

3.1.1. Разрабатывает мероприятия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в области.

3.1.2. Организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (за исключением обеспечения нормативного правового регулирования и методического сопровождения указанной деятельности), в том числе публикует, а также размещает в сети Интернет на официальном сайте области, извещения о выпусках универсальных электронных карт.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 августа 2011 г. N 1002 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. Координирует и осуществляет контроль деятельности органов исполнительной государственной власти области, хода выполнения мероприятий по информатизации и развитию телекоммуникаций области, в том числе по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной государственной власти области.

3.1.4. Осуществляет управление информационными и телекоммуникационными ресурсами, информационными системами области, имеющими межведомственный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2012 г. N 1605 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.5. Осуществляет мероприятия по обеспечению информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области и органами исполнительной государственной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 июля 2011 г. N 887 подпункт 3.1.6 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.6. Ведет реестр государственных информационных систем Вологодской области.

3.1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.7 пункта 3.1

3.1.8. Оказывает содействие органам местного самоуправления области по вопросам информатизации.

3.1.9. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи на территории области.

3.1.10. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, в том числе согласовывает режимы работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории области.

3.1.11. Оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи.

3.1.12. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории области, готовит предложения о создании, размещении и ликвидации объектов почтовой связи на территории области.

3.1.13. Содействует органам федеральной фельдъегерской связи в размещении их территориальных органов на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1216 в подпункт 3.1.14 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.14. В сфере технологического обеспечения размещения информации о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области:

организует работу по внедрению Интернет-технологий в деятельность Правительства области, разрабатывает концепции их использования;

осуществляет функции оператора по полному и своевременному размещению информации на электронном информационном стенде Правительства области;

реализует меры по защите информации, размещаемой в информационных ресурсах официального сайта Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 г. N 1328 подпункт 3.1.15 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.15. Организует оснащение уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области электронно-вычислительной техникой, серверным, сетевым и периферийным оборудованием и обеспечивает функционирование автоматизированных информационных систем и сетевой инфраструктуры уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

Организует оснащение органов исполнительной государственной власти области (за исключением органов исполнительной государственной власти области, соответствующее обеспечение деятельности которых возлагается на подведомственные им учреждения в соответствие с постановлениями Правительства области) электронно-вычислительной техникой, серверным, сетевым и периферийным оборудованием и обеспечивает функционирование автоматизированных информационных систем и сетевой инфраструктуры указанных органов исполнительной государственной власти области.

Обеспечивает функционирование автоматизированных информационных систем и сетевой инфраструктуры Правительства области, в том числе информационного портала Правительства области (официального сайта Правительства области), электронного информационного стенда Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 607 в подпункт 3.1.16 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.16. Организует обеспечение деятельности Правительства области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, в части доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, телефонной связи (в том числе оснащение средствами телефонной связи уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области), за исключением правительственной междугородной связи, а также услуг телеграфной связи (в том числе оснащение средствами телеграфной связи уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области).

Организует обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти области (за исключением органов исполнительной государственной власти области, соответствующее обеспечение деятельности которых возлагается на подведомственные им учреждения в соответствие с постановлениями Правительства области), в части доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, телефонной связи (в том числе оснащение средствами телефонной связи) с учетом абзаца третьего настоящего подпункта, за исключением правительственной междугородной связи, а также услуг телеграфной связи (в том числе оснащение средствами телеграфной связи).

Организует обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти области автоматической телефонной сетью связи органов государственной власти Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 октября 2013 г. N 1018 подпункт 3.1.17 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.17. Организует обеспечение деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области в части услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания.

3.2. Комитет для решения задач и выполнения полномочий (функций):

3.2.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.

Правовые акты Комитета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области и Правительства области.

Комитет обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом.

3.2.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов области и иных нормативных правовых актов области по вопросам деятельности Комитета, в том числе целевых программ применения информационных технологий.

3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Комитета в целях надлежащего правового регулирования.

3.2.4. Осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, от имени области функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений области, в том числе контролирует их деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 декабря 2011 г. N 1723 подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях..

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 918 в подпункт 3.2.6 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.6. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.2.7. Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке в соответствии с законодательством.

Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Комитетом, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1216 подпункт 3.2.8 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.8. Обеспечивает деятельность Совета по информатизации Вологодской области и иных коллегиальных, консультативных, совещательных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Комитет нормативными правовыми актами области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 607 в подпункт 3.2.9 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.9. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области по вопросам деятельности Комитета.

3.2.10. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Комитета, в территориальных органах федеральных органов государственной власти, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, органах местного самоуправления области, организациях независимо от формы собственности.

3.2.11. Организует разработку проектной и технической документации на создание межведомственных информационных систем, инфраструктуры электронного правительства области, а также информационных систем обеспечения деятельности Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 декабря 2011 г. N 1723 подпункт 3.2.12 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.12. Обеспечивает организацию и функционирование региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (функции оператора), в том числе формирует и ведет реестр электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.

3.2.13. Обеспечивает функционирование информационных систем области, функции оператора которых возложены на Комитет нормативными правовыми актами области.

3.2.14. Согласовывает технические требования, номенклатуру и объемы закупок услуг и объектов информационных технологий для нужд органов исполнительной государственной власти области и участвует в процедурах их приобретения, приемки и контроля качества.

3.2.15. Участвует в аттестации государственных информационных систем области.

3.2.16. Привлекает для осуществления экспертных и научно-исследовательских работ, консультаций научные организации, специалистов и экспертов в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.17. Проводит в установленном порядке совещания, организует встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 918 в подпункт 3.2.18 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, организаций, принятие по ним решений и направление ответов, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.2.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.2.20. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Комитета, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

3.2.21. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.2.22. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

3.2.23. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в сфере деятельности Комитета.

3.2.24. В пределах своей компетенции должностные лица Комитета составляют протоколы об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 8 сентября 2014 г. N 797 пункт 3.2 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.25

3.2.25. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков.

IV. Имущество Комитета

4.1. Имущество Комитета является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Комитетом имущества последний осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

4.2. Источником формирования имущества Комитета являются:

бюджетные средства;

имущество, переданное Комитету на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 918 в пункт 4.3 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Бюджетное финансирование Комитета и использование им выделенных финансовых средств осуществляются по смете, утверждаемой в установленном порядке председателем Комитета по согласованию с заместителем Губернатора области, координирующим деятельность Комитета, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Комитета. Использование средств Комитетом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

V. Организация деятельности Комитета

5.1. Организация деятельности Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

5.2. Структура, штатное расписание и штатная численность Комитета утверждаются постановлением Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 декабря 2010 г. N 1496 в пункт 5.3 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее - Руководитель), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Руководитель Комитета имеет заместителей, назначаемых в соответствии с действующим законодательством и освобождаемых от должности Губернатором области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 918 в пункт 5.5 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Руководитель Комитета и его заместители подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Комитета.

5.6. Руководитель Комитета должен действовать в интересах Комитета добросовестно и разумно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 607 в пункт 5.7 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Руководитель Комитета:

организует деятельность Комитета по реализации возложенных на Комитет задач, полномочий (функций):

осуществляет руководство деятельностью Комитета;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы;

издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Комитета в пределах своих полномочий;

назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих и работников Комитета;

организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий формирует кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Комитете;

представляет в установленном порядке кандидатов к ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;

обеспечивает в Комитете исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, в пределах своей компетенции применяет к государственным гражданским служащим и работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

утверждает годовой отчет и бухгалтерскую отчетность;

в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Комитета, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;

обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;

принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Комитете;

подписывает документы, исходящие из Комитета;

вносит Губернатору области и в Правительство области проекты правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности Комитета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Конфликт интересов.

В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Комитет, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Комитета в отношении существующих или предполагаемых действий, в том числе сделок, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.

Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.

VI. Ответственность Комитета, государственных гражданских служащих и работников Комитета

6.1. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1216 в пункт 6.3 раздела VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Государственные гражданские служащие Комитета несут в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;

действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

6.4. Работники Комитета несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством.

VII. Ликвидация, реорганизация Комитета, внесение изменений в настоящее Положение

7.1. Решение о реорганизации или ликвидации Комитета принимается Губернатором области.

7.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.