Постановление Администрации г. Вологды от 28 марта 2013 г. N 2635 "Об утверждении Положения об Административно-техническом отделе Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2015 г.

В соответствии с решением Вологодской городской Думы от 1 марта 2013 года N 1518 "О переименовании Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 29 сентября 2007 года N 512 "Об учреждении Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды", на основании статей 38 и 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое к настоящему постановлению Положение об Административно-техническом отделе Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространяется на правоотношения, возникшие со дня регистрации изменений в Положение о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды, внесенных решением Вологодской городской Думы от 1 марта 2013 года N 1518 "О переименовании Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 29 сентября 2007 года N 512 "Об учреждении Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды".

Исполняющий обязанности Главы города Вологды заместитель Главы города Вологды по жилищно-коммунальному хозяйству и градостроительству

А.Ф. Осокин

Положение
об Административно-техническом отделе Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 28 марта 2013 г. N 2635)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административно-технический отдел (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен первому заместителю начальника Департамента.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.3. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела.

2.4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.5. Формирование градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития городского округа и улучшение его архитектурного облика в части компетенции Отдела.

2.6. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По организации благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:

3.1.1. Осуществляет мониторинг выполнения требований правил благоустройства города Вологды, в том числе осуществляет мониторинг состояния объектов благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Вологда", за состоянием внешнего вида зданий, за содержанием строительных площадок и прилегающих к ним территорий, за состоянием указателей с названиями улиц и номерами домов, за обустройством мест массового отдыха населения, за эксплуатацией временных сооружений, за внешним видом рекламных конструкций, за деятельностью владельцев рекламных конструкций в части соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся благоустройства городского округа, с составлением соответствующего акта.

3.1.2. Организует работы по выявлению, признанию бесхозяйными и изъятию с территории муниципального образования "Город Вологда" брошенных транспортных средств.

3.1.3. Осуществляет мониторинг выполнения установленных требований по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов в части обеспечения благоустройства и внешнего облика городских территорий с составлением соответствующего акта.

3.1.4. Участвует в разработке муниципальных нормативных правовых актов, касающихся благоустройства городского округа.

3.1.5. Выдает в установленном порядке ордера на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Вологда" по прокладке и ремонту инженерных коммуникаций и подземных сооружений (в случае если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство), при благоустройстве, установке рекламных конструкций, временных сооружений и контролирует соблюдение правил и установленных сроков производства земляных работ.

3.1.6. Составляет акты о срыве установленных сроков выполнения работ или несвоевременной сдаче восстановленного благоустройства при производстве земляных работ.

3.1.7. Определяет объемы необходимого ремонта в случае повреждения, разрушения проездов, а также других элементов благоустройства при восстановлении нарушенного благоустройства и приемке земельного участка после окончания работ по прокладке инженерных коммуникаций.

3.1.8. Участвует в приемке восстановления нарушенного благоустройства и земельного участка после окончания работ по прокладке инженерных коммуникаций.

3.1.9. Определяет объемы необходимого ремонта элементов благоустройства, утраченных в процессе строительства.

3.1.10. Готовит и направляет в Инспекцию государственного строительного надзора Вологодской области информацию о застройщиках, ведущих строительные и ремонтные работы объектов капитального строительства без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2015 г. N 2222 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.11

3.1.11. Осуществляет мониторинг рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.

3.2. По участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:

выявляет несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов, а также неустановленные места складирования и хранения строительного мусора и строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта и тары.

3.3. По дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела:

3.3.1. Обеспечивает заключение договоров о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения с владельцами таких инженерных коммуникаций, содержащих технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе и эксплуатации.

3.3.2. Обеспечивает выдачу владельцу инженерных коммуникаций разрешения на строительство в случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения.

3.3.3. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.3.4. Организует и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда":

3.3.4.1. Разрабатывает административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", готовит изменения в него.

3.3.4.2. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.3.4.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.

3.4. По созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:

3.4.1. Осуществляет мониторинг состояния остановочных пунктов, их соответствием требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (с последующими изменениями).

3.4.2. Осуществляет мониторинг состояния подвижного состава пассажирского транспорта, за чистотой и порядком в салонах автобусов (троллейбусов), за экипировкой, внутренним и внешним оформлением автобусов (троллейбусов) в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (с последующими изменениями).

3.4.3. Обеспечивает мониторинг выполнения расписаний и маршрутов движения регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.5. По формированию градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития городского округа и улучшение его архитектурного облика в части компетенции Отдела:

осуществляет осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решением Вологодской городской Думы от 30 ноября 2012 года N 1410 "Об утверждении порядка проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.6. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела:

обеспечивает составление специалистами Отдела протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.

3.7. По решению вопросов общей компетенции:

3.7.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела.

3.7.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

3.7.4. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, актах антимонопольного органа, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.

3.7.5. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.6. Организует проведение публичных слушаний, назначенных по инициативе Главы города Вологды, и оказывает содействие в проведении публичных слушаний, назначенных по инициативе Вологодской городской Думы или населения города Вологды, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.7. Формирует и предоставляет сведения о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда" для размещения в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

3.7.8. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.7.9. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.7.10. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

3.7.11. Обеспечивает осуществление отдельных функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлениям деятельности Отдела, в том числе:

по внесению предложений по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по указанным вопросам;

по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

по ведению перечня муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда";

по контролю за выполнением объемных и качественных показателей деятельности муниципальных предприятий;

по участию в согласовании программ, разработанных подведомственными муниципальными предприятиями, по улучшению качества товаров, работ, услуг;

по содействию в принятии мер по снижению уровня дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных Департаменту предприятий, учреждений в части компетенции Отдела;

по организации встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с подведомственными Департаменту муниципальными предприятиями, учреждениями для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью;

по участию в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных Департаменту предприятий, учреждений в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

по участию в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела;

по проведению анализа объема и направления использования привлекаемых средств, возможности осуществления заимствований, необходимости совершения крупной сделки, сделок с участием заинтересованных лиц, совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, заключением договора простого товарищества и иных сделок, совершение которых в соответствии с Уставом предприятия согласовывается с учредителем.

3.7.12. Рассматривает предложения саморегулируемых организаций по вопросам формирования и реализации осуществляемой политики в отношении предмета саморегулирования в части компетенции Отдела. Готовит по запросу саморегулируемых организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать информацию, статистические данные по вопросам компетенции Отдела.

4.1.2. Давать разъяснения гражданам, организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.3. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1 Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется первому заместителю начальника Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению первого заместителя начальника Департамента.

5.3.3. Подписывает ордера на производство земляных работ по прокладке и ремонту инженерных коммуникаций и подземных сооружений (в случае если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство), при благоустройстве, установке рекламных конструкций, временных сооружений.

5.3.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.

5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.9. Вносит первому заместителю начальника Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.4. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента.

6.4. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными Департаменту.