Приложение

Приложение
к постановлениюадминистрации
Грязовецкого муниципального района
от 25 декабря 2014 г. N 525

"Приложение
к постановлению администрации
Грязовецкого муниципального района
от 20.11.2013 N 476

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы"
(далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель программы	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области
Соисполнители программы	Управление образования района; Администрация Грязовецкого муниципального района
Участники программы	Управление финансов Грязовецкого муниципального района Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района МУ "Контрольно-счетная палата Грязовецкого муниципального района" БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения" БУ СО "Дом - интернат для престарелых и инвалидов" БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада"
Подпрограммы программы	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"; "Социальное обслуживание"; "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Грязовецком муниципальном районе"; "Старшее поколение"; "Безбарьерная среда"; "Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе"; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы" "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	Создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан в Грязовецком муниципальном районе
Задачи программы	повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;
	качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости;
	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
	обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей
	повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;
	повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения;
	обеспечение эффективной деятельности Управления социальной защиты населения района в сфере социальной защиты населения

Целевые индикаторы и показатели программы	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;
	- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг;
	- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
	- доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района;
	- доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений;
	- доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми;
	- доля мероприятий в сфере социальной защиты населения района, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района

Сроки реализации программы	2014 - 2016 годы
Сроки реализации программы
Объем бюджетных ассигнований	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 581 917,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 200 039,8 тыс. рублей;
	2015 год - 210 981,1 тыс. рублей;
	2016 год - 170 896,8 тыс. рублей,
	из них:
	за счет федерального бюджета (субвенции) - 96 740,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 38 075,6 тыс. рублей; 2015 год - 28 904,0 тыс. рублей; 2016 год - 29 761,0 тыс. рублей;
	за счет средств областного бюджета (субвенции) - 468 367,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 155 941,6 тыс. рублей; 2015 год - 176 278,4 тыс. рублей; 2016 год - 136 147,4 тыс. рублей;
	за счет средств бюджета района - 16 809,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 6 022,6 тыс. рублей; 2015 год - 5 798,7 тыс. рублей; 2016 год - 4 988,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	За период реализации программы к 2016 году будут достигнуты следующие результаты:
	- обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;
	- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, с учетом критериев нуждаемости, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 99,3%;
	- увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,1%;
	- увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 25% в 2014 году до 35% в 2016 году;
	- увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 25,8% в 2013 году до 28,3% в 2016 году;
	- обеспечение не менее 67% детей в возрасте от 6 до 18 лет, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числе детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района;
	- обеспечение доли мероприятий в сфере социальной защиты населения района, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района на уровне 100%."

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения, в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми.

В Грязовецком муниципальном районе получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являются около 16,5 тыс. человек; единовременно или один раз в год - более 7,7 тыс. граждан.

Основной состав получателей ежемесячных социальных выплат в 2012 году
(по состоянию на 31 декабря 2012 года)

Получатели	Количество получателей (чел.)
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством	6 167
из них:
1) получатели ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг - инвалиды, чернобыльцы и др.	3 961
2) граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России"; инвалиды вследствие военной травмы и члены их семей	107
3) получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (семьи, расходы которых на оплату ЖКУ превышают 22% их совокупного дохода)	1 404
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством	7 183
из них:
1) получатели ЕДВ, ЕДК - ветераны труда, реабилитированные, "дети войны", ветераны труда Вологодской области и др.	6 875
2) получатели пенсии за выслугу лет, за особые заслуги перед областью и др.	114
Количество детей, на которых предоставляются пособия	3 144
из них:
1) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с федеральным законодательством	307
2) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с областным законодательством	2 837
Получатели государственной социальной помощи в виде ежемесячного и ежеквартального пособий	194
Получатели выплат в соответствии с решением Земского Собрания района	198
Выплата компенсаций отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности (городских поселках):	198

Получатели ежегодных и единовременных выплат в 2012 году
(по состоянию на 31 декабря 2012 года)

Получатели	Количество получателей (чел.)
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством	2 591
из них:
1) получатели компенсации на топливо и газ (инвалиды, чернобыльцы и др.)	2 552
2) получатели компенсации ОСАГО (чернобыльцы, инвалиды ВОВ)	39
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством	4 459
из них:
1) получатели компенсации на топливо и газ (ветераны труда области, реабилитированные граждане и др.)	3 367
2) получатели выплаты за проезд (реабилитированные граждане)	2
3) получатели социального пособия на погребение	52
Семьи, имеющие детей,	695
из них:
1) многодетные семьи - компенсации на топливо и газ	161
2) получатели единовременного пособия (на рождение, на детей, идущих в 1 класс и др.)	510
3) получатели единовременной денежной выплаты семьям, при рождении после 31.12.2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет	24
Получатели государственной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи	1038
Получатели выплат в соответствии с решением Земского Собрания района	108
Выплата компенсаций отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности(городских поселках):	108

На реализацию мер социальной поддержки направлены денежные средства в сумме 110,5 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 27,8 млн. руб., областной бюджет - 78,1 млн. руб., бюджет района 4,6 млн. руб.

Особое внимание в области уделяется поддержке семьи и детей. С 01 июля 2012 году выплачивается единовременная денежная выплата в сумме 100 тыс. рублей при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет. За 2012 год в Грязовецком районе данная выплата произведена 24 женщинам.

С 1 января 2013 года предоставляется новая ежемесячная выплата малоимущим семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Выплата производится на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста 3 лет, ее размер в 2013 году составляет 6398 рублей в месяц.

В целях поддержки малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в районе реализуется закон "О государственной социальной помощи в Вологодской области". Различные виды государственной социальной помощи (единовременная социальная помощь, ежемесячное и ежеквартальное пособие) в 2012 году получили 1232 семьи на общую сумму 7049 тыс. руб. (2011 г. -1312 семей на сумму 5728 тыс. руб.).

В целях улучшения материального положения семей и стимулирования их к самообеспечению с 2011 года используется новая технология оказания государственной социальной помощи - помощь на основании социального контракта. В 2012 году социальный контракт заключен с 3 семьями на общую сумму 50,2 тыс. руб. (2011 год - 2 семьи). Оказанная помощь способствовала повышению реальных доходов семей преодолению иждивенческой мотивации. В ходе реализации социальных контрактов, полученные средства направлены на развитие подсобного хозяйства.

Одной из главных задач является осуществление постепенного перехода к оказанию материальной помощи на принципе взаимных обязательств.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, и др.

В Грязовецком муниципальном районе функционирует 3 учреждения социального обслуживания населения.

Оказание различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке на территории района осуществляет БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения". За 2012 год социальные услуги оказаны 9932 жителям района.

Приоритетным направлением социального обслуживания является надомное обслуживание. В 2012 году более 500 пожилых людей и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, получали социальную помощь на дому, что позволило им продолжить проживание в привычных домашних условиях. На 1 января 2013 года очереди на надомное обслуживание нет.

Качество предоставления услуги по надомному обслуживанию граждан ежегодно улучшается. В 2012 году доля граждан, удовлетворенных качеством данной услуги, составила 98,9%.

Проводится целенаправленная работа по привлечению к социальному обслуживанию на дому родственников, ближайшего окружения, добровольных помощников (волонтеров). С этой целью в Центре организована школа "Основы ухода за маломобильными гражданами пожилого возраста". Обучение прошли 53 социальных работника, 11 волонтеров и родственников. В рамках конкурса, проводимого Департаментом социальной защиты населения, программа отмечена дипломом победителя конкурса.

В 2012 году особое внимание уделялось доступности социальных услуг сельским жителям. Участковыми социальными работниками непосредственно на территории сельских поселений осуществляется постоянное выявление и учет граждан, нуждающихся в различных видах социального обслуживания. За 2012 год социальными участковыми принято 13 084 граждан, обследовано 1080 семей, на социальном патронаже находится 100 семей. Оформлено 3946 различных документов, предоставлено 17155 различных видов социальных услуг. В Грязовецком районе деятельностью социальных участковых работников охвачены все сельские муниципальные образования района.

В 2012 году обеспечено социальное обслуживание 70 одиноким пожилым гражданам, проживающим в специальном доме для одиноких престарелых (Дом ветеранов), предоставлено 1876 социальных услуг, из которых 918 - социально-медицинские услуги (49%).

Около 9 тыс. граждан пожилого возраста приняли участие в более чем 200 социально-культурных мероприятиях: бесплатных концертах, тематических вечерах, выставках народного творчества, торжественных мероприятиях чествования юбиляров, "золотых" супружеских пар и др.

Гражданам, неспособным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, услуги стационарного социального обслуживания оказаны БУ СО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов. Для проживающих граждан организовано комплексное медико-социальное обслуживание, предоставляется рациональное питание и уход, обеспечивается посильная трудовая деятельность, отдых и досуг. За 2012 год оказано более 400 тыс. социальных услуг.

Деятельность управления социальной защиты направлена на обеспечение прав и законных интересов совершеннолетних граждан, проживающих на территории района и нуждающихся в опеке и попечительстве.

Всего на учете по состоянию на 01.01.2013 состоит 73 недееспособных гражданина, в том числе: опекуны физические лица - 69 чел., опекун - орган опеки и попечительства - 4 чел.

Законом области от 03.06.2011 N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" предусмотрена ежемесячная выплата вознаграждения (в размере 4330 рублей) опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в случае, если опекуны не являются лицами, обязанными в соответствии с федеральным законодательством содержать своих подопечных.

В 2012 году заключено 27 договоров об осуществлении опеки на возмездных условиях с гражданами, выразившими желание стать опекунами.

Важным направлением является продолжение работы по увеличению количества недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, усилению контроля за соблюдением опекунами прав и законных интересов недееспособных подопечных.

В Грязовецком муниципальном районе социальное обслуживание семьи и детей в 2012 году осуществляли 2 учреждения: БУ СО "Центр социальной помощи семье и детям "Лада" и БУ СО "Социальный приют для детей". Специалистами учреждений оказано более около 70 тыс. социальных услуг, которые получили 1,4 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2012 году на особом контроле у специалистов сферы социального обслуживания семьи и детей были 43 семьи (83 ребенка), находящихся в социально опасном положении.

57 детей из семей группы социального риска получили квалифицированные реабилитационные услуги в БУ СО "Социальный приют для детей" (2011 г. - 59 детей), более 60% воспитанников учреждения после реабилитации возвращаются в родные и замещающие семьи.

В Грязовецком районе в 122 семьях воспитываются 124 ребенка-инвалида. В 2012 году различные виды социальных услуг получили 63 семьи с детьми-инвалидами. В рамках выполнения мероприятий ИПР 20 детям было оказано 2848 социальных услуг. Реабилитационную группу "Карусель" для детей-инвалидов, не посещающих детские дошкольные образовательные учреждения, ежегодно посещают 6-7 детей с различными заболеваниями.

В 2012 году продолжена работа по укреплению института семьи, формированию в обществе семейных ценностей, проведено 29 социально-значимых мероприятий, которыми охвачено 2,2 тыс. человек.

Для повышения престижа материнства проводится награждение многодетных матерей медалью "Медаль материнства" (2012 г. награждено 1 женщина, 2011 г. - 1 женщина).

В 2012 году 118 малоимущих семьи (2011 г. - 130 семьи) обеспечены средствами ухода за новорожденными детьми.

Все учреждения социального обслуживания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и эвакуации людей в случае возникновения пожара, укомплектованы первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами защиты.

Финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании 2012 года составило 5411,6 тыс. рублей.

Данные средства позволили организовать отдых и оздоровление более 2 тыс. детей (67% от общего числа детей школьного возраста), что соответствует уровню 2011 года, в том числе более 0,7 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (51% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

В 2012 году на базе 19 учреждений образования и социальной защиты населения функционировало 29 лагерных смен.

6 лагерей с дневным пребыванием для 129 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации организованы на базе БУ СО "Центр социальной помощи семье и детям "Лада", временно трудоустроено102 подростка данной категории (что в 2 раза выше уровня 2011 года).

Одним из значимых направлений, способствующих повышению качества социального обслуживания граждан, расширению спектра социальных услуг и эффективному расходованию бюджетных средств является внедрение малозатратных эффективных социальных технологий в деятельность учреждений района.

С 2010 года ЦСПСиД "Лада" является участником масштабной долгосрочной целевой программы "Дорога к дому", ориентированной на профилактику социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. За 3 года участия в программе проведена работа с 108 семьями, в которых 159 родителей и 194 несовершеннолетних. Результаты, достигнутые в рамках реализации программы позволяют оценить эффективность работы программы "Дорога к дому": повышен уровень безопасного проживания детей в 100% семей, 55 семей сняты из банка данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в 69% семей, которые не имели дохода, есть стабильный доход, 10 детей возвращены из приюта в семьи.

Одним из мощных ресурсов активизации деятельности в рамках социальной адаптации ветеранов и инвалидов, профилактики детской безнадзорности является привлечение к работе добровольных помощников.

В 2012 году более 76 волонтеров (школьники, студенты, члены общественных организаций, граждане пожилого возраста) оказывали различные добровольческие услуги гражданам.

Добровольцы успешно работают с пожилыми людьми, инвалидами, семьями, оказывая хозяйственно-бытовую помощь, принимают участие в социально значимых мероприятиях (акции, конференции и др.) В 2012 году добровольческой деятельностью охвачено около 1,7 тыс. человек.

В учреждениях социального обслуживания населения района работает более 200 человек, из них 35% работников - это молодые специалисты, 14,3% работников - в возрасте, старше 55 лет.

В 2012 году уделялось значительное внимание развитию профессиональной компетентности специалистов учреждений социального обслуживания населения области. Различными формами обучения (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, конференции, стажировки и т.д.) охвачены 45 человек.

В 2012 году средняя заработная плата работников в учреждениях социального обслуживания населения оставалась самой низкой среди учреждений бюджетной сферы Грязовецкого муниципального района - 8 970,0 рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" предусмотрено к 2018 году повышение до 100% от средней заработной платы в регионе средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала.

Повышение заработной платы работников планируется осуществить поэтапно, равномерно распределяя повышение и доведение соотношения заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения области к средней заработной плате по Вологодской области до 100% к 2018 году.

Среди перспективных направлений развития социальной защиты населения, направленных на повышение качества и эффективности социальной поддержки населения можно выделить следующие:

- расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, основанного на оценке нуждаемости;

- развитие надомного социального обслуживания, в том числе путем индивидуального (персонального) социального сопровождения отдельных категорий граждан;

- расширение масштабов участия социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг;

- сохранение и развитие кадрового потенциала и повышение престижа социальных работников, путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы" разработана с учетом приоритетов государственной политики, изложенных в основных стратегических документах, в том числе социальной сферы: Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 662-р, Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Государственной программе "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28.10.2013 N 1098, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 28 июня 2010 года N 739, Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 490, Стратегии социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района на период до 2015 года, утвержденной решением Земского Собрания района от 29.01.2009 N 3.

Вышеперечисленными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматривается достижение таких целей, как обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты), создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

Стратегия развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года, конкретизирует основные приоритеты и ключевые направления развития социальной сферы региона. В данном документе раскрываются механизмы, позволяющие достичь целевого состояния отрасли.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района на период до 2015 года, приоритетом политики в социальной сфере является повышение уровня и качества жизни населения района, включающее в себя обеспечение благоприятных социальных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий и комфортности жизни людей. Приоритетными направлениями деятельности в сфере социальной защиты населения должны быть обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, качественного и доступного социального обслуживания населения.

Для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 постановлением Главы Грязовецкого муниципального района от 03.06.2013 N 99 утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области (2013 - 2018 годы)", которым предусмотрено повышение качества социальных услуг, оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения с целью выявления неэффективных услуг и непрофильных подразделений, а также изучения возможности перевода ряда обеспечивающих услуг на условия аутсорсинга, внедрение в систему социального обслуживания механизма государственно-частного партнерства, сохранение кадрового потенциала отрасли путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

Настоящая муниципальная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.

Целью муниципальной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан Грязовецкого муниципального района.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий и подпрограмм, включенных в муниципальную программу:

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости;

обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей;

повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения;

обеспечение эффективной деятельности Управления социальной защиты населения района.

Сроки реализации муниципальной программы: 2014 - 2016 годы.

III. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм

Настоящая муниципальная программа включает в себя семь подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (приложение 6 к муниципальной программе);

"Социальное обслуживание" (приложение 7 к муниципальной программе);

"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Грязовецком муниципальном районе" (приложение 8 к муниципальной программе);

"Старшее поколение" (приложение 9 к муниципальной программе);

"Безбарьерная среда" (приложение 10 к муниципальной программе);

"Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе" (приложение 11 к муниципальной программе);

"Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы" (приложение 12 к муниципальной программе);

"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (приложение 13 к муниципальной программе).

Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу связано с особенностями системы социальной защиты населения, и соответствует целям и задачам муниципальной программы.

Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи."

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 581 917,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 200 039,8 тыс. рублей;

2015 год - 210 981,1 тыс. рублей;

2016 год - 170 896,8 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета (субвенция) - 96 740,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 38 075,6 тыс. рублей;

2015 год - 28 904,0 тыс. рублей;

2016 год - 29 761,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета (субвенции) - 468 367,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 155 941,6 тыс. рублей;

2015 год - 176 278,4 тыс. рублей;

2016 год - 136 147,4 тыс. рублей;

за счет средств бюджета района (собственные средства) - 16 809,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 022,6 тыс. рублей;

2015 год - 5 798,7 тыс. рублей;

2016 год - 4 988,4 тыс. рублей.".

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района приведено в приложении 1 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и районного бюджетов на реализацию целей Программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.

Расчеты по ассигнованиям на оказание мер социальной поддержки, осуществляемых в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством отдельным категориям граждан, приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы осуществлялся с учетом обеспечения повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения района в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в соответствии с федеральным законодательством.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий включает показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг по предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения района.

Аналитическое распределение средств программы по подпрограммам представлено в приложении 14 к муниципальной программе

V. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы, прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Для оценки эффективности деятельности системы социальной поддержки населения предлагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы, которые приведены в приложении 4 к муниципальной программе.

Основными ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; на уровне 100%;

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения с учетом критериев нуждаемости, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 99,3%;

увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,1%;

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 25% в 2014 году до 35% в 2016 году;

обеспечение не менее 67% детей в возрасте от 6 до 18 лет, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числе детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района;

обеспечение доли мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района, на уровне 100%.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы приведена в приложении 5 к муниципальной программе.

VI. Информация об участии общественных организаций в реализации муниципальной программы

В реализации мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы предусматривается участие общественных организаций ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилого человека.

Приложение 1
к муниципальной программе

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансового обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	итого
1	2	3	4	5	6
Итого	всего, в том числе	200 039,8	210 981,1	170 896,8	581 917,7
	собственные доходы бюджета района	6 022,6	5798,7	4 988,4	16 809,7
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	155 941,6	176 278,4	136 147,4	468 367,4
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	38 075,6	28904,0	29 761,0	96 740,6
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	194 204,9	208 068,9	169 577,4	571 851,2
	собственные доходы бюджета района	2575,6	2886,5	3 669,0	9 131,1
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	154 386,6	176 278,4	136 147,4	466 812,4
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	37 242,7	28 904,0	29 761,0	95 907,7
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
соисполнитель 1 Администрация Грязовецкого муниципального района	всего, в том числе	1075,3	1043,0	0	2118,3
	собственные доходы района	1075,3	1043,0	0	2118,3
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
соисполнитель 2 Управление образования Грязовецкого муниципального района	всего, в том числе	4 731, 1	1 869,2	1 319,4	7 919,7
	собственные доходы района	2343,2	1869,2	1319,4	5531,8
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	1555,0	0	0	1555,0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	832,9	0	0	832,9
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)
участник "Управление финансов Грязовецкого муниципального района	всего, в том числе	7,0	0	0	7,0
	собственные доходы бюджета района	7,0	0	0	7,0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
участник "Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района	всего, в том числе	12,5	0	0	12,5
	собственные доходы бюджета района	12,5	0	0	12,5
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
участник "МУ "Контрольно-счетная палата Грязовецкого муниципального района"	всего, в том числе	9,0	0	0	0
	собственные доходы бюджета района	9,0	0	0	9,0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0	0
	межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0

Приложение 2
к муниципальной программе

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов, юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)

Источник финансового обеспечения	Оценка расходы, годы (тыс. руб.)			Итого
Источник финансового обеспечения	2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5
Всего	200 039,8	210 981,1	170 896,8	581 917,7
бюджет района	6 022,6	5 798,7	4 988,4	16 809,7
федеральный бюджет	38 075,6	28 904,0	29 761,0	96 740,6
областной бюджет	155 941,6	176 278,4	136 147,4	468 367,4

Приложение 3
к муниципальной программе

Расчеты
по ассигнованиям из бюджета на оказание мер социальной поддержки, осуществляемых в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством отдельным категориям граждан, по муниципальной программе

N п/п	Наименование выплаты	Показатели	Годы
N п/п	Наименование выплаты	Показатели	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1.	Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг многодетным семьям	Размер выплаты (тыс. руб./чел. в месяц)	0,31	0,29	0,29
		Оценка численности получателей (чел.)	770	770	770
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	2800,5	2 600,9	2 600,9
2	Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Размер выплаты (тыс. руб./чел. в месяц)	1,17	0,62	0,38
		Оценка численности получателей (чел.)	5 419	5 419	5 419
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	75 822,5	40 131,2	24 357,4
3.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Размер выплаты (тыс. руб./получ. в месяц)	1,47	1,61	1,61
		Оценка численности получателей (чел.)	1 404	1 404	1 404
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	24 707,4	27 087,5	27 087,5
4.	Предоставление государственной социальной помощи	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	1,0	1,0	1,0
		Оценка численности получателей (чел.)	4 423	4 423	4 423
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	4 423,0	4 423,0	4 423,0
5.	Обеспечение средствами ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	1,5	1,5	1,5
		Оценка численности получателей (чел.)	105	125	125
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	155,5	187,5	187,5
6.	Возмещение специализированным службам услуг по погребению	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	6,0	5,750	5,750
		Оценка численности получателей (чел.)	1	6	6
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	6	34,5	34,5
7.	Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан	Размер выплаты (тыс. руб./чел. в месяц)	5,58	5,58	5,58
		Оценка численности получателей (чел.)	26	28	28
		Объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)	1767,4	1874,9	1874,9

Приложение 4
к муниципальной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы

N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	отчетный год 2012	текущий год 2013	2014	2015	2016
1.	Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки	%	100	100	100	100	100
2.	Качественное и эффективное оказание услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг	%	-	97,9	98,1	98,4	98,7
3.	Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	15	20	25	30	35
4.	Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей	Доля детей, в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района	%	67	67	67	67	67
5.	Повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений	%	93,5	95,0	95,5	96,0	96,1
6.	Повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения	Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми		25,5	25,8	27,3	27,8	28,3
7.	Обеспечение эффективной деятельности Управления социальной защиты населения района	Доля мероприятий в сфере социальной защиты района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района	%	100	100	100	100	100

Приложение 5
к муниципальной программе

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1	2	3	4	5	6
1.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, %	Кi/Мi*100%	Кi	Общее количество граждан, получивших меры социальной поддержки и социальные услуги с учетом критериев нуждаемости в i-м году, чел.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			Мi	Общее количество граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг с учетом критериев нуждаемости, и получившие их в i-м году, чел.
2.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, %	КПi / КОi * 100%	КПi	Кол-во граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в i-м году, чел.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			КОi	Кол-во граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в i-м году, чел.
3.	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %	Zi/Yi*100%	Zi	Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в i-м году, ед.	Отчеты Управления образования района, Управления социальной защиты населения района, БУ "Комитет по культуре и туризму"
			Yi	Общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в i-м году, ед.
4.	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, %	КНГО/КНГi*100%	КНГО	Количество недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, проживающих вне стационарных учреждений по состоянию отчетную дату, тыс. руб.	Информация Управления социальной защиты населения района
			КНГi	Общее количество недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений в i-м году, тыс. руб.
5.	Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, %	Чдооз/Чд* 100%	Чдооз	Численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в i-м году, чел.	1. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года) отправляемого в Департамент социальной защиты населения области 2. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы
			Чд	Чд - численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области в i-м году, чел.
6.	Доля мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района, %	Кфi / Кпi * 100%	Кфi	Количество мероприятий, в том числе социально значимых, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района в i-м году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района за год

Приложение 6
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(далее - подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Управление социальной защиты населения района
Соисполнители	Управление образования района; Администрация Грязовецкого муниципального района
Участник подпрограммы 1	Нет
Цель подпрограммы 1	Повышение уровня и качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача подпрограммы 1	обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным, областным и муниципальным законодательством, отдельным категориям граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением;
	- доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением;
	- доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
	- количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
	- количество информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в медийном пространстве
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1- 346 399,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 147 258,0 тыс. рублей; 2015 год - 107 244,6 тыс. рублей; 2016 год - 91897,3 тыс. рублей. из них: за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 94 604,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35 939,0 тыс. рублей; 2015 год - 28 904,0 тыс. рублей; 2016 год - 29 761,0 тыс. рублей. за счет средств областного бюджета (субвенции)- 241 070,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 107 914,9 тыс. рублей; 2015 год - 74 464,6 тыс. рублей; 2016 год - 58 690,8 тыс. рублей. за счет средств бюджета района - 10 725,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 404,1 тыс. рублей; 2015 год - 3 876,0 тыс. рублей; 2016 год - 3 445,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением - 100% во все годы реализации подпрограммы 1; - обеспечение доли малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, 100% во все годы реализации подпрограммы 1; - увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 94% к 2016 году; - обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; - увеличение количества информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в медийном пространстве с 16 в 2012 году до 23 сообщений к 2016 году"

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Деятельность управления социальной защиты населения района направлена на обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных выплат, компенсаций, пособий, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.

Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:

а) формируется и поддерживается в актуальном состоянии электронная база данных получателей мер социальной поддержки;

б) исполняются административные регламенты предоставления государственных услуг;

в) для упрощения порядка реализации государственных услуг, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрен перевод части государственных услуг в электронный вид, используется система межведомственного взаимодействия;

г) ведется работа по организации предоставления государственных услуг по принципу "одного окна";

д) для обеспечения своевременного информирования граждан об их праве на предоставление мер социальной поддержки Управлением социальной защиты населения района осуществляется подготовка актуальных информационных сообщений, публикация статей и выступления в СМИ.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется преимущественно в денежной форме. Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на личные счета в банках или доставки на дом.

Отдельные виды выплат, установленные федеральным законодательством (выплата почетным донорам, социальное пособие на погребение и др.), ежегодно индексируются с учетом инфляции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будут ежегодно изменяться в связи с увеличением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В период реализации подпрограммы 1 общая численность получателей социальных выплат составит более 16,5 тыс. человек ежегодно.

На протяжении нескольких лет государство принимает меры по планомерному повышению уровня жизни и материального обеспечения жителей страны, повышаются размеры пенсий, социальных выплат.

Но, несмотря на предпринимаемый комплекс мер, значительной части жителей района необходима дополнительная поддержка.

В 2012 году более 1,2 тыс. малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, в том числе на условиях социального контракта, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие). За счет субвенции из областного бюджета на эти цели было направлено 7 млн. руб.

Среди получателей государственной социальной помощи 68,9% составляют семьи с детьми, 10% - пенсионеры, 6,8% - инвалиды.

Малоимущие семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, при выписке из родильного дома обеспечиваются средствами ухода за новорожденными детьми (в 2012 году 118 - получателей).

В целях улучшения демографической ситуации с 2012 года осуществляется выплата единовременной денежной выплаты на третьего или последующих детей в размере 100 тыс. рублей. С 1 января 2013 года в области предусмотрена новая ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребенка в размере прожиточного минимума детей, установленного законодательством области.

Одной из форм поддержки категорий граждан, определенных постановлением администрации Грязовецкого муниципального района, может стать введение на территории района социально-ориентированного проекта Дисконтная карта "Забота - Грязовецкий район" (далее - Проект). Проект является дисконтной системой, способствующей повышению покупательной активности определенной категории граждан Грязовецкого района, путем получения скидок на товары, работы, услуги в организациях, расположенных на территории Грязовецкого муниципального района и являющихся участниками Проекта.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Основной целью подпрограммы 1 является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Достижение цели подпрограммы 1 осуществляется путем решения задачи по обеспечению полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным, областным и муниципальным законодательством, отдельным категориям граждан.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:

доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением - 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

обеспечение доли малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 94% к 2016 году;

обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

увеличение количества информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в медийном пространстве с 16 в 2012 году до 23 сообщений к 2016 году.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, обоснование финансовых средств необходимых для реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Предоставление ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Цель мероприятия 1.1: Предоставление ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В рамках мероприятия 1.1 предусматривается:

организация работы по предоставлению в полном объеме ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг многодетным семьям и отдельным категориям граждан.

Основное мероприятие 1.2. Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Цель мероприятия 1.2: обеспечение полного и своевременного предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В ходе выполнения мероприятия 1.2 предполагается:

организация работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

Основное мероприятие 1.3. Оказание других видов социальной помощи.

Цель мероприятия 1.3: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством области государственной социальной помощи, социального пособия на погребение, средств ухода за новорожденными, выплат компенсационного характера.

В рамках мероприятия 1.3 планируется предоставление населению района в соответствии с действующим законодательством следующих мер социальной поддержки:

государственной социальной помощи;

средств ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей;

возмещения специализированным службам услуг по погребению;

Основное мероприятие 1.4. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета.

Цель мероприятия 1.4: обеспечение предоставления гарантированных действующим федеральным законодательством мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В рамках мероприятия 1.4 планируется предоставление отдельным категориям граждан области в соответствии с действующим федеральным законодательством следующих мер социальной поддержки:

оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

Основное мероприятие 1.5. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета района.

Цель мероприятия 1.5: обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В рамках мероприятия 1.5 планируется предоставление отдельным категориям граждан области в соответствии с решением Земского Собрания района от 24 июня 2010 года N 41 следующих мер социальной поддержки:

Компенсация расходов на ЖКУ отдельным категориям граждан проживающим и работающим в сельской местности (рабочих поселках);

Основное мероприятие 1.6. Разработка дизайна и изготовление пластиковых карт по Проекту Дисконтная карта "Забота - Грязовецкий район", агитационного материала (афиши, баннеры. Листовки и т.д.) с информацией о Проекте.

Цель мероприятия 1.6: Обеспечение пластиковыми картами категории граждан, определенных постановлением администрации Грязовецкого муниципального района, для получения скидок на товары, работы, услуги в организациях, расположенных на территории Грязовецкого муниципального района и являющихся участниками Проекта, размещение агитационного материала в организациях торговли и сферы услуг Грязовецкого муниципального района.

В рамках мероприятия 1.6 предусматривается:

- организация работы по разработке дизайна и изготовлению пластиковых карт по проекту Дисконтная карта "Забота - Грязовецкий район", агитационного материала (афиш, баннеров, листовок и т.д.) с информацией о Проекте.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 - 346 399,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 147 258,0 тыс. рублей;

2015 год - 107 244,6 тыс. рублей;

2016 год - 91 897,3 тыс. рублей.

из них:

за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 94 604,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 35 939,0 тыс. рублей;

2015 год - 28 904,0 тыс. рублей;

2016 год - 29 761,0 тыс. рублей.

за счет средств областного бюджета (субвенции)- 241 070,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 107 914,9 тыс. рублей;

2015 год - 74 464,6 тыс. рублей;

2016 год - 58 690,8 тыс. рублей.

за счет средств бюджета района - 10 725,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 3 404,1 тыс. рублей;

2015 год - 3 876,0 тыс. рублей;

2016 год - 3 445,5 тыс. рублей.

Приложение 1
к подпрограмме 1

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей, годы
N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным, областным и муниципальным законодательством, отдельным категориям граждан	1. Доля получателей мер социальной поддержки, получивших различные виды выплат от общего числа граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки и имеющих на них право, в соответствии с действующим законодательством	%	100	100	100	100	100
		2. Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением	%	100	100	100	100	100
		3. Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта	%	92	92	93	93	94
		4. Количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующего детей до достижения ребенком возраста трех лет	Ед.	-	350	866	1382	1677
		5. Количество информационных сообщений по вопросам социальной защиты населения в медийном пространстве	Ед.	16	18	20	22	23

Приложение 2
к подпрограмме 1

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1

N пп	Наименование индикатора (показателя)	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник данных
1.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением;, %	Кпр/Кн*100%	Кпр	Количество получателей, получивших меры социальной поддержки в i-м году, чел.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			Кн	Количество граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки и имеющих на них право, в соответствии с действующим законодательством в i-м году, чел.
2.	Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, %	Кмп/Кмо*100%	Кмп	Количество малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки в i-м году, чел	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			Кмо	Количество малоимущих граждан, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки в i-м году, чел.
3.	Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта	П/М х 100%	П	Количество малоимущих семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на условиях социального контракта в i-м году, семей (граждан)	Данные учреждений социального обслуживания населения района
			М	Количество малоимущих семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на условиях социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации в i-м году, семей (граждан)
4.	Количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2013 года третьего и последующего детей до достижения ребенком возраста трех лет	Кпол. ср.*12	Кедв	Количество ежемесячных денежных выплат в i-м году, ед.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
5.	Количество информационных сообщений по вопросам социальной защиты населения в медийном пространстве	Фактическое количество	К	Количество пресс-релизов в i-м году, ед.	Раздел "Новости" и "Информация для ознакомления населения и организаций" на официальном Интернет-сайте Грязовецкого муниципального района, тексты публикаций статей, выступлений в СМИ

Приложение 3
к подпрограмме 1

Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств бюджета района

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Статус		Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1		итого	всего, в том числе	147 258,0	107 244,6	91 897,3	346 399,9
			собственные доходы бюджета района	3 404,2	3 876,0	3 445,5	10 725,7
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	107 914,9	74 464,6	58 690,8	241 070,3
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	35 939,0	28 904,0	29 761,0	94 604,0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
		ответственный исполнитель подпрограммы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	146 162,3	106 031,6	90684,3	342 878,2
			собственные доходы бюджета района	2308,4	2663,0	2232,5	7203,9
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	107 914,9	74 464,6	58 690,8	241 070,3
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	35 939,0	28 904,0	29 761,0	94 604,0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств (*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1	Предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в том числе:	- Управление социальной защиты населения района	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	78 623,0	42 732,1	26 958,3	148 313,4
	многодетным семьям			2800,5	2600,9	2600,9	8 002,3
	отдельным категориям граждан			75822,5	40131,2	24 357,4	140 311,1
Основное мероприятие 1.2	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Управление социальной защиты населения района	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	24 707,4	27 087.5	27 087.5	78 882,4
Основное мероприятие 1.2				24 707,4	27 087.5	27 087.5	78 882,4
Основное мероприятие 1.3	Оказание других видов социальной помощи, в том числе:	Управление социальной защиты населения района	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	4584,5	4645,0	4645,0	13 874,5
	1.3.1. Предоставление государственной социальной помощи	Управление социальной защиты населения района		4 423,0	4 423,0	4 423,0	13 269,0
	1.3.2. Предоставления средств ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей	Управление социальной защиты населения района		155.5	187,5	187,5	530,5
	1.3.3. Возмещение специализированным службам услуг по погребению	Управление социальной защиты населения района		6,0	34,5	34,5	75,0
Основное мероприятие 1.4	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета	Управление социальной защиты населения района	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	35 939,0	28 904,0	29 761,0	94 604,0
Основное мероприятие 1.5	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета района		собственные доходы бюджета района в том числе:	3 338,1	3876,0	3 445,5	10 659,6
		Управление образования района		268,3	370.0	370.0	1008,3
		Администрация района		761,4	843,0	843,0	2 513,4
		Управление социальной защиты населения района		2 308,4	2 663,0	2232,5	7 169,9
Основное мероприятие 1.6	Разработка дизайна и изготовление пластиковых карт по Проекту Дисконтная карта "Забота - Грязовецкий район", агитационного материала (афиши, баннеры, листовки и т.д.) с информацией о Проекте	Администрация района	собственные доходы бюджета района	66,0	0	0	66,0

Приложение 4
к подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и районного бюджетов на реализацию целей подпрограммы 1

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы			Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5
Всего	147 258,0	107 244,6	91 897,3	346 399,9
Районный бюджет	3 404,1	3 876,0	3 445,5	10 725,6
областной бюджет	107 914,9	74 464,6	58 690,8	241 070,3
федеральный бюджет	35 939,0	28 904,0	29 761,0	94 604,0

Приложение 7
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Социальное обслуживание"
(далее - подпрограмма 2 "Учреждения")

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2	"Социальное обслуживание"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Управление социальной защиты населения района
Участник подпрограммы	БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения" БУ СО "Социально-реабилитационный центр "Лада" БУ СО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов
Цели подпрограммы 2	Повышение уровня и качества социального обслуживания населения
Задача подпрограммы 2	- качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости; - повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов; - сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги; - доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений; - размер заработной платы социальных работников, учреждений социального обслуживания населения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета - 109 691,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 34 522,7 тыс. рублей; 2015 год - 34 853,3 тыс. рублей; 2016 год - 40 315,4 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- увеличение доли граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги с 96% в 2013 году до 98,0% в 2016 году; - повышение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения, до 79% от средней заработной платы в Вологодской области; - увеличение доли совершеннолетних недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, с 93,5% в 2012 году до 96,1% в 2016 году"

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Стратегией социального развития Вологодской области на период до 2020 года предусмотрено повышение эффективности предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания.

В Грязовецком муниципальном районе проживает 35,2 тыс. человек, из них граждан пенсионного возраста более 10 тыс. человек (28,4%)( в том числе свыше 0,3 тыс. пожилых граждан являются одинокими), 4,5 тысяч семей с детьми, в них 7,5тысяч детей.

В целях удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста в социальных услугах учреждениями социального обслуживания внедряются эффективные малозатратные технологии и формы социального обслуживания.

Приоритетной формой социального обслуживания является надомное обслуживание. Привлекаются к надомному обслуживанию волонтеры, прошедшие обучение в школе "Основы ухода за маломобильными гражданами пожилого возраста", которая открыта на базе БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения" в 2012 году. Обучение в школе прошли 53 социальных работника, 11 волонтеров и родственников.

Улучшены условия проживания и самообслуживания 70 одиноким гражданам, проживающим в специальном жилом доме для одиноких престарелых.

Ежегодно более 13 тыс. человек пользуются услугами участковых социальных работников.

Работа учреждений социального обслуживания семьи и детей направлена на раннее выявление и преодоление семейного неблагополучия, оказание квалифицированной социальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

В Грязовецком муниципальном районе социальное обслуживание семьи и детей в 2012 году осуществляли 2 учреждения: БУ СО "Центр социальной помощи семье и детям "Лада" и БУ СО "Социальный приют для детей". Специалистами учреждений оказано около 70 тыс. социальных услуг, которые получили 1,4 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В настоящее время на постоянном контроле специалистов сферы социального обслуживания - 43 семьи (83 ребенка), находящихся в социально опасном положении.

Ежегодно около 60 несовершеннолетних проходят реабилитацию в БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада", из них около 60% возвращаются в родные семьи.

В центре внимания системы социальной поддержки семей с детьми - конкретный ребенок, его родители, их проблемы, которые приводят к семейному неблагополучию.

Большое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав.

С 2009 Управлением социальной защиты населения района проводится работа по оптимизации действующей сети учреждений социального обслуживания населения района, исключаются из деятельности учреждений непрофильные и дублирующие функции, сокращается административно-управленческий аппарат.

В 2013 году работа в данном направлении продолжена. На 01 июля 2013 года количество учреждения составило 3:

- В апреле 2013 года БУ СО Грязовецкого муниципального района "Специальный жилой дом для одиноких престарелых (Дом ветеранов)" реорганизовано в форме присоединения к БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения". Открыто отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в специальных жилых домах для одиноких престарелых.;

- В июне 2013 года БУ СО "Социальный приют для детей" реорганизован путем присоединения к БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада". Открыто стационарное отделение.

Недостаточно развит рынок социальных услуг негосударственного сектора. Из общего числа учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, 100% учреждений находятся в муниципальной собственности.

Некоммерческие организации, добровольцы из числа учащихся и студенческой молодежи привлекаются к работе по предоставлению отдельных социальных услуг, в том числе гражданам пожилого возраста, также участвуют в деятельности по оценке качества предоставляемых услуг, рассмотрению и экспертизе решений, касающихся прав и интересов граждан. Ежегодно добровольческую помощь получают около 300 граждан пожилого возраста и инвалидов.

II. Приоритеты в сфере реализации, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Основной целью подпрограммы 2 является повышение уровня и качества социального обслуживания населения.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости;

повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов;

сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 будут получены следующие результаты:

увеличение доли граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги с 96% в 2013 году до 98,0% в 2016 году;

повышение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения, до 79% от средней заработной платы в Вологодской области;

увеличение доли совершеннолетних недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, с 93,5% в 2012 году до 96,1% в 2016 году.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, с обоснованием финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 "Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения района".

Цель мероприятия: обеспечение функционирования эффективной системы предоставления социальных услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания населения района.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается: предоставление субсидий муниципальным учреждениям социального обслуживания населения для оказания социальных услуг.

Основное мероприятие 2.2 "Организации и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".

Цель мероприятия: осуществление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, составляет - 109 691,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 34 522,7 тыс. рублей;

2015 год - 34 853,3 тыс. рублей;

2016 год - 40 315,4 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения района по подпрограмме 2 представлен в приложении 5 к подпрограмме 2

Приложение 1
к подпрограмме 2

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 2

N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости	Доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги	%	95	96	97	98	98
2.	Повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений	%	93,5	95,0	95,5	96,0	96,1
3.	Сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения	Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в Вологодской области	%	36,3	47,5	51,0	58,0	79,0

Приложение 2
к подпрограмме 2

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	%	Gu /Goi * 100%	Gu	Количество граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами	Отчеты учреждений, независимая оценка качества
				Goi	Количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
2.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	%	КНi / КВi * 100%	КНi	Кол-во граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в i-м году, чел.	Отчеты Управления социальной защиты населения района, сдаваемые в Департамент социальной защиты населения области
				КВi	Кол-во граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в i-м году, чел.
3.	Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений со средней заработной платой по Вологодской области	%	ЗПс.р.i/ЗПобл.i * 100%	ЗПс.р.i	Средняя заработная плата социальных работников учреждений в i-м году, тыс. руб.	Отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований Вологодской области
				ЗПобл.i	Средняя заработная плата в Вологодской области в i-м году, тыс. руб. (по данным Вологдастата)

Приложение 3
к подпрограмме 2

Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы			Итого
Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5	6	9
Подпрограмма 2		Всего	34 522,7	34 853,3	40 315,4	109 691,4
Подпрограмма 2		Управление социальной защиты населения района	34 522,7	34 853,3	40 315,4	109 691,4
Основное мероприятие 2.1	Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения района, в том числе:	Управление социальной защиты населения района	32 755,3	32 978,4	38 440,5	104 174,2
	2.1.1. Предоставление субсидий муниципальным учреждениям социального обслуживания населения для оказания социальных услуг	Управление социальной защиты населения района	32 755,3	32 978,4	38 440,5	104 174,2
Основное мероприятие 2.2	Организации и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан	Управление социальной защиты населения района	1 767,4	1 874,9	1 874,9	5 517,2

Приложение 4
к подпрограмме 2

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и районного бюджетов на реализацию целей подпрограммы 2

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы			Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4
Всего	34 522,7	34 853,3	40 315,4	109 691,4
областной бюджет	34 522,7	34 853,3	40 315,4	109 691,4

Приложение 5
к подпрограмме 2

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения по подпрограмме 2

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	7	8	9
Наименование услуги и ее содержание:	Социальное обслуживание с обеспечением проживания, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг
Показатель объема услуги:	койко-дни
БУ СО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов"	7190	7100	7100	4207,4	4193,4	5093,35
Наименование услуги и ее содержание:	Социальное обслуживание на дому, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг.
Показатель объема услуги:	клиенто-час
БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения"	118000	120000	120000	9497,5	9975,5	14096,75
Наименование услуги и ее содержание:	Предоставление консультативной помощи.
Показатель объема услуги:	консультация
БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения"	8150	10300	10300	4314,6	4114,6	4404,6
Наименование работы и ее содержание:	Предоставление материальной помощи
Показатель объема работы:количество человек
БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения"	1600	1600	1600	3890,2	3690,2	3790,2
Наименование работы и ее содержание:	Обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания в специальных домах для одиноких престарелых с предоставлением социально-бытовых, консультативных услуг
Показатель объема работы:количество человек
БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения"	68	68	68	1471,5	1471,5	1471,5
Наименование работы и ее содержание:	Организация и ведение бухгалтерского,налогового учета и отчетности
Показатель объема работы:количество учреждений
БУ "ЦБ системы социального обслуживания"	5	5	5	1737,6	1686,72	1737,6
Наименование услуги и ее содержание:	Социальное обслуживание несовершеннолетних (в возрасте от 3 до 18 лет) в условиях социально-реабилитационных групп дневного пребывания с предоставлением комплекса социальных услуг: социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых
Показатель объема услуги:	клиенто-час
БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада""	8800	8200	8200	3179,6	3246	3246
Наименование услуги и ее содержание:	социальное обслуживание несовершеннолетних (в возрасте от 3 до 18 лет) в условиях стационара, семейных воспитательных групп с предоставлением комплекса социальных услуг: социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых
Показатель объема услуги:	койко-дни
БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада""	2859	2920	2920	4456,9	4600,5	4600,5

Приложение 8
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Грязовецком муниципальном районе"
(далее - подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Грязовецком муниципальном районе"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района
Соисполнители подпрограммы 3	Управление образования Грязовецкого муниципального района;
Участники подпрограммы 3	Администрация Грязовецкого муниципального района Управление финансов Грязовецкого муниципального района Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района МУ Контрольно-счетная палата Грязовецкого муниципального района
Цели подпрограммы 3	Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей
Задачи подпрограммы 3	- сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению; - количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время;
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 - 15 823,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 6 556,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 723,7 тыс. рублей; 2016 год - 4 543,9 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 2136,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2136,6 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета -9223,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3 074,4 тыс. рублей; 2015 год - 3 074,5 тыс. рублей; 2016 год - 3 074,5 тыс. рублей; за счет районного бюджета (собственные средства)- 4 463,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 345,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 649,2 тыс. рублей; 2016 год - 1 469,4 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	- ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 51% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению; - ежегодное временное трудоустройство не менее 45 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Организация отдыха и оздоровления детей, являясь приоритетным направлением социальной политики Грязовецкого района, строится на принципах предоставления равных прав и возможностей для каждого ребенка на отдых и оздоровление, оказания адресной помощи социально незащищенным категориям детей.

В Грязовецком районе проживает 3487 детей школьного возраста, в том числе около 200 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей.

Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Ежегодно более 2,3 тысяч детей школьного возраста охвачены различными формами отдыха, оздоровления и занятости, что составляет более 66% от числа детей школьного возраста.

Мероприятия по организации занятости подростков в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, в том числе проживающих в сельской местности. Ежегодно на базе БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада" проводится работа по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет (2010 г. - 27 , 2011 год - 49 , 2012 год - 102 ).

Организация занятости подростков в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей.

Ежегодно из федерального, областного, районного бюджетов выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, что позволяет удерживать показатель охвата детей и подростков организованными формами отдыха, оздоровления и занятости на уровне не ниже 67% от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района.

Одной из эффективных мер социальной поддержки семей с детьми является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ежегодно из областного и федерального бюджетов выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В период с 2010 по 2012 годы в районе сохраняется тенденция к увеличению охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 48% (в 2010 году) до 51% (в 2012 году) по отношению к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

В период оздоровительного сезона 2012 года в районе различными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 2 334 ребенка (67% от общего числа детей школьного возраста), в том числе 783 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации (51% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению).

В районе сложилась практика проведения профильных смен в организациях отдыха детей и их оздоровления для данной категории детей, также особое внимание уделяется организации занятости детей из группы социального риска и из малообеспеченных семей. На базе БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада" проводятся лагерные смены для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году организовано 6 лагерных смен для 136 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 1 лагерь труда и отдыха.

Реализация настоящей подпрограммы позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения; сохранить количество детей, отдыхающих в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях; обеспечить отдых и оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе учреждений образования, социальной защиты, физкультуры и спорта; а также организации семейного отдыха в течение всего календарного года.

Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Основные цели подпрограммы 3:

Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей.

Задачи подпрограммы 3:

сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 2 к подпрограмме 3.

В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение к 2016 году следующих результатов:

ежегодное обеспечение не менее 67% детей в возрасте от 6 до 18 лет организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района;

ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 51% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;

ежегодное временное трудоустройство не менее 45 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Цель мероприятия 3.1: сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости.

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

- обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе учреждений образования, социальной защиты;

- обеспечение предоставления путевок для детей в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность в части приема документов, ведения учета детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и выдачи путевок заявителям;

- обеспечение предоставления оплаты (полной или частичной) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, оплаты (полной или частичной) стоимости питания в лагерях дневного пребывания, а также оплаты стоимости проезда к местам отдыха и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".

Цель мероприятия 3.2: содействие трудоустройству подростков в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

организация временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3-

15 823,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 6 556,0 тыс. рублей;

2015 год - 4 723,7 тыс. рублей;

2016 год - 4 543,9 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 2 136,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 2136,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета -9 223,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 3 074,4 тыс. рублей;

2015 год - 3 074,5 тыс. рублей;

2016 год - 3 074,5 тыс. рублей;

за счет районного бюджета (собственные доходы)- 4 463,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 345,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 649,2 тыс. рублей;

2016 год - 1 469,4 тыс. рублей."

Приложение 1
к подпрограмме 3

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы 3

N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятостью, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.	1. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района	%	67	67	67	67	67
1.		2. Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	%	50	51	51	51	51
2.	Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	1. Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	Человек	67	58	45	45	45

Приложение 2
к подпрограмме 3

Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы 3

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
1.	Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района	Чдооз/Чд* 100%	Чдооз	Численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в i-м году, чел.	Мониторинг оздоровительной кампании детей в Грязовецком муниципальном районе, предоставляемый в Департамент социальной защиты населения Вологодской области
			Чд	Чд - численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района в i-м году, чел.
2.	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	Чотжс/Чтжс* 100%	Чотжс	Численность оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в i-м году, чел.	Мониторинг оздоровительной кампании детей в Грязовецком муниципальном районе, предоставляемый в Департамент социальной защиты населения Вологодской области
			Чтжс	Чтжс - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,подлежащих оздоровлению, проживающих на территории района в i-м году, чел.
3.	Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	х	х	х	Информация и отчетные данные Управления социальной защиты населения

Приложение 3
к подпрограмме 3

Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, Участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Статус		Ответственный исполнитель, Участник	Источник финансового обеспечения	2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
подпрограмма 3		итого	всего, в том числе	6556,0	4723,7	4543,9	15823,6
			собственные доходы бюджета района	1345,0	1649,2	1469,4	4463,6
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	3074,4	3074,5	3074,5	9223,4
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	2136,6	0	0	2136,6
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
		ответственный исполнитель подпрограммы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	3016,7	3224,5	3224,5	9465,7
			собственные доходы бюджета района	193,6	150,0	150,0	493,6
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	1519,4	3074,5	3074,5	7668,4
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	1303,7	0	0	1303,7
Основное мероприятие 3.1	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	2866,7	3074,5	3074,5	9015,7
			собственные доходы бюджета района	43,6	0	0	43,6
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	1519,4	3074,5	3074,5	7 668,4
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	1303,7	0	0	1303,7
		Управление образования	всего, в том числе	3462,8	1499,2	1319,4	6281,4
		Управление образования	собственные доходы бюджета района	1074,9	1499,2	1319,4	3893,5
		соисполнитель подпрограммы	собственные доходы бюджета района	1074,9	1499,2	1319,4	3893,5
		соисполнитель подпрограммы	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	1555,0	0	0	1555,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	832,9	0	0	832,9
		Участники:	собственные доходы бюджета района в том числе:	76,4	0	0	76,4
		Администрация района		47,9	0	0	47,9
		Управление финансов		7,0	0	0	7,0
		Управление по имущественным и земельным отношениям		12,5	0	0	12,5
		МУ Контрольно-счетная палата		9,0	0	0	9,0
Основное мероприятие 3.2	Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	150	150	150	450
Основное мероприятие 3.2		Управление социальной защиты населения	собственные доходы бюджета района	150	150	150	450

Приложение 4
к подпрограмме 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета района на реализацию целей подпрограммы 3 (тыс. руб.)

	Оценка расходов по годам реализации (тыс. руб.),			Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4
всего	6556,0	4723,7	4543,9	15823,6
бюджеты района	1345,0	1649,2	1469,4	4463,6
федеральный бюджет	2136,6	0,00	0,00	2136,6
областной бюджет	3074,4	3074,5	3074,5	9223,4

Приложение 9
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Старшее поколение"
(далее - подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы 4	"Старшее поколение"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области
Соисполнители подпрограммы	Администрация Грязовецкого муниципального района
Участник подпрограммы	БУ СО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Цели подпрограммы 4	Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов
Задачи подпрограммы 4	активизация участия пожилых граждан в жизни общества
Целевой индикатор показатель подпрограммы 4	число граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 - 1 175,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 369,8 тыс. рублей; 2015 год - 452,8 тыс. рублей; 2016 год - 352,8 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета - 975,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 269,8 тыс. рублей; 2015 год - 352,8 тыс. рублей; 2016 год - 352,8 тыс. рублей; за счет районного бюджета (собственные средства)- 200,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	к 2016 году планируется достижение следующих результатов: - увеличение числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, 4655 человек в 2012 году до 5000 человек 2016 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

В настоящее время демографическая ситуация в Грязовецком районе, как и в целом по России, характеризуется устойчивой тенденцией увеличения доли граждан пожилого возраста в общей численности населения. Число лиц старше трудоспособного возраста, проживающих в районе, составляет 28,4% от общего числа населения района. По прогнозам, к 2020 году число лиц старше трудоспособного возраста составит около 25% от общего числа населения района.

На протяжении последних трех лет стабильно высоким остается количество инвалидов - более 3,5 тыс. человек. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья данным гражданам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима помощь со стороны государства и общества.

Большую роль в предоставлении помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывают учреждения социального обслуживания населения.

В районе функционируют комплексный центр социального обслуживания населения, дом - интернат для престарелых и инвалидов. В доме - интернате для престарелых и инвалидов получают услуги 20 граждан, неспособных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. На надомном обслуживании в комплексном центре социального обслуживания состоит более 500 человек, 70 человек проживают в специальном жилом доме.

Важной ролью в социальной адаптации и творческой реализации пожилых людей является комплекс социокультурных мероприятий, в рамках которых проводятся смотры-конкурсы, организуется чествование ветеранов к праздничным датам и профессиональным праздникам, организуются посещения ветеранами учреждений культуры.

Решение первоочередных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо осуществлять на основе взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений.

Подпрограмма 4 разработана с целью улучшения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, а также создания благоприятных условий их проживания в учреждениях социального обслуживания населения.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы 4, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является: улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующей задачи:

активизация участия пожилых граждан в жизни общества.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4 приведена в приложении 2 к подпрограмме 4.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут получены следующие результаты:

увеличение числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, с 4655 человек в 2012 году до 5000 человек в 2016 году.

Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 4.1. "Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель мероприятия 4.1: вовлечение пожилых граждан и инвалидов в общественную жизнь.

В рамках осуществления мероприятия к Дню Победы планируется:

- проведение праздничных концертов, литмонтажей, торжественных вечеров для ветеранов Великой Отечественной войны, экскурсий в музеи боевой славы, показы тематических кинофильмов, выступления коллективов художественной самодеятельности во всех муниципальных образованиях;

- проведение праздничных вечеров, обедов, концертов для ветеранов войны в комплексном центре социального обслуживания населения, специальном жилом доме для одиноких пенсионеров, доме - интернате для престарелых и инвалидов, посещение пенсионеров, которые по состоянию здоровья не могут посетить мероприятия, чествование ветеранов Великой Отечественной войны, находящихся на лечении в учреждениях здравоохранения;

Для проведения Международного дня пожилого человека предусмотрена организация бесплатных концертов, киносеансов, посещение музея, тематических вечеров, конкурсных программ, выставок народного творчества, торжественных мероприятий чествования юбиляров и других мероприятий, посвященных этому празднику.

Для пожилых граждан, проживающих в доме ветеранов, доме-интернате для престарелых и инвалидов, в комплексном центре социального обслуживания населения планируется организация праздничных вечеров, обедов, концертов.

К ветеранам, достигшим 80 лет и старше, а также к пенсионерам, которые по состоянию здоровья не могут посетить мероприятия, планируется организовать "визиты внимания" с вручением продовольственных наборов.

Основное мероприятие 4.2. "Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель мероприятия 4.2: Вовлечение пожилых граждан и инвалидов в общественную жизнь.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается реализация Плана социально - культурных мероприятий, направленных на организацию работы с ветеранами, в который включены социально востребованные мероприятия, которые позволяют повысить уровни социальной адаптации ветеранов и доступности ветеранов к учреждениям культуры и проводимым социально-культурным мероприятиям.

В организации и проведении мероприятий принимают участие городские и сельские администрации, ветеранские организации, учреждения образования, культуры и здравоохранения, профсоюзные комитеты, советы трудовых коллективов, администрации предприятий и организаций.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 составляет 1175,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в том числе по годам реализации:

2014 год - 369,8 тыс. рублей;

2015 год - 452,8 тыс. рублей;

2016 год - 352,8 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 975,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 269,8 тыс. рублей;

2015 год - 352,8 тыс. рублей;

2016 год - 352,8 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета района (собственные средства) составляет 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 100, 0 тыс. рублей;

2015 год - 100 ,0 тыс. рублей.

Приложение 1
к подпрограмме 4

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4

N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей, годы
N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Активизация участия пожилых граждан в жизни общества	Число граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области	чел.	4655	4700	4800	4900	5000

Приложение 2
к подпрограмме 4

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4

Номер показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области	Фактическое количество	G	Количественный показатель, определяемый согласно числу граждан пожилого возраста, участвующих в общественной жизни области в i-м году, чел.	Отчеты Управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов

Приложение 3
к подпрограмме 4

Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 4 за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
подпрограмма 4		итого	всего, в том числе	369,8	452,8	352,8	1175,4
			собственные доходы бюджета района	100.0	100,0	0	200,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	0	0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	269,8	352,8	352,8	975,4
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
		ответственный исполнитель подпрограммы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	269,8	352,8	352,8	975,4
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	269,8	352,8	352,8	975,4
Основное мероприятие 4.1	Проведение социокультурных мероприятий для граждан пожилого возраста	Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	269,8	352,8	352,8	975,4
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	269,8	352,8	352,8	975,4
Основное мероприятие 4.2	Защита прав и интересов граждан старшего поколения - поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций	Администрация района	всего, в том числе	100.0	100,0	0	200,0
			собственные доходы бюджета района	100,0	100,0	0	200,0
Основное мероприятие 4.3	Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов	БУ СО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов"	всего, в том числе	0	83,0	83,0	166,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	83,0	83,0	166,0

Приложение 4
к подпрограмме 4

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного и районного бюджетов на реализацию целей подпрограммы 4

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы			Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5
Всего	369,8	452,8,8	352,8,8	1175,4
областной бюджет	269,8	352,8	352,8	975,4
районный бюджет	100,0	100,0	0	200,0

Приложение 10
к муниципальной программе

Подпрограмма 5
"Безбарьерная среда"
(далее - подпрограмма 5)

Паспорт подпрограммы 5

Наименование подпрограммы 5	"Безбарьерная среда"
Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района
Соисполнители подпрограммы	- Администрация Грязовецкого муниципального района; Управление образования Грязовецкого муниципального района
Участник подпрограммы	нет
Цель подпрограммы 5	обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
Задачи подпрограммы 5	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы 5	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	2014-2016 годы
Объем бюджетных ассигнований	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1669,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 469 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 469,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 469,0 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджетов района (собственные средства) составляет 1 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН; - обеспечение межведомственного взаимодействия и координация работ органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН."

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства.

К числу проблем, которые требуют незамедлительного разрешения, относятся следующие: формирование комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, обучение детей-инвалидов, обеспечение инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг.

На территории Грязовецкого муниципального района проживает 3,6 тыс. инвалидов (10% населения района), из них 123 - дети-инвалиды (2% от численности детского населения района). Значительную долю (более 87%) в общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 3 и 2 группы инвалидности, соответственно 11% от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 1 группу инвалидности.

В районе численность граждан с поражением опорно-двигательного аппарата составляет около 500 человек (14% от общей численности инвалидов), около 100 человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрения насчитывается около 70 человек, 30 из них - инвалиды 1 группы с полной потерей зрения. С дефектами органов слуха в районе проживает около 30 инвалидов.

Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения" с июня 2013 года внедряется социальный проект "Внедрение института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья". Целью данного проекта является внедрение в деятельность учреждений социальной защиты института социального сопровождения участковыми специалистами семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления комплексной услуги на межведомственной основе для повышения реабилитационного и коммуникативного потенциала таких семей, решения их жизненных проблем. В настоящее время в проекте участвуют 21 семья, имеющая детей-инвалидов и 5 семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий, формирование универсальной безбарьерной среды.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество выполняемых работ по приспособлению объектов социальной и транспортной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов, ускорить темпы адаптации жилых помещений и прилегающих к ним территорий, организаций, оказывающих социальные и реабилитационные услуги инвалидам.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории района комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы 4 цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении 1 к подпрограмме 5.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 приведена в приложении 2 к подпрограмме 5.

В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2016 году следующих результатов:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 35%;

Срок реализации подпрограммы 5: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задач подпрограммы5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 5.1: "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН".

Цель мероприятия 5.1: формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приспособление зданий бюджетных учреждений образования, культуры района (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

приспособление бюджетных учреждений социального обслуживания населения области (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация)

Основное мероприятие 5.2: Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций

Цель мероприятия 5.2: Защита прав и интересов инвалидов

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, составляет 1 669,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 100,0 тыс. рублей;

2015 год - 100,0 тыс. рублей;

2016 год - 469,0,0 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, составляет 469,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 469,0 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета муниципального района (собственные средства) составляет 1 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 100,0 тыс. рублей;

2015 год - 100,0 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, и перечень мероприятий подпрограммы 5 представлены в приложении 3 к подпрограмме 5.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области, федерального бюджета, предусмотренных для достижения цели и задач подпрограммы 5 представлена в приложении 4 к подпрограмме 5."

Приложение 1
к подпрограмме 5

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

Значения показателей, годы

2012

2013

2014

2015

2016

Цель:

обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Приложение 2
к подпрограмме 5

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 5

Номер показателя	Наименование показателя, единица измерения	Формула расчета	Исходные данные
			Обозначение переменной	Наименование переменной, единица измерения	Источник данных
1.	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %	Z/Y*100%	Z	количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в i-м году, ед.	Отчеты управления образования района, управления социальной защиты населения района, БУ "Комитет по культуре и связям с общественностью"
			Y	общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в i-м году, ед.
2	Количество транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения, образования, ед.	Фактическое количество			отчеты управления социальной защиты населения района на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным

Приложение 3
к подпрограмме 5"

Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 5 за счет средств бюджета района

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
подпрограмма 5		итого	всего, в том числе	1 100,0	100,0	469,0	1 669,0
			собственные доходы бюджета района	1 100,0	100,0	0	1 200,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	0	0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	469,0	469,0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
		ответственный исполнитель подпрограммы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	0	0	469,0	469,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	469,0	469,0
Основное мероприятие 5.1	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в прах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	0	0	469,0	469,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	0	0	469,0	469,0
		Управление образования	всего, в том числе	1000,0	0	0	1000,0
			собственные доходы бюджета района	1000,0	0	0	1000,0
Основное мероприятие 5.2	Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций	Администрация района	всего, в том числе	100,0	100,0	0	200,0
			собственные доходы бюджета района	100,0	100,0	0	200,0

Приложение 4
к подпрограмме 5

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов областного и районного бюджетов на реализацию целей подпрограммы 5

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы			Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5
Всего	1 100,0	100,0	469,0	1669,0
областной бюджет	0	0	469,0	469,0
районный бюджет	1 100,0	100,0	0	1 200,0

Приложение 11
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе"
(далее - подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Наименование подпрограммы 6	"Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе"
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области
Соисполнители подпрограммы	нет
Участник подпрограммы	нет
Цель подпрограммы 6	создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задачи подпрограммы 6	- обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам; - организация работы по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 6	- доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета - 3137,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 979,0 тыс. рублей; 2015 год -1 079,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 079,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	за период реализации подпрограммы 6 будут достигнуты следующие результаты: - увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 25,8% в 2013 году до 28,3% в 2016 году; - увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе с 3,0% в 2013 году до 4,0% в 2016 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6

Сохранение и поддержка социального института семьи, создание государством благоприятных условий для выполнения родителями важнейшей социальной функции воспитания детей, предупреждение попадания таких семей в трудную жизненную ситуацию и в социально опасное положение провозглашены в качестве целей современной государственной политики в сфере защиты прав семей с несовершеннолетними детьми.

Право детей жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и не разлучаться с ними относятся к основополагающим правам, признанным российским законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.

Работа в сфере социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику социального сиротства, детской безнадзорности и жестокого обращения.

Ежегодно увеличивается охват семей социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания. В 2012 году оказано 66,7 тыс. различных социальных услуг (+ 0,2 тыс. в сравнении с 2011 годом) 1,43 тыс. семей (+4,2% в сравнении с 2011 годом, более 29% от общего числа семей); в 2011 году 66,5 тыс. социальных услуг оказано более 1,37 тыс. семей. В 2011 году в приютах и социально-реабилитационных центрах области социальную реабилитацию прошли 57 детей из семей группы социального риска, в 2012 году - 59 детей, из них более 60% передано в семьи (родные, приемные, опекунские). Особое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав.

Несмотря на принимаемые меры, в Грязовецком районе сохраняется довольно широкий спектр проблем, связанных с семейным неблагополучием, детской безнадзорностью.

Более 40 семей находятся в социально опасном положении и не обеспечивают нормальных условий для воспитания и развития более 80 детей. Дети, растущие в асоциальных, конфликтных семьях, характеризуются наличием психических аномалий и отклонений в поведении.

В целях недопущения роста количества семей, находящихся в социально опасном положении, необходимо создание эффективной системы раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной помощи детям и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

В Грязовецком районе проводится системная работа по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми с низким уровнем доходов. За счет средств областного бюджета осуществляется выплата пособий на детей; предоставляется льготное питание школьникам из нуждающихся семей; оказывается поддержка беременным женщинам и матерям, включая компенсацию транспортных расходов женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации и лечения, обеспечение новорожденных из нуждающихся семей средствами ухода; предоставляются меры социальной поддержки многодетным семьям, в том числе по оплате коммунальных услуг, по компенсации расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, на приобретение школьной формы и формы для занятий физкультурой, осуществляется выплата ежемесячного пособия матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей; обеспечивается организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

По состоянию на 1 января 2013 года в Грязовецком районе проживает более 120 детей-инвалидов более чем в 100 семьях.

К числу проблем, требующих оперативного решения, относятся расширение спектра услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, повышение их качества и доступности.

Решению данных проблем будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы 6, направленных на: внедрение инновационной системы организации комплексной профилактической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по технологии "работа со случаем", создание служб семейного консультирования и семейного сопровождения, помощь детям, находящимся в кризисной ситуации: по причине развода родителей, суицидального поведения несовершеннолетних. Благодаря реализации подпрограммы 6 будут осуществляться качественные изменения в подходах к оказанию различного рода услуг детям и семьям с детьми.

II. Приоритеты в сфере реализации, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам;

организация работы по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Результативность мероприятий подпрограммы 6 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы 6 к 2016 году:

увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 25,8% в 2013 году до 28,3% в 2016 году;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе с 3,0% в 2013 году до 4,0% в 2016 году.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 представлены в приложениях 1 к подпрограмме 6.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 6 приведена в приложении 2 к подпрограмме 6.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам".

Цель мероприятия 6.1: раннее выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация эффективной социальной реабилитации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

оказание содействия семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении социального статуса, обеспечение их социальной адаптации в обществе.

предоставление субсидий БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада" на оказание консультативных услуг в рамках внедрения в деятельность инновационных технологий социальной работы.

Основное мероприятие 6.2 "Предоставление социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья".

Цель мероприятия 6.2: повышение качества и доступности реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и членам их семей.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей инновационных технологий социальной работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6, за счет средств областного бюджета составляет 3 137,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 979,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 079,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 079,0 тыс. рублей"

Приложение 1
к подпрограмме 6

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 6

N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам	1. Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми	%	25,8	27,3	27,8	28,3
2.	Организация работы по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	1. Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе	%	3	3,5	3,8	4

Приложение 2
к подпрограмме 6

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 6

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми	%	S = D / О x 100%	S	Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, %	Информация Управления социальной защиты населения, предоставляемая 1 раз в год в Департамент социальной защиты населения по форме "Социальный паспорт "Семья"
				D	Количество семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения в отчетном периоде, ед.
				О	Общая численность семей с детьми в отчетном периоде, ед.
2.	Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе	%	Z = G / H х 100%	Z	Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе, %	Информация Управления социальной защиты населения, предоставляемая 1 раз в год в Департамент социальной защиты населения по форме "Социальный паспорт "Семья"
				G	Количество семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в отчетном периоде, ед.
				H	Общее количество семей с детьми-инвалидами в районе в отчетном периоде, ед.

Приложение 3
к подпрограмме 6

Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 6 за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Статус		Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 6		итого	всего, в том числе	979,0	1079,0	1079,0	3137,0
			собственные доходы бюджета района	0	0	0	0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	979,0	1079,0	1079,0	3137,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0	0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
		ответственный исполнитель подпрограммы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	979,0	1079,0	1079,0	3137,0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	979,0	1079,0	1079,0	3137,0
Основное мероприятие 6.1	Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам	Управление социальной защиты населения	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	474,5	474,5	474,5	1423,5
Основное мероприятие 6.2	Предоставление социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья	Управление социальной защиты населения	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	504,5	604,5	604,5	1713,5

Приложение 4
к подпрограмме 6

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 6

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы			Всего
	2014 год	2015 год	2016 год	Всего
1	2	3	4	5
всего	979,0	1079,0	1079,0	3137,0
областной бюджет	979,0	1079,0	1079,0	3137,0

Приложение 12
к муниципальной программе

Подпрограмма
обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы"
(далее - подпрограмма 7 "Управление")

Паспорт подпрограммы 7

Наименование подпрограммы 7	"Обеспечение реализации Муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 7	Управление социальной защиты населения района
Цели подпрограммы 7	Обеспечение исполнения Управлением социальной защиты населения района полномочий в сфере социальной защиты населения
Задачи подпрограммы 7	- создание условий для реализации муниципальной программы Управлением социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района; - проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7	- доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района; - количество социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы 7	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7 - 29 721,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 9 254,3 тыс. рублей; 2015 год - 10 259,1 тыс. рублей; 2016 год - 10 208,2 тыс. рублей. из них: за счет средств областного бюджета (субвенция) - 29 501,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 9 180,8 тыс. рублей; 2015 год - 10 185,6 тыс. рублей; 2016 год - - 10 134,7 тыс. рублей. за счет средств бюджета района (собственные средства) - 220,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 73,5 тыс. рублей; 2015 год - 73,5 тыс. рублей; 2016 год - 73,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	- обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района, на уровне 100% в год; - обеспечение выполнения социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения, выполненных в соответствие с Планом работы Управления социальной защиты населения, на уровне 100% в год.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 7

Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района является органом местного самоуправления района, осуществляющим переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения.

Деятельность Управления в рамках функций и полномочий, определенных Положением об Управлении (Решение Земского Собрания района от 28 марта 2008 года N 44), направлена на достижение стратегической цели развития района - повышение качества жизни грязовчанан.

В целях укрепления института семьи, формирования в обществе семейных ценностей, бережного отношения к ветеранам, патриотического воспитания, повышения престижа профессии социального работника, информирования населения о результатах работы отрасли в Грязовецком муниципальном районе Управлением социальной защиты населения района проводятся социально-значимые мероприятии в области социальной политики, к участию в которых активно привлекаются жители района.

Необходимым условием успешной реализации муниципальной программы является эффективная реализация подпрограммы 7.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Целью реализации подпрограммы 7 является обеспечение исполнения Управлением социальной защиты населения района возложенных полномочий в сфере социальной защиты населения.

Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:

создание условий для реализации муниципальной программы Управлением социальной защиты населения района;

проведение социально-значимых мероприятий в области социальной защиты населения.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 приведены в приложении 1 к подпрограмме 7.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8 приведена в приложении 2 к подпрограмме 7.

В результате реализации подпрограммы 7 будет обеспечено достижение следующих результатов:

обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района, на уровне 100% в течение всего срока реализации подпрограммы 7;

обеспечение доли социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Управления социальной защиты населения, на уровне 100% в год.

Сроки реализации подпрограммы 8: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

Основное мероприятие 7.1 "Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы".

Цель мероприятия 7.1: создание условий для эффективной реализации муниципальной программы Управлением социальной защиты населения района, как ответственным исполнителем муниципальной программы.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется финансирование расходов на содержание Управления социальной защиты населения района за счет средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете района.

Основное мероприятие 7.2 "Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики".

Цель мероприятия 7.2: обеспечение проведения мероприятий в области социальной защиты населения.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

проведение мероприятий в рамках празднования Международного дня семьи; Международного дня защиты детей; Дня матери; Декада инвалидов; Дня отца; Дня социального работника;

проведение мероприятий, связанных с годовщиной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; Дня памяти жертв политических репрессий;

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7 - 29 721,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 9 254,3 тыс. рублей;

2015 год - 10 259,1 тыс. рублей;

2016 год - 10 208,2 тыс. рублей

за счет средств бюджета района (собственные средства) - 220,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 73,5 тыс. рублей;

2015 год - 73,5 тыс. рублей;

2016 год - 73,5 тыс. рублей.

Приложение 1
к подпрограмме 7

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей, годы
Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	отчетный год 2012	текущий год 2013	2014	2015	2016
2	3	4	5	6	7	8	9
1. Создание условий для реализации муниципальной программы Управлением социальной защиты населения района	1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района	%	100	100	100	100	100
2. Проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения	1. Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Управления социальной защиты населения	%	100	100	100	100	100

Приложение 2
к подпрограмме 7

Методика
расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 7

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района на год	Кф/Кп*100%	Кф	количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения района в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района за год
			Кп	количество мероприятий, предусмотренных планом работы Управления социальной защиты населения района в отчетном году, ед.
2.	Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Управления социальной защиты населения	Dнг/D*100%	Dнг	количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствии с Планом работы Управления социальной защиты населения в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района за год
			D	количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, предусмотренных Планом работы Управления социальной защиты населения в отчетном году, ед.

Приложение 3
к подпрограмме 7

Финансовое обеспечение подпрограммы 7 и перечень
мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета и бюджета района

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Статус		Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 7		итого	всего, в том числе	9254,3	10259,1	10208,2	29721,6
			собственные доходы бюджета района	73,5	73,5	73,5	220,5
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	9180,8	10185,6	10134,7	29501,21
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0	0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0	0
		Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	9254,3	10259,1	10208,2	29721,6
			собственные доходы бюджета района	73,5	73,5	73,5	220,5
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	9180,8	10185,6	10134,7	29501,1
Основное мероприятие 7.1	Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы	Управление социальной защиты населения района	всего, в том числе	9161,5	10166,3	10115,4	29443,2
			собственные доходы бюджета района	73,5	73,5	73,5	220,5
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	9088,0	10092,8	10041,9	29222,7
Основное мероприятие 7.2	Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики	Управление социальной защиты населения района	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	92,8	92,8	92,8	278,4

Приложение 4
к подпрограмме 7

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и районного бюджетов на реализацию целей подпрограммы 7

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы			Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	Итого
Всего	9254,3	10185,6	10134,7	29721,6
бюджет района	73,5	73,5	73,5	220,5
областной бюджет	9180,8	10259,1	10208,2	29501,1

Приложение 13
к муниципальной программе"

Подпрограмма
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(далее подпрограмма 8)

Паспорт подпрограммы 8

Наименование подпрограммы 8	"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Ответственный исполнитель подпрограммы 8	Управление социальной защиты населения
Соисполнители подпрограммы 8	нет
Участник подпрограммы 8	нет
Цель подпрограммы 8	Создание качественных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их успешной интеграции в общество
Задачи подпрограммы 8	обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 8	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки.
Сроки реализации подпрограммы 8	2015 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 8	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета - 74299.8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 52268.6 тыс. рублей; 2016 год - 22031.2 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8	за период реализации подпрограммы 8 будут достигнуты следующие результаты: - сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 4,5% от числа детей, переданных в семьи граждан; - рост доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период до 75%; - обеспечение 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мерами социальной поддержки;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8

К особой категории детей, нуждающихся в заботе государства, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Важное место занимает охрана законных прав и интересов данной категории детей.

В районе используются такие формы семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья. На 01.01.2014 количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 219 человек, из них находятся под опекой (попечительством) - 29, воспитываются в приемных семьях - 190 в 136 приемных семьях. В последние годы в районе наблюдается увеличение количества приемных семей и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях (в 2012 году в 127 приемных семьях воспитывалось 180 детей, в 2013 году в 136 семьях - 190 детей, на 01.10.2014 года в 144 семьях воспитывается 201 ребенок). С ноября 2012 года в районе функционирует Служба подготовки замещающих семей "Надежда", в которой прошли обучение 56 кандидатов.

Но имеются и некоторые проблемы при организации работы с замещающими родителями: недостаточная осведомленность населения о возможности организации семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невысокий уровень родительской компетентности ряда замещающих семей. Имеют место факты отказов и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 6, 2013 год - 3, 2014 год -1. Большинство отказов происходит в связи с нарушением эмоциональных связей опекунов и детей (психологическая несовместимость), проявлением особенностей подросткового характера в период взросления и неготовности опекунов (бабушек и дедушек) к воспитанию подростков, также имеют место отказы, связанные с состоянием здоровья опекунов и изменением их имущественного положения.

Решению данных проблем будут способствовать мероприятия подпрограммы 8, направленные на развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику вторичных отказов от детей, организацию работы школы кандидатов в приемные родители, организацию деятельности по социально-психологическому сопровождению замещающих семей, проведению реабилитационных мероприятий для детей из замещающих семей.

II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8

Целью подпрограммы 8 является создание качественных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их успешной интеграции в общество

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Результативность мероприятий подпрограммы 8 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы 8 к 2016 году:

доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью, возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 представлены в приложении 1 к подпрограмме 8.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8 приведена в приложении 2 к подпрограмме 8.

Сроки реализации подпрограммы 8: 2015 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 8 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 8.1 "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Цель мероприятия 8.1:обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье.

Основное мероприятие 8.2 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа их"

Цель мероприятия 8.2: обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8, за счет средств областного бюджета составляет 74299.8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 52268.6 тыс. рублей;

2016 год - 22031.2 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8, и перечень мероприятий подпрограммы 8 представлены в приложении 3 к подпрограмме 8.

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, предусмотренная для достижения целей и задач подпрограммы 3 представлена в приложении 4 к подпрограмме 3.

Приложение 1
к подпрограмме 8

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 8

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	6	7	8
1.	Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году	%	5,5	5,0	4,5
1.		доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период	%	68	72	75
2.	Обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки	%	100	100	100

Приложение 2
к подпрограмме 8

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 8

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году	%			доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 103-РИК
					количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых отменены решения о передаче на воспитание в семью в отчетном году (чел.)
					общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году (чел.)
2.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период;	%			доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 103-РИК
					количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период и переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном периоде (чел.);
					общее количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период (чел.).
3	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки.	%			доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки (%).	Информация и отчетные данные ответственного исполнителя Подпрограммы 8
					количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 19, 22.1, 22.2, 24 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"; частью 6 статьи 2 закона области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (чел.)
					Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки (чел.)

Приложение 3
к подпрограмме 8

Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Статус		Ответственный исполнитель, участник	Источник финансового обеспечения	2015	2016	Итого
1	2	3	4	6	7	8
Подпрограмма 8		итого	всего, в том числе	52268,6	22031,2	74299,8
			собственные доходы бюджета района	0	0	0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	52268,6	22031,2	74299,8
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0
		ответственный исполнитель подпрограммы Управление социальной защиты населения	всего, в том числе	52268,6	22031,2	74299,8
			собственные доходы бюджета района	0	0	0
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	52268,6	22031,2	74299,8
			межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета(*)	0	0	0
			межбюджетные трансферты из нижестоящих бюджетов (бюджетов поселений) за счет собственных средств(*)	0	0	0
			безвозмездные поступления от физических и юридических лиц(*)	0	0	0
Основное мероприятие 8.1	Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление социальной защиты населения	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	48730,3	20766,3	69496,6
Основное мероприятие 8.2	Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа их	Управление социальной защиты населения.	межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета(*)	3538,3	1264,9	4803,2

Приложение 4
к подпрограмме 8

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 8

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы		Всего
	2015 год	2016 год	Всего
1	3	4	5
всего	52268,6	22031,2	74299,8
областной бюджет	52268,6	22031,2	74299,8

Приложение 14
к муниципальной программе

Аналитическое распределение средств программы по подпрограммам

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа (всего)	Социальная поддержка граждан Грязовецкого муниципального района на 2014 - 2016 годы	200 039,8	210 981,1	170 896,8	581 917,7
Подпрограмма 1 (всего)	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	147 258,0	107 244,6	91 897,3	346 399,9
Подпрограмма 2 (всего)	Социальное обслуживание	34 522,7	34 853,3	40 315,4	109 691,4
Подпрограмма 3 (всего)	Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Грязовецком муниципальном районе	6 556,0	4 723,7	4 543,9	15 823,6
Подпрограмма 4 (всего)	Старшее поколение	369,8	452,8	352,8	1 175,4
Подпрограмма 5 (всего)	Безбарьерная среда	1 100,0	100,0	469,0	1 669,0
Подпрограмма 6 (всего)	Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе	979,0	1079,0	1079,9	3 137,0
Подпрограмма 7 (всего)	Обеспечение реализации Муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Грязовецком муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"	9 254,3	10 259,1	10 208,2	29 721,6
Подпрограмма 8 (всего)	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	0	52 268,6	22 031,2	74 299,8

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области от 25 декабря 2014 г. N 525 "О внесении...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас