Решение Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 772 "Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2012 г.

Принято Вологодской городской Думой 29 сентября 2011 года

В целях создания условий для обеспечения жителей города Вологды услугами торговли, с целью рационального размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда", Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда".

2. Признать утратившими силу решения Вологодской городской Думы:

от 24 апреля 2006 года N 48 "О Порядке размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды", за исключением пункта 2;

от 23 июня 2006 года N 110 "О внесении дополнений в Порядок размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды";

от 11 апреля 2008 года N 749 "О внесении изменения в приложение N 2 к решению Вологодской городской Думы от 24 апреля 2006 года N 48 "О Порядке размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды";

от 18 февраля 2010 года N 251 "О внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 24 апреля 2006 года N 48";

от 27 мая 2011 года N 686 "О внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 24 апреля 2006 года N 48 "О Порядке размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

г. Вологда

30 сентября 2011 г.

N 772

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда"
(утв. решением Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 772)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2012 г.

1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению (далее - Объекты) на территории муниципального образования "Город Вологда".

2. Для целей настоящего Порядка:

2.1. Объекты подразделяются на группы:

1 группа - павильоны, киоски, остановочные комплексы (павильон ожидания общественного транспорта, конструктивно объединенный с нестационарным торговым объектом (объектами));

2 группа - объекты развозной и разносной торговли: палатки, тонары, торговые автоматы, автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны, специализированные цистерны, бочки, бойлеры, кеги, ролл-бары, лотки, корзины, бахчевые развалы, холодильные лари, площадки для продажи рассады, растений, садово-огородного инвентаря;

3 группа - объекты по оказанию услуг населению: летние кафе, летние веранды, аттракционы, цирки-шапито, тиры, зооцирки, батуты, пункты проката спортивного, игрового инвентаря и оборудования, терминалы, ледяные горки, катки, пункты катания на лошадях, пони и иных животных, гужевых повозках.

2.2. Под объектами внешнего благоустройства понимаются пригодные для размещения Объектов 2 и 3 группы отдельные элементы (части):

объектов уличной сети (улицы, переулки, проезды, площади, проспекты, набережные и другие подобные объекты) с твердым покрытием (асфальт; бетонное, гравийное покрытие; тротуарная плитка; мостовая), не находящихся в частной собственности, государственной собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственности иных муниципальных образований;

парков, садов, скверов, бульваров, включенных в Перечень парков, садов, скверов и бульваров города Вологды, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года N 391 (с последующими изменениями).

3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением:

Объектов, находящихся на территориях розничных рынков;

Объектов 1 группы, размещение которых осуществляется на земельных участках, находящихся в частной собственности;

Объектов 2 группы, размещение которых осуществляется на земельных участках, иных объектах недвижимости, находящихся в частной собственности;

Объектов 3 группы, не подлежащих включению в дислокацию размещения объектов по оказанию услуг населению в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 октября 2012 г. N 1340 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размещение Объектов 1 группы осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Администрации города Вологды в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Схема) на основании договора аренды земельного участка.

Заключение договоров аренды земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Порядком распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 13 сентября 2012 года N 5313, Порядком управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", утвержденным решением Вологодской городской Думы от 25 сентября 2009 года N 115 (с последующими изменениями).

5. Размещение Объектов 2 группы осуществляется в соответствии со Схемой на основании договора на использование объектов внешнего благоустройства (далее - Договор).

6. Размещение Объектов 3 группы осуществляется в соответствии с дислокацией размещения объектов по оказанию услуг населению, утвержденной постановлением Администрации города Вологды (далее - Дислокация), на основании:

Договора - в случае если в соответствии с Дислокацией размещение Объекта 3 группы предусмотрено с использованием объектов внешнего благоустройства;

договора аренды земельного участка - во всех остальных случаях.

В Дислокацию включаются:

объекты внешнего благоустройства, при использовании которых на постоянной или временной основе планируется размещать Объекты 3 группы;

земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставление которых в аренду предполагается для целей размещения Объектов 3 группы;

земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения постановлением Администрации города Вологды схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с видом разрешенного использования "тематические парки" либо "развлекательные объекты" и постановки последнего на государственный кадастровый учет.

Летние кафе, летние веранды должны размещаться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

7. Заключение Договоров для размещения нестационарных торговых объектов или объектов по оказанию услуг населению осуществляется Администрацией города Вологды в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями), приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

В случаях, когда заключение Договора должно осуществляться по результатам проведения конкурсов (аукционов), их организатором является Администрация города Вологды, а начальная (минимальная) цена Договора определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

В случаях, когда в соответствии с законодательством заключение Договора осуществляется без проведения конкурсов (аукционов), размер платы по Договору за использование объектов внешнего благоустройства определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

8. Запрещается размещение товаров на земле, проезжей части дороги, газонах, парапетах, ящиках.

9. Лица, осуществляющие нестационарную торговлю и оказывающие услуги населению, обязаны производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года N 392 (с последующими изменениями). Лица, оказывающие услуги по катанию на лошадях, пони и иных животных, гужевых повозках, обязаны производить уборку за животными.

10. Организация деятельности лиц, осуществляющих нестационарную торговлю и оказывающих услуги населению, эксплуатация Объектов, а также ассортимент товаров и услуг, реализуемых в таких Объектах, должны соответствовать установленным противопожарным, экологическим, санитарным и иным нормам и правилам действующего законодательства.