Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 11 октября 2012 г. N 1874 "Об утверждении муниципальной программы "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 12 ноября 2013 г. N 1984 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 11 октября 2012 г. N 1874
"Об утверждении муниципальной программы "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 10 апреля, 19, 30 июля, 14 августа, 12 ноября 2013 г., 4 марта, 5 мая, 5 августа, 8 декабря 2014 г.

В соответствии c частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьей 29, 32 Устава Шекснинского муниципального района постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы" (прилагается).

2. С 1 января 2013 года признать утратившим силу постановление администрации Шекснинского муниципального района от 17.10.2008 г. N 1851 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Газификация Шекснинского района на 2009 - 2012 годы"", постановление администрации Шекснинского муниципального района от 17.11.2009 г. N 2294, от 28.12.2009 г. N 2661, от 21.05.2010 г. N 922, от 13.11.2010 г. N 2005, от 23.12.2010 г. N 2289, от 23.06.2011 г. N 1092, от 14.11.2011 г. N 2088, от 13.12.2011 г. N 2312 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Газификация Шекснинского района на 2009 - 2015 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по развитию муниципальных образований и инвестиционной политики В.Л. Драницына.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Звезда" и подлежит размещению на официальном сайте Шекснинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заместитель главы администрации Шекснинского муниципального района

А.В. Зелянин

Муниципальная программа
"Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Шекснинского муниципального района от 11 октября 2012 г. N 1874)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 10 апреля, 19, 30 июля, 14 августа, 12 ноября 2013 г., 4 марта, 5 мая, 5 августа, 8 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 8 декабря 2014 г. N 2317 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	- Муниципальная программа "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы"
Основание для разработки программы	Постановление администрации Шекснинского муниципального района от 13.04.2012 г. N 664 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Шекснинского района"
Основные цели и задачи программы	Цели: Социально-экономическое развитие территорий Шекснинского муниципального района путем развития распределительных газовых сетей во всех населенных пунктах района; повышение уровня обеспеченности сетевым газом населения; гарантированное обеспечение жителей услугами газоснабжения в необходимых количествах и безопасность газоиспользования. Синхронизация мероприятий данной программы с программой Правительства Вологодской области "Газификация Вологодской области на 2011 - 2013 годы". Задачи: Развитие сети газоснабжения различного назначения. Строительство распределительных газопроводов и газовых сетей. Улучшение условий проживания сложившейся жилой застройки и обеспечение роста жилищного строительства. Повышение производительности и улучшение условий труда и быта населения района.
Сроки реализации программы	2013 - 2016 годы
Ответственный исполнитель	- Администрация Шекснинского программы муниципального района
Соисполнители программы	- Администрация сельского поселения Любомировское; - Администрация сельского поселения Нифантовское - Администрация сельского поселения Ершовское - Администрация сельского поселения Никольское
Объемы и источники финансирования программы	- Общий объем финансирования программы составляет: 8 901,235 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1 320,265 тыс. рублей; 2014 год - 3 503,5 тыс. рублей; 2015 год - 2 601,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 476,47 тыс. рублей. - объем финансирования программы из средств областного бюджета составляет, всего - 3 460,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 159,2 тыс. рублей; 2015 год - 1 301,0 тыс. рублей. - объем финансирования программы из средств бюджета района составляет, всего - 5 062,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1 230 тыс. рублей; 2014 год - 1 232,7 тыс. рублей; 2015 год - 1 300 тыс. рублей.; 2016 год - 1 300 тыс. рублей - объем финансирования программы за счет средств поселений составляет, всего - 378,335 тыс. рублей, в том числе : 2013 год - 90,265 тыс. рублей; 2014 год - 111,6 тыс. рублей; 2016 год - 176,47 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты программы	- Реализация программы позволит: - улучшить социально-экономическое положение в районе; - обеспечить комфортные условия проживания населения; - выполнить прокладку 2,367 км газовых сетей и выполнить проектные работы на прокладку 5,047 км газовых сетей; - увеличить количество потребителей, получивших доступ к системе газоснабжения природным газом на 1066 домовладений (квартир).

1. Характеристика объектов газоснабжения Шекснинского района

Муниципальная программа "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы" (далее Программа) принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления в сфере организации и осуществления инвестиционных проектов, направленных на развитие газификации Шекснинского муниципального района.

Шекснинский район расположен в юго-западной части Вологодской области, граничит с Череповецким, Вологодским, Кирилловским районами.

Районный центр - п. Шексна. Численность населения - 21 тыс. человек.

В настоящее время Шекснинский район частично газифицирован сетевым природным газом.

Для обеспечения района природный газ поступает от четырех ГРС: ГРС "Шексна", ГРС "Шекснинская Птицефабрика", ГРС "Чебсара", ГРС "Нестерово".

Большое значение имеет улучшение условий проживания на сельских территориях. В структуре Шекснинского муниципального района - 13 сельских поселений и 2 городских поселения, в которых проживает более 33 тыс. человек.

Газоснабжение поселка и сельских поселений обеспечивает ООО "Газпром межрегионгаз Вологда".

Протяженность сетей - 295,540 км в том числе:

- высокого давления - 146,553 км;

- низкого давления - 148,987 км;

Внутридомовые газопроводы - 57,571 км.

Газифицированные квартиры - 13633 кв., в том числе от:

- природного газа - 9729 кв.;

- сжиженного газа - 3904 кв.

ГРС-4 шт., ГРП- 16 шт., ГРПШ-31 шт.

Газифицированных коммунально-бытовых предприятий - 110 шт., котельных -16 шт.

Однако сегодня существует ряд проблем, решение которых требует комплексного подхода: остро стоит проблема газификации сельских населенных пунктов. Необходимо строительство и проектирование газопроводов в д. Чернеево к школьной котельной, д. Чебсара к котельной школы и дому культуры, распределительных газопроводов п. Чебсара, д. Лютчик, д. Льгово, д. Сямичи и д. Дьяконовская. Также до сих пор существует необходимость в газификации жилищного фонда п. Шексна. Строительство газопроводов даст возможность к подключению 1066 жилых домов. Газификация населенных пунктов Шекснинского района позволит активировать работу по исполнению децентрализованных источников теплоснабжения и поквартирных систем теплоснабжения, позволит осуществить мероприятия, связанные с переводом систем газоснабжения сжиженным газом (СУГ) на природный. Газификация сельских районов - это не только социальный проект, улучшающий качество жизни на селе, это надежная основа для развития и привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса.

Таким образом, реализация мероприятий настоящей программы позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.

Программа направлена на повышение уровня газификации социально значимых объектов, а также жилищного фонда, улучшение условий жизни и развитие экономики района.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Основной целью программы является социально-экономическое развитие территорий муниципального района путем развития сети межпоселковых газопроводов, распределительных газопроводов, уличных газовых сетей во всех населенных пунктах района. Гарантированное обеспечение жителей услугами газоснабжения в необходимых количествах для бытовых нужд, отопления, а также безопасности газоиспользования. Улучшение условий жизни населения Шекснинского района с максимальным использованием существующей системы распределительных газопроводов. Обеспечение единого подхода к решению проблем газификации населенных пунктов Шекснинского района, в том числе путем синхронизации мероприятий данной программы с программой Правительства Вологодской области "Энергоэффективность и развитие газификации Вологодской области".

Достижение целей программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

- организация и осуществление проектов, направленных на развитие газификации и модернизации газоснабжения района;

- обеспечение населения Шекснинского района природным газом на бытовые нужды и отопление в том числе:

1) развитие сети газоснабжения различного назначения;

2) строительство распределительных газопроводов и уличных газовых сетей;

3) улучшение условий проживания сложившейся жилой застройки и обеспечение роста жилищного строительства;

- повышение производительности и улучшение условий труда и быта сельского населения района;

- определение источников финансирования проектирования и строительно-монтажных работ по газификации, а также обеспечения эффективного использования финансовых средств;

- организация разработки проектно-изыскательных и монтажно-строительных работ;

- создание благоприятного инвестиционного климата в Шекснинском районе;

Срок реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы" рассчитан на 3 года.

3. Перечень мероприятий программы

Для реализации программы предполагается до 2017 года выполнение следующих мероприятий:

- выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 3 746,647 тыс. рублей;

- строительно-монтажных работ на сумму 5 437,612 тыс. рублей;

- предоставление возможности подключения домовладений к газовым сетям.

Указанные мероприятия предполагают проектирование 5,047 км и строительство 1,38 км газораспределительных сетей высокого и низкого давлений в населенных пунктах Шекснинского района с последующим подключением 1066 домовладений (квартир) и трех объектов социальной сферы - общеобразовательной школы в д. Чернеево, общеобразовательной школы в п. Чебсара, дома культуры в п. Чебсара.

Перечень мероприятий программы приведен в приложении N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 8 декабря 2014 г. N 2317 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

Необходимый объем финансирования для реализации настоящей программы оценивается в объеме 8 901,235 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 320,265 тыс. рублей;

2014 год - 3 503,5 тыс. рублей;

2015 год - 2601,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 476,470 тыс. рублей.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение программы за счет средств областного бюджета

тыс. рублей

Наименование	Всего	В том числе:
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Общий объем финансирования, из них:	3 460,2	0	2 159,2	1 301,0	0

Таблица 2

Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета района

тыс. рублей

Наименование	Всего	В том числе:
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Общий объем финансирования, из них:	5 120,0	1 230,0	1 290,0	1 300,0	1 300,0

Таблица 3

Распределение за счет средств бюджетов поселений района

тыс. рублей

Наименование поселения	2013 - 2016 годы, всего	2013 год	2014 год	2016 год
Городское поселение п. Чебсара	31,5	31,5	0	0
Сельское поселение Любомировское	18,4	0	18,4	0
Сельское поселение Нифантовское	88,235	0	0	88,235
Сельское поселение Ершовское	88,235	0	0	88,235
Городское поселение п. Шексна	58,765	58,765	0	0
Сельское поселение Любомировское	18,1	0	18,1	0
Итого:	378,335	90,265	111,6	176,47

Субсидии органам местного самоуправления выделяются в соответствии с Правилами предоставления расходования субсидий на софинансирование мероприятий муниципальной программы "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы" (Приложение 4 программы).

5. Механизм реализации программы

В основу механизма реализации настоящей программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса газификации Шекснинского муниципального района.

Ежегодно при формировании бюджета, с учетом полученных результатов государственной экспертизы проектной документации на строительство, уточняются объекты капитального строительства и объемы финансирования на очередной год, предусмотренные настоящей программой.

Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий программы в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на софинансирование мероприятий программы.

Реализация мероприятий программы, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета района, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Органы местного самоуправления поселений реализуют программные мероприятия в соответствии с полномочиями и на основании соглашений о передаче им осуществления части полномочий.

6. Организация контроля за исполнением программы

Ответственным за реализацию плана мероприятий и оперативный контроль осуществляет Управление по развитию муниципальных образований и инвестиционной политики Шекснинского муниципального района.

В реализации программы принимают непосредственное участие проектные, строительные предприятия, заказчики, застройщики.

Исполнители Программы ежегодно представляют в Управление по развитию муниципальных образований и инвестиционной политики Шекснинского муниципального района до 20 июля справку о выполнении мероприятий программы, до 1 марта годовой отчет о ходе реализации программы, оценку эффективности реализации программы, обоснование невыполнения целевых индикаторов (показателей), предложения о мерах по повышению эффективности реализации программы.

7. Оценка результатов реализации программы

Реализация настоящей программы позволит: осуществить газификацию муниципального жилого фонда и домов частного сектора с подключением 1066 потребителей; подключить два объекта социальной сферы, построить 2,367 км газопровода и выполнить проектные работы на 5,047 км газопроводов.

Достижение целей программы будет способствовать сохранению социальной стабильности на территории Шекснинского района, ускоренным темпам развития его инженерной инфраструктуры, улучшению социально-экономических условий жизни населения, техническому прогрессу, созданию условий для развития экономики района.

Оценка эффективности реализации программы определяется согласно методики, изложенной в приложении N 2 программы, с помощью целевых показателей определенных приложением N 3 к программе

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 8 декабря 2014 г. N 2317 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Перечень
мероприятий программы

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 10 апреля, 19, 30 июля, 14 августа, 12 ноября 2013 г., 4 марта, 5 мая, 5 августа, 8 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)
			Всего			2013 год		2014 год			2015 год		2016 год
			областной бюджет	бюджет района	бюджет поселений	бюджет района	бюджет поселений	областной бюджет	бюджет района	бюджет поселений	областной бюджет	бюджет района	бюджет района	бюджет поселений
1.	Строительство газопровода низкого давления к МБУК Дом культуры п. Чебсара городского поселения Чебсарское	2013 год	0	178,5	31,5	178,5	31,5	0	0	0	0	0	0	0
2.	Проведение кадастровых работ, межевание земельного участка под газопровод. Работы по технической паспортизации и регистрации права муниципальной собственности на газопровод	2013 год	0	31,5	0	31,5	0	0	0	0	0	0	0	0
3.	Строительство газопровода низкого давления к жилому дому N 24 по ул. Мира в п. Чебсара городского поселения Чебсарское, находящегося в муниципальной собственности	2013 год	0	51,0	0	51,0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.	Проектирование и строительство газопровода по ул. Садовая в п. Шексна	2013 год	0	333,0	58,765	333,0	58,765	0	0	0	0	0	0	0
5.	Закупка оборудования для капитального ремонта ГРП на ул. Водников, находящегося в муниципальной собственности	2013 год	0	182,0	0	182,0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.	Проектирование пожарно-охранной сигнализации ГРП (газорегуляторного пункта) на ул. Сенная в п. Шексна	2013 год	0	19,0	0	19,0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.	Экспертиза проектно-сметной документации объектов газоснабжения, экологические изыскания	2013 год	0	430,0	0	430,0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.	Работы по капитальному ремонту ГРП, находящегося в муниципальной собственности в п. Шексна ул. Водников с использованием материала заказчика	2013 год	0	5,0	0	5,0	0	0	0	0	0	0	0	0
9.	Выполнение инженерных изысканий по объекту "Газопровод к зданию котельной МОУ "Чебсарская школа" городского поселения Чебсарское Шекснинского района"	2014 год	0	445,0	0	0	0	0	445,0	0	0	0	0	0
10.	Проектирование газопровода-ввода к зданию котельной БОУ ШМР "Чернеевская основная общеобразовательная школа" в д. Чернеево сельского поселения Домшинское	2014 год	0	428,0	0	0	0	0	428,0	0	0	0	0	0
11.	Работы по межеванию земельного участка и изготовлению технического плана на газопровод низкого давления к МБУК Дом культуры п. Чебсара	2014 год	0	45,0	0	0	0	0	45,0	0	0	0	0	0
12.	Выполнение работ по газификации с. Любомирово сельского поселения Любомировское (по проектной документации "Корректировка рабочего проекта по газификации с. Любомирово Любомировского сельсовета Шекснинского района"	2014 год	162,68	18,1	0	0	0	162,68	18,1	0	0	0	0	0
13. 14.	Выполнение работ по строительству газопровода низкого давления к жилым домам с. Любомирово Шекснинского района Вологодской области	2014 год	774,765	86,1	0	0	0	774,765	86,1	0	0	0	0	0
	Проведение экспертизы сметной документации, осуществление строительного контроля и авторского надзора, изготовление технических планов по объектам газификации с. Любомирово	2014 год	0	38,9	18,1	0	0	0	38,9	18,1	0	0	0	0
15.	Строительство распределительного газопровода с установкой ГРПШ для газификации жилых домов в д. Деменское Шекснинского района Вологодской области (в т.ч. технический и авторский надзор)	2014 год	1221,755	131,6	93,5	0	0	1221,755	131,6	93,5	0	0	0	0
16.	Работы по изготовлению технического плана объекта "Распределительный газопровод с установкой ГРПШ для газификации жилых домов в д. Деменское Шекснинского района Вологодской области".	2014 год	0	40,0	0	0	0	0	40,0	0	0	0	0	0
17.	Строительство газопровода низкого давления к жилым домам по ул. Пришекснинской в п. Шексна Вологодской области	2015 год	1301,0	0	0	0	0	0	0	0	1301,0	0	0	0
18.	Выполнение проектных работ по объекту "Газопровод к зданию котельной МОУ "Чебсарская школа" городского поселения Чебсарское Шекснинского района"	2015 год	0	1300,0	0	0	0	0	0	0	0	1300,0	0	0
19.	Проектирование газопровода в д. Сямичи сельского поселения Нифантовское (в т.ч. изыскания и экспертиза)	2016 год	0	500,0	88,235	0	0	0	0	0	0	0	500,0	88,235
20.	Проектирование газопровода в д. Льгово сельского поселения Ершовское (в т.ч. изыскания и экспертиза)	2016 год	0	500,0	88,235	0	0	0	0	0	0	0	500,0	88,235
21.	Проектирование подводящего газопровода высокого давления с установкой ГРПШ в д. Дьяконовская сельского поселения Нифантовское (в т.ч. изыскания и экспертиза)	2016 год	0	300,0	0	0	0	0	0	0	0	0	300,0	0
Итого:		2013 - 2016 годы	3460,2	5 062,7	378,335	1230,0	90,265	2159,2	1232,7	111,6	1301,0	1300,0	1300,0	176,47

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 12 ноября 2013 г. N 1984 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе сопоставления целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг результатов реализации программы за оцениваемый период, с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.

Оценка эффективности реализации целевой программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей за соответствующий год с их прогнозными значениями, утвержденными программой.

Комплексная оценка эффективности реализации программы определяется по формуле:

, где:

- комплексная оценка эффективности реализации программы, в процентах;

- фактическое значение - го индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;

- прогнозное значение - го индикатора, утвержденное программой;

- количество индикаторов программы.

Критерии оценки эффективности реализации программы:

Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;

Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов;

Программа считается неэффективной, если мероприятия программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 5 мая 2014 г. N 826 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Целевые показатели
для оценки эффективности выполнения муниципальной программы "Газификация Шекснинского района на 2013 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г., 4 марта, 5 мая 2014 г.

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации программы	Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации программы
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Строительство газораспределительных сетей	Протяженность построенных газораспределительных сетей	км	295,540	295,860	296,96	297,37	297,37
Развитие сети газоснабжения различного назначения.	Проектирование газораспределительных сетей	км	295,540	295,640	296,54	298,04	300,04
Надежное и бесперебойное обеспечение природным газом потребителей района	Уровень газификации потребителей района природным газом	%	64	64	64	64	68

Приложение 4

Правила
предоставления и расходования субсидий на софинансирование мероприятий муниципальной программы "Газификация Шекснинского муниципального района на 2013 - 2016 годы"
(далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г.

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения