Решение Вологодской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 119 "Об утверждении Порядка предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование"

Решение Вологодской городской Думы
от 28 июня 2006 г. N 119
"Об утверждении Порядка предоставления муниципального
имущества в безвозмездное пользование"

Принято Вологодской городской Думой 22 июня 2006 г.

В соответствии с главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава муниципального образования "Город Вологда", Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование (прилагается).

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

г. Вологда

28 июня 2006 года

N 119

Порядок
предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование
(утв. решением Вологодской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 119)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года N 393, в целях установления единого порядка предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование на территории муниципального образования "Город Вологда".

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет принципы, условия и правила передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование и обязателен для соблюдения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы, выступающими стороной договора предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование.

2. Право предоставления муниципального имущества в безвозмездное
пользование

2.1. В безвозмездное пользование может быть передано имущество, являющееся собственностью муниципального образования "Город Вологда" (далее муниципальное имущество), в том числе:

- имущество, включенное в состав казны города Вологды;

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

2.2. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее ссудополучателям) принимается Главой города Вологды в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Право от имени муниципального образования "Город Вологда" заключать договоры о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принадлежит Администрации города Вологды (далее ссудодателю).

В случае передачи в безвозмездное пользование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, при его согласии на такую передачу, ссудодателем выступает Администрация города Вологды совместно с указанным учреждением.

2.4. В безвозмездное пользование могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности здания, помещения, сооружения, инженерные сети и иные объекты, за исключением земельных участков и предприятий как имущественных комплексов.

2.5. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование может осуществляться только в случаях, когда такое предоставление в силу объективных обстоятельств не может осуществляться на возмездной основе либо когда возмездное предоставление муниципального имущества является нецелесообразным.

2.6. В безвозмездное пользование муниципальное имущество передается в следующих целях:

- обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Вологды;

- реализации городских, областных и федеральных программ, проведения социально значимых мероприятий, осуществляемых в интересах жителей города Вологды и утвержденных органами местного самоуправления;

- осуществления на основании муниципального заказа технического обслуживания, санитарного содержания и текущего ремонта муниципального жилищного фонда, выполнения работ по текущему ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства;

- обеспечения деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (в случае нецелесообразности передачи им данного имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение);

- в иных целях, определенных действующим законодательством.

2.7. Срок действия и особые условия договора о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, а также назначение использования имущества определяется Главой города Вологды и отражается в постановлении Главы города в каждом конкретном случае индивидуально.

2.8. Отказ ссудополучателя в пользу другого лица от безвозмездного пользования и передача прав по договору не допускается.

2.9. Ссудополучатель не вправе продавать, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ предоставленное ему в безвозмездное пользование имущество, передавать свои права и обязанности по договору.

Любое распоряжение ссудополучателем предоставленным в безвозмездное пользование имуществом (сдача в аренду, пользование и т.п.) возможно только по письменному разрешению ссудодателя. Арендная плата при этом в полном объеме перечисляется на счет городского бюджета.

3. Порядок рассмотрения заявок на получение муниципального имущества
в безвозмездное пользование и оформление договора

3.1. Заявка на получение муниципального имущества в безвозмездное пользование оформляется ссудополучателем в простой письменной форме и предоставляется в Администрацию города Вологды.

В заявке указываются цели, для выполнения которых необходимо это имущество, причины, вследствие которых заявитель не имеет возможности арендовать данное имущество, и предполагаемый срок договора. К заявке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов (с копиями свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе) юридического лица;

- баланс предприятия на последнюю отчетную дату;

- подтверждение полномочий руководителя на право заключения договоров.

Указанные документы органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями не представляются.

3.2. Представленные заявки и документы рассматриваются Администрацией города Вологды в соответствии с установленным регламентом.

В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, они возвращаются заявителю или остаются без рассмотрения.

В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка, структурное подразделение Администрации города Вологды, осуществляющее функции уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченной орган), готовит проект постановления Главы города Вологды о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.

3.3. На основании постановления Главы города Вологды уполномоченный орган осуществляет оформление договора о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по форме, прилагаемой к настоящему Порядку, и направляет его ссудополучателю для подписания.

Если в течение 15 дней с момента получения ссудополучателем проекта договора от него не поступит согласие на подписание договора, решение о передаче имущества в безвозмездное пользование может быть отменено, проект договора отозван.

3.4. Уполномоченный орган при заключении договора безвозмездного пользования вправе требовать от ссудополучателя оформления страхования муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и установленным Порядком,

3.5. Отношения сторон по договору о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование регламентируются действующим законодательством, настоящим Порядком и условиями заключенного договора.

3.6. Договор считается заключенным с момента передачи имущества по передаточному акту.

3.7. Вступивший в действие договор безвозмездного пользования является основанием для заключения ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, необходимых для содержания принятого в безвозмездное пользование имущества, а также на осуществление платежей по договору страхования.

3.8. При прекращении договора о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование ссудополучатель обязан передать имущество по передаточному акту ссудодателю или указанному им лицу.

4. Ответственность ссудополучателя за нарушение настоящего порядка

4.1. При нарушении настоящего Порядка ссудополучатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. За ущерб, причиненный незаконными действиями, ссудополучатель несет материальную ответственность в соответствии с действующим договором и законодательством, а в случаях, предусмотренных законом, несет административную и уголовную ответственность.

4.3. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет ссудодатель.

Приложение
к Порядку предоставления муниципального
имущества в безвозмездное пользование,
утвержденному решением Вологодской
городской Думы от 28 июня 2006 г. N 119

                                ДОГОВОР N

                о предоставлении муниципального имущества

     в безвозмездное пользование_____________________________________

                                     (наименование организации)

   ____________________________________________________________________

     "___" _______________20____ года                        г. Вологда

     Администрация города Вологды в лице ________________________________

______________________________________________, действующего на основании

     (Ф.И.О.)

доверенности Главы города Вологды от ________________ N _____,  именуемый

в дальнейшем "Ссудодатель", Балансодержатель ____________________________

                                              (наименование организации)

в лице руководителя ____________________________________, действующего на

основании Положения (Устава), именуемый в дальнейшем  "Балансодержатель",

с одной стороны, и ______________________________________________________

                              (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании ______________________________________________,

                                   (наименование документа)

именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель",  с  другой  стороны,  заключили

настоящий договор.

                           I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1. В соответствии со статьей 689 Гражданского  Кодекса  Российской

Федерации  "Ссудодатель"  при  участии  "Балансодержателя"  предоставляет

"Ссудополучателю" в  безвозмездное  пользование  муниципальное  имущество

согласно приложению N 1 к договору для __________________________________

________________________________________________________________________.

     (назначение использования)

     "Ссудополучатель"  обязуется  вернуть  "Ссудодателю"   муниципальное

имущество  в  том  же  состоянии,  в  каком  он  его  получил,  с  учетом

нормального износа.

     1.2.   Имущество,   предоставленное   "Ссудополучателю",    является

собственностью муниципального образования "Город Вологда" и учитывается

_________________________________________________________________________

                  (указать, где учитывается имущество )

     1.3. Передача имущества не влечет передачу  права  собственности  на

него.

                   II. ПРАВО БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

     2.1.  "Ссудополучатель"   осуществляет   безвозмездное   пользование

предоставленным  ему  муниципальным  имуществом  в  соответствии  с   его

назначением.

     2.2. "Ссудополучатель" не вправе продавать  предоставленное  ему  на

праве безвозмездного пользования имущество, отдавать в залог,  вносить  в

качестве вклада в уставной (складочный)  капитал  хозяйственных  обществ,

передавать свои права и обязанности по договору.

     Сдавать в  аренду  и  иным  способом  распоряжаться  предоставленным

имуществом  "Ссудополучатель"  имеет  право  только  по  согласованию   с

"Ссудодателем". Арендная плата при этом в полном объеме перечисляется  на

счет городского бюджета.

     2.3.  Не  подлежат  возмещению  "Ссудополучателю"  любые   улучшения

имущества, предоставленного ему по настоящему договору.

     2.4. "Ссудодатель" вправе изъять у "Ссудополучателя" предоставленное

ему имущество в следующих случаях:

     - при использовании имущества не по назначению;

     - при нарушении условий настоящего договора;

     - при нарушении обязанностей по поддержанию  имущества  в  исправном

состоянии или его содержанию;

     - существенного ухудшения состояния имущества;

     - при нарушении условий договора, предусмотренных п. 2.2.

     - при ликвидации "Ссудополучателя".

     2.6. Имущество, изымаемое у "Ссудополучателя" по основаниям  п.  2.4

настоящего договора, передается "Ссудодателю" по передаточному акту.

     2.7.  "Ссудодатель"  осуществляет  контроль  за  использованием   по

назначению  и  сохранностью  предоставленного  по   настоящему   договору

"Ссудополучателю" имущества.

                        III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

     3.1. "Ссудополучатель" обязуется:

     3.1.1. В месячный срок  с  момента  заключения  настоящего  договора

заключить   договоры   с   предприятиями,    оказывающими    услуги    по

теплоснабжению,   водоснабжению   и   водоотведению,    электроснабжению,

аварийному обслуживанию, вывозке мусора, содержанию лифтов, дезинфекции и

дезинсекции пропорционально занимаемым площадям и другие услуги  согласно

действующим тарифам (или  с  балансодержателем  имущества  на  возмещение

затрат по коммунальным услугам и техническому обслуживанию имущества).

     3.1.2. Обеспечить  сохранность  имущества,  предоставленного  ему  в

безвозмездное пользование.

     3.1.3.   Обеспечить   противопожарную   безопасность   имущества   в

соответствии с требованиями органов Федеральной противопожарной службы.

     3.1.4. Не допускать ухудшения  технического  состояния  имущества  и

мест общего пользования, за исключением случаев, связанных  с  нормальным

износом этого имущества в процессе эксплуатации.

     3.1.5. Своевременно  проводить  за  счет  своих  средств  текущий  и

капитальный ремонт имущества.

     3.1.6. Производить регулярно очистку крыш от снега, льда,  регулярно

откалывать ледяные наросты на карнизах, водосточных  трубах  и  балконах;

производить  уборку  территории,  прилегающей  к  зданию  (помещению),  в

границах,   согласованных   со   специализированным   органом   в   сфере

жилищно-коммунального хозяйства, за счет  собственных  средств,  согласно

Правилам благоустройства и санитарного содержания города Вологды.

     3.1.7. Эффективно использовать имущество в соответствии с его прямым

назначением и установленными правилами эксплуатации.

     3.1.8. По истечении  срока  договора,  а  также  при  его  досрочном

прекращении передать имущество в технически исправном состоянии с  учетом

нормального износа по передаточному акту.

     3.1.9. За свой счет и от своего имени осуществлять в соответствии  с

законодательством Российской  Федерации  страхование  предоставленного  в

безвозмездное  пользование  имущества  и  выполнять  все  обязанности  по

договору страхования и осуществлять расходы по содержанию имущества.

     3.2. "Ссудодатель" при участии "Балансодержателя" обязуется:

     3.2.1. Передать муниципальное имущество в безвозмездное  пользование

"Ссудополучателю" по передаточному акту (приложение N 2).

                        IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     4.1. "Ссудодатель" не несет ответственности за недостатки имущества,

которые были оговорены при заключении договора либо были заранее известны

"Ссудополучателю" во время осмотра имущества или проверки его исправности

при заключении договора или при передаче имущества.

     4.2.  Если  имущество,  предоставленное  на   праве   безвозмездного

пользования, выбывает из строя либо испорчено по  вине  "Ссудополучателя"

ранее полного амортизационного срока службы, "Ссудополучатель"  возмещает

убытки  в  соответствии  с   действующим   законодательством   Российской

Федерации.

     4.3. Если  состояние  возвращаемого  имущества  по  окончании  срока

договора  хуже  предусмотренного   нормальными   условиями   износа,   то

"Ссудополучатель"  возмещает   причиненный   ущерб   в   соответствии   с

действующим законодательством Российской Федерации.

     4.4. "Ссудополучатель" несет риск случайной  гибели  или  случайного

повреждения предоставленного в безвозмездное пользование имущества,  если

имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что "Ссудополучатель"

использовал  имущество  не  в  соответствии  с  договором  безвозмездного

пользования или назначением имущества либо передал его третьему лицу  без

согласия "Ссудодателя".

     "Ссудополучатель"  несет  риск  случайной  гибели   или   случайного

повреждения  имущества,  если  с  учетом  фактичеких#  обстоятельств   мог

предотвратить его гибель или  порчу,  пожертвовав  своим  имуществом,  но

предпочел сохранить свое имущество.

     V. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

     5.1.   Срок   действия   настоящего   договора   устанавливается   с

"___"___________ 20___ года по "____"_____________ 20___ года.

     5.2. Изменение  условий  договора,  его  расторжение  и  прекращение

допускается по соглашению сторон.

     Вносимые изменения и дополнения рассматриваются сторонами в месячный

срок и оформляются дополнительным соглашением.

     5.3.   Договор   подлежит   досрочному   расторжению   в    случаях,

предусмотренных в п. 2.4. настоящего договора.

     5.4. Договор может быть расторгнут по  решению  суда  и  при  других

существенных нарушениях договора.

     5.5.  О  прекращении  действия  договора  по  окончании  его   срока

"Ссудодатель" уведомляет "Ссудополучателя" за  один  месяц  до  окончания

срока договора.

                            VI. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           VII. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

     7.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором,

регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

     7.2.  Споры,  возникающие  при   исполнении   настоящего   договора,

рассматриваются арбитражным судом.

     7.3.  Настоящий  договор  составлен  в  трех  экземплярах,   имеющих

одинаковую юридическую силу (по одному для каждой стороны).

                     МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И ПОДПИСИ СТОРОН

"ССУДОДАТЕЛЬ"                              "ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ"

_____________________________            ___________________________

 (почтовый адрес и индекс)                (почтовый адрес и индекс)

____________(Ф.И.О. представителя)       ______________(Ф.И.О. руководителя)

"___"______________20__ г.               "___"______________20__ г.

М.П.                                      М.П.

"БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ"

_____________________________

 (почтовый адрес и индекс)

____________(Ф.И.О. руководителя)

"___"______________20__ г.

М.П.

                                Приложение N 1

                                к договору о предоставлении

                                муниципального имущества

                                в безвозмездное пользование

                                от "____" ______________ года N ____

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

                муниципального имущества, предоставленного

                       в безвозмездное пользование

N	Наименование имущества (объекта)	Ед.изм	Кол-во	Год ввода в эксплуата- цию	Балансо- вая стоимость (руб.)	Износ (руб.)	Остаточ- ная стоимость (руб.)	Прим.

Передал:                               Принял:

"ССУДОДАТЕЛЬ"                          "ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ"

______________(Ф.И.О. представителя)   _______________(Ф.И.О. руководителя)

М.П.                                   М.П.

"БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ"

______________(Ф.И.О. руководителя)

"____" ________ 20___г.

М.П.

                                Приложение N 2

                                к договору о предоставлении

                                муниципального имущества

                                в безвозмездное пользование

                                от "____" ______________ года N ____

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель органа

по управлению муниципальным имуществом

(лицо, его замещающее)

_____________________(Ф.И.О.)

"___"______________ 20__ г.

М.П.

                             ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ

"____" ___________ 20__ г.                             г. Вологда

     "ССУДОДАТЕЛЬ"   при   участии    "БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЯ"    передал,    а

"ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ" принял в безвозмездное пользование ____________________

_________________________________________________________________________

     (наименование имущества)

являющееся собственностью муниципального образования  "Город  Вологда"  и

учитываемое _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                   (указать, где учитывается имущество)

     При приеме-передаче  вышеуказанный  объект  находится  в  технически

исправном состоянии, пригоден для эксплуатации.

ПЕРЕДАЛ:                                 ПРИНЯЛ:

"ССУДОДАТЕЛЬ"                            "ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ"

_____________________(Ф.И.О.)             _____________________(Ф.И.О.)

М.П.                                      М.П.

"БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ"

_____________________(Ф.И.О.)

М.П.