Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 9 июня 2015 г. N 249 "О внесении изменений в приказ от 8 февраля 2012 года N 40 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр..." (документ утратил силу)

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 9 июня 2015 г. N 249
"О внесении изменений в приказ от 8 февраля 2012 года N 40 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области"

Приказываю:

1. Внести в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 8 февраля 2012 года N 40 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области" следующие изменения:

в приложении к приказу:

в разделе I:

в пункте 1.4:

абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности";";

абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"- Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 года N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов";";

абзац сорок пятый исключить;

абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:

"- Постановлением Правительства Вологодской области от 26 марта 2010 года N 310 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Вологодской области в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов); регионального государственного надзора в области в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением биологических (зоологических) заказников; регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения";";

абзац пятьдесят третий изложить в следующей редакции:

"- Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 декабря 2014 года N 514 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";";

абзац пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:

"- Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 23 декабря 2014 года N 493 "Об утверждении форм служебных удостоверений";";

дополнить абзацем пятьдесят шестым:

"- Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 9 февраля 2015 года N 52 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований";";

пункт 1.9 дополнить абзацем:

"Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.";

абзац пятый пункта 1.10 исключить;

в разделе II:

в подпункте 2.1.1:

таблицу с номерами телефонов приемной Департамента изложить в следующей редакции:

"Электронный адрес Департамента	priroda@gov35.ru
Телефон/факс приемной Департамента	23-01-10

таблицу с номерами телефонов структурных подразделений Департамента изложить в следующей редакции:

"Управление государственного экологического надзора	23-01-15
Управление водопользования и охраны атмосферного воздуха	23-01-14
Отдел геологии и использования недр	23-01-16";

слова "Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-oblast.ru" заменить словами "Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://dpr.gov35.ru";

в подпункте 3 пункта 2.3 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов";

в разделе III:

в пункте 3.1:

дополнить подпунктом 3:

"3) проведение плановых (рейдовых) осмотров;";

подпункт 3 считать подпунктом 4;

подпункт 3.2.1.2.10 изложить в следующей редакции:

"3.2.1.2.10. После утверждения плана проверок специалист Департамента, ответственный за размещение информации на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, размещает план проверок на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области";

в подпункте 3.2.1.3.2 слова "(приложение N 2)" исключить;

в подпункте 3.2.1.3.12 слова "интернет-сайте в срок до 31 декабря" заменить словами "в срок до 31 декабря";

в подпункте 3.2.1.5 слова "сайте Правительства области" заменить словами "сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области";

в подпункте 3.2.1.8.1 слова "(приложение N 3)" заменить словами "(приложение N 2)";

в подпункте 3.2.2.2.1 слова "(приложение N 3)" заменить словами "(приложение N 2)";

в подпункте 3.2.2.3.1 слова "(приложение N 3)" заменить словами "(приложение N 2)";

в абзаце первом подпункта 3.2.2.3.2 после слов "органа местного самоуправления" исключить слова "подписывает распоряжение (приказ)";

в абзаце втором подпункта 3.2.2.3.2 после слова "распоряжения" дополнить словом "(приказа)";

в подпунктах "б" подпунктов 1, 2 подпункта 3.2.2.4.3 слова "(приложение N 4)" заменить словами "(приложение N 3)";

в подпункте 3.2.2.5 слова "(приложение N 4)" заменить словами "(приложение N 3)";

в подпункте 3.3.1.6 слова "(приложение N 5)" заменить словами "(приложение N 4)";

в подпункте 3.3.1.9 слова "(приложение N 5)" заменить словами "(приложение N 4)";

в подпункте 3.3.2.5 слова "(приложение N 4)" заменить словами "(приложение N 3)";

в подпункте 3.3.2.9 слова "(приложение N 5)" заменить словами "(приложение N 4)";

подпункт 3 считать подпунктом 4;

пункт 3.4 считать пунктом 3.5;

пункты 3.4.1 - 3.4.11 считать пунктами 3.5.1 - 3.5.11;

дополнить пунктом 3.4:

"3.4. Проведение плановых (рейдовых) осмотров

3.4.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, в том числе водоохранных зон водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, придорожных полос автомобильных дорог, за исключением дорог федерального значения, акваторий водоемов (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) проводятся с целью выявления нарушения требований, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления", Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

3.4.2. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований является наступление сроков их проведения, установленных в ежегодных планах работы Департамента, органов местного самоуправления.

3.4.3. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора, на основании плановых (рейдовых) заданий.

Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий, форма планового (рейдового) задания утверждены приказом Департамента от 9 февраля 2015 года N 52 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

3.4.4. Должностные лица, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, после их проведения в течение двух рабочих дней после окончания планового (рейдового) осмотра, обследования оформляют акт осмотра, обследования территории в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента от 9 февраля 2015 года N 52 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

3.4.5. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежащими региональному государственному экологическому надзору, и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностные лица Департамента и органов местного самоуправления:

- доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора информацию о выявленных нарушениях для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

- принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений в соответствии с частью 3.5 настоящего административного регламента.

3.4.6. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам федерального государственного экологического надзора, материалы в течение двух рабочих дней после окончания планового (рейдового) осмотра, обследования направляются в Управление Росприроднадзора по Вологодской области.

3.4.7. Результатами выполнения административной процедуры по проведению плановых (рейдовых) осмотров, являются:

1) составление акта осмотра, обследования территории;

2) проведение внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства;

4) внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае установления при рассмотрении дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению);

5) предъявление иска о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

6) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.";

в подпункте 3.5.2:

в подпункте 1 слова "(приложение N 6)" заменить словами "(приложение N 5)";

в подпункте 4 слова "(приложение N 7)" заменить словами "(приложение N 6)";

в подпункте 3.5.6 слова "(приложение N 8)" заменить словами "(приложение N 7)";

подпункт 3.5.7 изложить в следующей редакции:

"3.5.7. Для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, производство по делам об административных правонарушениях осуществляют:

1) должностные лица Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие региональный государственный экологический надзор в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора за использованием и охраной водных объектов, - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьей 7.6, статьей 7.7 (за исключением повреждения гидротехнических сооружений), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), статьей 7.20, статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 - 8.15, 8.21 - 8.23, статьями 8.41, 8.42, 8.44, 8.45, 8.46, 14.43, 14.44, 17.7, 17.9, 14.26, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьями 3.5, 3.9 Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области";

2) должностные лица Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие региональный государственный экологический надзор в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр), статьей 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьей 8.11, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ;

3) должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьей 7.6, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), статьями 7.20, 8.1, 8.2, 8.5, частью 2 статьи 8.6, статьями 8.12 - 8.15, 8.21, 8.41, 8.42, 8.44, 8.45, 8.46, статьями 17.7, 17.9, частью 3 статьи 14.43, 14.26, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7, частью 1 статьи 19.26 КоАП РФ и статьями 3.1, 3.5, 3.6, 3.9 Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области".";

подпункт 3.5.7.1 изложить в следующей редакции:

"3.5.7.1. В случае выявления административных правонарушений по статьям, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3.5.7 настоящего административного регламента, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, по установленной форме (приложение N 7).

Протоколы об административных правонарушениях составляются:

- должностными лицами Департамента, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с приказом Департамента от 30 декабря 2014 года N 514 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ;

- должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (по части 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статье 7.6, статье 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), статьям 7.20 8.1, 8.2, 8.5, части 2 статьи 8.6, статьям 8.12 - 8.15, 8.21, 8.41, 8.42, 8.44, 8.45, 8.46, статьям 17.7, 17.9, части 3 статьи 14.43, 14.26, части 1 статьи 19.4, статье 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статье 19.7, части 1 статьи 19.26 КоАП РФ и статьям 3.1, 3.5, 3.6, 3.9 Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области.";

в подпункте 3.5.7.2 слова "(приложение N 9)" заменить словами "(приложение N 8)";

подпункты 3.5.7.4, 3.5.7.5 изложить в следующей редакции:

"3.5.7.4. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по статье 14.26, статьям 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.4, статье 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, части 1 статьи 19.26, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, направляются должностным лицом Департамента, органа местного самоуправления, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола мировым судьям по месту совершения (выделения) административного правонарушения для рассмотрения.

3.5.7.5. Протоколы об административных правонарушениях, составленные должностными лицами органов местного самоуправления по части 2 статьи 7.2, статьям 7.6, 7.10, 7.20, 8.1, 8.2, 8.5, части 2 статьи 8.6, статьям 8.12 - 8.15, 8.21, 8.41, 8.42, 8.44, 8.45, 8.46 КоАП РФ, статьям 3.5, 3.9 Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вместе с материалами дел об административных правонарушениях направляются ими в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении в Департамент для рассмотрения.";

подпункт 3.5.7.9 изложить в следующей редакции:

"3.5.7.9. Рассматривают дела об административных правонарушениях:

- главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области, заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области, старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области в пределах своей компетенции - дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьей 7.6, статьей 7.7 (за исключением повреждения гидротехнических сооружений), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), статьей 7.20, статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 - 8.15, 8.21 - 8.23, статьями 8.41, 8.42, 8.44, 8.45, 8.46, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьей 14.44 КоАП РФ;

- начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, начальник управления государственного экологического надзора, главные и ведущие специалисты управления государственного экологического надзора - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.5, 3.9 Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области".";

в подпункте 3.5.7.10:

в подпункте 1 слова "(приложения N 10, N 11)" заменить словами "(приложения N 9, N 10)" и цифры "3.4.7.9" заменить цифрами "3.5.7.9";

в подпункте 2 слова "(приложения N 12, N 13)" заменить словами "(приложения N 11, N 12)";

в разделе V:

абзац второй пункта 5.3 после слов "сайта Правительства области" дополнить словами "сайта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области";

в пункте 5.5 слова "государственной услуги" заменить словами "государственной функции":

приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Главному консультанту управления экономики природопользования, программ и инвестиций Никеровой О.А. обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете "Красный Север" и его размещение на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента

А.М. Завгородний