Решение Вологодской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 552 "О внесении изменений в Порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда"

Принято Вологодской городской Думой 24 февраля 2011 года

Рассмотрев протест прокурора города Вологды от 23 декабря 2010 года N 22-01-2010, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Внести в Порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", утвержденный решением Вологодской городской Думы от 25 сентября 2009 года N 115 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В пункте 3.2 раздела 3:

1.1.1. В абзаце третьем слова "порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также" исключить.

1.1.2. Абзац шестой исключить.

1.2. В абзаце четвертом пункта 4.2 раздела 4 слова "муниципальное автономное учреждение," исключить.

1.3. В пункте 5.1 раздела 5 слова "Правообладатели объектов недвижимости" заменить словами "Правообладатели и собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках".

1.4. Абзацы пятый, шестой, седьмой пункта 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:

" - выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

- выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в абзаце 5 пункта 5.2 настоящего Порядка, к заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;".

1.5. Пункт 5.2 раздела 5 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- письменное согласие на обработку персональных данных заявителя физического лица, представителя физического, юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"".

1.6. Пункт 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.3. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений рассматривает заявление с приложенными к нему документами и обеспечивает:

5.3.1. В месячный срок со дня поступления заявления принятие Главой города Вологды правового акта о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия правового акта о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

5.3.2. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждение и выдачу заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Администрация города Вологды в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.".

1.7. В пункте 6.2 раздела 6:

1.7.1. Подпункт 6.2.1 изложить в следующей редакции:

"6.2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется Администрацией города Вологды в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию города Вологды с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по примерной форме, утверждаемой Главой города Вологды. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагается письменное согласие заявителя - физического лица, представителя физического или юридического лица (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.".

1.7.2. В подпункте 6.2.2 слова "на основе сведений" заменить словами "на основе документов", после слов "соответствующей территории" дополнить словами "и недр в ее границах".

1.7.3. Подпункт 6.2.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.".

1.8. В пункте 6.3 раздела 6:

1.8.1. Абзац первый дополнить словами и цифрами "осуществляется с проведением работ по формированию земельного участка, включающих в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; определением разрешенного использования земельного участка; определением технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.".

1.8.2. В подпункте 6.3.2 после слов "в аренду" дополнить словами "или в собственность".

1.8.3. Предложение первое подпункта 6.3.5 после слова "Продавцом" дополнить словами "земельного участка, продавцом".

1.8.4. В предложении втором подпункта 6.3.5 слова и цифры ", Порядком организации деятельности Администрации города Вологды и организатора торгов по подготовке и проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда", для строительства, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 30 марта 2006 года N 1114 (с последующими изменениями)" исключить.

1.8.5. Абзац третий подпункта 6.3.7 после слов "за счет средств" дополнить словами "федерального бюджета, средств бюджета субъекта или".

1.9. В пункте 6.4 раздела 6:

1.9.1. Подпункт 6.4.1 после слов "с заявлением о предоставлении" дополнить словами "в аренду", дополнить предложением вторым следующего содержания:

"К заявлению прилагается письменное согласие заявителя - физического лица, представителя физического или юридического лица (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.".

1.9.2. В подпункте 6.4.2 слова и цифру "В 2-недельный срок со дня поступления" заменить словами и цифрой "В 3-дневный срок со дня получения".

1.9.3. Подпункт 6.4.3 изложить в следующей редакции:

"6.4.3. В случае принятия Комиссией решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в недельный срок со дня получения заявления гражданина направляет решение Комиссии в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений для подготовки правового акта Главы города Вологды о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, который принимается в 2-недельный срок со дня получения заявления гражданина. Проведение аукциона проводится в соответствии с подпунктом 6.3.5 настоящего Порядка.".

1.9.4. В подпункте 6.4.4 слова "после утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды" заменить словами "со дня получения заявления гражданина".

1.9.5. Подпункт 6.4.6 изложить в следующей редакции:

"6.4.6. Уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в 3-месячный срок после утверждения протокола Комиссии Главой города Вологды определяет разрешенное использование земельного участка, обеспечивает получение технических условий подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам, а также обеспечивает получение сведений государственного кадастра недвижимости.".

1.9.6. В подпункте 6.4.7 слова "(при необходимости)" исключить.

1.9.7. Подпункт 6.4.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для проведения аукциона уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства направляет в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений документацию и информацию, предусмотренную подпунктом 6.4.6 настоящего Порядка.".

1.10. Абзац первый пункта 7.1 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.1. Незастроенные земельные участки предоставляются в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий для целей, не связанных со строительством, в собственность за плату или аренду на срок до 5 лет, кроме земельных участков для размещения временных сооружений, предоставление которых осуществляется исключительно в аренду на срок до 5 лет.".

1.11. Пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.2. Заявители, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, направляют в Администрацию города Вологды заявления по примерной форме, утверждаемой правовым актом Главы города Вологды. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагается письменное согласие заявителя - физического лица, представителя физического или юридического лица (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.".

1.12. В пунктах 7.4, 7.6 раздела 7 после слов "имущественных отношений" слово "и" заменить словом "или".

1.13. В пункте 7.5 раздела 7 слово "Граждане" заменить словом "Заявители", слова "площади, вида разрешенного использования" заменить словами "цели использования земельного участка, его предполагаемые размеры".

1.14. Пункт 7.5 раздела 7 дополнить предложением следующего содержания:

"К заявлению прилагается письменное согласие заявителя - физического лица, представителя физического или юридического лица (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.".

1.15. Пункт 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.6. В случае если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения поступило только одно заявление или обращение о предоставлении земельного участка, Администрация города Вологды с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Администрация города Вологды в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого акта с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Подготовку проектов правовых актов, указанных в настоящем подпункте, обеспечивает уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений или уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере градостроительства в пределах своей компетенции.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается уполномоченным органом Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений в недельный срок со дня принятия решения Администрации города Вологды о предоставлении земельного участка.".

1.16. В пункте 7.7 раздела 7 слова "и(или)" заменить словом "или".

1.17. В пункте 7.8 раздела 7:

1.17.1. В подпункте 7.8.5 после слов "земельного участка в" дополнить словами "собственность и";

1.17.2. В абзаце первом подпункта 7.8.9 слова "зарегистрированного в установленном порядке" исключить.

1.17.3. В абзаце втором подпункта 7.8.9 слова "в составе, необходимом для осуществления контроля за ведением работ по установке (устройству) временного сооружения," исключить.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов