Решение Комитета районного самоуправления Верховажского муниципального района Вологодской области от 8 декабря 2005 г. N 88 "Об утверждении положения о собраниях (конференциях) граждан Верховажского муниципального района"

Решение Комитета районного самоуправления
Верховажского муниципального района Вологодской области
от 8 декабря 2005 г. N 88
"Об утверждении положения о собраниях (конференциях) граждан Верховажского муниципального района"

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом района Комитет районного самоуправления решил:

1. Утвердить Положение о собраниях (конференциях) граждан Верховажского муниципального района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Настоящее решение подлежит публикации в газете "Верховажский вестник".

Глава Верховажского муниципального района

Ю.В.Ордин

Положение
о собраниях (конференциях) граждан Верховажского муниципального района
(утв. решением Комитета районного самоуправления Верховажского муниципального района Вологодской области от 8 декабря 2005 г. N 88)

1. Общие положения

1.1. Правовая основа деятельности собраний граждан в Верховажском муниципальном районе

Настоящее Положение определяет основные принципы деятельности, порядок и условия работы собраний граждан в районе.

Правовую основу деятельности собраний граждан составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав района;

- настоящее Положение;

- правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района.

1.2. Понятие "собрания граждан"

Собрания граждан - собрания, проводимые на части территории района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

1.3. Право граждан на участие в собрании

В работе собраний принимают участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории района и обладающие избирательным правом.

С согласия местного сообщества в работе собраний граждан также вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и заявившие о желании участвовать в работе собраний.

1.4. Общие принципы проведения собраний граждан

Собрания граждан проводятся по инициативе:

1.4.1. Представительного Собрания;

1.4.2. Главы района;

1.4.3. Жителей района;

1.4.4. Органов территориального общественного самоуправления в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Представительным Собрание в случае, если за его проведение подписалось 10% от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Собрания граждан созываются по мере необходимости.

Собрание правомочно, если в нем приняли участие не менее 25% от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется решением Представительного Собрания.

2. Полномочия собраний граждан

2.1. Общие полномочия собраний граждан

Собрания граждан могут рассматривать и обсуждать вопросы местного значения района, отнесенные к таковым статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимать по ним решения в пределах своей компетенции, принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

2.2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение одного месяца.

3. Организация собраний граждан

3.1. Подготовка и проведение собраний граждан

Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы и должностные лица местного самоуправления.

О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно, не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан.

3.2. Организация работы собрания граждан

Собрание граждан открывается главой района или уполномоченным им лицом. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания.

Повестка дня утверждается собранием граждан.

3.3. Протокол собрания граждан

На собрании граждан ведется протокол, в котором указывается:

- дата и место проведения собрания;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории района и имеющих право участвовать в собрании;

- количество участвующих в собрании;

- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;

- повестка дня, содержание выступлений, итоги голосования и принятые решения.

Протокол собрания граждан подписывается председателем и секретарем.

3.4. Решения собрания граждан

Решения собрания граждан принимаются, как правило, открытым голосованием большинством голосов участвующих в собрании граждан.

4. Организация конференций граждан

4.1. Конференции граждан (собрание делегатов) могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, когда:

- выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в собрании;

- созвать собрание не представляется возможным.

4.2. Случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решением Представительного Собрания.

5. Правовая защита деятельности собраний граждан

5.1. Гарантия деятельности собраний граждан

Ограничение прав собраний граждан, установленных Конституцией РФ, федеральным законодательством, местными нормативными актами, настоящим Положением, не допускается.

5.2. Обязательность решений собраний граждан

Решения собраний граждан, принятые в пределах их компетенции и соответствующие действующему законодательству, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, а также всеми расположенными на соответствующей территории района юридическими лицами и гражданами.

О выполнении решений собраний граждан органы и должностные лица местного самоуправления своевременно информируют население соответствующей территории района.

5.3. Отмена и изменение решений, принятых собранием граждан

Решения, принятые собранием граждан, могут быть отменены самим собранием граждан или судом по заявлению заинтересованных лиц.

Изменения и дополнения в решения, принятые собранием граждан, могут вноситься исключительно собранием граждан, принявшим данное решение.

5.4. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).