Решение Вологодской городской Думы от 4 мая 2011 г. N 649 "О внесении изменений в Устав муниципального образования"

Принято Вологодской городской Думой 28 апреля 2011 года

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Вологда" в соответствие с законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 26, 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Вологда", принятый решением Вологодской городской Думы от 25 августа 2005 года N 301 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления в городе Вологде

1. Местное самоуправление осуществляется:

1) населением посредством форм прямого волеизъявления:

а) городского референдума;

б) муниципальных выборов;

в) голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

г) голосования по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования;

2) через органы местного самоуправления:

выборный представительный орган - Вологодскую городскую Думу;

высшее должностное лицо - Главу города Вологды;

исполнительно-распорядительный орган - Администрацию города Вологды;

контрольный орган - Контрольно-счетную палату города Вологды.

2. Граждане, проживающие в городе Вологде, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

а) территориальное общественное самоуправление населения;

б) собрания, конференции граждан;

в) правотворческую инициативу;

г) опросы;

д) публичные слушания;

е) совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления;

ж) обращения граждан в органы местного самоуправления;

з) общественные объединения, лица, уполномоченные собраниями граждан;

и) иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Вологодской области.

3. Высшим непосредственным выражением власти населения города Вологды являются референдум и свободные выборы.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования "Город Вологда". Решение Вологодской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Вологодской городской Думы, принявшей указанное решение. Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Вологодской городской Думы, принявшей указанное решение.

Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий Главы города Вологды применяется только к Главе города Вологды, избранному после вступления в силу соответствующего решения (за исключением случаев изменения перечня полномочий в связи с изменениями, внесенными федеральными и областными законами).

5. Вологодская городская Дума подотчетна и подконтрольна населению, а по вопросам исполнения бюджетной сметы на финансовое обеспечение деятельности Вологодской городской Думы и ее аппарата, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом подконтрольна Контрольно-счетной палате города Вологды.

Депутаты Вологодской городской Думы, выборные должностные лица местного самоуправления подотчетны и подконтрольны населению и Вологодской городской Думе.

Глава города Вологды подотчетен и подконтролен населению и Вологодской городской Думе.

Администрация города Вологды подотчетна населению и Вологодской городской Думе, подконтрольна населению, Вологодской городской Думе, Главе города Вологды, а также в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Вологды - Контрольно-счетной палате города Вологды, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченным органам государственной власти.

Контрольно-счетная палата города Вологды подотчетна населению и Вологодской городской Думе, подконтрольна Вологодской городской Думе.

Порядок предоставления отчетов, осуществления контроля устанавливается статьей 21 настоящего Устава.".

1.2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Городской референдум

1. Городской референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Вологодской области, законами Вологодской области и настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Город Вологда", по вопросам местного значения.

2. Граждане участвуют в городском референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в городском референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в городском референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Городской референдум назначается Вологодской городской Думой в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

4. Установление ограничений для вопросов, выносимых на городской референдум, кроме указанных в статье 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не допускается.".

1.3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Инициатива проведения городского референдума и порядок ее реализации

1. С инициативой о проведении городского референдума могут выступить:

Вологодская городская Дума и Глава города Вологды совместно;

граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в городском референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, как городские, региональные, межрегиональные, общероссийские избирательные и иные общественные объединения не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

2. Для выдвижения населением инициативы проведения городского референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве, установленном законом Вологодской области.

Инициатива избирательных и иных общественных объединений оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области. Руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения, или руководящий орган его регионального отделения, или руководящий орган местного отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа организует сбор подписей граждан, обладающих правом на участие в референдуме, в муниципальном образовании "Город Вологда". Необходимое количество подписей устанавливается законом Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Вологодской городской Думой и Главой города Вологды, оформляется решением Вологодской городской Думы и постановлением Администрации города Вологды.

3. Реализация инициативы проведения городского референдума осуществляется в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.

4. При поступлении в Вологодскую городскую Думу от Избирательной комиссии города Вологды ходатайства инициативной группы с указанием вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, и приложенных к нему документов Вологодская городская Дума обязана проверить соответствие данного вопроса требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Вологодской области "О местном референдуме в Вологодской области" на очередной сессии. При этом срок проверки не может превышать двадцати дней со дня поступления в Вологодскую городскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Председатель Вологодской городской Думы осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Вологодской городской Думой, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов), и созывает Вологодскую городскую Думу на сессию. Вологодская городская Дума выносит обоснованное решение о соответствии вопроса (вопросов) референдума. Принятое решение в трехдневный срок направляется Главе города Вологды для подписания. Глава города Вологды в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в Избирательную комиссию города Вологды.

Вологодская городская Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов уведомляет об этой инициативе Законодательное Собрание области, Губернатора области и Избирательную комиссию области.

5. Регистрация инициативной группы по проведению городского референдума, отказ в регистрации осуществляются в порядке, установленном избирательным законодательством Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения десяти дней со дня опубликования решения референдума.

6. Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума.

7. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет двадцать дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

8. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы, который передается вместе с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами в Избирательную комиссию города Вологды.

9. Избирательная комиссия города Вологды проверяет все подписи, представленные для назначения городского референдума, в соответствии с процедурой проверки соблюдения порядка сбора подписей, предусмотренной законом Вологодской области.

В случае отказа в проведении городского референдума Избирательная комиссия города Вологды обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению городского референдума копию решения с изложением оснований отказа.

Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

10. В случае соответствия инициативы проведения референдума требованиям федеральных законов, закона Вологодской области, настоящего Устава Избирательная комиссия города Вологды в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Вологодскую городскую Думу. Копия постановления Избирательной комиссии города Вологды направляется также инициативной группе по проведению референдума.".

1.4. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Вологодской городской Думы, Главы города Вологды осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан. Периодическое проведение выборов депутатов Вологодской городской Думы и Главы города Вологды является обязательным.

Депутаты Вологодской городской Думы избираются на основании избирательной системы, вид и порядок применения которой установлен законом Вологодской области.

2. Выборы депутатов Вологодской городской Думы и Главы города Вологды назначаются Вологодской городской Думой в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

При досрочном прекращении полномочий Вологодской городской Думы, связанном с ее самороспуском, выборы назначаются Вологодской городской Думой одновременно с принятием решения о самороспуске.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.".

1.5. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы города Вологды, голосование по вопросам изменения границы муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, Главы города Вологды проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы города Вологды могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Вологодской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Инициатива отзыва депутата, Главы города Вологды, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению городского референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, Главы города Вологды члены инициативной группы обязаны не позднее чем через пять дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата, Главу города Вологды о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в Избирательную комиссию города Вологды помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в Избирательную комиссию города Вологды ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из Избирательной комиссии города Вологды документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Вологодская городская Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии - направляет запрос в суд о представлении Вологодской городской Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом, Главой города Вологды законодательства, совершения противоправного деяния.

Вологодская городская Дума рассматривает вопрос о соответствии инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава на сессии в срок, не превышающий двадцати дней со дня поступления в Вологодскую городскую Думу всех необходимых материалов, и принимает обоснованное решение. Принятое решение направляется Главе города Вологды для подписания в пятидневный срок со дня принятия, кроме случая выдвижения инициативы отзыва Главы города Вологды. В случае выдвижения инициативы отзыва Главы города Вологды решение Вологодской городской Думы о соответствии указанной инициативы требованиям законодательства и настоящего Устава подписывает Председатель Вологодской городской Думы. Глава города Вологды (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы города Вологды - Председатель Вологодской городской Думы) в трехдневный срок со дня поступления ему решения направляет данное решение в Избирательную комиссию города Вологды.

При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата, Главы города Вологды Председатель Вологодской городской Думы обязан одновременно с направлением документов в Избирательную комиссию города Вологды назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение его отчета и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Вологодской области "О местном референдуме в Вологодской области" и не должно превышать пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не может быть менее 25 подписей.

Для отзыва Главы города Вологды, избираемого всем населением, число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Вологодской области "О местном референдуме в Вологодской области" и не должно превышать пяти процентов от числа избирателей в муниципальном образовании, но не может быть менее 25 подписей.

4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в печатном органе, в котором публикуются муниципальные правовые акты, объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

5. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее пятидесяти процентов избирателей округа при отзыве депутата или пятидесяти процентов избирателей муниципального образования - при отзыве Главы города Вологды.

Депутат, Глава города Вологды считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, муниципальном образовании соответственно.

6. С инициативой об изменении границы, преобразовании муниципального образования могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации или Вологодской области, Вологодская городская Дума и (или) Глава города Вологды. Инициатива Главы города Вологды оформляется постановлением Администрации города Вологды, инициатива представительного органа - решением Вологодской городской Думы, принимаемым большинством в две трети голосов от установленного численного состава Вологодской городской Думы.

До принятия решения о выдвижении инициативы изменения границы, преобразования муниципального образования выдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичные слушания по данному вопросу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Вологодской городской Думы.

Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения границы, преобразования муниципального образования подлежат официальному опубликованию не позднее чем через пять дней с даты принятия.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы города Вологды, итоги голосования по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Глава города Вологды, а в случае отзыва Главы города Вологды - Председатель Вологодской городской Думы обязан в семидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.".

1.6. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос проводится по инициативе:

Вологодской городской Думы, Главы города Вологды - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Вологодской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Опрос назначается решением Вологодской городской Думы.

В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей города Вологды, участвующих в опросе.

Решение о проведении опроса подлежит официальному опубликованию.

3. Население города Вологды (части территории города Вологды, на которой планируется проведение опроса) должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 г.

1.7. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Отчеты органов, должностных лиц местного самоуправления и депутатов Вологодской городской Думы перед населением

1. Органы и должностные лица местного самоуправления, депутаты Вологодской городской Думы обязаны отчитываться перед населением города Вологды.

Вологодская городская Дума, Глава города Вологды, Администрация города Вологды, Контрольно-счетная палата города Вологды, депутаты Вологодской городской Думы обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета города за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению города Вологды.

2. Вологодская городская Дума, Глава города Вологды, Контрольно-счетная палата города Вологды представляют отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путем обнародования на официальных сайтах органов местного самоуправления города Вологды в сети Интернет, при этом отчет Контрольно-счетной палаты города Вологды опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Вологодской городской Думой.

3. Отчет Администрации города Вологды является составной частью отчета Главы города Вологды.

4. Депутат Вологодской городской Думы отчитывается перед населением непосредственно на собрании граждан, проживающих на территории избирательного округа, о месте и времени проведения которого население оповещается заблаговременно, но не позднее чем за две недели до проведения отчета. После проведения собрания депутат может распространить отчет о своей деятельности в письменном виде.".

1.8. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Вопросы местного значения

Вопросами местного значения являются:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды;

4) организация в границах города Вологды электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Вологде и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Вологды;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вологды;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вологды;

10) организация охраны общественного порядка на территории города Вологды муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Вологды;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Вологды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области;

14) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Вологды, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Вологде;

16) организация оказания на территории города Вологды скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения населения города Вологды услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вологды;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения населения города Вологды услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вологде;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вологды, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вологды;

22) обеспечение условий для развития на территории города Вологды физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вологды;

23) создание условий для массового отдыха населения города Вологды и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28) организация благоустройства и озеленения территории города Вологды, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

29) утверждение генерального плана города Вологды, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Вологды документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Вологды, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вологды, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

30) осуществление земельного контроля за использованием земель города Вологды;

31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Вологды, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Вологды, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

33) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Вологды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вологды;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вологды;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вологды;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".

1.9. Статью 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Вологды;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Вологды;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Вологды первичной медико-санитарной помощи;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.10. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в решении вопросов местного значения

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда":

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов, учреждение наград муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) заключение гражданско-правовых договоров;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Вологды, голосования по вопросам изменения границы муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) внесение Вологодской городской Думой в порядке законодательной инициативы проектов законов Вологодской области в Законодательное Собрание Вологодской области;

11) обращение в органы государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления, а также иным вопросам, затрагивающим интересы населения муниципального образования и органов местного самоуправления;

12) создание и функционирование муниципальных информационных служб, информационное обеспечение местного самоуправления;

13) планирование, прогнозирование, координация, регулирование деятельности по решению вопросов местного значения;

14) нормирование, контроль и учет в сфере муниципального управления;

15) принятие муниципальных социальных стандартов, определение условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, установление системы оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, депутатов, работающих на постоянной основе;

16) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Вологодской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

17) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

18) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в установленном порядке с обязательной компенсацией дополнительных расходов, возникших в результате выполнения этих полномочий, иными полномочиями, необходимыми для решения вопросов местного значения, не противоречащими законодательству и не ограничивающими права граждан, организаций, органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Упоминание в настоящем Уставе отдельных полномочий органов местного самоуправления города Вологды не может истолковываться как ограничение общих полномочий органов местного самоуправления городского округа, установленных законодательством и (или) настоящей статьей.

продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.".

5. В целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления города Вологды вправе принимать решения о привлечении совершеннолетних трудоспособных граждан к выполнению в свободное от основной работы или учебы время на добровольной безвозмездной основе социально значимых для города Вологды работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, не более чем один раз в три месяца. При этом

1.11. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Вологодская городская Дума в системе местного самоуправления

1. Представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" является Вологодская городская Дума.

2. Вологодская городская Дума состоит из тридцати депутатов, избираемых сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, настоящим Уставом по тридцати одномандатным округам.

3. Депутатом Вологодской городской Думы вправе избираться достигшие возраста восемнадцати лет на день голосования:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

4. Вологодская городская Дума является правомочной при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Срок полномочий Вологодской городской Думы составляет пять лет. Полномочия Вологодской городской Думы начинаются со дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов и заканчиваются со дня начала работы вновь избранного представительного органа.

5. Вологодская городская Дума нового созыва созывается на свое первое заседание Избирательной комиссией города Вологды не позднее чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Решение об изменении срока полномочий Вологодской городской Думы применяется только к Вологодской городской Думе, избранной после вступления в силу данного решения.

6. Порядок организации деятельности Вологодской городской Думы, основные правила ее работы устанавливаются Регламентом Вологодской городской Думы.

Основной формой работы Вологодской городской Думы являются ее сессии, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от численного состава Вологодской городской Думы.

7. Сессии Вологодской городской Думы созываются Президиумом Вологодской городской Думы. По требованию не менее одной трети от численного состава Вологодской городской Думы или Главы города Вологды Председатель Вологодской городской Думы обязан созвать Вологодскую городскую Думу на внеочередную сессию в срок не позднее десяти дней со дня вручения письменного требования Председателю Вологодской городской Думы. На внеочередную сессию Вологодская городская Дума может быть созвана также по собственной инициативе Председателя Вологодской городской Думы, а в его отсутствие - заместителя Председателя. Сессии Вологодской городской Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, могут проводиться закрытые сессии.

8. Вологодская городская Дума образует из числа депутатов Президиум, постоянные комитеты, фракции. Порядок организации и деятельности Президиума, постоянных комитетов, их полномочия определяются настоящим Уставом, Регламентом Вологодской городской Думы.

9. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Вологодской городской Думы осуществляется аппаратом Вологодской городской Думы.

Работники аппарата Вологодской городской Думы являются муниципальными служащими.".

1.12. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия Вологодской городской Думы

1. К исключительной компетенции Вологодской городской Думы в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Вологда" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и годового отчета о его исполнении;

3) утверждение планов и программ развития города Вологды и отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах местных налогов и сборов;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия города Вологды в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы города Вологды в отставку.

2. К полномочиям Вологодской городской Думы также относятся:

1) назначение выборов депутатов Вологодской городской Думы, Главы города Вологды; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Вологды, голосования по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования "Город Вологда";

2) избрание Председателя Вологодской городской Думы и его заместителей;

3) утверждение структуры Администрации города Вологды по представлению Главы города Вологды;

4) формирование Избирательной комиссии города Вологды;

5) формирование Контрольно-счетной палаты города Вологды;

6) установление порядка рассмотрения проекта бюджета города Вологды, утверждения бюджета и годового отчета о его исполнении, осуществления последующего контроля за исполнением бюджета, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;

7) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета города; определение порядка осуществления заимствований муниципальными предприятиями;

8) установление льгот по местным налогам и сборам;

9) утверждение символов города Вологды; принятие положений о символах города Вологды;

10) награждение Почетной грамотой Вологодской городской Думы;

11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Вологодской области;

12) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую ценность, особо охраняемыми природными территориями, определение правил их охраны и использования;

13) переименование улиц и площадей города Вологды;

14) подготовка и представление в органы государственной власти области предложений и иных документов, предусмотренных законодательством, для решения вопросов административно-территориального устройства Вологодской области, внесение представления в органы государственной власти об установлении и изменении границы города, границ и правового режима пригородной зоны, утверждение генерального плана развития города и правил землепользования и застройки, правил благоустройства;

15) установление срока проведения, продолжительности, порядка организации и проведения публичных слушаний;

16) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

17) определение в соответствии с земельным законодательством порядка управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории города Вологды;

18) установление публичных сервитутов для обеспечения интересов населения города Вологды без изъятия земельных участков;

19) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также максимальных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности;

20) установление порядка определения размеров арендной платы за землю, предоставление льгот по арендной плате за землю в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

21) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;

22) утверждение нормативного правового акта о перечне объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

23) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, решений об отчуждении объектов муниципальной собственности, за исключением объектов, принятие решений об отчуждении которых настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы отнесено к компетенции Главы города Вологды;

24) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, реорганизации, ликвидации объектов муниципальной собственности, утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание, реорганизация, ликвидация которых требуют согласия Вологодской городской Думы;

25) утверждение методики расчета арендной платы (платы за коммерческий наем) за муниципальные жилые и нежилые помещения (здания), а также базовой ставки арендной платы (платы за коммерческий наем), установление порядка предоставления льгот по арендной плате (плате за коммерческий наем);

26) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;

27) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

28) определение порядка и размера платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях;

29) установление за счет собственных средств города Вологды дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города Вологды, за исключением тех, установление которых настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы отнесено к компетенции Главы города Вологды;

30) назначение по инициативе населения или Вологодской городской Думы собраний граждан, публичных слушаний, опросов граждан;

31) заслушивание отчетов о деятельности Главы города Вологды, Председателя Вологодской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Вологды;

32) заслушивание отчетов о деятельности Главы города Вологды, Председателя Вологодской городской Думы;

33) утверждение штатов Вологодской городской Думы и структуры аппарата Вологодской городской Думы;

34) определение системы оплаты труда, условий труда Главы города Вологды, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Вологды и депутатов Вологодской городской Думы, работающих на постоянной основе;

35) принятие в соответствии с законодательством нормативного правового акта, определяющего размер и условия оплаты труда муниципальных служащих;

36) принятие нормативного правового акта, определяющего порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

37) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

38) определение в соответствии с законодательством условий и порядка осуществления деятельности по обеспечению населения города Вологды услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

39) установление порядка организации и содержания муниципальной информационно-аналитической службы, порядка информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городе Вологде;

40) принятие решений об учреждении муниципальных средств массовой информации;

41) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, организаций;

42) принятие решений о проведении муниципальных лотерей, организатором которых является муниципальное образование "Город Вологда", и предельном объеме выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости;

43) осуществление предварительного, текущего и последующего финансового контроля;

44) принятие решений о предоставлении Администрацией города Вологды бюджетных кредитов из бюджета города Вологды;

45) утверждение перечня органов местного самоуправления города Вологды, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, с указанием их полномочий в соответствующих сферах деятельности; принятие решений об организации и осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;

46) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы.

3. Вологодская городская Дума участвует в гражданских правоотношениях от имени города Вологды в соответствии с гражданским законодательством и в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, при этом Вологодская городская Дума имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для своих нужд, выступать истцом и ответчиком в суде в интересах и от имени муниципального образования (по вопросам своей компетенции), может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 г.

1.13. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Контрольные полномочия Вологодской городской Думы

1. Выборные должностные лица, Контрольно-счетная палата города Вологды, Администрация города Вологды подотчетны и подконтрольны в своей деятельности Вологодской городской Думе.

2. Вологодская городская Дума самостоятельно и через создаваемую ею Контрольно-счетную палату города Вологды осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых правовых актов;

2) исполнением бюджета города, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований;

3) выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития города Вологды;

4) порядком управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

3. Вологодская городская Дума и Контрольно-счетная палата города Вологды осуществляют контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Регламентом Вологодской городской Думы и Положением о Контрольно-счетной палате города Вологды. Контроль могут также осуществлять постоянные и временные комитеты и комиссии с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

Вологодская городская Дума вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Результаты контроля докладываются на сессии Вологодской городской Думы. По результатам контрольной деятельности принимается решение Вологодской городской Думы.

Решения и результаты контрольной деятельности, осуществляемой Контрольно-счетной палатой города Вологды и (или) Вологодской городской Думой, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. В случае предоставления в Вологодскую городскую Думу органами местного самоуправления и их должностными лицами или депутатами недостоверных сведений, которые повлекли или могли повлечь за собой принятие нормативных правовых актов, в результате принятия которых нанесен или мог быть нанесен вред городскому сообществу, а равно нарушены законные права и интересы граждан, а также в случае невыполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами решений Вологодской городской Думы постоянный (профильный) комитет Вологодской городской Думы назначает депутатское расследование, порядок проведения которого устанавливается Вологодской городской Думой.

Информация о депутатском расследовании докладывается на ближайшей сессии Вологодской городской Думы, которая по результатам расследования принимает одно из следующих решений:

о принятии информации к сведению;

о направлении материалов расследования в правоохранительные органы;

о вынесении представления соответствующему должностному лицу о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны по решению Вологодской городской Думы, вышеназванных комитетов и комиссий или Контрольно-счетной палаты города Вологды предоставлять необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

6. Глава города Вологды ежегодно в срок не более одного месяца после утверждения отчета о бюджете города за предыдущий год представляет на сессии Вологодской городской Думы отчет о своей деятельности и деятельности Администрации города Вологды.

7. Вологодская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города Вологды о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Вологды и иных подведомственных Главе города Вологды органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Вологодской городской Думой.

8. Контрольно-счетная палата города Вологды ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Вологодскую городскую Думу. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Вологодской городской Думой.".

1.14. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Вологодской городской Думы

Полномочия Вологодской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Вологодской городской Думы также прекращаются в случае:

а) самороспуска;

б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Вологодской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) преобразования муниципального образования в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

г) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

д) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Вологодской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном пунктом "а" настоящей статьи, осуществляется на основании и в порядке, определяемых решением Вологодской городской Думы. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного численного состава Вологодской городской Думы. Одновременно с принятием решения о самороспуске Вологодская городская Дума обязана назначить дату проведения новых выборов.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном пунктом "б", осуществляется в порядке и сроки, определенные решением суда.

Досрочные выборы в Вологодскую городскую Думу проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

1.15. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Глава города Вологды в системе местного самоуправления

1. Глава города Вологды является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Вологда".

2. Глава города Вологды возглавляет Администрацию города Вологды и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Глава города Вологды в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению города и Вологодской городской Думе.

Глава города Вологды не реже одного раза в год после утверждения отчета о бюджете города за предыдущий год представляет в Вологодскую городскую Думу и обнародует в средствах массовой информации отчет о своей деятельности за год.

Глава города Вологды представляет в Вологодскую городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности Администрации города Вологды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Вологодской городской Думой.

4. Выборы Главы города Вологды проводятся по единому избирательному округу.

Главой города Вологды вправе избираться достигшие на день голосования двадцати одного года: граждане Российской Федерации;

иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

5. Глава города Вологды избирается на пять лет. Глава города Вологды приступает к исполнению полномочий не позднее чем на десятый день со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь избранного Главы города Вологды.

Глава города Вологды вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Вологодской городской Думы, членов Избирательной комиссии города Вологды и представителей общественности. Собрание проводит Председатель Вологодской городской Думы, либо его заместитель, исполняющий на момент проведения собрания полномочия Председателя, либо Председатель Избирательной комиссии города Вологды.

Глава города Вологды приносит присягу населению города Вологды:

"Вступая в должность Главы города Вологды, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Вологодской области и Устав муниципального образования "Город Вологда", верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города Вологды".

6. Изменение срока и перечня полномочий избранного Главы города Вологды в течение срока его полномочий не допускается. Норма об изменении срока и перечня полномочий Главы города Вологды применяется к Главе города Вологды, избранному после вступления в силу решения Вологодской городской Думы, вносящего изменения в настоящий Устав в части срока и перечня полномочий Главы города Вологды (за исключением случаев изменения перечня полномочий в связи с изменениями в федеральном и областном законодательстве).

7. Глава города Вологды осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава города Вологды не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Глава города Вологды не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава города Вологды не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

В период осуществления своих полномочий Глава города Вологды не вправе использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений.".

1.16. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Администрация города Вологды в системе местного самоуправления

1. Администрация города Вологды является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, а также осуществляющим отдельные переданные органам местного самоуправления государственные полномочия.

2. Администрация города Вологды состоит из:

Главы города Вологды, возглавляющего Администрацию города Вологды;

должностных лиц Администрации;

органов Администрации.

Органы Администрации города Вологды, не наделяемые статусом юридического лица, действуют на основании положений о них, утверждаемых Главой города Вологды.

Глава города Вологды может создавать консультативные и координирующие органы Администрации города Вологды, утверждать положения о них, определять их полномочия.

3. Администрацией города Вологды руководит Глава города Вологды на принципах единоначалия.

В случаях временного отсутствия Главы города Вологды полномочия по руководству Администрацией города Вологды осуществляет один из заместителей Главы города Вологды, назначаемый распоряжением, подписанным Главой города Вологды, а при отсутствии такого распоряжения - решением Вологодской городской Думы.

4. Администрация города Вологды как юридическое лицо действует на основании общих для местных администраций положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и участвует в гражданских правоотношениях от имени города Вологды в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом. Администрация города Вологды от имени муниципального образования "Город Вологда" в пределах своей компетенции может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, представлять интересы города Вологды в суде и арбитражном суде. Должностные лица, имеющие право подписывать необходимые договоры, заявления и иные документы, совершать иные гражданско-правовые действия, и пределы их прав определяются Главой города Вологды и указываются в должностных регламентах (должностных инструкциях) данных лиц и положениях об органах Администрации города Вологды.

Органы Администрации города Вологды могут наделяться правами юридического лица и действуют на основании решения Вологодской городской Думы об их учреждении и утвержденных Вологодской городской Думой положений об этих органах.

5. Структура, предельные объемы финансового обеспечения деятельности Администрации города Вологды утверждаются Вологодской городской Думой по представлению Главы города Вологды. В структуре Администрации города Вологды указываются перечень, виды, наименования органов Администрации города Вологды.

Глава города Вологды обязан представить на утверждение Вологодской городской Думы структуру Администрации города Вологды в срок не более трех месяцев со дня вступления в должность Главы города Вологды.

Одновременно с внесением проекта бюджета города Глава города Вологды обязан проинформировать Вологодскую городскую Думу о сохранении прежней структуры Администрации города Вологды или представить новую структуру.

При необходимости внесения изменений в структуру Администрации города Вологды в течение бюджетного года Глава города Вологды обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Вологодскую городскую Думу. Одновременно вносится проект изменений в бюджет города Вологды в части объема финансового обеспечения деятельности Администрации города Вологды или расчет, подтверждающий неизменность объема финансового обеспечения деятельности Администрации города Вологды.

6. Администрация города Вологды подотчетна населению и Вологодской городской Думе, подконтрольна населению, Вологодской городской Думе, Главе города Вологды, Контрольно-счетной палате города Вологды.

7. В обеспечение интересов муниципального образования "Город Вологда" Администрация города Вологды в необходимых случаях обязана направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить финансовое выравнивание, самостоятельность местного самоуправления города Вологды, компенсировать дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов.

Администрация города Вологды должна ежегодно проводить расчет средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направлять в органы государственной власти предложения о выделении данных средств из государственного бюджета соответствующего уровня.

Администрация города Вологды обеспечивает представление органам государственной власти необходимой информации для исполнения ими контрольных функций в отношении переданных государственных полномочий.".

1.17. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Полномочия Администрации города Вологды

1. Администрация города Вологды осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:

1) составляет проект бюджета города, исполняет бюджет города, составляет отчет об исполнении бюджета и осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством, настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы;

2) разрабатывает планы и программы развития города Вологды, представляемые Главой города Вологды на рассмотрение и утверждение Вологодской городской Думы, и организует их выполнение;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, которые вносятся Главой города Вологды на рассмотрение Вологодской городской Думы;

4) осуществляет от имени муниципального образования "Город Вологда" муниципальные заимствования, в том числе выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг города Вологды и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

5) осуществляет управление муниципальным долгом и ведет муниципальную долговую книгу;

6) предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством и решениями Вологодской городской Думы;

7) осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств, формирует предложения и проводит мероприятия по повышению эффективности использования средств бюджета города Вологды;

8) осуществляет среднесрочное финансовое планирование;

9) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда";

10) проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета города, получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

11) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль исполнения бюджета города Вологды;

12) взыскивает в соответствии с законодательством со всех счетов получателей средств бюджета города Вологды средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

13) ведет сводный перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Вологды;

14) осуществляет по бюджетным вопросам взаимоотношения с финансовыми органами Вологодской области, с территориальными органами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства;

15) осуществляет текущий анализ социально-экономического положения города Вологды;

16) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Вологды на очередной финансовый год и плановый период;

17) составляет и утверждает долгосрочные целевые программы, в том числе долгосрочную целевую программу капитальных вложений;

18) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Вологодской городской Думой;

19) ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

20) формирует муниципальный заказ;

21) создает предприятия, учреждения и иные организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

22) определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляет регулирование цен и тарифов на их услуги, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы, заслушивает отчеты об их деятельности;

23) координирует деятельность городского жилищного и коммунального хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений;

24) организует разработку и осуществление генерального плана, правил землепользования и застройки, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории города Вологды, осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вологды;

25) создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

26) организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

27) создает условия для обеспечения населения услугами связи;

28) создает условия для деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

29) организует библиотечное обслуживание населения; создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры, для развития массовой физической культуры и спорта, для массового отдыха населения; организует обустройство мест массового отдыха населения;

30) организует оказание на территории муниципального образования "Город Вологда" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, в период и после родов (до 31 декабря 2011 года);

30.1) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Вологды в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (с 01 января 2012 года);

31) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области;

32) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Вологда", а также отдых детей в каникулярное время;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории города Вологды;

34) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вологды; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Вологды;

35) устанавливает в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, размер платы за наем жилых помещений, платы за содержание и ремонт жилых помещений;

36) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

37) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

38) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования "Город Вологда", использование и охрану городских лесов, расположенных в границах муниципального образования;

39) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель муниципального образования "Город Вологда";

40) осуществляет следующие полномочия в области земельных отношений:

перевод земель из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами;

принятие решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков для муниципальных нужд;

принятие решений о продлении срока сохранения права на земельный участок муниципальной собственности при разрушении здания, строения, сооружения;

предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

принятие решений о продаже земельных участков муниципальной собственности и права их долгосрочной аренды в порядке, определенном Вологодской городской Думой;

принятие мер по принудительному прекращению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, ввиду их ненадлежащего использования;

установление ограничений прав на землю в соответствии с законодательством;

41) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

42) осуществляет меры по охране прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка на территории города Вологды;

43) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вологды;

44) организует информационное обеспечение населения, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

45) предоставляет информацию по запросам и обращениям депутатов и принимает необходимые меры на основании запросов и обращений депутатов Вологодской городской Думы;

46) иные полномочия органов местного самоуправления, не отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы к компетенции представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, иных органов местного самоуправления.

2. Глава города Вологды в срок не более одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представляет отчет о деятельности Администрации города Вологды за год в Вологодскую городскую Думу и обнародует его в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Вологды в сети Интернет.

Глава города Вологды обеспечивает представление по запросам Вологодской городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Вологды необходимой информации, документов, материалов для осуществления вышеназванными органами контроля деятельности Администрации города Вологды.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 г.

1.18. Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Контрольно-счетная палата города Вологды

1. Контрольно-счетная палата города Вологды является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Вологодской городской Думой и подотчетным ей. Контрольно-счетная палата города Вологды обладает правами юридического лица.

2. Возглавляет Контрольно-счетную палату Председатель Контрольно-счетной палаты.

Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Вологодской городской Думы, принимаемым простым большинством голосов от установленного численного состава Вологодской городской Думы. Кандидаты на должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты должны иметь высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Вологодскую городскую Думу:

Председателем Вологодской городской Думы;

депутатами Вологодской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Вологодской городской Думы;

Главой города Вологды.

На основании решения Вологодской городской Думы о назначении Председателя Контрольно-счетной палаты города Вологды Председатель Вологодской городской Думы заключает с ним трудовой договор. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты - пять лет. Порядок внесения предложений о кандидатурах на должности заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Вологды, срок полномочий заместителя Председателя и аудиторов, порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов, дополнительные требования к образованию и опыту работы для Председателя, заместителя Председателя и аудиторов устанавливаются нормативным правовым актом Вологодской городской Думы.

Контрольно-счетная палата состоит из Председателя, заместителя Председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

Председатель Контрольно-счетной палаты самостоятельно осуществляет прием и увольнение инспекторов и иных штатных работников (за исключением заместителя Председателя и аудиторов) Контрольно-счетной палаты утверждает штатное расписание на основании утвержденной Вологодской городской Думой структуры и штатной численности Контрольно-счетной палаты, устанавливает должностные оклады, надбавки и иные стимулирующие и компенсационные выплаты работникам Контрольно-счетной палаты, организует аттестацию работников Контрольно-счетной палаты, принимает меры по повышению их квалификации, утверждает бюджетную смету Контрольно-счетной палаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города, и обеспечивает ее исполнение.

Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляются гарантии по выплате назначенной ему заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы) в течение одного года после освобождения его от должности в случае неизбрания на должность после окончания срока полномочий, принятия добровольной отставки, упразднения должности в связи с изменением системы или структуры органов местного самоуправления города Вологды либо упразднения Контрольно-счетной палаты. В случае если на новом месте работы (службы) указанное лицо получает заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежнего содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности. Доплата производится за счет средств бюджета города Вологды.

3. Контрольно-счетная палата города Вологды осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Вологды;

2) экспертиза проектов бюджета города Вологды;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Вологды;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Вологды, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Вологды, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Вологды, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Вологодскую городскую Думу и Главе города Вологды;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы.

4. Иные аспекты деятельности Контрольно-счетной палаты, не урегулированные федеральными законами, законами Вологодской области и настоящим Уставом, регулируются нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы, регламентом Контрольно-счетной палаты города Вологды.".

1.19. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Избирательная комиссия города Вологды

1. Избирательная комиссия города Вологды - муниципальный орган, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Вологды и формируется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законодательства Вологодской области, в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в городском округе.

2. Избирательная комиссия города Вологды организует подготовку и проведение муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Вологды, голосования по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования.

3. Полномочия Избирательной комиссии города Вологды, порядок ее формирования и деятельности определяются законодательством и настоящим Уставом.

4. Нормативным правовым актом Вологодской городской Думы Избирательной комиссии города Вологды может быть придан статус юридического лица.

Председатель или секретарь Избирательной комиссии города Вологды, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.

Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членов комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания членов комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются нормативным правовым актом Вологодской городской Думы.

5. Избирательная комиссия города Вологды формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.

6. Вологодская городская Дума вправе обратиться в Избирательную комиссию Вологодской области для возложения полномочий Избирательной комиссии города Вологды на территориальную избирательную комиссию.".

1.20. Статью 47.1 исключить.

1.21. Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава города Вологды, руководитель органа местного самоуправления города Вологды или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды устанавливаются перечнями должностей муниципальной службы, утверждаемыми руководителями этих органов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утверждаемым законом Вологодской области.

Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления города Вологды в соответствии с действующим законодательством.

Порядок применения поощрений к муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды устанавливается правовым актом Главы города Вологды.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".

1.22. Статьи 49-53, 55, 56, 58, 59 исключить.

1.23. Статью 61 изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Состав муниципальной собственности

1. В собственности города может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города Вологды;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности города могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Объекты муниципальной собственности (за исключением средств бюджета города Вологды) учитываются в реестре объектов муниципальной собственности. Имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, а также средства бюджета города являются муниципальной казной. Органы местного самоуправления осуществляют реестровый учет объектов муниципальной казны.".

1.24. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Передача прав на объекты собственности

1. Объекты муниципальной собственности могут в соответствии с законом, настоящим Уставом и порядком, установленным Вологодской городской Думой, передаваться во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдаваться в аренду, отчуждаться и быть предметом иных сделок.

2. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается Вологодской городской Думой.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Вологодской городской Думой в соответствии с федеральными законами, за исключением условий приватизации объектов, принятие решений об отчуждении которых отнесено к компетенции Главы города Вологды.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Вологды.".

1.25. Статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Хозяйственная деятельность органов местного самоуправления города Вологды

1. Муниципальное образование "Город Вологда" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений от имени города осуществляет Администрация города Вологды. Администрация города Вологды определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Муниципальные предприятия и учреждения в целях контроля за использованием муниципального имущества и его учета обязаны представлять в Администрацию города Вологды годовой и квартальный балансы, отчет о финансовых результатах, отчет о движении материальных ценностей (для учреждений) и другие документы в соответствии с нормативным правовым актом Вологодской городской Думы об управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности и правовыми актами Главы города Вологды.

3. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города в порядке и на условиях, определяемых Вологодской городской Думой, могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.".

1.26. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Органы по управлению имуществом

От имени муниципального образования "Город Вологда" права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Вологодская городская Дума, Глава города Вологды и Администрация города Вологды.".

1.27. Статью 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе Администрация города Вологды одновременно с внесением проекта бюджета в Вологодскую городскую Думу обязана обнародовать информацию о порядке ознакомления с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период и иными документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях.

2. В случае проведения внутренней проверки отчета об исполнении бюджета города Вологды или проведения аудита орган местного самоуправления, принявший решение о проведении внутренней проверки отчета или заключивший соглашение об аудиторской проверке, обязан опубликовать (обнародовать) информацию о результатах проведения внутренней проверки или аудита.

3. Вологодская городская Дума информирует население города Вологды о результатах проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Вологды, а также о решении по отчету об исполнении бюджета города Вологды, принятом после получения результатов проверки указанного отчета.

4. Проект бюджета города Вологды, решение об утверждении бюджета города Вологды, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Вологды и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

1.28. Статью 100 изложить в следующей редакции:

"Статья 100. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением

1. Органы местного самоуправления, депутаты, выборные должностные лица несут ответственность перед населением.

2. Население муниципального образования "Город Вологда" вправе отозвать депутатов Вологодской городской Думы, Главу города Вологды в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 12 настоящего Устава.".

2. Установить, что пункты 1.7, 1.13 и 1.18 настоящего решения вступают в силу с 1 октября 2011 года.

3. Установить, что пункт 16 статьи 24 и пункт 7 части 1 статьи 24.1 Устава муниципального образования "Город Вологда" действуют до 31 декабря 2011 года (включительно).

4. Установить, что пункт 16.1 статьи 24 Устава муниципального образования "Город Вологда" вступает в силу с 1 января 2012 года.

5. Установить, что изменения в Устав муниципального образования "Город Вологда", принятые настоящим решением, вступают в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете "Вологодские новости", за исключением случаев, указанных в пунктах 2-4 настоящего решения.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов