Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 февраля 2013 г. N 65 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников"

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 февраля 2013 г. N 65
"Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 29 июня 2015 г.

В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2496 "О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области" приказываю:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников (прилагается).

2. Отделу мониторинга и НИР (Никерова О.А.) опубликовать настоящий приказ на сайте Правительства области и в областной газете "Красный Север".

3. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента

А.М. Завгородний

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в наименование настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников
(утв. приказом Начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 февраля 2013 г. N 65)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 29 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в раздел I настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением зоологических заказников) (далее - административный регламент).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом (в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением биологических (зоологических) заказников).

Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, являются должностные лица Департамента.

Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих государственный экологический надзор, утвержден Постановлением Правительства Вологодской области от 26 марта 2010 года N 310.

1.3. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с:

Государственным учреждением "Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" - по вопросам качества окружающей среды;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Управление Росприроднадзора) по Вологодской области - по вопросам осуществления государственного экологического надзора;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области - по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области - по вопросам осуществления государственного экологического надзора;

Департаментом лесного комплекса Вологодской области и его структурными подразделениями (лесничествами) - по вопросам осуществления государственного экологического надзора;

Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, его структурными подразделениями - по вопросам осуществления государственного экологического контроля;

прокуратурой Вологодской области, Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой;

органами внутренних дел - по вопросам производства по делам об административных правонарушениях;

организациями, осуществляющими аналитический контроль качества поверхностных и сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, исследования отходов производства и потребления, определения уровня загрязнения почв;

экспертами, экспертными организациями - для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 28 сентября 2001 года N 136-ФЗ;

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ;

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ;

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

Абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 1.4 раздела I

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года N 158 "О Красной книге Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801 "Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)";

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

Законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области";

Законом Вологодской области от 2 октября 2008 года N 1848-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области";

Законом Вологодской области от 7 мая 2014 года N 3361-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 7 ноября 2011 года N 1402 "Об установлении перечня (структуры) органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)";

постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года N 362 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 26 марта 2010 года N 310 "Об утверждении перечней должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Вологодской области в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения";

постановлением Правительства Вологодской области от 21 октября 2011 года N 1328 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) на территории Вологодской области";

постановлением Правительства области от 29 марта 2004 года N 320 "Об учреждении Красной книги Вологодской области" (с последующими изменениями);

постановлением Правительства области от 19 декабря 2006 года N 1274 "Об утверждении списка животных, занесенных в Красную книгу Вологодской области";

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 июля 2010 года N 352 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 7 апреля 2010 года N 151 "Об утверждении форм документов, составляемых должностными лицами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области по результатам проведения государственного экологического надзора";

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 1 апреля 2010 года N 146 "Об утверждении форм служебных удостоверений";

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 9 февраля 2015 года N 52 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

1.5. Предметом регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, является соблюдение физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.

1.6. Должностные лица Департамента, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, в пределах своей компетенции имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.7. Должностные лица Департамента, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, в пределах своей компетенции обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников;

- соблюдать законодательство Российской Федерации при осуществлении государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Должностные лица Департамента, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, в пределах своей компетенции не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа, осуществляющего государственный экологический надзор, от имени которого действуют эти должностные лица;

- требовать представления документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении осмотра, обследования имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении осмотра, обследования, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра, обследования;

- получать от органа, осуществляющего государственный экологический надзор, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету осмотра, обследования и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами осмотра, обследования и указывать в акте осмотра, обследования о своем ознакомлении с результатами осмотра, обследования, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа, осуществляющего государственный экологический надзор;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа, осуществляющего государственный экологический надзор, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении осмотра, обследования, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного надзора.

1.10. При проведении осмотра, обследования юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; физические лица обязаны присутствовать;

- обеспечивать устранение выявленных недостатков;

- руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящим выездной плановый (рейдовый) осмотр, обследование, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом осмотра, обследования.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, физические лица, необоснованно препятствующие проведению осмотров, обследований, уклоняющиеся от проведения осмотров, обследований и (или) не исполняющие в установленный срок представлений органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Результатом исполнения государственной функции является выявление:

- факта нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников;

- отсутствия факта нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников.

По результатам осмотра, обследования должностными лицами Департамента, проводящими осмотр, обследование, составляется акт осмотра, обследования особо охраняемой природной территории (ООПТ) по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

При выявлении нарушений при исполнении государственной функции должностное лицо Департамента в пределах своей компетенции:

- составляет протокол об административном правонарушении по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему административному регламенту;

- рассматривает дело об административном правонарушении;

- в случае установления при рассмотрении дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит лицу, допустившему нарушение, представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему административному регламенту;

- направляет заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников (в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды либо систематического невыполнения представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания);

- направляет материалы в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, содержатся признаки преступления;

- в случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от государственных органов, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее также - заявитель), по результатам проведения осмотра, обследования заявителю направляется ответ с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в пункт 2.1.1 подраздела 2.1 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Информация о месте нахождения Департамента:

Почтовый адрес Департамента: ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда, 160000.

Электронный адрес Департамента: priroda@gov35.ru.

Телефон приемной Департамента: 75-84-18.

Факс приемной Департамента: 75-21-48.

Телефоны структурных подразделений Департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, по которым производится информирование о порядке исполнения государственной функции:

Управление государственного экологического надзора: 75-12-26, 75-27-56.

График работы Департамента:

Понедельник	08.00 - 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30	в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30
Вторник	08.00 - 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30	в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30
Среда	08.00 - 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30	в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30
Четверг	08.00 - 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30	в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30
Пятница	08.00 - 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30	в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30
Суббота	выходной день	выходной день
Воскресенье	выходной день	выходной день

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в пункт 2.1.2 подраздела 2.1 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляющих государственный экологический надзор, размещается на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области.

2.1.3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области - по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

160001, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3, телефон: 72-86-11, факс: 72-86-11,

адрес электронной почты: 35_upr@rosreestr.ru;

- Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области - по вопросам осуществления государственного экологического надзора:

160035, г. Вологда, пр. Победы, д. 33, телефоны: 72-36-68, 72-04-98,

факс: 72-36-68, адрес электронной почты: ursn35@vologda.ru;

- Департаментом лесного комплекса Вологодской области и его структурными подразделениями (лесничествами) - по вопросам осуществления государственного экологического надзора:

160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, телефон: 72-03-03, факс: 72-87-27,

адрес электронной почты: les.dep@br.ru;

- Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, его структурными подразделениями - по вопросам осуществления государственного экологического контроля:

160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 15, телефон: 72-30-10, факс: 56-21-32,

адрес электронной почты: oblohotdep@mail.ru;

- Государственным учреждением "Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" - по вопросам качества окружающей среды:

160012, г. Вологда, Советский пр., д. 107, телефаксы: 54-05-30, 54-35-69,

адрес электронной почты: gidromet@vologda.ru;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Вологодской области - по вопросам осуществления государственного экологического надзора:

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 65, телефон: 75-31-36, факс: 75-11-91,

адрес электронной почты: kpr_admin@vologda.ru;

- прокуратурой Вологодской области:

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 17, телефон: 72-03-72, факс: 72-46-50,

адрес электронной почты: it_prok@vologda.ru;

- Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой:

162600, г. Череповец, ул. Сталеваров, д. 42, телефакс: 57-42-24,

адрес электронной почты: chmpp@mail.ru;

- органами внутренних дел - по вопросам производства по делам об административных правонарушениях;

- Управлением МВД РФ по Вологодской области:

160001, г. Вологда, ул. Мира, д. 30, телефакс: 79-44-74, адрес электронной почты: prcss@uvd35.ru, lcsgon@mail.ru.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в пункт 2.1.4 подраздела 2.1 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Способы и порядок получения информации о правилах исполнения государственной функции

Информацию о правилах исполнения государственной функции можно получить следующими способами:

лично;

посредством телефонной, факсимильной связи;

посредством электронной связи;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):

- на официальном сайте Правительства области: www.vologda-oblast.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области: gosuslugi35.ru;

- на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области: dpr.gov35.ru

2.1.5. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за предоставление информации о правилах исполнения государственной функции, по следующим вопросам:

о месте нахождения Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента, уполномоченных на исполнение государственной функции;

о графике работы, адресах интернет-сайтов Правительства области, адресах электронной почты Департамента;

о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, в том числе о настоящем административном регламенте, о перечне должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственной функции;

о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;

об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;

об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.1.6. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить, обратившись в Департамент:

- по почте,

- по электронной почте,

- посредством факсимильной связи,

- по телефону,

- лично.

2.1.7. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится должностными лицами, ответственными за информирование, в форме консультирования или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.

2.1.8. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при консультировании не может превышать 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 пункт 2.1.9 подраздела 2.1 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Индивидуальное и письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

2.1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления, и прилагается текст выступления.

2.1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

- в средствах массовой информации;

- в информационных системах общего пользования;

- на информационных стендах в Департаменте.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Департамент при необходимости создает буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.

2.2. Сведения о размере платы

Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 в раздел III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Административные процедуры

3.1. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции:

1) организация осмотра, обследования:

а) организация планового (рейдового) осмотра, обследования:

- включение планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территориях областного значения в ежегодный план Департамента;

- подготовка проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

б) организация внепланового (рейдового) осмотра, обследования;

2) проведение осмотра, обследования и оформление результатов;

3) принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, в том числе:

- привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников;

- внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае установления при рассмотрении дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению);

- предъявление иска о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

- направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.

Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Организация осмотра, обследования

3.2.1. Организация планового (рейдового) осмотра, обследования.

Организация планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемой природной территории проводится с целью проверки соблюдения режима особой охраны.

Основанием для начала административной процедуры по проведению планового (рейдового) осмотра, обследования является наступление сроков их проведения, установленных в ежегодных планах работы Департамента.

Плановый (рейдовый) осмотр, обследование проводится должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, на основании планового (рейдового) заданий.

Порядок оформления планового (рейдового) задания, форма планового (рейдового) задания утверждены приказом Департамента от 9 февраля 2015 года N 52 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

3.2.2. Организация внепланового (рейдового) осмотра, обследования

Основаниями для подготовки к проведению внепланового (рейдового) осмотра, обследования являются поступление в Департамент обращений заявителей о следующих фактах:

1) возникновения угрозы нарушения режима особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, причинения вреда животным, растениями, окружающей среде, а так же угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на особо охраняемых природных территориях областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников;

2) причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, а так же возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на особо охраняемых природных территориях областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников.

3.3. Проведение планового осмотра, обследования, оформление результатов

3.3.1. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, оформление результатов.

Должностные лица, ответственные за осуществление данной административной процедуры, выезжают на особо охраняемую природную территорию областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников.

Должностные лица, ответственные за проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, после их проведения в течение двух рабочих дней после окончания планового (рейдового) осмотра, обследования готовят акт обследования в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежащими региональному государственному экологическому надзору, и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностные лица Департамента:

1) доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора информацию о выявленных нарушениях для принятия решений о назначении внепланового (рейдового) осмотра, обследования юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

2) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений в соответствии с частью 3.4 настоящего административного регламента.

3.3.2. Подготовка и проведение внепланового (рейдового) осмотра, обследования, оформление результатов.

Должностные лица, ответственные за осуществление данной административной процедуры, выезжают на особо охраняемую природную территорию областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников.

Результатом исполнения административной процедуры по проведению планового (рейдового) осмотра и оформлению их результатов является акт обследования (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

В случае если обследование проводилась по фактам, изложенным в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, специалист, ответственный за проведение планового (рейдового) осмотра, готовит ответ на обращение, заверяет его личной подписью и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения планового (рейдового) осмотра.

3.4. Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая факты нарушения в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения

3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является:

- выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая факты нарушения в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

- непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая факты нарушения в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

- поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- сообщения и заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.4.2. В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции:

1) привлекают лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, к административной ответственности;

2) в случае установления при рассмотрении дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят лицу, допустившему нарушение, представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);

3) выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников;

4) направляют заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

5) направляют материалы в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая обеспечение санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, содержатся признаки преступления.

3.4.3. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится государственным инспектором в области охраны окружающей среды по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, и в случае, если дело об административном правонарушении возбуждено старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды:

а) при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области охраны и использования особо охраняемых природных территориях областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

б) при поступлении из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

в) по сообщению и заявлению физических и юридических лиц, сообщениям в средствах массовой информации, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.4.4. По истечении срока устранения нарушений, указанного в представлении, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды готовит и проводит внеплановую проверку (выездную или документарную) в соответствии с пунктами 3.2.2.2, 3.2.2.3, 3.3.1, 3.3.2 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 3.2.2.2, 3.2.2.3 настоящего регламента отсутствуют

3.4.5. В случае невыполнения лицом, допустившим нарушение, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения:

старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды составляют протокол об административном правонарушении (приложение N 4) по части 1 статей 19.5 и 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, и направляют его вместе с материалами дела об административном правонарушении (актом проверки, заверенной копией представления) мировому судье по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения.

3.4.6. Для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, производство по делам об административных правонарушениях осуществляют старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие государственный экологический надзор в части регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территориях областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения знаков особо охраняемых природных территорий), статьями 8.35, 8.39, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьей 3.9 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

3.4.7. В случае выявления административных правонарушений по статьям, указанным в пункте 3.4.6 настоящего административного регламента, старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, по установленной форме (приложение N 4).

3.4.8. Протоколы об административных правонарушениях составляются старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Департамента, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ.

3.4.9. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды проводят административное расследование, выносят определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по установленной форме (приложение N 5).

3.4.10. Административное расследование проводится в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ.

3.4.11. Истребование сведений проводится в порядке, предусмотренном статьей 26.10 КоАП РФ (приложение N 9).

3.4.12. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по статьям 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, 19.26, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, направляются старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола мировым судьям по месту совершения (выделения) административного правонарушения для рассмотрения.

3.4.13. Рассмотрению дела об административном правонарушении предшествует стадия подготовки к рассмотрению, которая осуществляется в соответствии с требованиями статей 29.1 - 29.4 КоАП РФ.

3.4.14. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 29 КоАП РФ.

3.4.15. Рассматривают дела об административных правонарушениях:

- главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области, заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области, старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области - дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения знаков особо охраняемых природных территорий), статьями 8.35, 8.39 КоАП РФ; статьей 3.9 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

3.4.16. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции выносят постановление по делу об административном правонарушении:

1) о назначении административного наказания (приложение N 6) - в случаях признания лица виновным в совершении административных правонарушений, указанных в пункте 3.5.12 настоящего административного регламента;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложения N 7, N 8) - в случаях, предусмотренных в статье 24.5 КоАП РФ.

3.4.17. Для направления заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды:

- начальник (заместитель начальника) Департамента принимает решение о направлении заявления в суд;

- старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента в десятидневный срок после принятия решения начальником (заместителем начальника) Департамента готовит заявление в суд и передает его на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента;

- начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней подписывает заявление и передает его государственному инспектору в области охраны окружающей среды Департамента, составившему заявление;

- старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента, составивший заявление в суд, вместе с материалами дела (в 2 экземплярах) в течение двух дней передает его в суд или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.18. В случае если выявлены факты нарушения законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, и в действии (бездействии) лиц, допустивших данное нарушение, содержатся признаки экологического преступления (в соответствии со статьями 246, 247, 248, 250, 251, 252, 254 Уголовного кодекса РФ), старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды:

а) выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в сроки, предусмотренные главой 29 КоАП РФ;

б) материалы дела направляются в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания в трехдневный срок с момента вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

3.4.19. Результатами выполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются:

1) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая нарушения в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения:

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- направление материалов дела об административном правонарушении мировому судье;

2) внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае установления при рассмотрении дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению);

3) направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

4) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением биологических (зоологических) заказников, включая область обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, содержатся признаки преступления.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции должностными лицами Департамента, осуществляет начальник управления государственного экологического надзора Департамента. Периодичность проведения текущего контроля составляет 1 раз в неделю. Должностные лица Департамента, исполняющие государственную функцию, представляют начальнику управления государственного экологического надзора Департамента еженедельный отчет по осуществлению государственного экологического контроля, который далее направляется начальнику Департамента.

4.3. Общий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник Департамента.

Общий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора.

4.3.1. Периодичность плановых проверок исполнения государственной функции должностными лицами Департамента - не реже 1 раза в год.

4.3.2. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.3.3. Основанием для проведения проверки (плановой, внеплановой) является приказ начальника (заместителя начальника) Департамента.

4.3.4. Проведение проверки исполнения государственной функции должностными лицами Департамента

4.3.4.1. Для проведения проверки создается комиссия по проверке исполнения государственной функции из должностных лиц Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке включаются начальник управления государственного экологического надзора Департамента, специалист Департамента, ответственный за юридические вопросы. Состав комиссии, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника (заместителя начальника) Департамента.

4.3.4.2. Результаты проверки оформляются специалистами Департамента, входящими в состав комиссии по проверке исполнения государственной функции, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3.4.3. Справка о результатах проверки представляется начальнику (заместителю начальника) Департамента не позднее чем по истечении десяти дней со дня окончания проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.

5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

Департамента, начальника Департамента - Губернатору области, Правительству области;

должностных лиц Департамента - начальнику Департамента.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Правительства области.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование Департамента, должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 дней с момента обращения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если в жалобе лица содержится вопрос, на который ему многократно Департаментом давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом по данному вопросу, о чем уведомляется лицо, направившее жалобу.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается направившему его лицу с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Департамент.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной функции, в суде общей юрисдикции по месту его жительства или по месту нахождения Департамента, в Арбитражном суде Вологодской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях

5.12. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:

- физическими и должностными лицами - вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;

- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд.

5.13. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении главный государственный инспектор (заместитель главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области выносит одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту

Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2015 г.

                         /---------------------------------\

                         |Организация осмотра, обследования|

                         \---------------------------------/

                            |                            |

                            |                            |

     /-------------------------------\           /----------------------------------\

     |Оформление планового (рейдового)|           |Подготовка внепланового (рейдового)|

     |            задания             |           |      осмотра, обследования        |

     \--------------------------------/           \-----------------------------------/

                            |                            |

                            |                            |

     /-------------------------------\           /----------------------------------\

     |Проведение планового (рейдового)|           |Проведение внепланового (рейдового)|

     |     осмотра, обследования      |           |         осмотра, обследования     |

     \--------------------------------/           \-----------------------------------/

                            |                            |

                            |                            |

                       /------------------------------------------\

                       |Оформление результатов осмотра, обследования|

                       \--------------------------------------------/

                                             |

                                             |

     /-------------------------------------------------------------------------------\

     |Принятие мер в отношении фактов нарушений установленного режима или иных правил |

     |   особо охраняемых природных территориях областного значения, за исключением   |

     |                      биологических (зоологических) заказников                  |

     \--------------------------------------------------------------------------------/

          |                 |                   |                |                |

          |                 |                   |                |                |

/----------------\/----------------\/----------------\/----------------\/---------------\

|     Внесение    ||Привлечение лиц, ||   Направление   ||   Направление   ||  Доведение до  |

|представлений об ||    виновных в   ||   заявления в   ||материалов в суд,||    сведения    |

|устранении причин||    нарушении    ||  прокуратуру с  ||   прокуратуру,  ||  руководителя  |

|   и условий,    ||природоохранного || требованием об  ||      орган      ||     органа     |

|способствовавших ||законодательства,||  ограничении, о ||предварительного ||государственного|

|    совершению   ||        к        || приостановлении ||следствия, орган ||     надзора    |

|административного|| административной||  или запрещении ||     дознания    ||   информации   |

|  правонарушения || ответственности ||   деятельности  ||                 ||  о выявленных  |

\-----------------/\-----------------/\-----------------/\-----------------/| нарушениях для |

                                                                            |принятия решений|

                                                                            |  о назначении  |

                                                                            |  внепланового  |

                                                                            |   (рейдового)  |

                                                                            |    осмотра,    |

                                                                            |  обследования  |

                                                                            \----------------/

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                        Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                        e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

________________________                          _______________________

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                               АКТ

                осмотра, обследования территории

"___" _____________________ 20___г. в _______ час. на основании планового

(рейдового) задания от __________ N __.

Лица, проводившие осмотр территории:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При проведении осмотра присутствовали:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

проведено обследование: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (место проведения планового рейдового осмотра, обследования:

     район, территория, наименование водного объекта, ООПТ и т.д.)

В ходе осмотра, обследования территории установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: __________________________________________________

                            (фотоматериалы, протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование: __________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра: ___________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                               Приложение

                                             к акту осмотра, обследования

                                             от "___" _________ 20__ года

                               Фото N ______

Краткая характеристика,  местоположение  (географическая привязка),  дата

съемки.

               /-----------------------------------\

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |        Место для фотографии       |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               |                                   |

               \-----------------------------------/

_________________________                  ______________________________

       (должность)                                (подпись, Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                   ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                         Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                         e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

            об устранении причин и условий, способствовавших

              совершению административного правонарушения

"__" __________ 20__ г.                   _______________________________

                                          (место вынесения представления)

________________________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество)

старший  государственный  инспектор  в  области  охраны  окружающей среды

Вологодской области, ____________________________________________________

________________________________________________________________________,

                              (должность)

руководствуясь ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях,    рассмотрев     материалы    дела  об административном

правонарушении в отношении ______________________________________________

_________________________________________________________________________

   указать сведения о юридическом лице/должностном лице/физическом лице

(Постановление    о   назначении  административного  наказания по делу об

административном правонарушении от "__" ___________ 20__ г. N _________),

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

           (причины административного правонарушения и условия,

                     способствовавшие его совершению)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               ОБЯЗЫВАЮ:

_________________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя,

             Ф.И.О. должностного лица, Ф.И.О. физического лица)

принять  меры  по  устранению  причин  административного правонарушения и

условий, способствующих его совершению.

     В соответствии  со ст. 29.13 ч. 2 КоАП РФ  организации и должностные

лица  обязаны  рассмотреть  представление об устранении причин и условий,

способствовавших  совершению  административного правонарушения, в течение

месяца со дня  его  получения  и  сообщить  о принятых мерах должностному

лицу, внесшему  представление.  На  основании ст. 19.6 КоАП РФ непринятие

по    представлению    должностного    лица,   рассмотревшего  дело    об

административном  правонарушении,  мер  по  устранению  причин и условий,

способствовавших  совершению  административного  правонарушения,   влечет

наложение  административного  штрафа  на  должностных  лиц  в  размере от

четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _____________________________________________________

                                      (Ф.И.О., подпись)

_________________________________________________________________________

     (отметка о вручении представления или направлении его почтой)

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                         Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                         e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                               ПРОТОКОЛ N ______

                     об административном правонарушении

                      в области охраны окружающей среды

"__" ____________ 20__ г.                             ___________________

                                                      (место составления)

________________________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество)

старший  государственный  инспектор  в  области  охраны  окружающей среды

Вологодской области, ____________________________________________________

________________________________________________________________________,

                              (должность)

при осуществлении/рассмотрении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (указать обстоятельства обнаружения достаточных данных,

      указывающих на наличие события административного правонарушения,

           в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение

       при рассмотрении поступивших материалов, жалоб, заявлений или

         материалов административного расследования (определений)

на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях (далее - КоАП РФ) составил настоящий протокол в отношении

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя,

      должностного лица, наименование юридического лица, в отношении

       которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения  о  физическом  лице/должностном  лице/ИП,  в отношении которого

возбуждено дело:

Год, число, месяц рождения ________________ Место рождения ______________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Место регистрации _______________________________________________________

Место фактического проживания ___________________________________________

Место работы, должность _________________________________________________

СОГР, ИНН (для ИП) ______________________________________________________

Сведения  о  юридическом  лице,  в  отношении  которого  возбуждено дело:

Юридический адрес _______________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

о нижеследующем:

_________________________________________________________________________

     (дата, время и место совершения административного правонарушения)

_________________________________________________________________________

             (событие (факт) административного правонарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

что является нарушением:

_________________________________________________________________________

                (статьи законов, требования которых нарушены)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

что подтверждается  следующими  доказательствами   (указать приобщаемые к

протоколу доказательства,  в  том числе: объяснения нарушителя, показания

свидетелей, потерпевшего,  документы,  показания  специальных технических

средств, вещественные доказательства):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Таким образом,

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. физического лица, должностного лица индивидуального

              предпринимателя, наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

   (сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело)

совершил  административное  правонарушение,  ответственность  за  которое

предусмотрена статьей _______________ КоАП РФ (КоАП Вологодской области).

Настоящий  протокол  составлен в присутствии/отсутствии лица, в отношении

которого ведется  производство по делу об административном правонарушении

(законного представителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (Ф.И.О., для представителей юридических лиц - должность,

                           реквизиты доверенности)

С протоколом  ознакомлен,  и  мне   разъяснены   права   и   обязанности,

предусмотренные статьей 51  Конституции  РФ, статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ

(*).

Дело об административном правонарушении будет рассмотрено "_" ____ 20_ г.

в ___ час. по адресу: ___________________________________________________

О возможности  рассмотрения  дела  без  моего  участия  или  без  участия

законного представителя юридического лица предупрежден.

"__" ___________ 20__ г.           _________              _______________

                                   (подпись)                 (Ф.И.О.)

Объяснения  лица,  в  отношении  которого ведется производство по делу об

административном  правонарушении   (законного  представителя юридического

лица):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         _______________________

                             подпись, Ф.И.О.

Подписи:

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _____________________________________________________

___________________________________   ____________   ____________________

     (подпись)                                              Ф.И.О.

___________________________________   ____________   ____________________

___________________________________   ____________   ____________________

(должность свидетелей, потерпевших)     (подпись)           Ф.И.О.

Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _____________________________________________________

___________________________________   ____________   ____________________

     (подпись)                                              Ф.И.О.

___________________________________   ____________   ____________________

___________________________________   ____________   ____________________

(должность, место работы свидетелей)    (подпись)           Ф.И.О.

Протокол составлен в 2-х экземплярах.

Экземпляр протокола получил: "___" ___________ 20__ г.

___________________________________   ____________   ____________________

          (должность)                   (подпись)          (Ф.И.О.)

______________________________

(*)  Статья 51 Конституции РФ

     1. Никто  не  обязан свидетельствовать  против  себя  самого, своего

супруга  и  близких  родственников, круг которых определяется федеральным

законом.

     2. Федеральным    законом    могут  устанавливаться   иные    случаи

освобождения    от    обязанности    давать   свидетельские    показания.

     Статья 24.2. КоАП РФ. Язык, на котором ведется производство по делам

об административных правонарушениях:

     1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется

на русском языке - государственном языке Российской Федерации.   Наряду с

государственным  языком  Российской  Федерации  производство  по делам об

административных  правонарушениях  может вестись на государственном языке

республики, на  территории  которой  находятся  судья, орган, должностное

лицо,    уполномоченные    рассматривать    дела    об   административных

правонарушениях.

     2. Лицам,  участвующим  в  производстве  по делу об административном

правонарушении  и  не  владеющим  языком, на котором ведется производство

по делу,  обеспечивается  право  выступать  и давать объяснения, заявлять

ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы на родном языке либо на другом

свободно избранном  указанными лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

     Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении:

     1. Лицо, в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об

административном правонарушении,  вправе знакомиться со всеми материалами

дела,    давать   объяснения,   представлять   доказательства,   заявлять

ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными процессуальными  правами  в  соответствии  с   настоящим  Кодексом.

     2. Дело  об  административном   правонарушении   рассматривается   с

участием лица,  в  отношении  которого  ведется  производство  по делу об

административном правонарушении.  В отсутствие указанного лица дело может

быть рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные   о надлежащем

извещении лица  о  месте  и  времени  рассмотрения дела и если от лица не

поступило  ходатайство  об  отложении  рассмотрения  дела либо если такое

ходатайство оставлено без удовлетворения.

     3. Судья,  орган,   должностное   лицо,   рассматривающие   дело  об

административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие

при рассмотрении дела  лица,  в  отношении  которого ведется производство

по делу.

     При рассмотрении  дела  об административном правонарушении, влекущем

административный  арест  или  административное   выдворение   за  пределы

Российской Федерации  иностранного  гражданина либо лица без гражданства,

присутствие лица,  в  отношении  которого  ведется  производство по делу,

является обязательным.

     4. Несовершеннолетнее    лицо,    в   отношении   которого   ведется

производство по делу  об  административном  правонарушении,  может   быть

удалено на время  рассмотрения  обстоятельств  дела,  обсуждение  которых

может   оказать   отрицательное     влияние    на    указанное      лицо.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                   ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                          Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                          e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _____

           о возбуждении дела об административном правонарушении,

                проведении административного расследования

"__" __________ 20__ г.                               ___________________

                                                      (место составления)

________________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

государственный инспектор в области охраны окружающей  среды  Вологодской

области, ________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                             (должность)

                              РАССМОТРЕЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                              УСТАНОВИЛ:

     Имеющаяся    информация   достаточна   для   возбуждения   дела   об

административном  правонарушении   в   соответствии   со ст. 28.1 Кодекса

Российской    Федерации     об       административных     правонарушениях

(далее - КоАП РФ).

     Для установления  иных  обстоятельств,  подлежащих выяснению по делу

об административном  правонарушении  в  соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ,

требуется   выполнение     дополнительных     процессуальных    действий.

                              ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить   дело об административном правонарушении по ст. ___________

Кодекса    об    административных    правонарушениях     в      отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства

                   физического лица, наименование, код ИНН,

                     местонахождение юридического лица)

2. Руководствуясь      ст. 28.7 КоАП РФ,     провести    административное

расследование    для     выяснения    обстоятельств     административного

правонарушения     в     соответствии     с   гл. гл. 26, 27     КоАП РФ.

3. Истребовать у ________________________________________________________

следующие материалы в срок до __________________________________________:

4. Обязать ______________________________________________________________

                   Ф.И.О. физического лица (законного представителя

                             юридического лица с доверенностью)

(или законного  представителя  юридического лица с доверенностью) прибыть

в ____ час. _____ мин. "___" __________ 20__ г. в _______________________

по адресу: ______________________________________________________________

для  дачи  объяснения  по  факту  нарушения,  а  в  случае  подтверждения

информации,  послужившей  поводом  к возбуждению дела об административном

правонарушении,  для  участия  в  составлении  и  подписании    протокола

об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ  законному  представителю юридического

лица для подтверждения  своих  полномочий  при  себе   иметь   документы,

удостоверяющие его служебное положение.

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _________________     _________      ________________

                                           подпись             Ф.И.О.

С определением  ознакомлен,   мне   разъяснены   права   и   обязанности,

предусмотренные  статьями 24.2  и  25.1  КоАП  РФ(*),  копию  определения

получил:

"__" ___________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

    подпись физического лица/законного представителя юридического лица

      или отметка об отказе от подписи и отметка о направлении почтой

______________________________

     (*) Статья 24.2. Язык,  на  котором ведется производство по делам об

административных правонарушениях

     1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется

на русском языке - государственном  языке  Российской  Федерации.  Наряду

с государственным  языком  Российской  Федерации производство по делам об

административных  правонарушениях  может вестись на государственном языке

республики, на  территории  которой  находятся  судья, орган, должностное

лицо,   уполномоченные   рассматривать   дела   об       административных

правонарушениях.

     2. Лицам,  участвующим  в  производстве  по делу об административном

правонарушении  и  не  владеющим  языком, на котором ведется производство

по делу,  обеспечивается  право  выступать  и давать объяснения, заявлять

ходатайства и отводы,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом

свободно избранном указанными  лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

     Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении

     1. Лицо, в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об

административном правонарушении,  вправе знакомиться со всеми материалами

дела,   давать   объяснения,   представлять    доказательства,   заявлять

ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными процессуальными  правами  в  соответствии  с  настоящим   Кодексом.

     2. Дело    об    административном   правонарушении   рассматривается

с участием лица,  в  отношении  которого  ведется производство по делу об

административном правонарушении.  В отсутствие указанного лица дело может

быть рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные  о  надлежащем

извещении лица о месте  и  времени  рассмотрения  дела  и если от лица не

поступило ходатайство  об  отложении  рассмотрения  дела  либо если такое

ходатайство оставлено без удовлетворения.

     3. Судья,  орган,  должностное  лицо,  рассматривающие   дело     об

административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие

при рассмотрении  дела  лица,  в  отношении которого ведется производство

по делу.

     При рассмотрении  дела  об административном правонарушении, влекущем

административный  арест  или  административное  выдворение  за    пределы

Российской Федерации  иностранного  гражданина либо лица без гражданства,

присутствие лица,  в  отношении  которого  ведется  производство по делу,

является обязательным.

     4. Несовершеннолетнее   лицо,   в    отношении    которого   ведется

производство по делу  об  административном  правонарушении,  может   быть

удалено на время  рассмотрения  обстоятельств  дела,  обсуждение  которых

может     оказать     отрицательное   влияние   на    указанное     лицо.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 6
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                   ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                        Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                        e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______

               о назначении административного наказания

"__" ____________ 20__ г.                             ___________________

                                                      (место составления)

________________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

старший  государственный  инспектор  в  области  охраны  окружающей среды

Вологодской области, ____________________________________________________

                                        (должность)

________________________________________________________________________,

рассмотрел материалы дела об  административном правонарушении в отношении

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)

Сведения о физическом  лице/должностном лице/ИП,  в  отношении   которого

рассмотрено дело об административном правонарушении:

Год, число, месяц рождения ________________ Место рождения ______________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Место регистрации _______________________________________________________

Место фактического проживания ___________________________________________

Место работы, должность _________________________________________________

Сведения  о  юридическом  лице  (его законном представителе), в отношении

которого рассмотрено дело об административном правонарушении:

Юридический адрес _______________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. законного представителя __________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Документ, удостоверяющий законность представительства ___________________

_________________________________________________________________________

          (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

           (установленные обстоятельства дела, событие (факт)

                    административного правонарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На  основании  изложенного  и руководствуясь статьями 23.29, 29.9 Кодекса

Российской     Федерации      об     административных     правонарушениях

(далее - КоАП РФ),    с   учетом  смягчающих/отягчающих    обстоятельств,

предусмотренных статьей 4.2 (п. ___________)/статьей 4.3 (п. ___________)

КоАП РФ: ________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать ________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

_________________________________________________________________________

   место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,

_________________________________________________________________________

                      банковские реквизиты юридического лица)

_________________________________________________________________________

виновным в совершении  административного  правонарушения, ответственность

за которое предусмотрена статьей ________________________________ Кодекса

об административных  правонарушениях,  и  назначить  ему наказание в виде

административного штрафа в размере ______________________________________

_________________________________________________________________________

          (указать размер административного штрафа в соответствии

                      со статьей 3.5 КоАП РФ)

     Настоящее  постановление  по делу об административном правонарушении

может быть  обжаловано  лицами,  указанными  в  статьях 25.1, 25.3 - 25.5

КоАП РФ, соответственно:

     - физическими  и должностными лицами - вышестоящему государственному

инспектору или  в  районный (городской)  суд  по месту рассмотрения дела;

     - юридическими лицами или лицом,  осуществляющим предпринимательскую

деятельность    без    образования   юридического    лица, - вышестоящему

государственному инспектору или в арбитражный суд.

     Жалоба  на  постановление по делу об административном правонарушении

может быть  подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии

постановления.   По   истечении    этого    срока      необжалованное   и

неопротестованное   постановление    по    делу    об    административном

правонарушении вступает  в  законную  силу  и  обращается  к  исполнению.

     Административный штраф  должен  быть  уплачен  лицом,   привлеченным

к административной ответственности,  не позднее 30 дней со дня вступления

постановления о  наложении  административного штрафа в законную силу либо

со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

     Сумма  административного  штрафа  вносится  или перечисляется лицом,

привлеченным  к  административной  ответственности,  в:   ИНН 3525108200,

КПП 352501001   УФК   Минфина      России    по    Вологодской    области

(Депфин/Департамент  природных   ресурсов  и  охраны  окружающей    среды

Вологодской области)  в  ГРКЦ ГУ  Банка  России  по  Вологодской области,

г. Вологда,          БИК 041909001,           р/сч. 40101810700000010002,

КБК  01411625050010000140      (назначение   платежа - денежные взыскания

(штрафы)  за  нарушения  законодательства  в  области  охраны  окружающей

среды), ОКАТО.

     При неуплате  административного  штрафа  в  срок  сумма  штрафа   на

основании   статьи 32.2 КоАП РФ  будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  при  неуплате   административного

штрафа       в     срок,      предусмотренный      ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ,

будет   рассматриваться   вопрос   о   привлечении   к   административной

ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _____________________________________________________

                                            подпись, Ф.И.О.

Копию настоящего постановления получил:       "__" ______________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                (должность, инициалы и фамилия, подпись)

Копия  настоящего  постановления  выслана заказным письмом с уведомлением

по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 7
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                        Телефон (8172) 75-84-18,

                 факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                        e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______

                    о прекращении производства по делу

                    об административном правонарушении

________________________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество)

государственный  инспектор  в области охраны окружающей среды Вологодской

области, ________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                               (должность)

рассмотрел материалы дела об  административном правонарушении в отношении

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)

Сведения  о  физическом лице/должностном  лице/ИП,  в  отношении которого

рассмотрено дело об административном правонарушении:

Год, число, месяц рождения _______________ Место рождения _______________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Место регистрации _______________________________________________________

Место фактического проживания ___________________________________________

Место работы, должность _________________________________________________

Сведения  о  юридическом  лице  (его законном представителе), в отношении

которого    рассмотрено    дело    об   административном  правонарушении:

Юридический адрес _______________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. законного представителя __________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Документ, удостоверяющий законность представительства ___________________

_________________________________________________________________________

       (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

            (установленные обстоятельства дела, событие (факт)

                     административного правонарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководствуясь  статьей 23.29,  пунктом 2 части 1 статьи 29.9,    статьей

_________________________________________________________________________

(*) Кодекса  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях,

                               ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство  по  делу  об административном правонарушении в отношении

________________________________________________________________________,

          (указать лицо, в отношении которого рассмотрено дело

                      об административном правонарушении)

возбужденному

_________________________________________________________________________

указать  наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено дело

об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

по статье _________________________________ КоАП РФ, прекратить в связи с

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство

                 по делу об административном правонарушении

  (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо указывается на малозначительность

               совершенного административного правонарушения

                       (согласно статье 2.9 КоАП РФ)

2 (**). В соответствии  со  статьей 2.9 Кодекса   Российской    Федерации

об административных правонарушениях объявить ____________________________

_________________________________________________________________________

       (указывается лицо, в отношении которого рассматривается дело

                   об административном правонарушении)

за нарушение требований _________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать нарушенный закон и статью КоАП РФ или Вологодской области)

устное замечание.

Настоящее  постановление по делу об административном правонарушении может

быть обжаловано  лицами,  указанными в ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ,

соответственно:

- физическими и должностными лицами - в районный (городской) суд по месту

рассмотрения дела;

- юридическими  лицами  или  лицом,  осуществляющим   предпринимательскую

деятельность  без  образования  юридического   лица, - в арбитражный суд.

Жалоба на постановление  по делу об административном правонарушении может

быть подана в  течение 10  суток  со  дня  вручения  или  получения копии

постановления.   По    истечении   этого    срока    необжалованное     и

неопротестованное   постановление   по   делу   об       административном

правонарушении  вступает  в  законную  силу  и  обращается  к исполнению.

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _____________________________________________________

                                         (подпись) Ф.И.О.

Копию настоящего постановления получил:           "__" __________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                            (подпись) Ф.И.О.

Копия настоящего постановления выслана по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (копия постановления вручается под расписку физическому лицу,

       или законному представителю физического лица, или законному

    представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено,

   а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам

     в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления)

______________________________

     (*) При   прекращении   дела   по   малозначительности   указывается

статья 2.9 КоАП РФ.

     При прекращении  дела  в  связи  с  отсутствием  события или состава

административного    правонарушения    указывается   статья 24.5 КоАП РФ.

     (**) Данный   пункт   включается   при   вынесении   постановлений в

соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 8
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                        Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                        e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______

                      о прекращении производства по делу

                      об административном правонарушении

________________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

государственный инспектор   в области охраны окружающей среды Вологодской

области, ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (должность)

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., паспортные данные, место жительства,

                      место работы физического лица,

_________________________________________________________________________

         наименование, код ИНН, местонахождение юридического лица)

по ст. ___________ КоАП РФ

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководствуясь   частью 6 статьи 28.7,   частью 1 статьи 28.9     Кодекса

Российской     Федерации     об     административных     правонарушениях,

                               ПОСТАНОВИЛ:

Производство  по  делу  об  административном  правонарушении  в отношении

_________________________________________________________________________

         (указать лицо, в отношении которого ведется производство

                по делу об административном правонарушении)

________________________________________________________________________,

возбужденному по статье ___________________ КоАП РФ, прекратить в связи с

_________________________________________________________________________

(указывается выявленное обстоятельство,  исключающее производство по делу

_________________________________________________________________________

    об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ).

     Настоящее  постановление  по делу об административном правонарушении

может быть  обжаловано  лицами,  указанными  в  ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5

КоАП РФ, соответственно:

     - физическими  и должностными лицами - в районный (городской) суд по

месту рассмотрения дела;

     - юридическими лицами или лицом,  осуществляющим предпринимательскую

деятельность без образования   юридического    лица, - в арбитражный суд.

     Жалоба на постановление  по  делу об административном правонарушении

может быть подана в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии

постановления.    По    истечении    этого    срока    необжалованное   и

неопротестованное   постановление    по   делу     об    административном

правонарушении  вступает  в  законную  силу  и  обращается  к исполнению.

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _____________________________________________________

                                        (подпись) Ф.И.О.

Копию настоящего постановления получил:        "____" ___________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                              (подпись) Ф.И.О.

Копия настоящего постановления выслана по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (Копия постановления вручается под расписку физическому лицу,

       или законному представителю физического лица, или законному

    представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено,

    а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам

      в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 281 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 9
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2015 г.)

                 ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

                  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

                        Телефон (8172) 75-84-18,

                  факс (8172) 75-21-48, (8172) 75-12-26,

                        e-mail: priroda@gov35.ru

_________________________________________________________________________

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______

                      об истребовании сведений по делу

                     об административном правонарушении

"__" ___________ 20__ г.                              ___________________

                                                      (место составления)

________________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

государственный инспектор в области  охраны  окружающей среды Вологодской

области, ________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                                (должность)

                               РАССМОТРЕЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               УСТАНОВИЛ:

Для   установления   обстоятельств,  подлежащих  выяснению  по  делу   об

административном   правонарушении  в  соответствии со ст. 26.1, ст. 26.10

КоАП РФ,     требуется     истребовать      дополнительные     документы.

                               ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Старший государственный инспектор

в области охраны окружающей среды

Вологодской области _________________     _________      ________________

                                            подпись           Ф.И.О.