Приложение 9. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

Приложение 9

Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 321)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2013 г., 13 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее - субсидия, субсидии), в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 в пункт 1.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели (крестьянские (фермерские) хозяйства), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

Субсидии предоставляются при отсутствии задолженности сельхозтоваропроизводителя по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" (далее - Правила).

1.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

1.5. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий и порядок их возврата

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информация об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Субсидии сельхозтоваропроизводителям предоставляются при соблюдении следующих условий:

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящих Правил;

заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, - на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);

вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору;

наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80% страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений;

участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40% страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80%;

применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

2.4. Страховая организация, указанная в пункте 2.3 настоящего Положения, должна отвечать следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30%);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

2.5. Сельхозтоваропроизводители (далее - заявители) (их уполномоченные представители) представляют в Департамент до 15 ноября текущего года, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявление о перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

справку о размере целевых средств, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельхозтоваропроизводителем 50% страховой премии по формам и срокам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в 3 экземплярах;

копию договора сельскохозяйственного страхования;

выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельхозтоваропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5.1

2.5.1. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного Фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

Департамент осуществляет проверку представленных документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов и в течение указанного срока направляет письменное уведомление сельхозтоваропроизводителю о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

Департамент отказывает сельхозтоваропроизводителю в принятии заявления к рассмотрению при отсутствии лимитов бюджетных обязательств. При этом документы, представленные сельхозтоваропроизводителем в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, возвращаются вместе с уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению.

2.7. Департамент рассматривает представленные сельхозтоваропроизводителем документы в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению заявления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению Департамент принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении).

2.8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии сельхозтоваропроизводителям принимается в форме приказов Департамента.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

В случае отказа в предоставлении сельхозтоваропроизводителю субсидий в течение указанного срока вносит соответствующую запись в журнал регистрации и направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление с приложением представленных документов посредством почтовой связи.

Основания для отказа в предоставлении субсидий:

отсутствие на дату рассмотрения документов лимитов бюджетных обязательств;

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пункта 1.2 настоящего Положения;

несоответствие затрат требованиям пункта 1.4 настоящего Положения;

несоблюдение сельхозтоваропроизводителями условий, определенных пунктом 2.3 настоящего Положения;

страховая организация не отвечает требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Положения;

несоответствие представленных документов на получение субсидий пункту 2.5 настоящего Положения.

Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявления, в порядке очередности предоставления документов.

2.9. Сельхозтоваропроизводитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, имеет право повторно представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в установленном настоящим Положением порядке.

2.10. Сельхозтоваропроизводители обязаны возвратить неправомерно полученные субсидии в полном размере в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.11

2.11. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее -Договор), по форме согласно приложению к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

3. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании Договора в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.

3.2. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на расчетные счета страховых организаций в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3.4. Департамент для выплаты субсидий представляет платежные поручения (или заявку на кассовый расход) с приложением приказа о предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

для выплаты субсидий за счет средств федерального бюджета - в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Департамент направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более трех месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета с последующим перечислением в доход федерального бюджета в части субсидии, предоставленной в соответствии с Правилами.