Приложение 19. Методики распределения (расчета) субвенций бюджетам муниципальных образований области, в том числе за счет средств федерального бюджета, на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Приложение 19
к закону области
"Об областном бюджете на 2015 год
и плановый период 2016 и 2017 годов"

Методики
распределения (расчета) субвенций бюджетам муниципальных образований области, в том числе за счет средств федерального бюджета, на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

I. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

1. Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции), предоставляются бюджетам поселений и городских округов (далее - муниципальные образования), на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, в целях реализации полномочий Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета.

2. Субвенции бюджетам муниципальных образований определяются в пределах ассигнований, выделенных бюджету Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

3. Объем субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- объем субвенций бюджету муниципального образования;

- объем субвенций областному бюджету, выделенный из федерального бюджета;

- количество муниципальных образований, на территории которых отсутствуют военные комиссариаты;

- количество военно-учетных работников в органе местного самоуправления муниципального образования;

- количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления муниципального образования по совместительству.

Количество военно-учетных работников и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству , определяется на основании сведений, поступивших в военный комиссариат области из районных и городских военных комиссариатов, органов местного самоуправления, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719;

- коэффициент рабочего времени, который определяется по формуле:

, где:

- коэффициент рабочего времени;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления муниципального образования по совместительству;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".

II. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

1. Субвенции на осуществление государственных полномочий, переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований, по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) в целях реализации мер по участию граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

2. Объем субвенций бюджетам муниципальных образований определяется в пределах ассигнований, выделенных бюджету Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

3. Объем субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования;

- объем субвенции, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету;

- прогнозируемая численность граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели области в i-м муниципальном образовании, либо прогнозируемая численность кандидатов в присяжные заседатели области, утративших право быть присяжными заседателями по i-му муниципальному образованию (в случае изменения и дополнения списков);

- прогнозируемая численность граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, либо прогнозируемая численность кандидатов в присяжные заседатели области, утративших право быть присяжными заседателями (в случае изменения и дополнения списков) в целом по области.

III. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях области

1. Субвенции на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

2. За счет субвенции обеспечиваются:

1) расходы на оплату труда в муниципальных дошкольных образовательных организациях следующих категорий работников:

педагогические работники (с учетом требований примерных образовательных программ дошкольного образования);

учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели (помощники воспитателей);

административно-управленческий и обслуживающий персонал:

руководитель, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения и работники, осуществляющие финансовую деятельность;

2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - учебные расходы).

Учебные расходы в нормативе подушевого финансирования и нормативе финансирования предусмотрены в расчете:

на одного воспитанника, посещающего дошкольную образовательную организацию, имеющую местонахождение в городском населенном пункте, в размере 252 руб. в год;

на одну группу дошкольной образовательной организации, имеющую местонахождение в сельском населенном пункте, - в размере 20585 руб. в год.

3. Расходы на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и учебные расходы учтены в нормативах, установленных частями 5, 6 и 7 настоящей Методики.

4. Объем субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования;

- порядковый номер услуги, оказываемой в муниципальном образовании, определяемый следующими особенностями:

направленность (профиль) образовательных программ (общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности);

режим пребывания детей в группе (8 - 12 часовым пребыванием, кратковременного пребывания до 5 часов, круглосуточного пребывания);

наличие у обучающихся, воспитанников ограничений по состоянию здоровья;

- нормативы подушевого финансирования на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, по i-ой услуге на территории муниципального образования в год;

- нормативы подушевого финансирования на реализацию образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом в муниципальных дошкольных образовательных организациях по индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения на одного обучающегося по i-ой услуге на территории муниципального образования в год;

- нормативы финансирования на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, по i-ой услуге на территории муниципального образования на группу в год;

- прогнозируемая Департаментом образования области по данным статистической отчетности среднегодовая численность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, за исключением детей, получающих образование по индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения, по i-ой услуге на территории муниципального образования;

- прогнозируемое Департаментом образования области по данным статистической отчетности среднегодовая численность обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях, получающих индивидуальное образование на дому, по i-ой услуге на территории муниципального образования;

- прогнозируемое Департаментом образования области количество групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, по i-ой услуге на территории муниципального образования;

- корректирующий коэффициент, учитывающий повышение заработной платы педагогических работников с учетом мероприятий по оптимизации сети и численности работающих и учебных расходов (в 2015 году К = 1,0, в 2016 году К = 0,95, в 2017 году К = 1,153).

5. Устанавливаются следующие нормативы подушевого финансирования на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, - объем финансовых средств, необходимых для реализации общеобразовательной программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, на 1 воспитанника в год.

Наименование	Значение нормативов, рубли
	городской населенный пункт (кроме города Череповца)	город Череповец
1	2	3
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования:
в группах с 8 - 12 часовым пребыванием детей	38 399	41 717
в группах с кратковременным пребыванием детей	17 419	18 911
в группах с круглосуточным пребыванием детей	49 844	54 157
в группах комбинированной направленности	44 122	47 937
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с нарушениями речи, для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для детей с задержкой психического развития, для детей с умственной отсталостью легкой степени	99 437	108 061
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с нарушениями слуха, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, для детей со сложным дефектом (имеющим в сочетании 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для детей с иными ограничительными возможностями здоровья	190 991	207 577
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с туберкулезной интоксикацией	57 474	62449

6. Устанавливаются следующие нормативы финансирования на реализацию образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом в муниципальных дошкольных образовательных организациях по индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения - объем финансовых средств для реализации основных общеобразовательных программ для детей с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения, на 1 воспитанника в год.

Наименование	Значение нормативов, рубли
	городской населенный пункт (кроме города Череповца)	город Череповец	сельский населенный пункт
1	2	3	4
Реализация основных общеобразовательных программ для детей с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения	65 462	71 132	102 097

7. Устанавливаются следующие нормативы финансирования на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах, - объем финансовых средств, необходимых для реализации общеобразовательной программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях области, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах, на 1 группу в год:

Наименование	Значение нормативов, рубли
1	2
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования:
в группах с 8 - 12 часовым пребыванием детей	964 347
в группах с кратковременным пребыванием детей	445 278
в группах с круглосуточным пребыванием детей	1 247 476
в группах комбинированной направленности	1 105 911
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с нарушениями речи, для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для детей с задержкой психического развития, для детей с умственной отсталостью легкой степени	2 474 366
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с нарушениями слуха, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, для детей со сложным дефектом (имеющим в сочетании 2 или более недостатков в физическом и ( или) психическом развитии), для детей с иными ограничительными возможностями здоровья	4 739 395
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с туберкулезной интоксикацией	1 153 100

IV. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях области

1. Субвенции на обеспечение общеобразовательного процесса (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

2. За счет субвенции обеспечиваются:

1) расходы на оплату труда в муниципальных общеобразовательных организациях следующих категорий работников:

педагогические работники (с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов);

учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели (помощники воспитателей), лаборанты);

административно-управленческий и обслуживающий персонал:

руководитель, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения и работники, осуществляющие финансовую деятельность;

2) расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов) в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - учебные расходы).

Учебные расходы в нормативе подушевого финансирования и нормативе финансирования предусмотрены в расчете:

1) на одного обучающегося, посещающего образовательную организацию, расположенную в городском населенном пункте (за исключением базовой общеобразовательной организации), в размере 166 руб. в год;

на одного обучающегося, посещающего базовую общеобразовательную организацию, расположенную в городском населенном пункте, в размере 332 руб. в год;

2) на одну группу в образовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте (за исключением базовой общеобразовательной организации), в размере 9600 руб. в год;

на группу в базовой общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, в размере 14820 руб. в год.

3. Расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений и учебные расходы учтены в нормативах, установленных частями 5, 6 и 7 настоящей Методики.

4. Объем субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету муниципального образования;

- порядковый номер услуги, оказываемой в муниципальном образовании, определяемый следующими особенностями:

уровень образования (дошкольное, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование), в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

направленность (профиль) образовательных программ;

формы обучения;

наличие у обучающихся, воспитанников ограничений по состоянию здоровья;

- нормативы подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, по i-ой услуге на территории муниципального образования на одного обучающегося в год;

- нормативы подушевого финансирования на реализацию образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях индивидуально на дому на одного обучающегося по i-ой услуге на территории муниципального образования на одного обучающегося в год;

- нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях области, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах, по i-ой услуге на территории муниципального образования в расчете на один класс-комплект в год;

- прогнозируемая Департаментом образования области по данным статистической отчетности среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, за исключением обучающихся получающих индивидуальное обучение на дому, по i-ой услуге на территории муниципального образования;

- прогнозируемая Департаментом образования области по данным статистической отчетности среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, получающих индивидуальное образование на дому, по i-ой услуге на территории муниципального образования;

- прогнозируемое Департаментом образования области по данным статистической отчетности среднегодовое число классов-комплектов (групп) в муниципальных общеобразовательных организациях области, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах, по i-ой услуге на территории муниципального образования;

- корректирующий коэффициент, учитывающий повышение заработной платы педагогических работников и учебных расходов (в 2015 году - 1, в 2016 году - 1,026, в 2017 году - 1,147).

5. Устанавливаются следующие нормативы подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях области, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих местонахождение в городских населенных пунктах, в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования, расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций и учебные расходы в расчете на одного обучающегося в год по уровням обучения:

Наименование	Значение нормативов, рубли
	городской населенный пункт (кроме города Череповца)	город Череповец
1	2	3
Реализация основных образовательных программ общего образования:
начального общего	24 804	26 947
основного общего	24 704	26 838
основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)	25 556	27 764
среднего общего	28 182	30 618
Реализация основных образовательных программ общего образования базовыми общеобразовательными организациями
начального общего	24 970	27 113
основного общего	24 870	27 004
основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)	25 722	27 930
среднего общего	28 348	30 784
Реализация основных образовательных программ общего образования центрами образования, имеющими специализированные структурные подразделения, реализующие дополнительные предпрофильные программы в сфере искусств:
начального общего	45 624	49 591
основного общего	53 613	58 275
основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)	53 613	58 275
среднего общего	59 892	65 100
Реализация основных образовательных программ общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных предметов
начального общего	24 804	26 947
основного общего	26 313	28 587
основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)	27 307	29 667
среднего общего	29 933	32 522
Реализация основных образовательных программ общего образования, имеющих целью подготовку несовершеннолетних к военной службе
начального общего	30 612	33 260
основного общего	37 576	40 829
среднего общего	41 753	45 369
Реализация основных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья
начального общего	62 376	67 786
основного общего	75 426	81 970
среднего общего	79 934	86 870
Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в очно-заочной форме обучения	15 996	17 372
Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в очно-заочной форме обучения для учащихся исправительных колоний	25 631	27 846
Реализация основных образовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных организациях	38 399	41 717
Реализация основных образовательных программ дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях	99 437	108 061
Реализация воспитания детей в интернатах общеобразовательных организаций	27 347	28 890

6. Устанавливаются следующие нормативы подушевого финансирования на реализацию образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях индивидуально на дому - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях при индивидуальном обучении на дому на одного обучающегося, расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций и учебные расходы в год на 1 обучающегося:

Наименование	Значение нормативов, рубли
	городской населенный пункт (кроме города Череповца)	город Череповец	сельский населенный пункт
1	2	3	4
Реализация образовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях:
индивидуальное обучение на дому	152 991	166148	181292
дистанционное обучение детей-инвалидов на дому	214122	232726	253743

7. Устанавливаются следующие нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях области, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах, - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях области, имеющих местонахождение в сельских населенных пунктах, в расчете на один класс-комплект, группу в год по уровням обучения:

Наименование	Значение нормативов, рубли
1	2
Реализация основных образовательных программ общего образования:
начального общего	630 917
основного общего	640 099
основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)	675 747
среднего общего	695 731
Реализация основных образовательных программ общего образования базовыми общеобразовательными организациями
начального общего	764 691
основного общего	761 630
основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)	787 556
среднего общего	867 494
Реализация основных образовательных программ общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных предметов
начального общего	759 465
основного общего	805 375
среднего общего	915 559
Реализация основных образовательных программ общего образования, имеющих целью подготовку несовершеннолетних к военной службе
начального общего	936 219
основного общего	1 148 171
среднего общего	1 275 279
Реализация основных образовательных программ общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
начального общего	894 366
основного общего	1 079 961
среднего общего	1 143 952
Реализация воспитания детей в интернатах общеобразовательных организаций	657743
Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в очно-заочной форме обучения	189640
Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в очно-заочной форме обучения для учащихся исправительных колоний	477703
Реализация основных образовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных организациях в группах с 8 - 12 часовым пребыванием детей	964 347
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах с кратковременным пребыванием детей	445 278