Приложение 2. Методы и критерии оценки кандидатов

Приложение 2
к Методике

Методы и критерии
оценки кандидатов

При проведении конкурса используются методы оценки в отношении кандидатов в зависимости от группы вакантных должностей:

Наименование группы должностей	Методы оценки
Высшая, главная	1. Тестирование или написание реферата (определяется на первом заседании конкурсной комиссии). При написании реферата дополнительно проводится тестирование на знания в области информационно-коммуникационных технологий. 2. Индивидуальное собеседование. 3. Собеседование с членами конкурсной комиссии.
Ведущая, старшая	1. Тестирование. 2. Индивидуальное собеседование.

1. Тестирование

Тестирование позволяет определить уровень знаний кандидата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат.

Тестирование проводится в соответствии с распоряжением Губернатора Вологодской области от 6 февраля 2014 года N 239-р "О порядке взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Департаментом государственной службы и кадровой политики области при проведении компьютерного тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса "Кадры Госслужбы Вологодской области".

Результаты выполнения кандидатами тестов на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, а также законодательства, отражающего специфику деятельности Департамента финансов области; на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий оцениваются в отсутствие кандидатов по следующим критериям:

Тестирование	1. На знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы; на знание законодательства, отражающего специфику деятельности структурного подразделения Департамента финансов области:
	% правильных ответов	Количество баллов
	Менее 60%	0 баллов
	От 60 до 65%	1 балл
	От 66 до 69%	2 балла
	От 70 до 79%	3 балла
	От 80 до 89%	4 балла
	От 90 до 100%	5 баллов
	2. На знания в области информационно-телекоммуникационных технологий:
	% правильных ответов	Количество баллов
	Менее 60%	0 баллов
	От 60 до 65%	1 балл
	От 66 до 69%	2 балла
	От 70 до 79%	3 балла
	От 80 до 89%	4 балла
	От 90 до 100%	5 баллов

Результаты в баллах заносятся секретарем конкурсной комиссии в итоговую ведомость конкурсных процедур (приложение 1 к Методам и критериям оценки).

2. Реферат

Реферат - краткое изложение в письменном виде основных направлений государственного управления, гражданской службы, деятельности Департамента финансов области, в котором автор на основе анализа нормативных правовых актов и научной литературы раскрывает суть исследуемой проблемы, а также обосновывает собственные предложения по улучшению практики государственного управления, прохождения гражданской службы, деятельности Департамента финансов области.

Темы рефератов определяет руководитель структурного подразделения Департамента финансов области, в котором проводится конкурс.

Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Требования к оформлению реферата:

объем реферата - до 10 страниц;

гарнитура - Times New Roman;

кегль - 14, интервал - 1,5;

параметры страницы: формат А4, левое поле - 3 см, правое поле - 1.5 см, верхнее поле - 2 см, нижнее поле - 2 см;

абзац - 1.25, красная строка, допускается выделения полужирным шрифтом и курсивом, выравнивается по ширине;

нумерация страниц начинается с титульного листа, ставится только со второй страницы. Номер обозначается арабской цифрой, располагается внизу страницы;

наличие стандартных ссылок на использованные источники в соответствии с ГОСТ;

оформление реферата производится в следующем порядке: титульный лист, оглавление, введение, основная часть, разбитая на главы и параграфы, заключение, список литературы, возможны приложения (таблицы, схемы, диаграммы, иллюстрации);

каждая часть реферата начинается с новой страницы;

список литературы оформляется на отдельном листе в алфавитном порядке с указанием наименования, даты, номера, издательства;

на титульном листе указываются: тема реферата, автор, год;

оглавление - план реферата, в котором каждому разделу должен соответствовать номер страницы, на которой он находится;

введение - формулируется суть исследуемой проблемы, определяются значимость и актуальность выбранной темы, указываются цель и задачи реферата, дается характеристика используемой нормативной правовой базы и литературы;

основная часть состоит из двух разделов: в первом анализируется и раскрывается отдельная проблема или одна из ее сторон в соответствии с выбранной темой, описывается существующая нормативная правовая база, во втором даются предложения с четко выраженной авторской позицией, логичными и обоснованными выводами по совершенствованию практики работы в органе исполнительной государственной власти области, решению существующих проблем;

в заключении должны быть представлены краткие и четкие выводы, вытекающие из основной части. Кроме того, рекомендуется обозначить те аспекты проблемы, которые известны автору, но не были им рассмотрены в силу объективных причин;

в списке литературы указываются законы, иные нормативные правовые акты, литература, интернет-источники, на которые ссылается автор в тексте реферата, и иные документы, использованные при подготовке реферата.

Реферат должен содержать как теоретический анализ заявленной темы, так и обоснованные практические авторские предложения.

Написание реферата позволяет оценить профессиональные знания и навыки кандидатов. Руководитель структурного подразделения Департамента финансов области, в котором проводится конкурс, оценивает в отсутствие кандидатов рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов с учетом профессиональной компетентности, продемонстрированной кандидатами в процессе написания реферата.

Для оценки реферата используются следующие критерии.

1). Постановка проблемы, обоснование актуальности проблемы (недостатки существующей нормативной правовой базы, ограниченные возможности правоприменения, социально-экономические аспекты проблемы), постановка цели и задач:

Оценка	Баллы
в работе отсутствует постановка проблемы	0 баллов
в целом проблема определена	1 балл
проблема определена и дана ее содержательная характеристика, представлены ее основные аспекты	2 балла

2). Полнота использования нормативных правовых актов и научной литературы, наличие ссылок на федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты по теме реферата:

Оценка		Баллы
библиография не отражает специфики и состояния проблемы	современного	0 баллов
библиография частично отражает специфику состояние проблемы	и современное	1 балл
библиография полностью отражает специфику состояние проблемы	и современное	2 балла

3). Правильность использования нормативных правовых актов и научной литературы (соответствие нормативно-правовой и научной литературы выбранной теме):

Оценка	Баллы
содержание реферата полностью не соответствует теме	0 баллов
содержание реферата отчасти соответствует теме	1 балл
содержание реферата полностью соответствует теме	2 балла

4). Логичность изложения материала (последовательное и непротиворечивое вложение основных идей по заданной теме, в работе выдерживается общая линия рассуждений, выводы (в каждой главе и в заключении) соответствуют общему содержанию реферата, теме, а также цели и задачам):

Оценка	Баллы
работа полностью не соответствует требованию	0 баллов
работа отчасти соответствует требованию	1 балл
работа полностью соответствует требованию	2 балла

5). Наличие предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, деятельности Департамента финансов области, организации управленческих процессов и т.п.:

Оценка	Баллы
предложения отсутствуют	0 баллов
наличие предложений, не имеющих вероятность (или имеющих ничтожно малую вероятность) реализации в условиях существующей практики	1 балл
наличие реализуемых предложений в условиях существующей практики	2 балла

6). Качество оформления реферата (соответствие оформления работы предъявленным требованиям: наличие введения, основной части (глав и/или параграфов), заключения; объем, размещение текста на странице, правильность оформления цитат, ссылок, сносок библиографического списка, правильность оформления таблиц, диаграмм, приложений):

Оценка	Баллы
полное несоответствие требованиям	0 баллов
частичное соответствие требованиям	1 балл
полное соответствие требованиям	2 балла

Руководитель структурного подразделения Департамента финансов области, в котором проводится конкурс, заполняет оценку кандидата по результатам написания реферата (приложение 2 к Методам и критериям оценки). Секретарь заносит итоговую оценку в итоговую ведомость конкурсных процедур.

3. Индивидуальное собеседование

Индивидуальное собеседование представляет собой устные ответы кандидатов на вопросы, задаваемые руководителем Департамента финансов области и (или) руководителем структурного подразделения Департамента финансов области, на замещение должности в котором претендует кандидат, и (или) лицом, уполномоченным руководителем Департамента финансов области. На собеседовании кандидату задаются вопросы, касающиеся уточнения полученных из анкеты сведений о его образовании, опыте, полученных навыках и знаниях.

Определенные этапы собеседования должны быть построены с использованием "логических цепочек вопросов", каждый новый вопрос логически вытекает из ответа на предыдущий вопрос.

Индивидуальное собеседование проводится по следующим правилам.

Основная цель индивидуального собеседования - получение информации, которая позволит:

провести оценку профессиональной пригодности кандидата (его профессиональных знаний и навыков, профессиональных и личностных качеств);

определить, какие качества и навыки преобладают у кандидата, а какие, наоборот, нуждаются в дальнейшем развитии; насколько эти качества важны.

Индивидуальное собеседование состоит из нескольких этапов.

На первом этапе кандидату предлагается кратко рассказать о себе (самопрезентация):

об автобиографических данных;

о профессиональном опыте и возможностях его применения;

о причинах (мотивах) участия в Конкурсе;

об увлечениях, интересах, видах занятий в свободное время.

На втором этапе предлагается задать вопросы, уточняющие сведения, содержащиеся в представленных документах и самопрезентации кандидата:

образование, специализация (тема дипломной или иной исследовательской работы);

дополнительная квалификация (курсы, стажировки, тренинги, гранты, участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, наличие сертификатов и т.п.);

характер выполняемой прежде работы;

причины ухода с предыдущих мест работы;

представление о функциях по искомой должности;

представление кандидата о возможных негативных моментах или трудностях в предполагаемой деятельности;

перспективы карьерного роста.

Третий этап является основной частью собеседования, на нем предлагается задать профессиональные вопросы.

Профессиональные вопросы подбираются, ориентируясь на общие и специфические требования к должностям государственной гражданской службы области соответствующей категории и группы. Вопросы должны быть открытые, предполагающие развернутый ответ с аргументацией позиции. Часть этих вопросов должна носить проективный характер: отвечая на них, кандидат может продемонстрировать свой профессиональный опыт, проявить личностные и профессиональные качества, важные для данной категории гражданских служащих.

Вопросы должны способствовать выявлению уровня профессиональной подготовки кандидата, в частности:

знаний правовых основ государственного управления и государственной гражданской службы, антикоррупционного законодательства;

знаний законодательства, необходимого для выполнения обязанностей по должностям соответствующей категории и группы;

понимания основных проблем в соответствующей сфере деятельности;

наличия специализированных навыков (знаний иностранных языков, владение компьютером, ведения баз данных, подготовки докладов, выступлений, презентаций).

Руководитель структурного подразделения Департамента финансов области, в котором проводится конкурс, заполняет оценку кандидата по результатам индивидуального собеседования (приложение 3 к Методам и критериям оценки). Секретарь заносит оценку в итоговую ведомость конкурсных процедур.

4. Собеседование с членами конкурсной комиссии

Собеседование с членами конкурсной комиссии - психологический вербально-коммуникативный метод, заключающийся в проведении разговора, беседы между кандидатом и членами конкурсной комиссии, при котором каждый из членов конкурсной комиссии (далее - интервьюер) задает вопросы кандидату и получает от него ответы. Интервьюер задает вопросы кандидату, при этом он не ведет с ним активного диалога, не высказывает своего мнения и открыто не дает своей личной оценки ответов кандидата или задаваемых вопросов.

При собеседовании с членами конкурсной комиссии кандидату задают заранее определенные вопросы (стандартизированное собеседование по заранее подготовленным вопросам).

Интервьюирование, как и другие методы опроса, представляет собой своего рода технологию, включающую в себя следующие этапы:

подготовка интервью, включая его общую и конкретную части вопросов;

собственно интервью, включая его начало (расположение собеседника к ответам, снятие недоверия), основную часть (выявление ключевых моментов) и завершение (верификация ключевых ответов);

обработка результатов - составление "портрета" кандидата.

Собеседование с членами конкурсной комиссии позволяет оценить не только профессиональные, но и личностные качества кандидата.

По итогам собеседования члены конкурсной комиссии заполняет оценку кандидата по результатам собеседования с членами конкурсной комиссии (приложение 4 к Методам и критериям оценки). Секретарь заносит оценку в итоговую ведомость конкурсных процедур.