Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2015 г. N 552
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 апреля 2013 года N 364"
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 214 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 2 апреля 2013 года N 364 "О реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В Положении об областной комиссии по реализации Подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"принимать решение о включении (отказе во включении) организаций, индивидуальных предпринимателей области (далее соответственно - Организация, Организации) в число участников Подпрограммы;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"принимать решение о корректировке целевых показателей (об отказе в корректировке целевых показателей), предусмотренных Договором о предоставлении субсидии;".
1.2. Состав областной комиссии по реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 2), утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. В Положении о выделении субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования (приложение 3), утвержденном указанным постановлением:
в разделе 1:
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Получателями субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных пунктом 1.6 настоящего Положения, являются:
сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), - участники Подпрограммы, осуществляющие деятельность на территории Вологодской области;
юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством, в соответствии со статьей 3 закона области от 8 мая 2013 года N 3047-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Вологодской области" - участники Подпрограммы, осуществляющие деятельность на территории Вологодской области.
Указанные в настоящем пункте лица далее в настоящем Положении также именуются Организациями.";
пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.";
в разделе 2 "Порядок включения Организаций в число участников Подпрограммы":
в пункте 2.1 слова "и на предоставление субсидии на не возмещенную в предыдущем финансовом году часть затрат" исключить;
в пункте 2.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"осуществляет деятельность на территории области;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении Организации не подано заявление о признании несостоятельным (банкротом), не введена процедура банкротства.";
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Комиссия рассматривает бизнес-план Организации по следующим критериям:
наличие прироста производственных (выпуск готовой продукции), экономических (выручка от реализации продукции, прибыль (убыток) до налогообложения) и социальных (среднемесячная заработная плата) показателей бизнес-плана Организации, характеризующих эффективность вкладываемых средств, и использование сырья местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
наличие в бизнес-плане мероприятий по снижению себестоимости продукции переработки, произведенной в соответствии с технологической направленностью приобретаемого оборудования в период окупаемости, увеличения рентабельности продукции переработки, снижение себестоимости продукции переработки после срока окупаемости инвестиционного проекта;
эффективность бюджетных средств (выручка на рубль вложенных бюджетных средств, прибыль на рубль вложенных бюджетных средств), которые планирует получить Организация в качестве субсидий.";
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Комиссия принимает решение об отказе во включении Организации в число участников Подпрограммы в следующих случаях:
отсутствие прироста производственных, экономических либо социальных показателей, характеризующих эффективность вкладываемых средств, а также эффективности использования бюджетных средств, которые Организация планирует получить в качестве субсидии;
отсутствие в бизнес-плане мероприятий по снижению себестоимости продукции переработки, произведенной в соответствии с технологической направленностью приобретаемого оборудования в период окупаемости, увеличения рентабельности продукции переработки, увеличение себестоимости продукции переработки после срока окупаемости инвестиционного проекта;
представление Организацией недостоверной, неполной или неточной информации для включения в число участников Подпрограммы и получения субсидий;
обращение Организации с заявлением о включении в число участников Подпрограммы до истечения трех лет со дня исключения из числа участников Подпрограммы в связи с недостижением целевых показателей.";
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок исключения Организаций из числа участников Подпрограммы, возврата субсидий, корректировки целевых показателей
3.1. При невыполнении Организацией, которой предоставлена субсидия, целевых показателей, указанных в подпункте 2.1.3.1 Договора о выделении субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, заключаемого по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - целевые показатели):
- при среднем значении процента выполнения целевых показателей () меньше 100 - субсидия подлежит возврату в размере из расчета 0,1% за каждый полный процент невыполнения среднего значения целевых показателей, но не более суммы предоставленной субсидии;
- при среднем значении процента выполнения целевых показателей () меньше 50 - Организация подлежит исключению из числа участников Подпрограммы без права повторного включения в число участников Подпрограммы в течение трех лет с даты принятия решения об исключении.
3.2. Среднее значение процента выполнения целевых показателей рассчитывается по формуле 1:
, где:
- среднее значение процента выполнения целевых показателей;
- значение процента выполнения i-го целевого показателя;
- сумма значений процентов выполнения целевых показателей, %;
- количество целевых показателей.
Процент невыполнения среднего значения целевых показателей рассчитывается по формуле 2:
, где:
- процент среднего значения невыполнения целевых показателей;
- среднее значение процента выполнения целевых показателей, рассчитанное по формуле 1.
3.3. Решение о возврате субсидии в случае, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Положения, принимается правовым актом Департамента.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет Организации уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет и расчетом объема подлежащей возврату субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения.
В случае непоступления средств в течение указанного срока, Департамент в срок не более трех месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
3.4. Целевые показатели корректируются по ходатайству Организации с приложением подтверждающих документов, направляемому в Департамент не позднее дня предоставления информации о ходе реализации мероприятий бизнес-плана за отчетный год, в случае наступления проектных рисков, предусмотренных в бизнес-плане, а также вследствие возникших причин или обстоятельств, не зависящих от Организации, таких как:
стихийные бедствия;
несвоевременное получение кредитных ресурсов (рассмотрение кредитной заявки более трех месяцев с даты подачи заявки Организации в кредитную организацию, нарушение графика финансирования, предусмотренного кредитным договором со стороны кредитной организации);
ужесточение налогового бремени;
порча или гибель объектов недвижимого имущества, оборудования Организации в результате обстоятельств форс-мажора;
инфляция, утвержденная Министерством экономического развития Российской Федерации, свыше 5% по сравнению с показателем инфляции на дату предоставления субсидии;
рост курса иностранной валюты (по курсу Центрального банка Российской Федерации) свыше 15% по сравнению с курсом иностранной валюты (по курсу Центрального банка Российской Федерации) на дату предоставления субсидии;
повышение процентных ставок по кредитам Организации свыше 5%, по сравнению с процентными ставками по кредитам на дату включения в число участников Подпрограммы.
Корректировка целевых показателей Организации допускается в части уменьшения значений целевых показателей.
Ходатайство о корректировке целевых показателей направляется Департаментом в Комиссию в течение 5 рабочих дней со дня его получения.
Решение о корректировке целевых показателей принимается на очередном заседании Комиссии, обоснование принятого решения должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии.
Комиссия принимает решение об отказе в корректировке целевых показателей Организации в случае, если:
заявленные основания корректировки не соответствуют основаниям, перечисленным в настоящем пункте;
нарушен срок предоставления ходатайства о корректировке целевых показателей, указанный в настоящем пункте.
О принятом комиссией решении Департамент сообщает Организации в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания комиссии.
В случае корректировки целевых показателей, Организация приводит целевые показатели, содержащиеся в бизнес-плане в соответствие с откорректированными целевыми показателями не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о корректировке.
3.5. Организация подлежит исключению из числа участников Подпрограммы в случае непредставления документов, подтверждающих произведенные затраты, в срок, определенный в информации Департамента, указанной в пункте 4.1 настоящего Положения.
Решение об исключении Организации из числа участников Подпрограммы принимается по предложению Департамента на очередном заседании Комиссии, обоснование принятого решения должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии.
В случае исключения из числа участников Подпрограммы по указанному основанию Организация вправе повторно представить документы на включении в число участников Подпрограммы в порядке, установленном настоящим Положением.";
раздел 4 "Условия предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:
"4. Условия предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются участникам Подпрограммы при условии подтверждения фактически произведенных затрат.
Информация о сроках приема документов, подтверждающих произведенные затраты, и заявлений о предоставлении остатка невозмещенных затрат размещается на официальном сайте Департамента www.vologda-agro.ru.
4.2. Для подтверждения произведенных затрат Организация (ее уполномоченный представитель) представляет следующие документы:
копии договоров купли-продажи оборудования, заверенные Организацией;
копии технических паспортов на оборудование, заверенные Организацией;
копии платежных документов, заверенные Организацией;
копии документов, подтверждающих получение оборудования (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счетов-фактур (или счетов), заверенные Организацией;
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств формы N ОС-1 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи объекта основных средств) и/или актов о приемке-передаче оборудования в монтаж формы N ОС-15 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи оборудования в монтаж), заверенных Организацией. Организация должна представить копии актов о приемке-передаче объектов основных средств формы N ОС-1 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи объекта основных средств) не позднее 12 месяцев со дня получения субсидии.
В случае если договор купли-продажи оборудования заключен в иностранной валюте, Организация представляет бухгалтерскую справку о стоимости основных средств, выраженной в иностранной валюте, в рублях для отражения в бухгалтерском учете.
В случае если оборудование приобретено за пределами Российской Федерации, Организация представляет следующие документы:
копию контракта на приобретение импортного оборудования, заверенную Организацией;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные кредитной организацией;
копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;
копию паспорта импортной сделки, заверенную Организацией;
копию справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенную кредитной организацией;
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств формы N ОС-1 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи объекта основных средств) и/или актов о приемке-передаче оборудования в монтаж формы N ОС-15 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи оборудования в монтаж), заверенные Организацией.
4.3. В случае непредставления в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения, субсидия не предоставляется.
В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент осуществляет проверку соответствия представленных документов по составу, форме и (или) содержанию требованиям пункта 4.2 настоящего Положения.
В случае несоответствия представленных документов по составу, форме и (или) содержанию требованиям пункта 4.2 настоящего Положения, Департамент уведомляет Организацию об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
В случае соответствия представленных документов по составу, форме и содержанию требованиям пункта 4.2 настоящего Положения, Департамент направляет их в Комиссию в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
4.4. На основании представленных Организацией - участником Подпрограммы документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от Департамента рекомендует выделение субсидии Организации - участнику Подпрограммы в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год.
4.5. Предоставление субсидий осуществляется на основании правового акта Департамента о предоставлении субсидий.
4.6. В течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта о предоставлении субсидий Департамент сообщает Организации о принятом решении посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору Организации.
Организация - участник Подпрограммы, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, обращается в Департамент для заключения договора по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Договор). Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.
4.7. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.
Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетный счет Организации, открытой в кредитных организациях, и (или) на счета кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению Организации в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в течение 30 рабочих дней со дня заключения Договора.
Перечисление денежных средств на счета Организации - участника Подпрограммы осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", с приложением к ним копий следующих документов:
правового акта Департамента о предоставлении субсидий;
Договора;
документов, подтверждающих фактически произведенные Организацией затраты, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения (с возвращением в Департамент после перечисления денежных средств).
4.8. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год остаток невозмещенных Организации затрат переходит на очередной финансовый год.
Остаток невозмещенных затрат предоставляется Организации в очередном финансовом году в порядке, установленном пунктами 4.1 - 4.7 настоящего Положения.
Остаток невозмещенных затрат предоставляется в первоочередном порядке по отношению к субсидиям, предоставляемым Организациям, включенным в состав участников Подпрограммы в текущем финансовом году.
4.9. В случае если Организация провела процедуру реорганизации, она извещает Департамент о проведении данной процедуры в срок не позднее 15 рабочих дней с даты внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, а также вправе представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не представлена, Департамент самостоятельно получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае если с Организацией на дату внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц был заключен Договор о предоставлении субсидии (приложение к Положению), Департамент обеспечивает подписание дополнительного соглашения к данному Договору в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.";
в разделе 5:
в пункте 5.2 слова и цифры "подпунктом 4.1.2 пункта 4.1" заменить словом и цифрами "пунктом 4.2";
в пункте 5.3 абзац третий изложить в следующей редакции:
"При непредставлении Организацией информации о ходе реализации мероприятий бизнес-плана за отчетный финансовый год Департамент принимает меры по возврату субсидий, полученных Организацией в отчетном финансовом году, в полном объеме.";
дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
"5.4 Должностные лица Департамента, а также Организации и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.
Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.2, 2.2, разделом 4 настоящего Положения.";
в Договоре о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования (приложение к Положению):
дополнить пунктом 2.1.3.6 следующего содержания:
" 2.1.3.6 известить Департамент о проведении процедуры реорганизации
в срок не позднее 15 рабочих дней с даты внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц.";
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
" 4.1. При невыполнении Организацией целевых показателей, указанных
в подпункте 2.1.3.1 настоящего Договора:
- при среднем значении процента выполнения целевых показателей ()
меньше 100 - субсидия подлежит возврату в размере из расчета 0,1%
за каждый полный процент невыполнения среднего значения целевых
показателей, но не более суммы предоставленной субсидии;
- при среднем значении процента выполнения целевых показателей ()
меньше 50 - Организация подлежит исключению из числа участников
Подпрограммы без права повторного включения в число участников
Подпрограммы в течение трех лет с даты принятия решения об исключении.
Среднее значение процента выполнения целевых показателей
рассчитывается по формуле 1:
, где:
- среднее значение процента выполнения целевых показателей;
- значение процента выполнения i-го целевого показателя;
- сумма значений процентов выполнения целевых показателей, %;
- количество целевых показателей.
Процент невыполнения среднего значения целевых показателей
рассчитывается по формуле 2:
, где:
- процент невыполнения среднего значения целевых показателей;
- среднее значение процента выполнения целевых показателей,
рассчитанное по формуле 1.";
пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
" 4.2. В соответствии с пунктом 5.3 Положения при непредставлении
Организацией информации о ходе реализации мероприятий бизнес-плана
за отчетный финансовый год Департамент принимает меры по возврату
субсидий, полученных в отчетном финансовом году, в полном объеме.".
1.4. Положение о выделении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет (приложение 4), утвержденное указанным постановлением, признать утратившим силу;
1.5. Положение о выделении субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества (приложение 5), утвержденное указанным постановлением, признать утратившим силу.
2. Установить, что раздел 4 "Контроль за соблюдением порядка предоставления и использования субсидий" Положения о выделении субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества (приложение 5), утвержденного указанным постановлением, применяется к правоотношениям, возникшим в связи с предоставлением субсидий в соответствии с указанным порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что комиссия по реализации подпрограммы также вправе принимать решения об отказе во включении организаций, индивидуальных предпринимателей области в число участников подпрограммы, об отказе в корректировке целевых показателей, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
Указано, что получателями субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования также являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством.
К критериям рассмотрения бизнес-плана организации также относится наличие мероприятий по снижению себестоимости продукции переработки, увеличению рентабельности продукции переработки, снижению себестоимости продукции переработки после срока окупаемости инвестиционного проекта.
Уточнены основания для отказа во включении организации в число участников подпрограммы.
Определены случаи корректировки целевых показателей по ходатайству организации.
Признаны утратившими силу положения о выделении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет, на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2015 г. N 552 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 апреля 2013 года N 364"
Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 6 июля 2015 г., в газете "Красный Север" от 7 июля 2015 г. N 72
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 214 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.