Приложение 11. Подпрограмма "Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе"

Приложение 11

к муниципальной программе

Подпрограмма
"Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе"
(далее - подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Наименование подпрограммы 6	"Мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Грязовецком муниципальном районе"
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области
Цель подпрограммы 6	создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задачи подпрограммы 6	- обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам; - организация работы по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 6	- доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе
Сроки реализации подпрограммы 6	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета - 2937,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 979,0 тыс. рублей; 2015 год - 979,0 тыс. рублей; 2016 год - 979,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	за период реализации подпрограммы 6 будут достигнуты следующие результаты: - увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 25,8% в 2013 году до 28,3% в 2016 году; - увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе с 3,0% в 2013 году до 4,0% в 2016 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6

Сохранение и поддержка социального института семьи, создание государством благоприятных условий для выполнения родителями важнейшей социальной функции воспитания детей, предупреждение попадания таких семей в трудную жизненную ситуацию и в социально опасное положение провозглашены в качестве целей современной государственной политики в сфере защиты прав семей с несовершеннолетними детьми.

Право детей жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и не разлучаться с ними относятся к основополагающим правам, признанным российским законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.

Работа в сфере социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику социального сиротства, детской безнадзорности и жестокого обращения.

Ежегодно увеличивается охват семей социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания. В 2012 году оказано 66,7 тыс. различных социальных услуг (+ 0,2 тыс. в сравнении с 2011 годом) 1,43 тыс. семей (+ 4,2% в сравнении с 2011 годом, более 29% от общего числа семей); в 2011 году 66,5 тыс. социальных услуг оказано более 1,37 тыс. семей. В 2011 году в приютах и социально-реабилитационных центрах области социальную реабилитацию прошли 57 детей из семей группы социального риска, в 2012 году - 59 детей, из них более 60% передано в семьи (родные, приемные, опекунские). Особое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав.

Несмотря на принимаемые меры, в Грязовецком районе сохраняется довольно широкий спектр проблем, связанных с семейным неблагополучием, детской безнадзорностью.

Более 40 семей находятся в социально опасном положении и не обеспечивают нормальных условий для воспитания и развития более 80 детей. Дети, растущие в асоциальных, конфликтных семьях, характеризуются наличием психических аномалий и отклонений в поведении.

В целях недопущения роста количества семей, находящихся в социально опасном положении, необходимо создание эффективной системы раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной помощи детям и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

В Грязовецком районе проводится системная работа по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми с низким уровнем доходов. За счет средств областного бюджета осуществляется выплата пособий на детей; предоставляется льготное питание школьникам из нуждающихся семей; оказывается поддержка беременным женщинам и матерям, включая компенсацию транспортных расходов женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации и лечения, обеспечение новорожденных из нуждающихся семей средствами ухода; предоставляются меры социальной поддержки многодетным семьям, в том числе по оплате коммунальных услуг, по компенсации расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, на приобретение школьной формы и формы для занятий физкультурой, осуществляется выплата ежемесячного пособия матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей; обеспечивается организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

По состоянию на 1 января 2013 года в Грязовецком районе проживает более 120 детей-инвалидов более чем в 100 семьях.

К числу проблем, требующих оперативного решения, относятся расширение спектра услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми,находящимся в трудной жизненной ситуации, повышение их качества и доступности.

Решению данных проблем будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы 6, направленных на: внедрение инновационной системы организации комплексной профилактической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по технологии "работа со случаем", создание служб семейного консультирования и семейного сопровождения, помощь детям, находящимся в кризисной ситуации: по причине развода родителей, суицидального поведения несовершеннолетних. Благодаря реализации подпрограммы 6 будут осуществляться качественные изменения в подходах к оказанию различного рода услуг детям и семьям с детьми.

II. Приоритеты в сфере реализации, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам;

организация работы по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Результативность мероприятий подпрограммы 6 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы 6 к 2016 году:

увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 25,8% в 2013 году до 28,3% в 2016 году;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе с 3,0% в 2013 году до 4,0% в 2016 году.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 представлены в приложении 1 к подпрограмме 6.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 6 приведена в приложении 2 к подпрограмме 6.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам".

Цель мероприятия 6.1: раннее выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация эффективной социальной реабилитации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

оказание содействия семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении социального статуса, обеспечение их социальной адаптации в обществе.

предоставление субсидий БУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лада" на оказание консультативных услуг в рамках внедрения в деятельность инновационных технологий социальной работы.

Основное мероприятие 6.2 "Предоставление социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья".

Цель мероприятия 6.2: повышение качества и доступности реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и членам их семей.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей инновационных технологий социальной работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6, за счет средств областного бюджета составляет 2937,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 979,0 тыс. рублей;

2015 год - 979,0 тыс. рублей;

2016 год - 979,0 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6, и перечень мероприятий подпрограммы 6 представлены в приложении 3 к подпрограмме 6.

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет внебюджетных источников финансирования представлена в приложении 4 к подпрограмме 6.