Приложение 10. Подпрограмма 5 "Безбарьерная среда"

Приложение 10
к муниципальной программе

Подпрограмма 5
"Безбарьерная среда"
(далее - подпрограмма 5)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области от 25 февраля 2014 г. N 88 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 5

Наименование подпрограммы 5	"Безбарьерная среда"
Основания для разработки подпрограммы 5	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р); распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановление Правительства Вологодской области от 28 июня 2010 года N 739 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 годы"; постановление Правительства Вологодской области от 15 февраля 2010 года N 150 "Об одобрении Стратегии развития сферы труда и социального развития Вологодской области на период до 2020 года"; решение Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 29.01.2009 N 3 "Стратегия социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района"
Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района
Соисполнители подпрограммы	- Администрация Грязовецкого муниципального района; - БУ "Комитет по культуре и туризму";
Цель подпрограммы 5	обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
Задачи подпрограммы 5	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы 5	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - количество транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения, ед.
Срок реализации подпрограммы 5	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1790,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 570,0 тыс. рублей; 2016 год - 1120,0 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1 690,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 570,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 120,0 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджетов района (собственные средства) составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН; - обеспечение межведомственного взаимодействия и координация работ органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - приобретение 1 единицы транспорта, оборудованного для нужд инвалидов, приобретенного в учреждения социальной защиты населения, в 2016 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства.

К числу проблем, которые требуют незамедлительного разрешения, относятся следующие: формирование комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, обучение детей-инвалидов, обеспечение инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг.

На территории Грязовецкого муниципального района проживает 3,6 тыс. инвалидов (10% населения района), из них 123 - дети-инвалиды (2% от численности детского населения района). Значительную долю (более 87%) в общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 3 и 2 группы инвалидности, соответственно 11% от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 1 группу инвалидности.

В районе численность граждан с поражением опорно-двигательного аппарата составляет около 500 человек (14% от общей численности инвалидов), около 100 человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрения насчитывается около 70 человек, 30 из них - инвалиды 1 группы с полной потерей зрения. С дефектами органов слуха в районе проживает около 30 инвалидов.

Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в БУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения" с июня 2013 года внедряется социальный проект "Внедрение института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья". Целью данного проекта является внедрение в деятельность учреждений социальной защиты института социального сопровождения участковыми специалистами семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления комплексной услуги на межведомственной основе для повышения реабилитационного и коммуникативного потенциала таких семей, решения их жизненных проблем. В настоящее время в проекте участвуют 21 семья, имеющая детей-инвалидов и 5 семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий, формирование универсальной безбарьерной среды.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество выполняемых работ по приспособлению объектов социальной и транспортной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов, ускорить темпы адаптации жилых помещений и прилегающих к ним территорий, организаций, оказывающих социальные и реабилитационные услуги инвалидам.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории района комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы 5 цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении 1 к подпрограмме 5.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 приведена в приложении 2 к подпрограмме5.

В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2016 году следующих результатов:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 35%;

приобретение 1 единицы транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения;

Срок реализации подпрограммы 5: 2014 - 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области от 25 февраля 2014 г. N 88 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 5.1: "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН".

Цель мероприятия 5.2: формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приспособление зданий бюджетных учреждений культуры района (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

приспособление бюджетных учреждений социального обслуживания населения области (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация)

Основное мероприятие 5.2: "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы)".

Цель мероприятия 5.2: повышение качества услуг в сфере социальной реабилитации инвалидов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приобретение технических средств для пункта выдачи технических средств реабилитации комплексного центра социального обслуживания населения района.

Основное мероприятие 5.3: Организация деятельности некоммерческой организации Всероссийского общества инвалидов.

Цель мероприятия 5.3: Защита прав и интересов инвалидов.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, составляет 1 790,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 100,0 тыс. рублей;

2015 год - 570,0 тыс. рублей;

2016 год - 1120,0 тыс. рублей;

объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, составляет 1 690,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 570,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 120 тыс. рублей;

объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета муниципального района (собственные средства) составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 100,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования из бюджета области, предусмотренные подпрограммой 5, ежегодно корректируются в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, и перечень мероприятий подпрограммы 5 представлены в приложении 3 к подпрограмме 5.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области, федерального бюджета, предусмотренных для достижения цели и задач подпрограммы 5 представлена в приложении 4 к подпрограмме 5.