На основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
Утвердить прилагаемые:
Положение об отделе стратегического планирования, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды;
Положение об отделе инвестиционной политики Департамента экономического развития Администрации города Вологды;
Положение об отделе содействия развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания Департамента экономического развития Администрации города Вологды;
Положение об отделе содействия развитию туризма Департамента экономического развития Администрации города Вологды.
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Положение
об отделе стратегического планирования, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10732)
1. Общие положения
1.1. Отдел Стратегического планирования, анализа и прогнозирования (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента экономического развития Администрации города (далее - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Задачами деятельности Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация основных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".
2.2. Разработка, реализация и мониторинг Стратегии развития, отраслевых концепций и стратегий, проектов.
2.3. Формирование и реализация кадровой политики города Вологды.
2.4. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Департамента;
законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Департамента.
2.5. Обеспечение выполнения функций учредителя муниципальных предприятий, учреждений, создаваемых по вопросам компетенции Департамента.
2.6. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Разрабатывает и реализует программы статистических наблюдений, необходимые для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".
3.1.2. Организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Вологда" и их обработку, в том числе:
3.1.2.1. Формирует базы статистических данных, необходимых для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", актуализирует их по направлениям муниципального сектора экономики, а также отраслей экономики (включая машиностроение, деревообработку, легкую промышленность, торговлю, малый и средний бизнес).
3.1.2.2. Осуществляет подготовку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Вологда", для направления органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.2.3. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".
3.1.2.4. Оказывает содействие Департаменту гуманитарной политики Администрации города Вологды в анализе финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценке эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.3. Осуществляет комплексное среднесрочное экономическое планирование развития муниципального образования "Город Вологда" в рамках программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на очередном этапе реализации Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город" утвержденной решением Вологодской городской Думы от 1 июля 2011 года N 715 (с последующими изменениями) по вопросам своей компетенции.
3.1.4. Разрабатывает прогноз и Программу социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", анализирует их реализацию. Контролирует выполнение Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда":
3.1.4.1. Разрабатывает и внедряет систему целевых показателей, отражающих эффективность деятельности органов Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.4.2. Взаимодействует с отраслевыми, функциональными органами Администрации города Вологды, муниципальными предприятиями и учреждениями:
по разработке и внедрению элементов системы целевых показателей, новых управленческих технологий, иных проектов развития муниципального образования "Город Вологда";
по разработке планов и программ развития муниципального образования "Город Вологда".
3.1.4.3. Осуществляет мониторинг хода реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".
3.1.4.4. Организует подготовку и формирует итоговые документы: проект и отчетность по исполнению Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".
3.1.5. Готовит доклад Главы города Вологды о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3.1.6. Принимает участие в формировании муниципальной программы капитальных вложений муниципального образования "Город Вологда" путем осуществления проверки инвестиционных проектов, реализуемых полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств в соответствии с утвержденной методикой, в том числе проводит экспертизу инвестиционных проектов на соответствие предъявляемым к ним требованиям, действующему законодательству и Программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город", утвержденной решением Вологодской городской Думы от 1 июля 2011 года N 715 (с последующими изменениями).
3.1.7. Составляет экономический паспорт муниципального образования "Город Вологда" и вносит в него соответствующие изменения.
3.1.8. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе города Вологды предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Департамента, в том числе по мероприятиям, направленным на повышение инвестиционного рейтинга муниципального образования "Город Вологда".
3.1.9. Участвует в формировании среднесрочной бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента.
3.1.10. Анализирует доходные источники бюджета города Вологды, вносит предложения по дополнительным источникам доходов городского бюджета в части компетенции Департамента.
3.1.11. Организует работу по комплексному анализу развития экономики муниципального образования "Город Вологда", разрабатывает необходимые меры по развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда", способствующие увеличению поступлений платежей в бюджет города Вологды.
3.1.12. Анализирует текущее состояние экономики муниципального образования "Город Вологда" по основным макроэкономическим показателям с целью совершенствования управления экономикой муниципального образования "Город Вологда".
3.1.13. Осуществляет полномочия в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями) в пределах компетенции Департамента.
3.1.14. Обобщает итоги реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" приоритетных национальных проектов: "Здоровье", "Образование" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
3.2. По разработке, реализации и мониторингу Стратегии развития, отраслевых концепций и стратегий, проектов:
3.2.1. Вносит предложения по:
созданию организационных структур стратегического планирования, в том числе координационных и консультативных органов при Администрации города Вологды;
привлечению к работе по разработке Стратегии развития экспертов и специалистов в сфере территориального стратегического планирования;
учету мнения жителей муниципального образования "Город Вологда" в процессе стратегического планирования.
3.2.2. Обеспечивает согласованность действий федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления города Вологды на всех этапах формирования и реализации Стратегии развития.
3.2.3. Обеспечивает разработку Стратегии развития, методическое, техническое и организационное обеспечение разработки Стратегии развития, в том числе осуществляет мероприятия, направленные на:
выявление и учет интересов, проблем основных групп городского сообщества на основе комплекса социологических методов, формулировку основных проблем и задач, стоящих перед муниципальным образованием "Город Вологда";
фиксацию основных параметров и характеристик, значимых для выбора стратегических направлений развития городского округа;
определение внешних и внутренних факторов, имеющих значительное влияние на развитие социально-экономических процессов в муниципальном образовании "Город Вологда";
анализ относительно сильных и слабых сторон, благоприятных возможностей и потенциальных опасностей в развитии городского округа;
оценку потенциала социально - экономического развития городского округа;
определение приоритетных направлений и целей развития городского округа на долгосрочную перспективу;
определение значений целевых индикаторов, характеризующих степень реализации стратегии развития;
определение приоритетных проектов и мероприятий, связанных с реализацией долгосрочных стратегических программ.
3.2.4. Осуществляет мониторинг реализации Стратегии развития, ключевых этапов мероприятий и проектов стратегического развития и достижения целевых показателей выполнения поставленных задач. Обеспечивает применение результатов мониторинга Стратегии развития в процессе принятия решений о распределении имеющихся ресурсов и корректировке (актуализации) целей и мероприятий Стратегии развития, в том числе осуществляет:
мониторинг изменений основных параметров и характеристик, значимых для развития экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Вологда" на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;
сравнительную оценку уровня и потенциала развития социально-экономических процессов муниципального образования "Город Вологда" с другими муниципальными образованиями, имеющими схожие параметры социально-экономических процессов;
3.2.5. Участвует в разработке и (или) согласовании прогнозов социально-экономического развития городского округа, проектов комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу, долгосрочных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, проектов бюджета города Вологды в части обеспечения их соответствия Стратегии развития, в том числе:
осуществляет координацию работы органов Администрации города Вологды по определению перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" с учетом положений Стратегии развития с целью выделения приоритетных задач, стоящих перед муниципальным образованием "Город Вологда";
на основании сравнительной оценки уровня и потенциала развития социально-экономических процессов муниципального образования "Город Вологда" разрабатывает предложения по использованию лучших практик, реализуемых в других муниципальных образованиях и имеющих высокий экономический, социальный или культурный эффект;
обеспечивает поиск предметов партнерства органов местного самоуправления и представителей бизнеса для реализации перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда";
3.2.6. Обеспечивает взаимоувязку краткосрочной политики органов местного самоуправления города Вологды и долгосрочных стратегических приоритетов развития городского округа.
3.2.7. Готовит и представляет Главе города Вологды сводный отчет, содержащий выводы о степени реализации и адекватности Стратегии развития происходящим процессам, а также о необходимости корректировки планов мероприятий по его реализации.
3.2.8. Обеспечивает обнародование результатов работы по разработке и реализации Стратегии развития.
3.3. По разработке, координации исполнения и мониторингу реализации Стратегии кадровой политики:
3.3.1. Обеспечивает со направленность деятельности органов Администрации муниципального образования "Город Вологда" по содействию в обеспечении высококвалифицированными кадрами работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Вологда", с проводимой кадровой политикой органов государственной власти Российской Федерации и Вологодской области на всех этапах формирования и реализации Концепции кадровой политики.
3.3.2. Вносит предложения по:
созданию организационных структур, содействующих кадровому обеспечению работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Вологды, в том числе консультативных органов при Администрации города Вологды;
учету потребностей рынка труда города Вологды и мнений экспертов в процессе планирования мероприятий, содействующих кадровому обеспечению работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Вологды.
3.3.3. Обеспечивает разработку Стратегии кадровой политики, внесение изменений в Стратегию кадровой политики.
3.3.4. Способствует созданию условий для развития и самореализации молодежи в профессиональной сфере, а также для обеспечения организаций города Вологды квалифицированными, активными работниками и управленцами, способными решать задачи устойчивого развития города.
3.3.5. Обеспечивает координацию работы по формированию и эффективному использованию кадрового резерва "Золотой кадровый резерв Вологды" из числа лучших выпускников профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.3.6. Содействует подготовке прогнозов потребности в квалифицированных кадрах организаций города Вологды.
3.3.7. Участвует в создании системы дополнительного профессионального образования кадров для муниципальных организаций города Вологды.
3.3.8. Содействует осуществлению системы мероприятий по формированию позитивного имиджа, повышению престижа рабочих профессий приоритетных видов экономической деятельности муниципального образования "Город Вологда" в молодежной среде.
3.3.9. Создает условия для устойчивого социального партнерства профессиональных образовательных организаций и базовых организаций города, целенаправленной профориентационной работы.
3.3.10. Готовит и представляет Главе города Вологды сводный отчет, содержащий выводы о степени реализации и адекватности основных положений Стратегии кадровой политики происходящим процессам на рынке труда города Вологды.
3.4. Рассчитывает затраты муниципального образования "Город Вологда" по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, по вопросам компетенции Отдела.
3.5. Обеспечивает выполнение функций учредителя муниципальных предприятий, создаваемых по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
3.5.1. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации, определению цели, предмета и вида деятельности подведомственных Департаменту муниципальных предприятий; осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий.
3.5.2. Участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных муниципальных предприятий, своевременно вносит изменения и дополнения, контролирует своевременное представление их на регистрацию; представляет уставы и вносимые в них изменения и дополнения в части имущественных вопросов на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды.
3.5.3. Разрабатывает и согласовывает с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды порядок и источники формирования уставного фонда подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
3.5.4. Разрабатывает и вносит предложения на согласование с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды по подведомственным муниципальным предприятиям на создание филиалов и открытие представительств, их участие в иных юридических лицах, их участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.
3.5.5. Готовит по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительное заключение о возможности приобретения и реализации муниципального имущества муниципальными предприятиями по подведомственной подчиненности.
3.5.6. Контролирует выполнение объемных и качественных показателей деятельности подведомственных муниципальных предприятий. Участвует в подготовке программ, разработанных подведомственными муниципальными унитарными предприятиями, по улучшению качества, товаров, работ, услуг.
3.5.7. Участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий, в том числе в части сохранности, эффективного использования и управления закрепленным муниципальным имуществом.
3.5.8. Проводит оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных унитарных предприятий, содействует принятию мер по снижению уровня задолженности.
3.5.9. Согласовывает по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды залог и списание движимого и недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными предприятиями.
3.5.10. Участвует в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела.
3.5.11. Согласовывает подведомственным Департаменту муниципальным унитарным предприятиям совершение крупных сделок в установленном порядке.
3.6. По решению вопросов общей компетенции:
3.6.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам компетенции Отдела.
3.6.3. Обеспечивает проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров), исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел. По результатам экспертизы готовит соответствующие предложения об устранении выявленных нарушений (при необходимости).
3.6.4. Обеспечивает в установленном порядке проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Готовит заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.6.5. Проводит мониторинг действующих муниципальных правовых актов по сфере деятельности Отдела.
3.6.6. Совместно с Правовым управлением Администрации города Вологды принимает участие в подготовке нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Правительства Вологодской области, Законодательного Собрания Вологодской области, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.7. Обеспечивает в установленном порядке формирование и размещение муниципального заказа в части компетенции Отдела.
3.6.8. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Отдела, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.
3.6.9. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
3.6.10. Участвует в организации подготовки и проведении мероприятий в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, днями воинской славы и памятными датами России в пределах компетенции Отдела.
3.6.11. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.6.12. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
3.6.13. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
3.6.14. Обеспечивает формирование, актуализацию в АИС "Телефонный справочник Администрации города Вологды" и оформление телефонного справочника по предприятиям и иным организациям, расположенным на территории города Вологды, за исключением муниципальных учреждений, предприятий и открытых акционерных обществ, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных учреждений.
3.6.15. Обеспечивает формирование и размещение сведений о муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Вологда" в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда".
3.6.16. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.6.17. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.
3.6.18. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.6.19. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.
3.6.20. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.
3.6.21. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.6.22. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.
3.6.23. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.
3.6.24. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.
3.6.25. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела начальнику Департамента.
3.7. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
4. Полномочия Отдела
4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Отдела от руководителей структурных подразделений Департамента.
4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.
4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.
4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.
4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов в пределах компетенции Отдела.
4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
приведению положения об Отделе, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов Отдела в соответствие с действующим законодательством;
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
подготовке (профессиональному образованию и профессиональному обучению) и дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;
представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет иное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента или Главой города Вологды.
Положение
об отделе инвестиционной деятельности Департамента экономического развития Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10732)
1. Общие положения
1.1. Отдел инвестиционной деятельности (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента экономического развития Администрации города (далее - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Задачами деятельности Отдела являются:
2.1. Формирование и реализация инвестиционной политики города Вологды.
2.2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.3. Обеспечение выполнения функций учредителя муниципальных учреждений, создаваемых по вопросам компетенции Отдела.
2.4. Осуществление функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:
в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками и фактов их прекращения в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями);
в сфере содействия занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
2.5. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Отдела;
законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела.
2.6. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Формирует и обеспечивает выполнение муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; контролирует ее выполнение.
3.1.2. Готовит предложения для внесения их в установленном порядке органам исполнительной государственной власти области по реализации мероприятий межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.3. Осуществляет сбор и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию на территории муниципального образования "Город Вологда", прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.4. Осуществляет ведение, в том числе включение (исключение), изменение реестра, получение и хранение сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки, оказываемой муниципальным образованием "Город Вологда".
Обеспечивает передачу сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки, оказываемой муниципальным образованием "Город Вологда", в Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды в течение 5 дней со дня их получения в электронном виде согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
3.1.5. Разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Вологда" и обеспечению ее деятельности и вносит их в установленном порядке на рассмотрение органам Администрации города Вологды.
3.1.6. Осуществляет содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.
3.2. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в части компетенции Отдела обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.3. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями), по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела:
3.3.1. Обеспечивает необходимыми условиями для проведения органами государственной власти Вологодской области областных межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.
3.3.2. Организует участие представителей Администрации города Вологды в осуществлении региональных и межрегиональных связей.
3.4. Обеспечивает выполнение функций учредителя муниципальных учреждений, создаваемых по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
3.4.1. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации, определению цели, предмета и вида деятельности подведомственных Департаменту муниципальных учреждений; осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных учреждений.
3.4.2. Участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных муниципальных учреждений, своевременно вносит изменения и дополнения, контролирует своевременное представление их на регистрацию; представляет уставы и вносимые в них изменения и дополнения в части имущественных вопросов на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды.
3.4.3. Разрабатывает и вносит предложения на согласование с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды по подведомственным муниципальным учреждениям на создание филиалов и открытие представительств, их участие в иных юридических лицах, их участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.
3.4.4. Готовит по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительное заключение о возможности приобретения и реализации муниципального имущества муниципальными учреждениями по подведомственной подчиненности.
3.4.5. Контролирует выполнение объемных и качественных показателей деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
3.4.6. Участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, в том числе в части сохранности, эффективного использования и управления закрепленным муниципальным имуществом.
3.4.7. Проводит оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений, содействует принятию мер по снижению уровня задолженности.
3.4.8. Согласовывает по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды залог и списание движимого и недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями.
3.4.9. Участвует в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела.
3.4.10. Разрабатывает задания учредителя для подведомственных Департаменту муниципальных учреждений в соответствии с Порядком формирования задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" и финансового обеспечения выполнения такого задания, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 27 декабря 2010 года 7148 (с последующими изменениями).
3.4.11. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов, необходимых для выполнения задания учредителя, в соответствии с Порядком формирования задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" и финансового обеспечения выполнения такого задания, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 27 декабря 2010 года N 7148 (с последующими изменениями).
3.4.12. Согласовывает подведомственным Департаменту муниципальным бюджетным учреждениям совершение крупных сделок в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 24 декабря 2010 года N 7045 "Об утверждении Порядка согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок".
3.4.13. Осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя муниципальных учреждений в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 25 октября 2010 года N 5647 "О разграничении полномочий учредителя, выполняемых Администрацией города Вологды в отношении муниципальных учреждений, между отраслевыми и функциональными (территориальными) органами Администрации города Вологды" (с последующими изменениями).
3.5. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе города Вологды предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Департамента, в том числе по мероприятиям, направленным на повышение инвестиционного рейтинга муниципального образования "Город Вологда".
3.6. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере регулирования социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями):
3.6.1. Участвует в создании и организации работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.6.2. Разрабатывает трехстороннее соглашение между Администрацией города, профсоюзами и работодателями в части компетенции Департамента.
3.7. По решению вопросов общей компетенции:
3.7.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.7.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам компетенции Отдела.
3.7.3. Обеспечивает проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров), исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел. По результатам экспертизы готовит соответствующие предложения об устранении выявленных нарушений (при необходимости).
3.7.4. Обеспечивает в установленном порядке проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Готовит заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.7.5. Проводит мониторинг действующих муниципальных правовых актов по сфере деятельности Отдела.
3.7.6. Совместно с Правовым управлением Администрации города Вологды принимает участие в подготовке нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Правительства Вологодской области, Законодательного Собрания Вологодской области, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.7.7. Обеспечивает в установленном порядке формирование и размещение муниципального заказа в части компетенции Отдела.
3.7.8. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Отдела, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.
3.7.9. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
3.7.10. Участвует в организации подготовки и проведении мероприятий в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, днями воинской славы и памятными датами России в пределах компетенции Отдела.
3.7.11. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.7.12. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
3.7.13. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
3.7.14. Обеспечивает формирование, актуализацию в АИС "Телефонный справочник Администрации города Вологды" и оформление телефонного справочника по предприятиям и иным организациям, расположенным на территории города Вологды, за исключением муниципальных учреждений, предприятий и открытых акционерных обществ, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных учреждений.
3.7.15. Осуществляет подготовку документов на участие в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
3.7.16. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.7.17. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.
3.7.18. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.7.19. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.
3.7.20. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.
3.7.21. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.7.22. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.
3.7.23. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.
3.7.24. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.
3.7.25. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента.
3.8. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
4. Полномочия Отдела
4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Отдела от руководителей структурных подразделений Департамента.
4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.
4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.
4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.
4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов в пределах компетенции Отдела.
4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента, заместителя начальника Департамента.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
приведению положения об Отделе, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов Отдела в соответствие с действующим законодательством;
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
подготовке (профессиональному образованию и профессиональному обучению) и дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;
представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет иное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента или Главой города Вологды.
Положение
об отделе содействия развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания Департамента экономического развития Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10732)
1. Общие положения
1.1. Отдел содействия развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента экономического развития Администрации города (далее - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Задачами деятельности Отдела являются:
2.1. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда".
2.3. Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.4. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", а также в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Отдела.
2.5. Осуществление функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:
в сфере организации розничных рынков на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29 апреля 2007 года N 1584-ОЗ "О розничных рынках на территории Вологодской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением Правительства Вологодской области от 7 мая 2007 года N 578 "О ведении реестра розничных рынков области" (с последующими изменениями);
в сфере оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с последующими изменениями);
в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (с последующими изменениями) в части компетенции Отдела;
2.6. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в части компетенции Отдела.
2.7. Обеспечение выполнения функций учредителя муниципальных предприятий, учреждений, создаваемых по вопросам компетенции Отдела.
2.8. Иные вопросы общей компетенции.
2.9. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
3.1.1. Осуществляет мониторинг и анализ рынка услуг в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания муниципального образования "Город Вологда" с целью совершенствования управления экономикой муниципального образования "Город Вологда" в указанных сферах.
3.1.2. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по созданию условий на территории муниципального образования "Город Вологда" для удовлетворения основных потребностей населения в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части компетенции Отдела.
3.1.3. Формирует перечень организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", для последующего мониторинга и анализа рынка услуг в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания муниципального образования "Город Вологда".
3.1.4. Координирует подготовку мероприятий при проведении сельскохозяйственных ярмарок, выставок, сезонных распродаж, базаров, в том числе школьных, а также при проведении праздничных мероприятий.
3.1.5. Разрабатывает предложения по схеме размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.6. Обеспечивает проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.7. Обеспечивает разработку муниципальной программы развития торговли, учитывающей социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития муниципального образования "Город Вологда" (в случае необходимости).
3.1.8. Обеспечивает согласование решения организатора ярмарки о ее проведении, схемы ярмарки.
3.2. По созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда":
3.2.1. Определяет приоритетные направления развития и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.2.2. Осуществляет мониторинг состояния рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда" с целью совершенствования управления экономикой муниципального образования "Город Вологда" в данной сфере.
3.2.3. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.3. По участию в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", а также в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольственных и иных средств, в части компетенции Отдела:
3.3.1. Участвует в разработке номенклатуры и объемов местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся продовольствия и пищевого сырья, а также непродовольственных товаров первой необходимости.
3.3.2. Участвует в создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также непродовольственных товаров первой необходимости, в том числе ведет учет запасов материальных ценностей по оснащению подвижных пунктов продовольственного и вещевого снабжения, питания, подвоза воды.
3.3.3. Участвует в осуществлении контроля за созданием, хранением и использованием продовольствия и пищевого сырья, а также непродовольственных товаров первой необходимости.
3.3.4. Координирует организацию горячего питания, продовольственного и вещевого снабжения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.3.5. Координирует работу в мирное и военное время рабочей группы по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
3.4. Осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда", в том числе:
обеспечивает проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2013 года N 1937 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда", постановлением Администрации города Вологды от 30 января 2014 года N 498 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда";
обеспечивает подготовку доклада об осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности и об эффективности такого контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и представление его в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
3.5. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере организации розничных рынков на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29 апреля 2007 года " 1584-ОЗ "О розничных рынках на территории Вологодской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением Правительства Вологодской области от 7 мая 2007 года N 578 "О ведении реестра розничных рынков области" (с последующими изменениями):
3.5.1. Рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда", в том числе:
осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Вологды о предоставлении, продлении срока действия (отказе в предоставлении, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда" в целях принятия соответствующего решения;
направляет заявителю уведомление о выдаче, продлении срока действия (отказе в выдаче, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда";
готовит и выдает разрешение на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.5.2. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Вологды о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с последующими изменениями), в целях принятия соответствующего решения.
3.5.3. Готовит документы об аннулировании разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда" и представляет их в Правовое управление Администрации города Вологды для составления и направления в суд заявления об аннулировании соответствующего разрешения.
3.5.4. Готовит и направляет в установленном порядке в государственный орган исполнительной власти Вологодской области, уполномоченный на формирование и ведение реестра розничных рынков, информацию о выданных разрешениях на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Вологда" и содержащихся в них сведениях.
3.5.5. Осуществляет контроль за соблюдением требований Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с последующими изменениями).
3.5.6. Устанавливает пределы часов работы для муниципальных предприятий розничной торговли, осуществляющих деятельность на розничных рынках.
3.5.7. Определяет количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальных рынках, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", при предоставлении торговых мест управляющей компанией в соответствии со схемой их размещения.
3.5.8. Определяет количество торговых мест (не менее чем в количестве пятидесяти процентов торговых мест от их общего количества) для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственных рынках, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", при предоставлении торговых мест управляющей компанией в соответствии со схемой их размещения.
3.6. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с последующими изменениями):
определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, границы земельных участков, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям объектов, указанных в пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с последующими изменениями), на которых не допускается продажа алкогольной продукции;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах своей компетенции.
3.7. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (с последующими изменениями), с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" (с последующими изменениями) в части компетенции Отдела:
3.7.1. Участвует в разработке и реализации мобилизационного плана Администрации города Вологды по вопросам нормированного снабжения населения муниципального образования "Город Вологда" продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости.
3.7.2. Оказывает содействие организациям торговли и общественного питания по вопросам мобилизационной подготовки.
3.8. Рассчитывает затраты муниципального образования "Город Вологда" по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, по вопросам компетенции Отдела.
3.9. Обеспечивает выполнение функций учредителя муниципальных предприятий, создаваемых по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
3.9.1. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации, определению цели, предмета и вида деятельности подведомственных Департаменту муниципальных предприятий; осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий.
3.9.2. Участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных муниципальных предприятий, своевременно вносит изменения и дополнения, контролирует своевременное представление их на регистрацию; представляет уставы и вносимые в них изменения и дополнения в части имущественных вопросов на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды.
3.9.3. Разрабатывает и согласовывает с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды порядок и источники формирования уставного фонда подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
3.9.4. Разрабатывает и вносит предложения на согласование с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды по подведомственным муниципальным предприятиям на создание филиалов и открытие представительств, их участие в иных юридических лицах, их участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.
3.9.5. Готовит по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительное заключение о возможности приобретения и реализации муниципального имущества муниципальными предприятиями по подведомственной подчиненности.
3.9.6. Контролирует выполнение объемных и качественных показателей деятельности подведомственных муниципальных предприятий. Участвует в подготовке программ, разработанных подведомственными муниципальными унитарными предприятиями, по улучшению качества, товаров, работ, услуг.
3.9.7. Участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий, в том числе в части сохранности, эффективного использования и управления закрепленным муниципальным имуществом.
3.9.8. Проводит оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных унитарных предприятий, содействует принятию мер по снижению уровня задолженности.
3.9.9. Согласовывает по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды залог и списание движимого и недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными предприятиями.
3.9.10. Участвует в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела.
3.9.11. Согласовывает подведомственным Департаменту муниципальным унитарным предприятиям совершение крупных сделок в установленном порядке.
3.10. Обеспечивает выполнение отдельных функций учредителя муниципальных предприятий, создаваемых по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
вносит в установленном порядке предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации, определению цели, предмета и вида деятельности подведомственных Департаменту муниципальных предприятий; осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий;
участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, своевременно вносит изменения и дополнения, контролирует своевременное представление их на регистрацию; представляет уставы и вносимые в них изменения и дополнения в части имущественных вопросов на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды;
участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, в том числе в части сохранности, эффективного использования и управления закрепленным муниципальным имуществом;
разрабатывает и согласовывает с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды порядок и источники формирования уставного фонда подведомственных муниципальных предприятий;
разрабатывает и вносит предложения на согласование с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды по подведомственным Департаменту муниципальным предприятиям на создание филиалов и открытие представительств, их участия в иных юридических лицах, их участия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
ведет перечень муниципальных унитарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда";
принимает участие в регулировании трудовых отношений с руководителями подведомственных Департаменту муниципальных предприятий города Вологды в соответствии с постановлениями Главы города Вологды от 27 апреля 2006 года N 1614 (с последующими изменениями), от 13 июля 2007 года N 3207 (с последующими изменениями);
контролирует выполнение объемных и качественных показателей деятельности подведомственных Департаменту муниципальных предприятий. Участвует в подготовке программ, разработанных подведомственными муниципальными предприятиями, по улучшению качества товаров, работ, услуг;
проводит оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, содействует принятию мер по снижению уровня задолженности;
готовит по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительное заключение о возможности приобретения и реализации муниципального имущества муниципальными предприятиями по подведомственной подчиненности;
согласовывает по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды залог и списание движимого и недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными Департаменту муниципальными предприятиями;
участвует в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела.
3.11. По решению вопросов общей компетенции:
3.11.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам компетенции Отдела.
3.11.3. Обеспечивает проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров), исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел. По результатам экспертизы готовит соответствующие предложения об устранении выявленных нарушений (при необходимости).
3.11.4. Обеспечивает в установленном порядке проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Готовит заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.11.5. Проводит мониторинг действующих муниципальных правовых актов по сфере деятельности Отдела.
3.11.6. Совместно с Правовым управлением Администрации города Вологды принимает участие в подготовке нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Правительства Вологодской области, Законодательного Собрания Вологодской области, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.7. Обеспечивает в установленном порядке формирование и размещение муниципального заказа в части компетенции Отдела.
3.11.8. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Отдела, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.
3.11.9. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
3.11.10. Участвует в организации подготовки и проведении мероприятий в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, днями воинской славы и памятными датами России в пределах компетенции Отдела.
3.11.11. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.11.12. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
3.11.13. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
3.11.14. Обеспечивает формирование, актуализацию в АИС "Телефонный справочник Администрации города Вологды" и оформление телефонного справочника по предприятиям и иным организациям, расположенным на территории города Вологды, за исключением муниципальных учреждений, предприятий и открытых акционерных обществ, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных учреждений.
3.11.15. Обеспечивает формирование и размещение сведений о муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Вологда" в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда".
3.11.16. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.11.17. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.
3.11.18. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.11.19. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.
3.11.20. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.
3.11.21. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.11.22. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.
3.11.23. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.
3.11.24. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.
3.11.25. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела начальнику Департамента.
3.12. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
4. Полномочия Отдела
4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Отдела от руководителей структурных подразделений Департамента.
4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.
4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.
4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.
4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов в пределах компетенции Отдела.
4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
приведению положения об Отделе, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов Отдела в соответствие с действующим законодательством;
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
подготовке (профессиональному образованию и профессиональному обучению) и дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;
представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет иное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента или Главой города Вологды.
Положение
об отделе содействия развитию туризма Департамента экономического развития Администрации города
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10732)
1. Общие положения
1.1. Отдел содействия развитию туризма (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента экономического развития Администрации города (далее - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Задачами деятельности Отдела являются:
2.1. Содействие развитию туризма на территории муниципального образования "Город Вологда":
2.2. Обеспечение взаимодействия муниципального образования "Город Вологда" с организациями межмуниципального сотрудничества, муниципальными образованиями, городами-побратимами, городами, с которыми заключены соглашения, меморандумы, договоры, рабочие планы, организация подготовки и проведения приемов их делегаций в городе Вологде.
2.3. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Отдела;
законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела.
2.4. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По содействию развитию туризма на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Обеспечивает создание благоприятных условий для организации и развития туризма на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.2. Готовит предложения для внесения их в установленном порядке органам исполнительной государственной власти области по реализации мероприятий межмуниципальных программ развития туризма.
3.1.3. Осуществляет сбор и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития туризма на территории муниципального образования "Город Вологда", прогнозирует развитие туризма на территории муниципального образования "Город Вологда".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.1.5. Разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов туризма на территории муниципального образования "Город Вологда" и обеспечению ее деятельности и вносит их в установленном порядке на рассмотрение органам Администрации города Вологды.
3.2. Обеспечивает взаимодействие муниципального образования "Город Вологда" с организациями межмуниципального сотрудничества, муниципальными образованиями, городами-побратимами, городами, с которыми заключены соглашения, меморандумы, договоры, рабочие планы, организует подготовку и проведение приемов их делегаций в рамках визитов в город Вологду:
3.2.1. В части обеспечения взаимодействия Администрации города Вологды с организациями межмуниципального сотрудничества, муниципальными образованиями, городами-побратимами, городами, с которыми заключены соглашения, меморандумы, договоры, рабочие планы:
3.2.1.1. Разрабатывает проекты соглашений, меморандумов, договоров о сотрудничестве, об установлении побратимских, партнерских связей муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами на основании предварительно достигнутых договоренностей о развитии сотрудничества, рекомендаций и предложений по развитию сотрудничества. Рассматривает и согласовывает проекты документов, поступивших в Администрацию города Вологды от организаций и городов-партнеров.
3.2.1.2. Осуществляет контроль за сроками действующих соглашений, меморандумов, договоров, рабочих планов по взаимодействию муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.1.3. Готовит предложения, в том числе с учетом предложений органов Администрации города Вологды, по расторжению, актуализации заключенных соглашений, меморандумов, договоров, рабочих планов по взаимодействию муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.1.4. Разрабатывает на основании заключенных соглашений, меморандумов, договоров проекты рабочих планов по взаимодействию муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами, согласовывает и осуществляет контроль за их выполнением.
3.2.1.5. Обеспечивает в установленном порядке хранение копий соглашений, меморандумов, договоров по взаимодействию муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.1.6. Осуществляет согласование с Правительством Вологодской области участие Администрации города Вологды в установлении сотрудничества, побратимских, партнерских связей муниципального образования "Город Вологда" с возможными организациями и городами-партнерами.
3.2.1.7. Готовит проекты служебных писем по вопросам взаимодействия муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.1.8. Готовит аналитические сведения (информацию) о сотрудничестве муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.1.9. Готовит ежегодные отчеты о взаимодействии муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.1.10. Координирует деятельность органов Администрации города Вологды по вопросам взаимодействия от имени муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами, межрегиональными организациями, представительствами регионов России.
3.2.1.11. Ведет единый реестр организаций и городов-партнеров, членами которых является муниципальное образование "Город Вологда", или взаимодействует с ними, формирует и ведет дела по вопросам взаимодействия.
3.2.1.12. Обеспечивает соблюдение норм законодательства, регулирующего вопросы закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд по вопросам организации взаимодействия муниципального образования "Город Вологда" с организациями и городами-партнерами.
3.2.2. В части обеспечения организации подготовки и проведения приемов делегаций организаций и городов-партнеров в рамках программы пребывания в городе Вологде:
3.2.2.1. Разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации подготовки и проведения приемов делегаций организаций и городов-партнеров.
3.2.2.2. Решает вопросы, связанные с разработкой и реализацией программы пребывания и приема делегаций организаций и городов-партнеров, в том числе вопросы, связанные с размещением, питанием, культурным и транспортным обслуживанием, сопровождением делегаций, подготовкой представительских сувениров, протокольным обеспечением официальных приемов (встреч), и другие вопросы, связанные с приемом делегаций.
3.2.2.3. В случае необходимости создает временную рабочую группу по организации подготовки и проведения приема делегаций организаций и городов-партнеров в городе Вологде.
3.2.3. В части организации подготовки и проведения официальных приемов (встреч) Главы города Вологды в рамках пребывания делегаций организаций и городов-партнеров в Вологодской области осуществляет краткую обобщенную информацию о городе Вологде для обеспечения выступления Главы города Вологды и ее обновление на дату визита делегаций организаций и городов-партнеров в Вологодскую область, в том числе сведений об экономических и торговых связях муниципального образования "Город Вологда".
3.3. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в части компетенции Отдела обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.4. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями), по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела:
3.4.1. Обеспечивает необходимыми условиями для проведения органами государственной власти Вологодской области областных межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.
3.4.2. Организует участие представителей Администрации города Вологды в осуществлении региональных и межрегиональных связей.
3.5. По решению вопросов общей компетенции:
3.5.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров) по вопросам компетенции Отдела.
3.5.3. Обеспечивает проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, контрактов (гражданско-правовых договоров), исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел. По результатам экспертизы готовит соответствующие предложения об устранении выявленных нарушений (при необходимости).
3.5.4. Обеспечивает в установленном порядке проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, исходящих из Отдела или поступивших на согласование в Отдел, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Готовит заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.5.5. Проводит мониторинг действующих муниципальных правовых актов по сфере деятельности Отдела.
3.5.6. Совместно с Правовым управлением Администрации города Вологды принимает участие в подготовке нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Правительства Вологодской области, Законодательного Собрания Вологодской области, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.7. Обеспечивает в установленном порядке формирование и размещение муниципального заказа в части компетенции Отдела.
3.5.8. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Отдела, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.
3.5.9. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
3.5.10. Участвует в организации подготовки и проведении мероприятий в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, днями воинской славы и памятными датами России в пределах компетенции Отдела.
3.5.11. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.5.12. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
3.5.13. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
3.5.14. Обеспечивает формирование, актуализацию в АИС "Телефонный справочник Администрации города Вологды" и оформление телефонного справочника по предприятиям и иным организациям, расположенным на территории города Вологды, за исключением муниципальных учреждений, предприятий и открытых акционерных обществ, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных учреждений.
3.5.15. Осуществляет подготовку документов на участие в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
3.5.16. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.5.17. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.
3.5.18. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.5.19. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.
3.5.20. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединения граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.
3.5.21. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.5.22. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.
3.5.23. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.
3.5.24. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.
3.5.25. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента.
3.6. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.
4. Полномочия Отдела
4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Отдела от руководителей структурных подразделений Департамента.
4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.
4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.
4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.
4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов в пределах компетенции Отдела.
4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
приведению положения об Отделе, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов Отдела в соответствие с действующим законодательством;
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
подготовке (профессиональному образованию и профессиональному обучению) и дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;
представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет иное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента или Главой города Вологды.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10732 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Департамента экономического развития Администрации города Вологды"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 21 января 2015 г. N 2
Постановлением Администрации г. Вологды от 21 декабря 2018 г. N 1605 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 16 июля 2018 г. N 825
Постановление Администрации г. Вологды от 6 июня 2018 г. N 629
Постановление Администрации г. Вологды от 28 сентября 2017 г. N 1124
Постановление Администрации г. Вологды от 24 августа 2017 г. N 930
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
См. будущую редакцию настоящего постановления
Текст настоящего постановления представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Администрации г. Вологды от 16 марта 2017 г. N 259
Изменения вступают в силу с 31 марта 2017 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 187
Постановление Администрации г. Вологды от 10 января 2017 г. N 2
Постановление Администрации г. Вологды от 6 декабря 2016 г. N 1513
Постановление Администрации г. Вологды от 12 октября 2016 г. N 1350
Постановление Администрации г. Вологды от 30 июня 2016 г. N 770
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2015 г. N 10346
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2015 г. N 10345
Постановление Администрации г. Вологды от 26 ноября 2015 г. N 9008
Постановление Администрации г. Вологды от 19 августа 2015 г. N 6260
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 10 августа 2015 г. N 6031
Постановление Администрации г. Вологды от 22 июля 2015 г. N 5399
Постановление Администрации г. Вологды от 5 июня 2015 г. N 4140
Постановление Администрации г. Вологды от 2 июня 2015 г. N 3998