Постановление Администрации г. Вологды от 5 февраля 2010 г. N 97 "Об утверждении Положения об отделе по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2011 г., 26 июля 2012 г., 29 августа 2013 г., 27 мая, 15 июля 2014 г.

В соответствии с постановлениями Главы города Вологды от 10 декабря 2009 года N 6702 "О мерах по приведению структуры Администрации города Вологды в соответствии с решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 года N 179 "Об утверждении структуры Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Положение
об отделе по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 5 февраля 2010 г. N 97)

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2011 г., 26 июля 2012 г., 29 августа 2013 г., 27 мая, 15 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, законодательством Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Администрирование доходов бюджета города Вологды и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды в части компетенции Департамента.

2.2. Организация работы по разработке и реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 7 сентября 2011 г. N 5113 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Осуществление от имени муниципального образования "Город Вологда" полномочий по продаже муниципального имущества, организации и проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды, доверительного управления и безвозмездного пользования объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков, договоров на использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 26 июля 2012 г. N 4232 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.4

2.4. Осуществление в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочий по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", и по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков в установленном порядке.

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции;

3.1. По администрированию доходов бюджета города Вологды (платежей от продажи и сдачи муниципального имущества (за исключением водных объектов, лесов) в аренду или коммерческий наем, платы за резервирование земельных участков, платы за фактическое пользование земельными участками, платы за использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению, платежей от продажи и сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда") и администрирование источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды в части компетенции Отдела:

3.1.1. Готовит прогнозные планы поступления в бюджет города Вологды средств по закрепленным доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета по направлениям деятельности Отдела.

3.1.2. Осуществляет начисление, подготовку документов для ведения бюджетного учета, ведение оперативного учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступлений доходов бюджета, пеней и штрафов по ним по вопросам компетенции Отдела.

3.1.3. Проводит работу с плательщиками по своевременному и полному начислению и оплате доходов в бюджет города.

3.1.4. Готовит документы для составления исков о расторжении договоров аренды, коммерческого найма, выселении из муниципальных помещений, взыскании арендной платы, платы за коммерческий наем, платы по договорам купли-продажи, платы за резервирование земельных участков, платы за использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению, пени за просрочку оплаты арендной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, убытков, штрафов.

3.1.5. Обеспечивает подготовку предложений для принятия решений заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента о возврате излишне уплаченных (взысканных) поступлений в бюджет города Вологды, пеней и штрафов по ним по вопросам компетенции Отдела.

3.1.6. Обеспечивает подготовку предложений для принятия решений заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Вологды.

3.1.7. Выполняет функции администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в пределах компетенции Отдела.

3.1.8. Готовит проекты решений Вологодской городской Думы о признании безнадежными долгов по администрируемым Отделом платежам.

3.1.9. Осуществляет расчеты и готовит документы для списания суммы долга по ликвидированным организациям и иных долгов, которые признаны безнадежными перед бюджетом города Вологды.

3.1.10. Готовит проекты муниципальных правовых актов о списании безнадежных долгов по неналоговым платежам, закрепленных за Отделом.

3.2. По организации работы по разработке и реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа;

3.2.1. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (в том числе земельных участков) в соответствии с целями социально-экономического развития города Вологды с учетом предварительных итогов приватизации за предыдущий год и поступивших предложений отделов Департамента и органов Администрации города Вологды о включении имущества в прогнозный план (программу) приватизации. Проводит правовую и экономическую оценку предложений о включении объектов муниципальной собственности в прогнозный план (программу) приватизации и представляет их на утверждение в установленном порядке.

3.2.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов об условиях приватизации.

3.2.3. Осуществляет реализацию утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и готовит отчет о результатах приватизации за прошедший год для представления в установленном порядке.

3.2.4. Оформляет документы по приватизации объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков) в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации и в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.3. По осуществлению полномочий:

по продаже муниципального имущества;

по организации и проведению торгов:

по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, а также договоров доверительного управления и безвозмездного пользования объектов муниципальной собственности и договоров на использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению;

по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", а также по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков:

3.3.1. Организует и осуществляет в установленном порядке продажу муниципального имущества.

3.3.2. Организует и проводит торги:

по продаже права на заключение договоров аренды муниципального

имущества, а также договоров доверительного управления и безвозмездного пользования объектов муниципальной собственности и договоров на использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению;

по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", а также по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

3.3.3. Обеспечивает проведение оценки:

рыночной стоимости приватизируемого муниципального имущества (в том числе земельных участков) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда";

начального размера арендной платы за муниципальное имущество (в том числе земельные участки) и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", а также начального размера платы за право заключения договоров доверительного управления и безвозмездного пользования объектов муниципальной собственности и платы по договорам на использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению.

3.3.4. Осуществляет выбор форм и методов рекламы в средствах массовой информации и информационное обеспечение торгов.

3.3.5. Обеспечивает заключение договоров купли-продажи муниципального имущества (в том числе земельных участков) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.3.6. Ведет оперативный учет обязательств покупателей по заключенным договорам купли-продажи.

3.3.7. Обеспечивает в установленном порядке контроль за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи.

3.3.8. Осуществляет иные действия, необходимые для продажи муниципального имущества, организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества (в том числе земельных участков) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", а также договоров доверительного управления и безвозмездного пользования объектов муниципальной собственности и договоров на использование объектов внешнего благоустройства для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению.

3.3.9. Осуществляет иные действия, необходимые для продажи муниципального имущества, продажи права на заключение договоров аренды, доверительного управления и безвозмездного пользования объектов муниципальной собственности.

3.3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.10 пункта 3.3

3.4. По решению вопросов общей компетенции:

3.4.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.4.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела.

3.4.3. Проводит мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов.

3.4.4. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов.

3.4.5. Обеспечивает:

передачу статистической информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в Департамент экономического развития Администрации города Вологды;

передачу сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки, оказываемой муниципальным образованием "Город Вологда", в течение 20 дней с даты принятия решения органом местного самоуправления об оказании поддержки или о прекращении оказания такой поддержки в электронном виде и на бумажном носителе по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", в части компетенции Департамента.

3.4.6. Представляет в Отдел бюджетного учета, отчетности и методологии Администрации города Вологды прогнозные планы (предложения) поступления в бюджет города средств по закрепленным доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, предложения по формированию расходной части бюджета по направлениям деятельности Отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 27 мая 2014 г. N 3721 в подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.7. Прогнозирует, определяет объем, участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части компетенции Отдела.

3.4.8. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.4.9. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.

3.4.10. Организует проведение публичных слушаний в установленном порядке по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.4.11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.4.12. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

3.4.13. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.

3.4.14. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.

3.4.15. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.

3.4.16. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа в пределах компетенции Отдела.

3.4.17. Обеспечивает подготовку для представления в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.

3.4.18. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.4.19. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 августа 2013 г. N 6892 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.20

3.4.20. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды" осуществляет подготовку плана работы Отдела, подготовку и направление отчета о выполнении плана (проделанной работе) Отдела начальнику Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 июля 2014 г. N 4974 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.21

3.4.21. В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений обеспечивает направление сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, в пределах компетенции Отдела:

3.4.21.1. уведомления, содержащего кадастровые номера земельных участков, в отношении которых объявлены торги, сведения о начальной цене, наименование органа местного самоуправления, объявляющего торги, контактную информацию организатора торгов и дату проведения торгов в отношении земельных участков, по которым принято решение о проведении торгов по их продаже или по продаже права на заключение договора их аренды, в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия такого решения.

3.4.21.2. обращения, содержащего предложения по воспроизведению на публичных кадастровых картах иных дополнительных сведений с приложением их перечня и состава.

3.5. Ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Давать разъяснения по вопросам компетенции Отдела.

4.1.2. Вносить начальнику Департамента предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвовать в их рассмотрении.

4.1.3. Знакомиться с документами для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.

4.1.4. Возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований.

4.1.4. Вносить предложения об образовании и упразднении консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам компетенции Отдела.

4.1.5. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Департамента.

4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представление их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.5. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.6. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей муниципальной службы Отдела; переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела; поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.7. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.8. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.

5.3.9. Специалисты Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

6. Взаимодействие с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел взаимодействует по вопросам своей компетенции с органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления города Вологды, органами государственной власти Российской Федерации, бюджетными учреждениями и иными организациями города.

6.2. Отдел не имеет права от своего имени и по своей инициативе предоставлять информацию органам государственной власти, в том числе по их запросу. Информация может быть подготовлена начальнику Департамента по его поручению.