Приложение 12

Приложение 12
к постановлению
Правительства области
от 7 августа 2015 г. N 663

"Приложение 8.3
к государственной программе

Подпрограмма
"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году"
(далее - подпрограмма 11)

Паспорт подпрограммы 11

Ответственный исполнитель подпрограммы 11	Департамент социальной защиты населения области
Цели подпрограммы 11	улучшение условий проживания граждан в стационарных организациях социального обслуживания населения области; повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Задачи подпрограммы 11	укрепление материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов за счет проведения капитальных ремонтов и приобретения оборудования; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 11	доля стационарных организаций социального обслуживания, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, %; количество неработающих пенсионеров, которые обучены компьютерной грамотности, человек
Сроки реализации подпрограммы 11	2015 год
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета составляет 6 957,3 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 3 592,0 тыс. рублей; за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3 365,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11	в 2015 году в результате реализации подпрограммы 11 будут достигнуты следующие результаты: доля стационарных организаций социального обслуживания, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, составит 12,2% от общего количества стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; будут обучены компьютерной грамотности не менее 80 неработающих пенсионеров

I Характеристика сферы реализации подпрограммы 11

По состоянию на 1 июня 2015 года на территории Вологодской области функционирует 95 организаций социального обслуживания, в том числе 75 организаций с круглосуточным пребыванием граждан, из них 41 организация с круглосуточным пребыванием людей пожилого возраста и инвалидов (29 стационарных организаций и 15 отделений при 12 комплексных центрах социального обслуживания населения), в которых развернуто и функционирует 4434 койки для престарелых и нетрудоспособных граждан, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В ряде организаций социального обслуживания существует острая необходимость в улучшении материально-технической базы. Размещаясь в приспособленных зданиях и помещениях, организации имеют слабую инфраструктуру, не позволяющую в полной мере обеспечить необходимые условия для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам жизненно важных социальных услуг. Кроме того, в стационарных организациях должны приниматься меры по профилактике заболеваний, проводиться мероприятия по сохранению и укреплению здоровья граждан, в том числе по организации их питания, соблюдаться требования пожарной безопасности и санитарных норм.

В рамках реализации настоящей подпрограммы предполагается проведение капитальных ремонтов помещений в жилых (спальных) корпусах, на пищеблоках, в бане-прачечной, а также инженерных систем отопления, водоснабжения и вентиляции в 4 организациях социального обслуживания области (АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 1", АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 2", АУ СО ВО "Мосейковский психоневрологический интернат", АУ СО ВО "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов").

Также в рамках данной подпрограммы планируется приобретение оборудования (холодильники, кондиционеры, многофункциональные кровати) в 3 организации социального обслуживания области (АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 1", АУ СО ВО "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов", АУ СО ВО "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов").

Приобретение оборудования и проведение капитальных ремонтов в вышеперечисленных стационарных организациях социального обслуживания области позволит укрепить материально-техническую базу данных организаций, улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создать безопасные и более комфортные, приближенные к домашним условия проживания.

В настоящее время в общей численности населения наблюдается устойчивый рост доли пожилых людей и инвалидов. Так, в 2014 году в Вологодской области проживало более 190 тыс. неработающих пенсионеров, получающих трудовые пенсии по старости и по инвалидности, в 2015 году - более 233 тыс. неработающих пенсионеров. Поэтому одним из приоритетных направлений социальной политики региона является внимательное отношение к людям старшего поколения, повышение качества жизни пожилых людей, в том числе путем организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, которое запланировано в рамках данной программы.

Обучение и овладение современными навыками и знаниями, основами компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, приведет к успешной адаптации пожилых людей к современным условиям жизни, повышению их социальной активности в различных сферах общественной и экономической жизни.

В результате реализации подпрограммы будет укреплена материально-техническая база стационарных организаций социального обслуживания области, будут созданы благоприятные условия проживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в данных организациях, улучшено качество жизни неработающих пенсионеров, которые прошли обучение компьютерной грамотности.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 11

Целями подпрограммы 11 являются:

улучшение условий проживания граждан в стационарных организациях социального обслуживания населения области;

повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов за счет проведения капитальных ремонтов и приобретения оборудования;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11 представлены в приложении 1 к подпрограмме 11.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11 приведены в приложении 2 к подпрограмме 11.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 11 в 2015 году будут получены следующие результаты:

доля стационарных организаций социального обслуживания, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, составит 12,2% от общего количества стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

будут обучены компьютерной грамотности не менее 80 неработающих пенсионеров.

Сроки реализации подпрограммы 11: 2015 год.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 11 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 11.1 "Укрепление материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания населения области".

Цель мероприятия: улучшение условий проживания граждан в стационарных организациях социального обслуживания населения области, создание им благоприятных, приближенных к домашним условий проживания.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление стационарным организациям социального обслуживания населения области субсидий на иные цели на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности указанных организаций в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года N 409.

Основное мероприятие 11.2 "Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

Цель мероприятия: повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году согласно приложению 3 к подпрограмме 11.

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета в 2015 году составляет 6 957,3 тыс. рублей, из них:

за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 3 592,0 тыс. рублей;

за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3 365,3 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации приведено в приложении 4 к подпрограмме 11.

V. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 11 и данные о прогнозной (справочной) оценке расходов внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

В реализации подпрограммы 11 предусмотрено участие государственного внебюджетного фонда - Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предоставление финансовых средств - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету области осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством области.

VI. Прогнозные (ориентировочные) сведения об основных мероприятиях (мероприятиях),реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 11 в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

Приложение 1
к подпрограмме 11

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11

N п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора), годы
				2014	2015
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания населения области	доля стационарных организаций социального обслуживания, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов	%	21,7	12,2
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	количество неработающих пенсионеров, которые обучены компьютерной грамотности	человек	-	80

Приложение 2
к подпрограмме 11

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11 государственной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля стационарных организаций социального обслуживания, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов	%	доля стационарных организаций социального обслуживания, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов	за период (год)	C = M/ N х 100%	М - количество стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены капитальные ремонты и приобретение оборудования, ед.	3	стационарная организация социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов	1	Департамент социальной защиты населения области
						N - общее количество организаций социального обслуживания (включенных в Реестр учреждений с круглосуточным пребыванием для граждан пожилого возраста и инвалидов), ед.	3	стационарная организация социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов	1	Департамент социальной защиты населения области
2.	Количество неработающих пенсионеров, которые обучены компьютерной грамотности	чело-век	количество неработающих пенсионеров, которые обучены компьютерной грамотности	за период (год)	G фактическое количество	G - количественный показатель - число неработающих пенсионеров, которые обучены компьютерной грамотности в соответствии с условиями, определенными Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году, чел.	3	орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, осуществляющий отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области	1	Департамент социальной защиты населения области

Приложение 3
к подпрограмме 11

Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Вологодской области, за счет средств областного бюджета и субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), предоставляемых на условиях софинансирования социальных программ субъектов Российской Федерации.

2. Предоставление гражданам из числа неработающих пенсионеров возможности изучения основ компьютерной грамотности имеет цель персонального развития неработающих пенсионеров, их социальной адаптации и сохранения активной жизненной позиции, содействия использованию данными гражданами возможности получения государственных услуг в электронном виде, популяризации в обществе таких услуг.

3. Услуги по обучению компьютерной грамотности на безвозмездной основе предоставляются неработающим пенсионерам в возрасте от 55 лет (для женщин) и от 60 лет (для мужчин) независимо от вида получаемой ими пенсии.

4. Неработающие пенсионеры, желающие обучаться компьютерной грамотности (далее - заявитель), обращаются в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения), по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания на территории Вологодской области и представляют:

а) заявление;

б) копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);

в) копию пенсионного удостоверения или справку о назначении пенсии;

г) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания, если обращается заявитель, временно проживающий на территории Вологодской области.

5. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

6. Заявитель вправе не представлять в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения копии страниц документов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 4 настоящего Порядка, содержащих сведения, подтверждающие регистрацию (учет) заявителя по месту жительства или по месту пребывания, документы, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка.

В случае если заявителем не представлены документы, указанные в настоящем пункте, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии".

7. Услуги по обучению компьютерной грамотности предоставляются пенсионерам в порядке очередности на основании их заявлений, поданных в уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения.

8. Группы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров формируются органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области в количестве не менее 5 человек.

9. Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматривает заключение соглашений об оказании услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с образовательными организациями (далее - Организация).

10. Организации, предоставляющие услуги по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, определяются путем проведения закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11. Средства Организациям предоставляются на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

12. Критериями отбора Организаций для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров являются:

государственная регистрация на территории Вологодской области не менее одного года;

наличие в уставе Организации видов деятельности, направленных на обучение компьютерной грамотности;

наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

13. Помещение и оборудование для обучения компьютерной грамотности пенсионеров предоставляется Организацией.

14. Перед заключением контракта Организации представляют в Департамент социальной защиты населения области (далее - Департамент) следующие документы:

документы, подтверждающие соответствие Организации критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка: копию устава, копию свидетельства о государственной регистрации, копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенные печатью и подписью руководителя Организации;

расчет расходов в разрезе статей по каждому конкретному мероприятию по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

15. В срок не менее чем за 10 календарных дней до начала обучения Организации необходимо разработать и согласовать с Департаментом программу обучения.

16. Программа обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров должна содержать мероприятия, направленные на:

освоение системы базовых знаний о компьютере, об информационных технологиях и их использовании в повседневной жизни;

овладение умениями применять на начальном уровне современные технологии: базовые программы, "Интернет", реализовать приобретенные навыки в пользовании различными электронными услугами в повседневной жизни;

развитие интереса пожилых людей к электронным технологиям;

возможность самореализации пожилых людей в общении, творчестве и расширении круга интересов.

17. Программа обучения должна быть рассчитана не менее чем на 18 часов. По итогам обучения должен выдаваться сертификат о прохождении обучения.

18. Перечисление средств за предоставление услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется Департаментом с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства Департамента финансов области, на основании документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, на расчетные счета Организаций в кредитных учреждениях.

19. Организации несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством и заключенным контрактом.

20. Контроль за целевым использованием средств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется Департаментом совместно с ПФР в пределах установленной компетенции.

21. Департамент в течение 5 рабочих дней после подписания контракта на оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров направляет заверенную копию контракта в ПФР на бумажном носителе.

Приложение 4
к подпрограмме 11

Финансовое обеспечение подпрограммы 11 государственной программы за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы 2015 года, (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
Подпрограмма 11		итого	всего, в том числе:	6 957,3
			собственные доходы областного бюджета	3 592,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	3 365,3
		Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	6 957,3
			собственные доходы областного бюджета	3 592,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	3 365,3
Основное мероприятие 11.1	11.1. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	6 757,3
			собственные доходы областного бюджета	3 492,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	3 265,3
	11.1.1. Капитальный ремонт объектов учреждений	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	5 887,3
			собственные доходы областного бюджета	3 042,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	2 845,3
	1) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 1"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	2 060,0
			собственные доходы областного бюджета	1 060,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	1 000,0
	2) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 2"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	597,3
			собственные доходы областного бюджета	342,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	255,3
	3) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Мосейковский психоневрологический интернат"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	1 750,0
			собственные доходы областного бюджета	900,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	850,0
	4) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	1 480,0
			собственные доходы областного бюджета	740,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	740,0
	11.1.2. Приобретение оборудования	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	870,0
			собственные доходы областного бюджета	450,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	420,0
	1) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 1"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	150,0
			собственные доходы областного бюджета	90,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	60,0
	2) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	600,0
			собственные доходы областного бюджета	300,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	300,0
	3) автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	120,0
			собственные доходы областного бюджета	60,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	60,0
Основное мероприятие 11.2	11.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе:	200,0
			собственные доходы областного бюджета	100,0
			субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	100,0".