Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
города Вологды
от 21.08.2015 N 6362

Положение
о секторе подготовки муниципальных заказов управления по правовому и организационному обеспечению департамента градостроительства и инфраструктуры администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Сектор подготовки муниципальных заказов (далее по тексту - Сектор) является структурным подразделением Управления по правовому и организационному обеспечению (далее по тексту - Управление) Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Сектор в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента - начальнику Управления.

1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Сектора

Основной задачей Сектора является осуществление закупок товаров, работ, услуг для выполнения отдельных полномочий Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

3. Функции Сектора

В соответствии с возложенной задачей Сектор осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет проверку соответствия заявок на осуществление закупок товаров, работ, услуг (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон) (с последующими изменениями) и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Вологда".

3.2. Готовит извещение об осуществлении закупки, документацию об осуществлении закупки, извещение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, извещение об отказе от осуществления закупки на основании заявок, поступивших от структурных подразделений Департамента, о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию об осуществлении закупки, протокол об отказе от заключения контракта.

3.3. Осуществляет закупку товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, в порядке, установленном законодательством о закупках.

3.4. Осуществляет проверку соответствия закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства, в том числе проверку обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случаях, предусмотренных законодательством.

3.5. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) извещение об осуществлении закупки, документацию об осуществлении закупки, извещение об отказе от осуществления закупки на основании заявок, поступивших от структурных подразделений Департамента, извещение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию об осуществлении закупки, разъяснение положений закупки, протоколы закупок, протокол об отказе от заключения контракта, извещение о закупке при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, внесение изменений в план-график закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок, отчет об исполнении муниципального контракта.

3.6. Предоставляет конкурсную документацию, изменения в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации, в том числе в форме электронного документа, на основании заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме в сроки, установленные Законом.

3.7. Направляет изменения в конкурсную документацию заказными письмами и в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.

3.8. Готовит и направляет по запросу участника конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса, участника закупки, подавшего котировочную заявку, - разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в сроки, установленные Законом.

3.9. Осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, поступивших в срок, указанный в конкурсной документации, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок - в журнале регистрации котировочных заявок, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, котировочной заявки с указанием даты и времени их получения по требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, котировочную заявку, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, поданной в форме электронного документа, котировочной заявки в форме электронного документа в сроки, установленные Законом.

3.10. Организует работу комиссии для вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, для вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, вскрытие конвертов с окончательными предложениями участников запроса предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям участников запроса предложений, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, подведения итогов электронного аукциона, признания электронного аукциона несостоявшимся, отказа от заключения контракта.

3.11. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок.

3.12. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений.

3.13. Направляет уведомления участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством.

3.14. Направляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме оператору электронной площадки, размещает на электронной площадке протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме в случае признания аукциона несостоявшимся, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме.

3.15. Осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок на участие в открытом конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок, документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, результатов конкурса, рассмотрения и оценки котировочных заявок, результатов проведения запросов предложений, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросам котировок и запросам предложений, протоколов об отказе от заключения контракта в сроки, установленные Законом.

3.16. Обеспечивает передачу участнику конкурса проекта муниципального контракта в случае признания конкурса несостоявшимся, победителю конкурса - одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса котировок - одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса предложений - проекта муниципального контракта, направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта без подписи контракта заказчиком в сроки, установленные Законом.

3.17. Регистрирует муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.

3.18. Направляет через Официальный сайт сведения о контракте (его изменении), об исполнении (о расторжении) для включения их в реестр контрактов в сроки, установленные Законом.

3.19. Осуществляет проверку и размещение на Официальном сайте отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге с приложением к нему установленных законом документов.

3.20. Обеспечивает в случаях и порядке, установленных Законом, участникам закупки возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта.

3.21. Готовит и направляет запросы (по решению комиссии) соответствующим органам и организациям на соответствие участников требованиям, установленным законодательством.

3.22. Готовит и направляет в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.

3.23. Готовит и направляет в суд иски с требованием о понуждении победителя конкурса, аукциона в электронной форме, в проведении запроса котировок, запроса предложений заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.

3.24. Проводит с уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на осуществление закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика, в случаях предусмотренных законодательством.

3.25. Уведомляет о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.26. Осуществляет анализ эффективности проведенных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений.

3.27. Размещает на Официальном сайте Администрации города Вологды и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении обязательного общественного обсуждения закупок.

3.28. Размещает на сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru извещение о проведении открытого аукциона, документацию об открытом аукционе, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или) документацию об открытом аукционе, извещение об отказе от проведения открытого аукциона, разъяснение положений документации об открытом аукционе, протокол открытого аукциона.

3.29. Обеспечивает согласование обращений на осуществление закупки товаров, работ, услуг в адрес уполномоченного органа, подготовленных муниципальными казенными учреждениями, подведомственными Департаменту, с начальником Департамента.

3.30. Осуществляет ведомственный контроль в отношении муниципальных казенных учреждений, подведомственных Департаменту.

3.31. По решению вопросов общей компетенции:

3.31.1. Осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы по вопросам исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на основании информации, поступающей от структурных подразделений Департамента.

3.31.2. Представляет интересы Департамента в судебных органах, в УФАС по Вологодской области при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.

3.31.3. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

3.31.4. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

3.31.5. Участвует в разработке муниципальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

3.31.6. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

3.31.7. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

3.31.8. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Сектора.

3.31.9. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Сектора.

3.31.10. Обеспечивает учет и сохранность архивных документов, передачу в установленном порядке архивных материалов на учет и хранение специалисту, ответственному за делопроизводство.

3.31.11. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.

3.32. В части обеспечения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды:

составляет планы работы Сектора;

готовит отчеты о выполнении планов работы Сектора и представляет их заместителю начальника Департамента - начальнику Управления;

участвует в составлении плана работы Департамента и подготовке доклада о результатах деятельности Департамента в пределах компетенции Сектора.

4. Полномочия Сектора

4.1. Сектор для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.2. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.

4.3. Консультировать структурные подразделения Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

4.4. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

4.5. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Сектора

5.1. Руководство деятельностью Сектора на основе единоначалия осуществляет начальник Сектора.

5.2. Начальник Сектора подчиняется заместителю начальника Департамента - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Сектора:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Сектор задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Сектор по вопросам, входящим в компетенцию Сектора, по поручению заместителя начальника Департамента - начальника Управления.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Сектора, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Сектора и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Сектора, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Сектора, обязательные для исполнения специалистами Сектора.

5.3.6. Осуществляет контроль соблюдения специалистами Сектора трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

образованию или упразднению консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Сектора;

численности специалистов Сектора;

замещению вакантных должностей специалистов Сектора;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Сектора;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Сектора.

5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Сектора к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. В период временного отсутствия начальника Сектора его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Сектора с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента.

6.2. Сектор осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Сектор не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента.