Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 февраля 2012 г. N 362 "Об утверждении Положения об управлении социально-экономического развития села Вологодского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Представительное Собрание Вологодского муниципального района решило:

1. Утвердить Положение об управлении социально-экономического развития села Вологодского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившими силу пункт 2 решения Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района от 27.12.2005 N 289 "Об управлении социально-экономического развития села Вологодского муниципального района", решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 27.06.2006 N 377 "О внесении изменений в Положение об управлении социально-экономического развития села".

3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования, подлежит опубликованию в газете "Маяк" и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального района.

Глава района

А.В. Гордеев

Положение
об управлении социально-экономического развития села Вологодского муниципального района
(утв. решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района
от 21 февраля 2012 г. N 362)

1. Общие положения

1.1. Управление социально-экономического развития села Вологодского муниципального района (далее по тексту - Управление) является органом местного самоуправления Вологодского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий в сфере сельского хозяйства района.

1.2. Полное наименование Управления: Управление социально-экономического развития села Вологодского муниципального района.

Официальное сокращенное наименование Управления: Управление социально-экономического развития села.

1.3. На основании постановления администрации Вологодского района от 20.12.1991 N 58 "О государственной службе по сельскому хозяйству и продовольствию" создана государственная служба по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района. На основании Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Вологодского муниципального района, утвержденного главой администрации Вологодского муниципального района 04.11.1999, государственная служба по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района переименована в управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Вологодского муниципального района. В соответствии с решением Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района от 27 декабря 2005 года N 289 "Об управлении социально-экономического развития села Вологодского муниципального района" управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Вологодского муниципального района переименовано в управление социально-экономического развития села Вологодского муниципального района.

1.4. Управление обладает статусом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в органах казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием и изображением герба Вологодского муниципального района.

1.5. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества - муниципальное образование Вологодский муниципальный район.

1.6. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе Вологодского муниципального района и Представительному Собранию Вологодского муниципального района, а по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий - Департаменту сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области.

1.7. Местонахождение Управления: г. Вологда.

Почтовый адрес: 160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, 24.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2008 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Вологодской области от 19.12.2005 N 1389-ОЗ (с последующими изменениями) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере сельского хозяйства", законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Вологодского муниципального района, муниципальными правовыми актами района, настоящим Положением.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Вологодского муниципального района (далее - район), расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществление переданных государственных полномочий в сфере сельского хозяйства.

3. Полномочия Управления

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. обеспечивает создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3.1.2. разрабатывает меры по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории района;

3.1.3 осуществляет информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также предоставление им консультационной помощи;

3.1.4. осуществляет мероприятия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения;

3.1.5. изучает состояние развития сельского хозяйства на территории района, определяет основные задачи и направления развития сельского хозяйства с учетом местных условий и возможностей;

3.1.6. разрабатывает и реализует программы развития сельскохозяйственного производства на территории района;

3.1.7. организует реализацию мероприятий целевой программы социального развития села (далее - Программа), включая:

- прием заявлений граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в случае и изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты;

- проверку правильности оформления документов, представленных гражданами, и достоверности содержащихся в них сведений, формирование списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;

- заключение трехсторонних договоров об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты;

- заключение соглашения с Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области на реализацию мероприятий Программы;

- разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты);

- заключение соглашений с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;

- проверку договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах о предоставлении социальных выплат;

- выдача свидетельств и ведение реестров выданных свидетельств о предоставлении социальных выплат;

- осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

3.1.8. осуществляет мониторинг цен на материально-технические ресурсы, используемые сельскохозяйственными производителями, на продукцию сельского хозяйства.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.1. Управление в соответствии с законом Вологодской области от 19.12.2005 N 1389-ОЗ (с последующими изменениями) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере сельского хозяйства" осуществляет отдельные государственные полномочия, состоящие в проведении предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами области (за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) организационных мероприятий, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства.

3.2.2. Начальник Управления составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.5, 1.6, 6.1 - 6.3, 6.5 закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ (с последующими изменениями) "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Начальник и специалисты отдела животноводства и племенного дела Управления составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.5, 1.6 закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ (с последующими изменениями) "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

3.3. Управление для решения задач и выполнения полномочий:

3.3.1. Принимает правовые акты (распоряжения и приказы) по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

Правовые акты Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории района.

Управление обеспечивает направление в Правительство Вологодской области и в прокуратуру Вологодского района копий нормативных правовых актов, а также сведений об их опубликовании.

3.3.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов решений Представительного Собрания района и правовых актов администрации района по вопросам деятельности Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.4. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств районного бюджета в соответствии с решением о районном бюджете.

3.3.5. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Вологодского муниципального района по вопросам деятельности Управления.

3.3.6. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях независимо от формы собственности в соответствии с настоящим Положением.

3.3.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, организаций, принятие по ним решений и направление ответов, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

3.3.8. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.3.9. Осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов деятельности Управления, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

3.3.10. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Вологодского муниципального района.

3.3.11. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Вологодского муниципального района.

3.3.12. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

3.3.13. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в сфере деятельности Управления.

3.3.14. Управление осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в пределах своей компетенции, выполняет другие функции, возложенные на Управление Представительным Собранием района и (или) главой района;

3.4. Управление не вправе осуществлять приносящую доход деятельность.

4. Имущество Управления

4.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью Вологодского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Управлением имущества последнее осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

4.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как по решению органа, уполномоченного собственником управлять имуществом.

4.4. Управление обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

4.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств районного бюджета на основании бюджетной сметы.

5. Организация деятельности Управления, права и обязанности

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой района.

5.2. Начальник Управления обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, занимает муниципальную должность Вологодского муниципального района. Начальник Управления подотчетен и подконтролен главе Вологодского муниципального района.

5.3. Начальник Управления должен действовать в интересах представляемого им Управления добросовестно и разумно.

5.4. Начальник организует деятельность Управления по реализации возложенных на Управление задач, полномочий:

- осуществляет руководство деятельностью Управления, обеспечивает исполнение полномочий Управления, поручений главы района;

- представляет главе района отчеты и доклады по вопросам деятельности Управления;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

- действует от имени Управления без доверенности и представляет Управление в отношениях с населением, государственными органами и органами местного самоуправления, с общественными объединениями, организациями;

- представляет интересы Управления в судах, подписывает заявления, исковые заявления, жалобы и отзывы на них, выдает доверенности от имени Управления;

- открывает и закрывает счета Управления, распоряжается средствами, поступающими на счета Управления, несет ответственность за их целевое использование;

- утверждает бюджетную смету Управления;

- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;

- обеспечивает представление статистической и бухгалтерской отчетности, несет ответственность за ее достоверность;

- в рамках своих полномочий обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- заключает муниципальные контракты и договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Управления

- разрабатывает штатное расписание Управления и предоставляет на утверждение главе района;

- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- распределяет обязанности между работниками Управления и утверждает их должностные инструкции;

- принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Управлении;

- организует и ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам компетенции Управления;

- подписывает документы, исходящие из Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом района и нормативными правовыми актами района.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет ответственность за невыполнение (или) ненадлежащее выполнение возложенных на Управление полномочий в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Начальник Управления несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее) исполнение должностных обязанностей, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Работники Управления несут ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Заключительные положения

7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Управления принимается Представительным Собранием района по представлению главы района.

7.2. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Вологодского муниципального района.

7.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Представительным Собранием района.