Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 мая 2014 г. N 2690 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ"

В соответствии с постановлением мэрии города от 09.06.2011 N 2470 "Об утверждении базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями" постановляю:

1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 16.09.2013 N 4332 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по реализации образовательных программ дополнительного образования детей".

3. Управлению образования мэрии (Н.В. Стрижова):

3.1. Довести настоящее постановление до руководителей и работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений, специалистов управления образования мэрии.

3.2. Обеспечить соблюдение требований, устанавливаемых вышеуказанным стандартом, подведомственными муниципальными образовательными учреждениями.

3.3. Обеспечить контроль за соблюдением подведомственными муниципальными образовательными учреждениями требований, установленных вышеуказанным стандартом, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальной услуги.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.

5. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ
(далее - Стандарт)
(утв. постановлением мэрии города от 16 мая 2014 г. N 2690)

1. Общие положения

1.1. Предмет (содержание) муниципальной услуги.

Предметом (содержанием) муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ (далее - Услуга) является:

реализация дополнительных общеобразовательных программ различной направленности;

обеспечение педагогическим, административно-управленческим, учебно-воспитательным и прочим персоналом;

материально-техническое обеспечение образовательного процесса;

предоставление учащимся зданий, иных помещений, земельных участков, отвечающих установленным строительным, санитарным и другим правилам и нормам, их содержание и ремонт;

обеспечение помещений услугами тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, связи;

обеспечение прохождения процедуры лицензирования образовательной деятельности.

1.2. Единица измерения Услуги.

Единица измерения Услуги: 1 обучающийся.

1.3. Правовые основы предоставления Услуги.

Правовыми основами предоставления Услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";

постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";

Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования СанПиН 2.4.4.1251-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 03.04.2003 N 27.

1.4. Потребителями Услуги являются преимущественно дети в возрасте от 6 лет до 18 лет (далее - Потребитель).

2. Требования к предоставлению Услуги

2.1. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей.

2.1.1. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования (далее - Учреждение) и их структурные подразделения, оказывающие Услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных территориально для населения, с учетом их транспортной и пешеходной доступности.

Услугу в сфере дополнительного образования предоставляют Учреждения.

Учреждение принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема учащихся.

Наименования, почтовые адреса, адреса интернет-сайтов, телефоны для справок Учреждений и их структурных подразделений представлены в приложении к настоящему Стандарту, а также в публичном доступе сведений об Услуге: официальном сайте управления образования мэрии (далее - Управление).

Получить информацию по вопросам предоставления Услуги можно следующими способами: обратившись в Учреждение лично, по почте, по электронной почте, по телефону, посредством факсимильной связи, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг.

Режим работы устанавливается Учреждениями в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в Учреждении, уставом Учреждения.

2.1.2. Услуга предоставляется при условии:

представления личного заявления родителей (законных представителей) Потребителя и документа, удостоверяющего личность;

наличия свободных мест в Учреждении.

2.1.3. Услуга предоставляется в течение всего периода обучения Потребителя Услуги в Учреждении с момента зачисления его в Учреждение и до момента отчисления из Учреждения.

2.1.4. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, не имеется.

Основание для отказа в предоставлении Услуги - отсутствие свободных мест в Учреждении.

2.1.5. Результатом предоставления Услуги является предоставление дополнительного образования.

Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.2. Требования к Учреждению, предоставляющему Услугу.

Учреждение осуществляет свою деятельность на основании следующих документов:

устава Учреждения;

лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

локальных нормативных правовых актов Учреждения (приказов, положений, инструкций, правил, порядков), регламентирующих:

организацию деятельности Учреждения;

организацию образовательного процесса;

трудовые отношения;

финансово-хозяйственную деятельность;

оплату труда работников;

обеспечение безопасности участников образовательного процесса;

организацию деятельности органов самоуправления.

Учреждение размещается в специально предназначенном здании. Помещения, здания Учреждения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным СанПиН 2.4.4.1251-03 к учреждениям дополнительного образования.

В Учреждении обязательно наличие специализированных помещений в зависимости от направленности реализуемых образовательных программ, эксплуатационных документов на имеющиеся в Учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, заключения органов Роспотребнадзора и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса, наличие систем пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения.

Учреждения должны быть оснащены аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.4.1251-03, компьютерным оборудованием, учебной и научной литературой, иметь выход в сеть Интернет.

Учреждение должно быть укомплектовано педагогическими кадрами, административно-управленческим, учебно-вспомогательным, младшим обслуживающим персоналом в соответствии со штатным расписанием Учреждения.

Согласно требованиям статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации:

к педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие право на занятие педагогической деятельностью;

к трудовой деятельности в Учреждении допускаются лица, не имеющие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования.

Квалификация работников Учреждения должна соответствовать квалификационным характеристикам должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н, и подтверждена документами об образовании.

Педагогические работники Учреждения имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Руководитель Учреждения является лицом, ответственным за предоставление Услуги. Перечень иных должностных лиц, работников Учреждения, ответственных за предоставление Услуги, устанавливается приказом руководителя Учреждения.

Текущий контроль за деятельностью Учреждения осуществляет руководитель Учреждения.

Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги, соблюдением и исполнением нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги работниками Учреждения, осуществляет заместитель руководителя Учреждения, ответственный за предоставление Услуги.

Оценка качества Услуги, последующий контроль за исполнением осуществляется руководителем Учреждения и включает в себя проведение следующих мероприятий: проверки, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовка предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.

Мероприятия, направленные на оценку качества предоставляемой Услуги, осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся 1 раз в год специалистами Управления. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, инициативе органов, уполномоченных на осуществление контроля.

Результаты проверок оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки, нарушения и предложения по их устранению.

По результатам проверок лица, допустившие нарушения настоящего Стандарта, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению Услуги возлагается на руководителя Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Ответственность работников, предоставляющих Услугу, за нарушение предоставления Услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

2.3. Требования к информационному обеспечению Потребителей Услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления Услуги.

Информирование осуществляется в отношении родителей (законных представителей) учащихся.

Информирование осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

размещения информации об Учреждении на официальном сайте Управления и сайте Учреждения;

информационных стендов, размещаемых в Учреждении;

тематических публикаций и телепередач.

Родители (законные представители) учащихся вправе потребовать от Учреждения предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.

3. Требования к результату предоставления Услуги

Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием, должна составлять не менее 33%.

Доля обучающихся, освоивших дополнительные общеобразовательные программы, - не менее 97%.

4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее предоставление Услуги, несоблюдение Стандарта

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Услуги.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

Обращение в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

наименование Учреждения, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае если заявитель представляет интересы юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения;

личную подпись заявителя;

дату обращения.

В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае если заявителем является юридическое лицо);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к обращению в электронной форме необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Обращение регистрируется в день его подачи. Ответ направляется заявителю не позднее 15 дней со дня регистрации обращения.

При обращении заявителем должны соблюдаться требования Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований, указанных в обращении (признании неправомерными действия (бездействия), решения соответствующего должностного лица), либо об отказе в их удовлетворении. Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Ответ на обращение заявителя не дается в случае отсутствия в письменном обращении фамилии и почтового адреса заявителя.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Стандарту

Наименования, почтовые адреса, адреса интернет-сайтов, телефоны для справок муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования

N п/п	Наименование образовательного учреждения	Адрес, сайт	Телефон для справок
1.	МБОУ ДО "Центр дополнительного образования детей"	162610, ул. Ломоносова, 30-а mou_dod_cdod@mail.ru	22-69-53 22-93-17
2.	МБОУ ДО "Центр детского творчества и методического обеспечения"	162606, ул. Металлургов, 3-а CentrDTcher@yandex.ru	55-17-02 55-16-60
3.	МБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества имени А.А. Алексеевой"	162602, ул. Сталеваров, 32 ddut35@mail.ru	57-80-16 57-16-98 57-88-37