Приложение

Утверждено
Постановлением
Администрации города Вологды
от 31 декабря 2014 года N 10705
(в редакции
постановления
Администрации города Вологды
от 31 июля 2015 г. N 5785)

Положение
об Административном департаменте Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Административный департамент Администрации города Вологды (далее - Департамент) является функциональным органом Администрации города Вологды.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.

1.3. Департамент имеет необходимые для работы бланки и штампы, печать установленного образца.

1.4. В состав Департамента входят Управление административных отношений, Административно-технический отдел, которые являются структурными подразделениями Департамента.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Проведение работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории муниципального образования "Город Вологда", в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, участие в профилактике терроризма и экстремизма, обеспечение общественного порядка и безопасности, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции Департамента.

2.2. Осуществление муниципального земельного контроля и муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.3. Организация благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента.

2.4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.5. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, по вопросам компетенции Департамента.

2.6. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Департамента.

2.7. Обеспечение взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Центр гражданской защиты города Вологды".

2.8. Правовое обеспечение деятельности Департамента.

2.9. Организация работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству.

2.10. Документационное обеспечение деятельности Департамента и организация делопроизводства по официальным документам, служебной корреспонденции, обращениям граждан.

2.11. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Департамента.

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. По проведению работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории муниципального образования "Город Вологда", в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, участие в профилактике терроризма и экстремизма, обеспечение общественного порядка и безопасности, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции Департамента:

3.1.1. Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Вологодской городской Думы.

3.1.2. Обеспечивает разработку мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", контролирует их выполнение.

3.1.3. Обеспечивает взаимодействие органов Администрации города Вологды с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам охраны правопорядка, координации деятельности органов Администрации города Вологды и субъектов борьбы с терроризмом и экстремизмом по предупреждению терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.4. Осуществляет сбор и обобщение результатов работы органов Администрации города Вологды по исполнению постановления Главы города Вологды от 22 сентября 2008 года N 5132 "Об утверждении Перечня мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), подготовку предложений Главе города Вологды по совершенствованию данного направления деятельности.

3.1.5. Рассматривает в установленном порядке уведомления о проведении массовых мероприятий на открытых площадках на территории городского округа с целью обеспечения общественной безопасности, в том числе с введением ограниченного въезда, парковки автотранспорта.

3.1.6. Обеспечивает контроль за проведением публичных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.7. Осуществляет контроль за выполнением решений Антитеррористической комиссии Вологодской области на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.8. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам безопасности в городе Вологде, Антитеррористической комиссии города Вологды и Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений города Вологды.

3.1.9. Обеспечивает осуществление профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Вологда", в пределах компетенции Департамента, в том числе принятие профилактических мер по предупреждению совершения в отношении отдельных групп населения или граждан хулиганских действий, имеющих мотив национальной или религиозной ненависти либо вражды.

3.1.10. Обеспечивает разработку и осуществление мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3.1.11. Совместно с уполномоченными органами принимает меры, направленные на выявление негативных явлений по разжиганию межнациональной розни среди жителей города, в детской и молодежной среде, предупреждение совершения несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних хулиганских действий, имеющих мотив национальной ненависти или вражды.

3.1.12. Осуществляет мониторинг оперативной обстановки на территории города Вологды, преступлений, имеющих большой общественный резонанс, по информации правоохранительных органов.

3.1.13. Обеспечивает подготовку информации о состоянии правопорядка на территории города Вологды, а также предложений по охране общественного порядка и безопасности граждан на территории города Вологды для направления в установленном порядке в подразделения полиции.

3.1.14. Обеспечивает контроль за организацией мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Департамента.

3.1.15. Обеспечивает реализацию иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями) в области защиты населения и территории города Вологды от чрезвычайных ситуаций, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Вологодской городской Думы.

3.1.16. Обеспечивает реализацию функций органов местного самоуправления в части территориальной обороны в соответствии с Положением о территориальной обороне Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Вологодской городской Думы.

3.2. По осуществлению муниципального земельного контроля и муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда":

3.2.1. Обеспечивает проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства и законодательства в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).

3.2.2. Обеспечивает согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).

3.2.3. Обеспечивает проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3.2.4. Осуществляет взаимодействие с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Обеспечивает выявление самовольно установленных объектов движимого имущества.

3.2.6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение Межведомственной комиссии по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества.

3.2.7. Обеспечивает подготовку постановления Администрации города Вологды об освобождении земельного участка от самовольно установленного объекта движимого имущества.

3.2.8. Обеспечивает осуществление проверок исполнения предписаний, вынесенных должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль и муниципальный контроль в области торговой деятельности, с составлением актов по результатам проведенных проверок.

3.2.9. В срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на согласование в территориальный орган государственного земельного надзора.

3.2.10. Обеспечивает внесение предложений в ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления муниципального земельного контроля и муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда" и представление их в уполномоченные органы в установленном порядке.

3.2.11. Обеспечивает формирование и своевременное направление в прокуратуру города Вологды, Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Администрацией города Вологды по всем видам муниципального контроля, осуществляемого органами Администрации города Вологды.

3.2.12. Осуществляет подготовку сводного доклада об осуществлении муниципального контроля и эффективности такого контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.2.13. Обеспечивает деятельность аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, по муниципальному контролю в области торговой деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

3.2.14. Координирует деятельность органов Администрации города Вологды, осуществляющих муниципальный контроль.

3.3. В сфере благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента:

3.3.1. Осуществляет мониторинг выполнения требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", в том числе осуществляет мониторинг состояния объектов благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Вологда", состояния внешнего вида зданий, содержания территорий строительных площадок и прилегающих к ним территорий, состояния указателей с названиями улиц и номерами домов, обустройства мест массового отдыха населения, эксплуатации временных сооружений, внешнего вида рекламных конструкций, деятельности владельцев рекламных конструкций в части соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда", с составлением соответствующего акта.

3.3.2. Организует работы по выявлению, признанию бесхозяйными и изъятию с территории муниципального образования "Город Вологда" брошенных транспортных средств.

3.3.3. Осуществляет мониторинг выполнения установленных требований по организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов в части обеспечения благоустройства и внешнего облика городских территорий с составлением соответствующего акта.

3.3.4. Осуществляет мониторинг рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.

3.3.5. Осуществляет осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решением Вологодской городской Думы от 30 ноября 2012 года N 1410 "Об утверждении порядка проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.3.6. Выявляет несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, а также неустановленные места складирования и хранения строительного мусора и строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта и тары.

3.3.7. Участвует в разработке муниципальных нормативных правовых актов, касающихся благоустройства городского округа.

3.3.8. Готовит и направляет в Инспекцию государственного строительного надзора Вологодской области информацию о застройщиках, ведущих строительные и ремонтные работы объектов капитального строительства без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.

3.4. По созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента:

3.4.1. Осуществляет мониторинг состояния остановочных пунктов, их соответствия требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (с последующими изменениями).

3.4.2. Осуществляет мониторинг состояния подвижного состава пассажирского транспорта, за чистотой и порядком в салонах автобусов (троллейбусов), за экипировкой, внутренним и внешним оформлением автобусов (троллейбусов) в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (с последующими изменениями).

3.4.3. Обеспечивает мониторинг выполнения расписаний и маршрутов движения регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.5. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, по вопросам компетенции Департамента:

3.5.1. В соответствии с законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):

3.5.1.1. Обеспечивает подготовку письменных представлений Главы города Вологды в Вологодскую городскую Думу по созданию административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.5.1.2. Обеспечивает подготовку письменных представлений Главы города Вологды в Вологодскую городскую Думу по утверждению персональных составов административной комиссии в городе Вологде и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды, подготовку соответствующих проектов решений Вологодской городской Думы, а также выполнение иных функций в соответствии с решениями Вологодской городской Думы от 28 марта 2006 года N 39 "Об утверждении Положения о сроках приема и порядке рассмотрения предложений по персональному составу Административной комиссии в городе Вологде" (с последующими изменениями) и от 30 ноября 2010 года N 484 "Об утверждении Положения о сроках приема и рассмотрения предложений по персональному составу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды, порядке рассмотрения данных предложений и перечне прилагаемых к ним документов".

3.5.1.3. Готовит предложения по выдвижению от Администрации города Вологды кандидатов в персональные составы Административной комиссии в городе Вологде и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды.

3.5.1.4. Осуществляет организацию материально-технического обеспечения деятельности Административной комиссии в городе Вологде в пределах передаваемых на реализацию государственных полномочий финансовых средств.

3.5.1.5. Готовит предложения по определению перечня должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями), в соответствии со статьями указанного закона.

3.5.1.6. Составляет протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке.

3.5.1.7. Обеспечивает направление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным органам и должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.

3.5.1.8. Готовит проекты отчетов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17 июня 2008 года N 1177 "Об утверждении Порядка представления отчетности органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).

3.5.2. В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции:

3.5.2.1. Обеспечивает через средства массовой информации извещение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда", о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели.

3.5.2.2. Составляет в установленном порядке списки кандидатов в присяжные заседатели.

3.5.2.3. Обеспечивает письменное уведомление граждан о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели.

3.5.2.4. Предоставляет гражданам возможность ознакомления со списками кандидатов в присяжные заседатели.

3.5.2.5. Рассматривает письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели, об исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.

3.5.2.6. Готовит проект уточненных списков кандидатов в присяжные заседатели для представления на подпись Главе города Вологды.

3.5.2.7. Ежегодно в сроки, установленные действующим федеральным и областным законодательством, обеспечивает проверку и при необходимости изменение и дополнение в установленном порядке списков кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.

3.5.2.8. Обеспечивает опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке.

3.6. По осуществлению отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Департамента:

3.6.1. В части реализации прав граждан по проведению публичных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с последующими изменениями):

обеспечивает рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее по тексту - публичные мероприятия) в установленном порядке на территории муниципального образования "Город Вологда";

обеспечивает направление предложений в орган внутренних дел о назначении уполномоченного представителя органа внутренних дел в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан;

обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города Вологды о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия;

обеспечивает заблаговременное направление организатору публичного мероприятия постановления Администрации города Вологды о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц;

обеспечивает подготовку проектов документов о приостановлении или прекращении публичного мероприятия на территории муниципального образования "Город Вологда";

обеспечивает совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении в установленном порядке;

выполняет иные функции по обеспечению прав граждан на проведение публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

3.6.2. В части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями):

осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обеспечивает подготовку совместно с заинтересованными органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

обеспечивает проверку материалов по представлениям органа управления образовательной организации об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), для рассмотрения на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды;

оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;

участвует в разработке муниципальной программы, включающей вопросы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений.

3.6.3. Оказание содействия территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделениям полиции в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (с последующими изменениями).

3.6.4. В части реализации прав религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" (с последующими изменениями):

осуществляет проверку обращений учредителей местных религиозных организаций, объединенных в религиозную группу, на предмет сроков ее существования на территории муниципального образования "Город Вологды". При наличии оснований готовит документы, подтверждающие существование религиозной группы на территории муниципального образования "Город Вологда" не менее пятнадцати лет;

обеспечивает подготовку документов для внесения в суд представления о ликвидации религиозных организаций либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы.

3.6.5. В части реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями):

обеспечивает рассмотрение предложений общественных объединений по участию в выработке решений Администрации города Вологды, входящих в компетенцию Департамента, в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством.

3.6.6. В части реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:

по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ, обеспечивает подготовку проектов постановлений Администрации города Вологды об определении перечня организаций для исполнения наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам.

3.6.7. В сфере оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями) в части компетенции Департамента:

обеспечивает осуществление правового консультирования в устной и (или) письменной форме граждан Российской Федерации, относящихся к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в рамках реализации права на осуществление полномочий в соответствии с пунктом 1 решения Вологодской городской Думы от 2 июля 2012 года N 1227 "О реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи" по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.6.8. В части обеспечения реализации полномочий по выдаче разрешений на авиационные работы, парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Вологда".

3.7. По обеспечению взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Центр гражданской защиты города Вологды" осуществляет:

контроль за деятельностью учреждения;

внесение предложений по вопросам определения цели, предмета и вида деятельности учреждения, его реорганизации и ликвидации, контроль за реализацией принятых решений по указанным вопросам;

своевременное внесение изменений в устав учреждения, контроль за своевременным представлением их на регистрацию;

разработка и внесение на согласование в уполномоченный орган Администрации города Вологды по имущественным отношениям предложений по созданию филиалов и открытии представительств учреждения, его участию в иных юридических лицах, ассоциациях;

проверка эффективного и правомерного использования учреждением бюджетных средств;

проведение мониторинга просроченной дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в соответствии с Порядком проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 26 ноября 2012 года N 6903 (с последующими изменениями);

организация встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с учреждением для решения задач в соответствии с его уставной деятельностью;

участие в осуществлении контроля за деятельностью учреждения в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

подготовка по запросу уполномоченного органа Администрации города Вологды по имущественным отношениям предварительного заключения о возможности приобретения (распоряжения) учреждением муниципального имущества;

согласование (предварительное одобрение) предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за учреждением;

участие в регулировании трудовых отношений с руководителем учреждения в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 27 апреля 2006 года N 1614 "Об утверждении Положения о регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий города Вологды" (с последующими изменениями), внесение в установленном порядке предложений для установления (изменения) должностного оклада и стимулирующих выплат руководителю учреждения;

проверка исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителя учреждения;

согласование штатного расписания учреждения;

осуществление иных функций и полномочий учредителя, за исключением функций, реализуемых иными органами Администрации города Вологды.

3.8. По правовому обеспечению деятельности Департамента:

3.8.1. Обеспечивает проведение правовой экспертизы:

проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Департамента;

проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, поступивших на согласование в Департамент;

проектов должностных регламентов (должностных инструкций) (дополнений и изменений в них) по штатным должностям муниципальной службы Департамента;

материалов, представляемых на заседания комитетов Вологодской городской Думы, на заседания, совещания, проводимые в Администрации города Вологды, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

проектов письменных разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

проектов ответов на обращения граждан, органов Администрации города Вологды, Вологодской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Вологды, организаций и государственных органов, поступивших на рассмотрение или согласование в Департамент;

проектов приказов по вопросам деятельности Департамента и предложений, ходатайств по кадровым вопросам.

3.8.2. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Департаментом, проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Департамент, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов; проводит мониторинг действующего законодательства в пределах компетенции Департамента.

3.8.3. Обеспечивает ежемесячное проведение мониторинга действующего законодательства по вопросам компетенции Департамента, в том числе предусматривающего (исключающего) необходимость включения (исключения) должностей муниципальной службы Департамента из (в) Перечень должностей муниципальной службы Администрации города Вологды, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 28 августа 2009 года N 4450 (с последующими изменениями).

3.8.4. Осуществляет методическое руководство правового обеспечения в Департаменте, информирование сотрудников Департамента о действующем законодательстве, дает разъяснения действующего законодательства и о порядке его применения.

3.8.5. Обеспечивает внесение в установленном порядке проекта положения о Департаменте, проектов положений о структурных подразделениях Департамента, изменений в иные муниципальные правовые акты, регулирующие сферу деятельности Департамента, в связи с изменениями действующего законодательства.

3.9. По участию в организации работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству:

3.9.1. Вносит в установленном порядке предложения:

об определении иных форм поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

об организации у социально ориентированных некоммерческих организаций закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

о предоставлении юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

3.9.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

3.9.3. Участвует в осуществлении в соответствии с действующим законодательством финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий.

3.10. По документационному обеспечению деятельности Департамента и организации делопроизводства по официальным документам, служебной корреспонденции, обращениям граждан:

3.9.1. Обеспечивает прием, обработку, регистрацию, учет официальных документов.

3.10.2. Обеспечивает прием, регистрацию, учет служебной корреспонденции, письменных и устных обращений граждан, поступивших в Департамент, передачу на рассмотрение заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента), направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку служебной корреспонденции, ответов на обращения граждан.

3.10.3. Осуществляет контроль в Департаменте установленного порядка работы с документами, в том числе соответствия требованиям Инструкции по делопроизводству в Администрации города Вологды.

3.10.4. Осуществляет анализ документооборота в Департаменте на основании представленных сведений.

3.10.5. Разрабатывает мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.

3.10.6. Готовит проект номенклатуры дел Департамента.

3.10.7. Осуществляет контроль за формированием и ведением дел в соответствии с номенклатурой дел в Департаменте.

3.10.8. Обрабатывает в установленном порядке документы, законченные делопроизводством, передает дела в архивный сектор Отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды в установленном порядке.

3.10.9. Ведет информационно-справочную работу по служебной корреспонденции и обращениям граждан, анализ обращений, поступивших в Департамент.

3.10.10. Осуществляет техническое обеспечение работы с документами (выполнение машинописных, копировально-множительных работ, прием и оперативную передачу текстов служебной корреспонденции по официальным каналам факсимильной связи), курьерские работы.

3.10.11. Обеспечивает формирование дел и хранение исполненных документов, связанных с рассмотрением служебной корреспонденции и обращений граждан.

3.10.12. Организует техническое обеспечение работы начальника Департамента.

3.10.13. Обеспечивает обучение основам делопроизводства работников Департамента.

3.10.14. Осуществляет подготовку и проведение мероприятий с участием начальника Департамента или по поручению начальника Департамента.

3.10.15. Обеспечивает планирование аппаратной работы и основных мероприятий Департамента.

3.10.16. Осуществляет контроль за исполнением официальных документов, поручений Главы города Вологды, начальника Департамента, служебной корреспонденции и обращений граждан.

3.10.17. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Департамента.

3.10.18. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Департамента; организует не реже 1 раза в месяц сверку составов координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, созданных по вопросам деятельности Департамента.

3.10.19. Обеспечивает взаимодействие Департамента с иными органами Администрации города Вологды.

3.11. По реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Департамента:

3.11.1. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Департамента.

3.11.2. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Департамента.

3.11.3. Обеспечивает организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента.

3.11.4. Обеспечивает организацию делопроизводства и контроля за его состоянием, в том числе с использованием системы электронного документооборота "Дело".

3.11.5. Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участвует в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.11.6. Обеспечивает рассмотрение предложений саморегулируемых организаций в части осуществления Департаментом политики в отношении предмета саморегулирования.

3.11.7. Обеспечивает представление по запросу саморегулируемых организаций информации по вопросам компетенции Департамента, необходимой для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.

3.11.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.

3.11.9. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем вынесения актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, предписаний Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Департамента, представляет в Правовое управление Администрации города Вологды на бумажных и электронных носителях соответствующую информацию с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов и предписаний Федеральной антимонопольной службы.

3.11.10. Осуществляет работу с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды в пределах компетенции Департамента.

3.11.11. Обеспечивает:

составление плана работы Департамента;

подготовку доклада о результатах деятельности Департамента и направляет его в органы Администрации города Вологды, координационные органы Администрации города Вологды, осуществляющие проведение оценки эффективности деятельности органов Администрации города Вологды;

представление в Управление делами Администрации города Вологды доклада о результатах деятельности Департамента с приложением заключений органов Администрации города Вологды, проводящих предварительную оценку эффективности деятельности органов Администрации города Вологды, для рассмотрения на заседании Комиссии по оценке эффективности и результативности служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды.

3.11.12. Вносит предложения по структуре, численности и штатному расписанию Департамента и представляет их в установленном порядке на утверждение Главе города Вологды.

3.11.13. Вносит в установленном порядке предложения по получению дополнительного профессионального образования специалистов Департамента.

3.11.14. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Департамента, о поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.

3.11.15. Представляет в установленном порядке специалистов Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, Вологодской городской Думы и Главы города Вологды.

3.11.16. Выполняет функции, предусмотренные пунктом 4 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) в пределах предоставленной компетенции.

3.11.17. Осуществляет работу по развитию профессионально-значимых качеств личности подчиненных сотрудников Администрации города Вологды в соответствии с пунктом 17 Положения об организации работы по развитию профессионально-значимых качеств личности муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, утвержденного распоряжением Администрации города Вологды от 03 марта 2014 года N 83.

3.11.18. Обеспечивает разработку и утверждение паспорта населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров (в случае включения муниципального образования "Город Вологда" в перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, на территории Вологодской области).

3.11.19. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур, установленных подпунктами "а" - "в", "д" - "и" пункта 4 Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Администрации города Вологды от 2 июня 2014 года N 3864 (с последующими изменениями).

4. Полномочия Департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Запрашивает сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Дает разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области административных отношений.

4.3. Вносит предложения Главе города Вологды об участии в организации и финансировании на территории муниципального образования "Город Вологда":

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

4.4. Проводит совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Главы города Вологды.

5.2. Начальник Департамента подчиняется Главе города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Департамента может иметь в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города Вологды в установленном порядке.

5.4. Начальник Департамента:

5.4.1. Вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4.2. Представляет Администрацию города Вологды по поручению Главы города Вологды (по согласованию с Главой города Вологды) в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4.3. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Департамента, а также отчеты о его деятельности.

5.4.4. Вносит Главе города Вологды предложения о предельной численности Департамента и фонде оплаты труда работников Департамента.

5.4.5. Вносит Главе города Вологды в установленном порядке представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителей Управления административных отношений Департамента, Административно-технического отдела Департамента.

5.4.6. Представляет Главе города Вологды в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту.

5.4.7. Представляет в установленном порядке к присвоению почетных званий и представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, Вологодской городской Думы и Главы города Вологды сотрудников Департамента и работников подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

5.4.8. Дает сотрудникам Департамента обязательные для исполнения поручения.

5.4.9. Рассматривает и организует работу по исполнению служебных документов (обеспечивает сбор, обработку и обобщение информации от иных исполнителей (соисполнителей) документа), принимает решения о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Главе города Вологды и находящихся в компетенции начальника Департамента.

5.4.10. Подписывает в соответствии с муниципальными правовыми актами:

финансовые документы;

по поручению Главы города Вологды ненормативные правовые акты Администрации города Вологды;

служебные письма и ответы на обращения граждан, исходящие от имени Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в адрес физических и юридических лиц, руководителей структурных подразделений Правительства Вологодской области, руководителей органов исполнительной власти Вологодской области;

иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4.11. Обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и направление их уполномоченному органу или должностному лицу.

5.4.12. Проводит планерные совещания со специалистами Департамента, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4.13. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

5.4.14. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.5. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента или иное лицо, уполномоченное Главой города Вологды.

6. Взаимодействие Департамента с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и государственной власти

6.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами, подведомственными муниципальными учреждениями и предприятиями в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.

6.2. Документы, направляемые Департаментом в органы местного самоуправления и органы государственной власти, должны быть подписаны Главой города Вологды. Информация за подписью начальника Департамента может быть представлена по поручению Главы города Вологды.