Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета

Приложение

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 31 августа 2015 г. N 720)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории и критерии отбора получателей гранта в форме субсидии некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (далее - субсидия), цели, условия, порядок определения объема субсидии.

2. Субсидии предоставляются некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - организации), которым в соответствии с постановлением Правительства области от 15 июля 2013 года N 689 "О порядке установления контрольных цифр приема на обучение за счет средств областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования" (далее - постановление Правительства области от 15 июля 2013 года N 689) установлены контрольные цифры приема граждан по специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (далее - контрольные цифры приема).

3. Субсидия предоставляется в целях развития образования и науки, социального обеспечения населения.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией образовательных программ среднего профессионального образования, за счет средств областного бюджета.

4. Критерием отбора организаций на предоставление субсидии является соответствие организации одновременно следующим требованиям:

1) соответствие условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе среднего профессионального образования, по которой установлены контрольные цифры приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета;

3) наличие:

государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования, для обучения по которым установлены контрольные цифры приема (далее - образовательные программы среднего профессионального образования);

обязательства на получение государственной аккредитации по образовательным программам, по которым установлены контрольные цифры приема, в течение 3 лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае отсутствия у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования, по которым государственная аккредитация ранее не проводилась);

4) организация не является получателем субсидии частным образовательным организациям, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета;

5) учредитель организации не является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

6) организация осуществляет деятельность на территории Вологодской области;

7) организация не находится в процессе ликвидации, банкротства.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) соответствие организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии, а также дополнительных соглашений к нему в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

6. Объем субсидии определяется органом исполнительной государственной власти области, проводившим конкурс, по результатам которого организациям были установлены контрольные цифры (далее - уполномоченный орган), по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии, предоставляемой организации;

- нормативные затраты на оказание государственной услуги "Реализация образовательных программ среднего профессионального образования", утвержденные уполномоченным органом (затраты, непосредственно связанные с оказанием организацией услуги "Реализация образовательных программ среднего профессионального образования"; затраты на общехозяйственные нужды организации);

- расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся; ежегодные пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей; денежную компенсацию в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, и единовременное денежное пособие выпускникам организации, относящимся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 августа 2016 г. N 769 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения субсидии организация представляет в уполномоченный орган (непосредственно либо посредством почтовой связи, по электронной почте) до 31 августа текущего года заявление о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В случае отсутствия у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования, по которым государственная аккредитация ранее не проводилась, организация также представляет письменное обязательство на получение государственной аккредитации по образовательным программам, по которым установлены контрольные цифры приема, в течение 3 лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема.

Документы, указанные в настоящем пункте, в случае направления их в электронном виде подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

В случае представления документов, не соответствующих требованиям настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения документов информирует организацию о необходимости устранения замечаний с указанием срока устранения недостатков, который не может превышать 5 рабочих дней со дня направления информации о наличии недостатков.

Документы, представленные с нарушением сроков, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.

8. Вместе с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, Организация вправе представить в уполномоченный орган следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3) копию свидетельства о государственной аккредитации организации;

4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности организации.

В случае представления документов на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенные нотариально. При представлении копии документа с подлинником специалист уполномоченного органа делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник организации (ее уполномоченному представителю).

Документы в случае их направления в электронном виде подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

9. В случае если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, организацией не представлены, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос.

10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, а в случае направления межведомственного запроса - со дня поступления всех запрашиваемых сведений принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

11. Уполномоченный орган направляет организации копию решения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указываются причины отказа.

12. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) в документах, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка, выявлены противоречия.

13. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - соглашение), заключаемым между уполномоченным органом и организацией по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Уполномоченный орган обеспечивает заключение соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В соглашении указывается объем субсидии на текущий финансовый год. На следующий финансовый год объем субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядком.

Изменение условий соглашения об объеме субсидии осуществляется путем оформления дополнительного соглашения к соглашению, заключение которого уполномоченный орган обеспечивает в течение 5 рабочих дней после вступления в силу закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 августа 2016 г. N 769 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Объем субсидии организации уменьшается при:

1) сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидии указанным организациям (далее также - бюджетные ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Уменьшение объема субсидии осуществляется пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований.

Уполномоченный орган обеспечивает заключение дополнительного соглашения к соглашению в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований;

2) уменьшении количества обучающихся в связи с:

отчислением обучающихся из организации и отсутствием претендентов на замещение бюджетного места более одного рабочего дня со дня принятия решения об отчислении;

предоставлением обучающимся академического отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

невыполнением установленного объема контрольных цифр приема.

Об уменьшении количества обучающихся организация обязана письменно уведомить уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня уменьшения количества обучающихся. Уполномоченный орган обеспечивает заключение дополнительного соглашения к соглашению об уменьшении объема субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления организации.

Уменьшение объема субсидии рассчитывается по количеству выбывших обучающихся начиная с месяца следующего за месяцем выбытия.

В случае прекращения действия обстоятельств, повлиявших на уменьшение количества обучающихся, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, организация в течение 1 рабочего дня со дня прекращения действия указанных обстоятельств обязана уведомить об этом уполномоченный орган письменно с приложением локальных нормативных актов, подтверждающих факт прекращения действия указанных обстоятельств.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления организации принимает решение об изменении объема субсидии и обеспечивает заключение дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с утвержденными нормативными затратами текущего года либо в случае несоответствия заявленных организацией оснований для изменения объема субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, в те же сроки принимает решение об отказе в изменении объема субсидии и направляет копию решения организации.

Объем субсидии пересчитывается с месяца восстановления ранее выбывшего обучающегося или приема претендента на замещение бюджетного места, но не ранее месяца прекращения предоставления субсидии в объеме, рассчитанном на выбывшего обучающегося.

15. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно уполномоченным органом в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на расчетный счет организации с приложением реестра платежных поручений ежемесячно и копии соглашения (дополнительного соглашения), предоставляемой в ГКУ ВО "Областное казначейство" однократно при первом перечислении денежных средств после заключения соглашения (дополнительного соглашения).

Неиспользованные на конец отчетного финансового года остатки субсидии должны быть возвращены организацией в областной бюджет не позднее первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

16. Организации ежеквартально в срок до 10 числа (в январе - в срок до 15 числа) первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании предоставленной субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением описи и копий подтверждающих расходных документов за истекший квартал. Копии подтверждающих расходных документов должны быть прошиты единым пакетом, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя организации или лица, им уполномоченного, и главного бухгалтера с указанием должности и расшифровкой фамилии, инициалов подписавшего.

17. Предоставление организации субсидии прекращается в следующих случаях:

1) организация прекратила свою деятельность в результате реорганизации, ликвидации, банкротства;

2) аннулирована лицензия организации на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении соответствующих образовательных программ среднего профессионального образования;

3) приостановлено действие лицензии полностью или по соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования, по которым установлены контрольные цифры приема;

4) организация лишена государственной аккредитации полностью или в отношении соответствующих укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

5) приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении соответствующих укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

6) истек срок действия государственной аккредитации по соответствующим укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

7) не получена государственная аккредитация по соответствующим образовательным программам в течение 3 лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема;

8) объем субсидии, указанный в соглашении (дополнительном соглашении) на текущий год, после его уменьшения в связи с сокращением бюджетных ассигнований соответствует объему субсидии, фактически предоставленному организации в текущем году.

18. Организация обязана письменно уведомить уполномоченный орган о возникновении случаев, предусмотренных в подпунктах 1 - 7 пункта 17 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их наступления.

19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение о прекращении предоставления субсидии и направляет копию решения организации.

Предоставление субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 17 настоящего Порядка, прекращается со дня, следующего за днем наступления указанных случаев.

В случае, указанном в подпункте 8 пункта 17 настоящего Порядка, предоставление субсидии прекращается со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований.

Не использованные организацией в связи с возникновением обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка остатки субсидии возвращаются в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств, но не позднее первых 15 рабочих дней года следующего за отчетным финансовым годом.

20. О возобновлении действия лицензии, государственной аккредитации организация уведомляет уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня возобновления.

При возобновлении действия лицензии, государственной аккредитации субсидия предоставляется с месяца, следующего за месяцем возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального образования, по которым установлены контрольные цифры приема.

Объем субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядком, соответствующие изменения в соглашение вносятся путем оформления дополнительного соглашения к соглашению, заключение которого уполномоченный орган обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

21. При представлении организацией недостоверных сведений (документов) на получение субсидии, нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае установления факта представления организацией недостоверных сведений (документов) на получение субсидии, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии уполномоченный орган направляет организации уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней уполномоченный орган в срок не более 30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

22. Уполномоченный орган обеспечивает проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.