Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 4 сентября 2015 г. N 4789 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 26.02.2013 N 815"

В целях повышения инвестиционного потенциала города Череповца, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Внести в постановление мэрии города от 26.02.2013 N 815 "О Положении об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Череповец", Положении о рабочей группе по реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Город Череповец", Положении об инвестиционном совете мэрии города Череповца" (в редакции постановления мэрии города от 28.05.2015 N 3086) следующие изменения:

1.1. В Положении об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Череповец" (приложение 1), утвержденном вышеуказанным постановлением:

1.1.1. В пункте 1.2 "Правовая основа Положения":

1.1.1.1. Абзац пятый изложить в новой редакции:

"закон Вологодской области от 08.05.2013 N 3046-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области".

1.1.1.2. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.1.2. Дополнить пунктом 1.3.5 следующего содержания:

"1.3.5. Соглашение о муниципально-частном партнерстве (далее - МЧП соглашение) - гражданско-правовой договор, заключаемый в целях реализации инвестиционных проектов на территории города на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативными правовыми актами г. Череповца".

1.1.3. Пункты 1.3.5 - 1.3.9 считать пунктами 1.3.6 - 1.3.10 соответственно.

1.1.4. Дополнить пунктами 1.3.11 - 1.3.15 следующего содержания:

"1.3.11. Зона комплексного инвестиционного развития г. Череповца (далее - зона комплексного инвестиционного развития) - территория, находящаяся в границах муниципального образования "Город Череповец", создаваемая в соответствии с концепцией зоны комплексного инвестиционного развития на площади не менее 5 Га, на которой установлен особый режим осуществления инвестиционной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения города.

Управление созданием и развитием зон комплексного инвестиционного развития осуществляет оператор.

Решение о создании зоны комплексного инвестиционного развития, утверждение концепции зоны комплексного инвестиционного развития принимает мэр города по результатам одобрения концепции зоны комплексного инвестиционного развития на Инвестиционном совете.

1.3.12. Резидент зоны комплексного инвестиционного развития - юридическое лицо-инвестор, признанный в соответствии с настоящим Положением, Положением об Инвестиционном совете мэрии г. Череповца резидентом зоны комплексного инвестиционного развития, с которым мэрией города заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта в зоне комплексного инвестиционного развития.

1.3.13. Инвестиционный портал г. Череповца - электронный сайт www.ia-cher.ru, на котором размещены ключевые новости в сфере инвестиционной деятельности, инвестиционные площадки и предложения города, сведения о городской инфраструктуре поддержки инвесторов на территории города, направления развития инвестиционного потенциала города, иные сведения.

1.3.14. Инвестиционная карта г. Череповца - интерактивный информационный ресурс, размещенный на инвестиционном портале г. Череповца, включающий в себя:

- профили проектов, находящихся в стадии бизнес-предложения, реализации, эксплуатации;

- систематизированную информацию о частных и муниципальных инвестиционных площадках с разделением по экономическим сферам;

- систематизированную информацию о частных и муниципальных объектах недвижимости, предлагаемых в качестве инвестиционных объектов.

1.3.15. Работа субъектов инвестиционной деятельности, в полномочия которых входит решение вопросов, связанных с реализацией этапов инвестиционного процесса осуществляется в специализированной информационной системе.

Управление специализированной информационной системой осуществляет оператор инвестиционного процесса.

1.1.5. Пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Для оформления договорных отношений между субъектами инвестиционной деятельности на этапе реализации инвестиционного проекта используются следующие способы:

- заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- заключение концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- заключение соглашения о намерениях реализации инвестиционного проекта;

- заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами г. Череповца;

- заключение соглашения о реализации инвестиционного проекта в зоне комплексного инвестиционного развития с резидентом зоны комплексного инвестиционного развития (существенные условия и форма соглашения о реализации проекта зоны комплексного развития территории определяются индивидуально для каждого проекта с учетом особенностей зоны комплексного развития территории);

- иные способы, установленные законодательством Российской Федерации".

1.1.6. Пункт 3.1.1 изложить в новой редакции:

"3.1.1. Для привлечения инвесторов мэрия города, оператор используют следующие формы стимулирования инвестиционной деятельности:

- комплексное сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна" оператором;

- размещение на инвестиционном портале г. Череповца, иных информационных каналах актуальной информации о полном комплексе мер поддержки для инвесторов;

- содействие в поиске и использовании инвесторами форм поддержки и стимулирования их деятельности, предлагаемых на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;

- размещение инвестиционных площадок на интерактивной инвестиционной карте г. Череповца;

- реализация ежегодного комплекса мероприятий в рамках инвестиционного послания мэра города;

- реализация норм Инвестиционного меморандума муниципального образования "Город Череповец", утвержденного постановлением мэрии города от 03.06.2015 N 3247;

- кластерное развитие территории города, в том числе с использованием зон комплексного развития территории;

- обеспечение инвестиционных площадок транспортной и инженерной инфраструктурой за счет средств городского бюджета, а также посредством привлечения средств бюджета Вологодской области, федерального бюджета;

- проведение анализа социально-экономического развития города, отраслевых срезов и перспективных направлений развития городских территорий;

- информационная, финансовая, правовая, техническая поддержка инвесторов, оказываемая оператором в формате инвестиционного консалтинга;

- иные формы стимулирования, не противоречащие действующему законодательству".

1.1.7. Заключительный абзац пункта 3.1.2 исключить.

1.1.8. Дополнить пунктом 3.1.3 следующего содержания:

"3.1.3. Инвестору, проект которого принят к реализации на Инвестиционном совете в порядке, установленном настоящим Положением, Положением об Инвестиционном совете, при условии предполагаемого места реализации проекта - зоны комплексного инвестиционного развития, может быть присвоен статус резидента зоны комплексного инвестиционного развития.

Требования к резиденту зоны комплексного инвестиционного развития изложены в приложении 1 к Положению, Положении об Инвестиционном совете.

Статус резидента зоны комплексного инвестиционного развития присваивается инвестору по предложению оператора решением Инвестиционного совета путем открытого голосования простым большинством голосов".

1.1.9. Приложение 1 к Положению "Стандарт сопровождения инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Город Череповец" изложить в новой редакции (прилагается).

1.2. В Положении об инвестиционном совете мэрии города Череповца (приложение 4), утвержденном вышеуказанным постановлением:

1.2.1. Дополнить пунктами 2.1.4, 2.1.5 следующего содержания:

"2.1.4. Присвоение инвестору, проект которого принят к реализации Советом, статуса резидента зоны комплексного инвестиционного развития по предложению оператора.

2.1.5. Одобрение концепции зоны комплексного инвестиционного развития".

1.2.2. Пункт 2.1.4 считать пунктом 2.1.6.

1.2.3. Дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. При вынесении на Совет вопроса о присвоении инвестору, проект которого принят к реализации Советом, статуса резидента зоны комплексного инвестиционного развития дополнительно к рассмотрению Советом оператором представляются следующие документы:

- бизнес-план проекта;

- документы, подтверждающие готовность инвестора осуществить капитальные вложения в реализацию проекта в заявленном объеме (включая собственные и привлекаемые средства);

- предложение инвестора об условиях выплаты компенсации в местный бюджет муниципального образования "Город Череповец", связанной с невыполнением заявленных условий реализации проекта в случае досрочного выхода резидента зоны комплексного инвестиционного развития из проекта по собственной инициативе;

- проект соглашения о реализации проекта в зоне комплексного инвестиционного развития, согласованный с инвестором.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, представляются инвестором оператору не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты заседания Совета, за исключением проекта соглашения о реализации проекта в зоне комплексного инвестиционного развития.

Проект соглашения о реализации проекта в зоне комплексного инвестиционного развития составляется оператором и направляется оператору не позднее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до даты заседания Совета.

Инвестор осуществляет согласование проекта соглашения и возвращает его оператору в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документа от оператора.

Основаниями для отказа Совета в рассмотрении вопроса о присвоении инвестору статуса резидента зоны комплексного инвестиционного развития, а также принятия такого проекта к реализации являются:

- нарушение требований к перечню, содержанию и форме документов, перечисленных в настоящем пункте;

- предоставление инвестором в составе документов заведомо ложных сведений;

- выявление Советом, иными заинтересованными лицами фактов задолженности инвестора перед бюджетами любого уровня, нахождения инвестора в стадии банкротства, ликвидации, нарушения инвестором действующего законодательства.

В случае если на любом этапе после присвоения инвестору статуса резидента зоны комплексного развития территории Советом устанавливается факт недостоверности сведений, предоставленных инвестором на этапе рассмотрения Советом его проекта, Совет вправе снять с инвестора статус резидента зоны комплексного развития территории, расторгнуть в одностороннем порядке соглашение о реализации проекта в зоне комплексного развития территории, привлечь инвестора к ответственности в объеме установленном данным соглашением.

В случае принятия Советом решения о присвоении инвестору статуса резидента зоны комплексного развития территории мэрия города в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет резиденту зоны комплексного развития территории проект соглашения о реализации проекта зоны комплексного развития территории. Резидент зоны комплексного развития территории подписывает соглашение в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения проекта соглашения и направляет подписанные экземпляры на подпись в мэрию города".

2. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин