Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 декабря 2015 г. N 6334 "Об утверждении Положения об отделе по реализации социальных программ мэрии" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 декабря 2015 г. N 6334
"Об утверждении Положения об отделе по реализации социальных программ"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 8 сентября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Череповецкой городской Думы от 26.06.2012 N 118 "О структуре мэрии города Череповца" постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе по реализации социальных программ мэрии (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 27.05.2014 N 2883 "Об утверждении Положения об отделе по реализации программы "Здоровый город" мэрии", за исключением пункта 2.

3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2015.

Первый заместитель мэра города

А.С. Сергушев

Утверждено
постановлением
мэрии города
от 3 декабря 2015 г. N 6334

Положение
об отделе по реализации социальных программ мэрии
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 8 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел по реализации социальных программ мэрии (далее - отдел) является органом мэрии без прав юридического лица.

1.2. Отдел создан в целях реализации муниципальной программы "Здоровый город" на 2014 - 2022 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением мэрии города от 10.10.2013 N 4805, решения вопросов местного значения в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов, семьи, несовершеннолетних и других категорий граждан, а также создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа.

1.3. Организация работы отдела осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого специалиста за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

1.4. Координацию и контроль деятельности отдела осуществляет заместитель мэра города, курирующий социальные вопросы, непосредственное руководство деятельностью осуществляет заведующий отделом.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Вологодской области, муниципальными правовыми актами, в том числе Уставом города Череповца, Регламентом мэрии города Череповца, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

1.6. Отдел имеет необходимые для осуществления своей деятельности бланки, штампы.

2. Основные задачи

2.1. Реализация мероприятий Программы, направленных на пропаганду здорового образа жизни, повышение грамотности населения разных возрастных групп в вопросах здорового образа жизни и формирование потребности горожан вести здоровый образ жизни.

2.2. Развитие механизма межведомственного взаимодействия в разработке мероприятий, направленных на повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни, выявление факторов риска, оказывающих влияние на состояние здоровья горожан.

2.3. Назначение мер социальной поддержки из средств городского бюджета отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.4. Организация работы с инвалидами и гражданами пожилого возраста, а также с другими категориями граждан с целью решения вопросов местного значения.

2.5. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей

2.6. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам оказания медицинской помощи населению на территории городского округа.

3. Функции

3.1. Функции по реализации мероприятий Программы:

3.1.1. Разработка, координация и проведение мероприятий по повышению грамотности населения разных возрастных групп в вопросах здорового образа жизни и формированию потребности горожан вести здоровый образ жизни.

3.1.2. Координация деятельности участников Программы и обеспечение процесса управления Программой.

3.1.3. Организация информационного сопровождения сайта "Здоровый город" и контроль за техническим обеспечением его функционирования.

3.1.4. Обеспечение нормативного правового регулирования и методического сопровождения мероприятий Программы.

3.2. Функции по развитию механизма межведомственного взаимодействия в разработке мероприятий, направленных на повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни, выявление факторов риска, оказывающих влияние на состояние здоровья горожан.

3.2.1. Создание и организация работы межведомственных рабочих групп по целевым направлениям Программы, осуществление контроля за деятельностью рабочих групп.

3.2.2. Осуществление информационного взаимодействия и обмена с заинтересованными в повышении грамотности населения в вопросах здорового образа жизни ведомствами, субъектами профилактики в указанной сфере, общественными объединениями, желающими принять участие в решении вопросов улучшения здоровья населения города.

3.2.3. Осуществление мониторинга и анализа показателей, влияющих на здоровье населения города. Разработка рекомендаций по улучшению ситуации на основе полученных результатов.

3.2.4. Организация взаимодействия в рамках проекта Европейского регионального Бюро Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города" с ассоциацией по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки".

3.2.5. Организация и проведение социологических исследований, опросов.

3.3. Функции по назначению мер социальной поддержки из средств городского бюджета отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.3.1. Организация работы по обеспечению мер социальной поддержки:

- по назначению выплат вознаграждений лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Череповца", награжденных Почетным знаком "За особые заслуги перед городом Череповцом";

- по назначению социальной помощи в виде предоставления ежемесячного социального пособия лицам, впервые либо повторно поступающим на работу в бюджетные учреждения здравоохранения Вологодской области, расположенные на территории города Череповца, в должности "специалист с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", не имеющим жилых помещений на праве собственности (в том числе долевой, совместной) на территории города Череповца, не имеющим регистрации по месту жительства на территории города Череповца либо имеющим регистрацию по месту жительства на территории города Череповца в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, общей площадью не более 15 кв. м на одного члена семьи нанимателя (далее - ежемесячное социальное пособие);

- по назначению мер социальной поддержи в виде выплаты ежемесячного социального пособия на оздоровление работникам учреждений здравоохранения (далее - ежемесячное социальное пособие на оздоровление);

- по предоставлению 50-процентной скидки на оплату услуг бани муниципального унитарного предприятия города Череповца "Банно-прачечное хозяйство";

- по назначению выплаты единовременной социальной помощи в связи с рождением троих детей многодетным семьям.

3.3.2. Ведение учета выплат.

3.3.3. Осуществление приема и консультирование граждан по вопросам, связанным с назначением и выплатой мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам.

3.3.4. Организация работы по заключению и исполнению договоров пожизненного содержания с иждивением.

3.4. Функции по организации работы с инвалидами и гражданами пожилого возраста, а также с другими категориями граждан с целью решения вопросов местного значения.

3.4.1. Осуществление приема и консультирование граждан пожилого возраста, инвалидов по вопросам деятельности отдела, методическое сопровождение деятельности общественных организаций (объединений) по вопросам реализации социальных инициатив.

3.4.2. Организация и проведение общественно значимых и социокультурных мероприятий для вышеуказанных категорий населения.

3.4.3. Осуществление взаимодействия с общественными организациями и объединениями города.

3.4.4. Обеспечение деятельности координационного совета по делам инвалидов города.

3.4.5. Организация работы по вручению персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными датами рождения, начиная с 90-летия.

3.4.6. Мониторинг ситуации по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к услугам и объектам социальной инфраструктуры, мониторинг реализации мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории города Череповца.

3.5. Функции по обеспечению межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

3.5.1. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, контроль за исполнением решений комиссии.

3.5.2. Организация приемки и обследования оздоровительных учреждений, осуществление контроля за устранением замечаний по результатам обследования оздоровительных учреждений.

3.5.3. Организация работы по частичной оплате (компенсации) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей работников органов городского самоуправления и муниципальных учреждений города за счет средств городского бюджета.

3.6. Функции по обеспечению межведомственного взаимодействия по вопросам оказания медицинской помощи населению на территории городского округа.

3.6.1. Проведение обобщений и анализа доступности и качества оказания медицинской помощи.

3.6.2. Разработка и реализация мероприятий по привлечению медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях города.

3.6.3. Осуществление мониторинга ситуации по обеспечению населения города бесплатными лекарственными средствами.

3.7. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4. Полномочия

В целях осуществления функций отдел обладает полномочиями по:

4.1. Участию в реализации федеральных, региональных, городских программ в пределах своей компетенции.

4.2. Подготовке и согласованию проектов муниципальных правовых актов по вопросам деятельности отдела в соответствии с Регламентом мэрии города Череповца.

4.3. Информированию населения города о деятельности отдела, реализации мероприятий Программы.

4.4. Подготовке для мэра города, первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы, заключений, аналитических материалов, справок, информаций, отчетов по вопросам деятельности отдела.

4.5. Составлению и выполнению плана реализации ресурсов социальной рекламы здорового образа жизни, а также участию в просвещении населения по указанным вопросам.

4.6. Проведению информационной работы с населением по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактике вредных привычек.

4.7. Привлечению инвестиций и партнеров для реализации и развития Программы, оказанию им консультационной и организационной помощи.

4.8. Реализации на территории города Череповца мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, информированию населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информированию об угрозе возникновения и о возникновении эпидемии на территории города.

4.9. Консультированию граждан, юридических лиц, общественных организаций (объединений) по вопросам, относящимся к компетенции отдела, рассмотрению обращений граждан и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.10. Проведению разъяснительной работы среди граждан пожилого возраста по вопросам заключения договоров пожизненного содержания с иждивением.

4.11. Назначению и ведению учета выплат по договорам пожизненного содержания с иждивением, подготовке к оплате счетов о расходах за коммунальные услуги и жилые помещения, переданные по договорам пожизненного содержания с иждивением.

4.12. Организации работы комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением.

4.13. Организации проведения ремонтных работ в жилых помещениях граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением.

4.14. Организации погребения и благоустройства захоронения в случае смерти гражданина, заключившего договор пожизненного содержания с иждивением.

4.15. Проведению мероприятий, связанных с передачей освободившейся жилой площади, полученной по договору пожизненного содержания с иждивением, в жилищное управление мэрии.

4.16. Осуществлению приема граждан по вопросам, связанным с назначением и выплатой мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Череповца", награжденным Почетным знаком "За особые заслуги перед городом Череповцом".

4.17. Подготовке проектов распорядительных документов о назначении, прекращении (приостановлении) выплаты мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам, формированию информационных баз данных и личных дел граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Череповца", награжденных Почетным знаком "За особые заслуги перед городом Череповцом".

4..18. Осуществлению в пределах компетенции отдела контроля за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в оздоровительных учреждениях города всех типов, координации работы органов городского самоуправления, организаций, участвующих в решении вопросов отдыха, оздоровления и занятости детей, а также разработке предложений по совершенствованию организационного и финансового обеспечения системы отдыха, оздоровления и занятости детей.

4.19. Приему, проверке и подготовке распорядительных документов для осуществления частичной оплаты (компенсации) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей работников органов городского самоуправления и муниципальных учреждений города за счет средств городского бюджета.

4.20. Приему граждан по вопросам назначения ежемесячного социального пособия, а также ежемесячного социального пособия на оздоровление.

4.21. Приему граждан по вопросам назначения выплаты единовременной социальной помощи в связи с рождением троих детей многодетным семьям.

4.22. Осуществлению назначения и (или) приостановления, прекращения выплат, а также организации работы с гражданами по возврату необоснованно полученных ими сумм пособий.

4.23. Осуществлению приема, проверки достоверности документов граждан, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки в виде 50-процентной скидки на оплату услуг бани муниципального унитарного предприятия города Череповца "Банно-прачечное хозяйство", выдаче талонов.

4.24. Сбору, обобщению, анализу данных, характеризующих доступность и качество оказания медицинской помощи лечебно-профилактическими учреждениями в городе.

4.25. Профилактике (противодействию) коррупции в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности

5.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

5.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы в соответствии с полномочиями отдела в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях различных форм собственности, осуществлять информационный обмен данными.

5.1.2. Участвовать в работе консультативно-совещательных органов мэрии города, созданных по решению мэра города, первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы, а также по предложениям должностных лиц мэрии, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5.1.3. Вести служебную переписку и переговоры по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

5.1.4. Пользоваться информационными ресурсами, имеющимися в распоряжении мэрии города, доступ к которым предоставлен в установленном порядке.

5.1.5. Информировать заместителя мэра города, заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы, о состоянии работы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения по ее совершенствованию.

5.2. Отдел обязан:

5.2.1. Своевременно и качественно решать поставленные перед ним задачи, выполнять возложенные функции, полномочия.

5.2.2. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, не допускать нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.2.3. Обеспечивать учет и сохранность документов постоянного срока хранения, осуществлять своевременную передачу их на хранение.

5.2.4. Осуществлять подготовку для мэра города, первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы, заключений, аналитических материалов, справок, информаций, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5.2.5. Своевременно рассматривать по поручению мэра города, первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы, письма и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, готовить ответы на них.

6. Ответственность

6.1. Заведующий отделом несет персональную ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на отдел функций, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.

6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, заведующий отделом и муниципальные служащие отдела несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7. Взаимоотношения, связи

Для решения возложенных на него задач отдел взаимодействует с Череповецкой городской Думой, органами мэрии, федеральными органами государственной власти, их структурными подразделениями, государственными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, организациями в соответствии с полномочиями отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 сентября 2017 г. N 4240 в раздел 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Организация работы

8.1. Отдел ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой.

8.2. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности заместителем мэра города, курирующим социальные вопросы.

8.3. Полномочия заведующего отделом:

8.3.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела, планирует и организует его работу.

8.3.2. Обеспечивает выполнение основных задач и функций, возложенных на отдел.

8.3.3. Представляет отдел в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

8.3.4. Устанавливает функциональные обязанности муниципальных служащих отдела.

8.3.5. Выносит на рассмотрение мэра города, должностных лиц мэрии города проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

8.3.6. Подписывает документы отдела.

8.3.7. Осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

8.3.8. Вносит предложения заместителю мэра города, осуществляющему координацию деятельности отдела, о назначении на должность, поощрении муниципальных служащих отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины муниципальными служащими отдела.

8.3.9. Ведет прием населения по вопросам деятельности отдела.

8.3.10. Принимает решение о назначении, прекращении выплаты ежемесячного социального пособия, а также о назначении, приостановлении, прекращении выплаты ежемесячного социального пособия на оздоровление.

8.4. В период временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет главный специалист отдела в соответствии с распоряжением мэрии города по представлению заведующего отделом.

8.5. Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность муниципальных служащих отдела определяются муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями.